Kokousasia PDF-muodossa

Ympäristöterveyslautakunta
§ 38
11.06.2015
Luvatta tukittujen kuivatusojien aukaisemista koskeva vesilain 14 luvun 4 §:n mukainen
määräys, Eskolanniemi, Haapavesi
124/11.01.00/2014
Ympteltk 11.06.2015 § 38
Valmistelu, ympäristösihteeri; puh. 044-4793 233
Asian vireilletulo ja oikeusohjeet
Kuivatusojien tukkimisasia Haapaveden Eskolanniemellä tiloilla Varpula (71-402-29-31), Lehtiranta (71-402-29-128), Niittyvilla
(71-402-71-88), Lehtoranta (71-40229-102) ja Taaranen
(71-402-29-103) tuli vireille suullisesti (puhelimitse) 4.8.2014, jolloin
tilojen omistajat ja haltijat vaativat Asser Isolaa aukaisemaan em.
tilojen alueilla olevat kaikki luvatta tukkimansa kuivatusojat.
Vesilain (587/2011) 14. luvun 4 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi antaa kiellon tai määräyksen rikkomuksen tai
laiminlyönnin oikaisemiseksi tai velvollisuuden täyttämiseksi, jos ojituksessa tai ojan käytössä on menetelty vesilain säännösten tai niiden nojalla annettujen määräysten vastaisesti taikka jos ojan kunnossapito laiminlyödään. Haapavedellä ympäristöterveyslautakunta
on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Viranomaisen on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, edellä mainittua kieltoa tai
määräystä uhkasakolla, teettämisuhalla tai keskeyttämisuhalla (vesilain 14. luvun 8 §:n 1 momentti). Vesilain 14. luvun 5 §:n mukaan ennen 4 §:n kiellon tai määräyksen antamista on sille, jota kielto tai
määräys koskee, varattava tilaisuus tulla kuulluksi.
Esittelyteksti
Isolan omistuksessa on 0,1 hehtaarin Venevalkama-tila
(71-402-29-94) Haapajärven Mustikkalahden rannalla, jonne johtaa
em. tilojen läpi kulkeva peltotie. Alueella on voimassa Haapaveden
kaupunginvaltuustossa 21.3.2011 hyväksytty Keskustan osayleiskaava 2030, jonka kaavamerkintöjen mukaan Venevalkama-tilalle ei
ole osoitettu rakennuspaikkaa. Isolan Venevalkama-tilan itäpuoleiselle rajalle istuttamasta kuusiaidasta osa oli sortunut ojaan ojaveden virtauksen johdosta.
Heinäkuussa 2014 Isola on estänyt kuivatusvesien kulun tukkimalla
em. tiloilla Eskolanniemen yksityistien nro 000-2005-K26948/2 reunaojan rakennuslevyllä ja yksityistieltä erkanevan peltotien molemmin puolin olevat ojat useasta kohtaa maa-aineksilla sopimatta
asiasta tilojen omistajien kanssa. Lisäksi Isola on tukkinut Venevalkama-tilansa kaakkois- ja lounaispuolella heti kiinteistörajojen takana
Lehtoranta- ja Taaranen-tiloilla olevat pelto-ojat kokonaan sopimatta
asiasta tilojen omistajien kanssa.
Asianselvittely, haitankärsijöiden ja asianosaisten mielipiteiden
selvitys
Ympäristöpalvelut Helmi kävi paikanpäällä 8.8.2014, 5.9.2014,
2.10.2014 ja 5.12.2014, totesi ojien tukkimiset ja järjesti erilliset neuvonpidot tilojen omistajien, vuokraviljelijöiden ja naapuritilojen omistajien sekä Isolan kanssa 5.9.-3.10.2014. Kaikki em. kiinteistöjen
omistajat, vuokraviljelijät ja naapurikiinteistöjen omistajat kokivat olevansa haitankärsijöitä ja vaativat kuivatusvesien kulun palauttamista
ennalleen. Isola ei aikonut avata tukkimiaan ojia eikä nähnyt tarpeellisena neuvottelua haitankärsijöiden kanssa.
Isola toimitti Ympäristöpalvelut Helmeen 14.10.2014 kaksi ehdotusta
tilanteen parantamiseksi:
"-Laitetaan kunnon rumpu Taarasen talotien poikki, jotta vedet pääsevät virtaamaan entistä vuosisataista reittiään, jota myöten vedet
virtaisivat luonnostaankin, eivätkä aiheuta syöpymiä. TAI
-Johdetaan vedet Nurkkalan maa-alueella maaston alavinta kohtaa
mukaillen kohti rantaa, jota myöten vedet virtaisivat luonnostaankin,
eivätkä aiheuta syöpymää."
Ympäristöpalvelut Helmi pyysi 18.11.2014 Isolan ehdotuksista haitankärsijöiltä kannanottoja. Kannanottoja saapui kuusi ja niissä vaadittiin kuivatusvesien kulun palauttamista ennalleen ja kiellettiin johtamasta kuivatusvesiä Isolan kirjeessään esittämiin suuntiin.
5.12.2014 Isola on lisäksi kaivanut sopimatta maanomistajien kanssa Varpula- ja Lehtiranta- tilojen rajaojaa muuttaakseen veden virtaussuunta päinvaistaiseksi.
Kehotus poistaa kuivatusojien tukkeet
Ympäristöpalvelut Helmi kehotti 16.12.2014 kirjallisesti Asser Isolaa
aukaisemaan kaikki tukkimansa ojat Eskolanniemellä tiloilla Varpula,
Lehtiranta, Niittyvilla, Lehtoranta ja Taaranen ja toimittamaan ojien
tukkeena olevat maa-ainekset pois alueelta 16.1.2015 mennessä.
Ympäristöpalvelut Helmi totesi kehotuksessaan myös, että vesilain
(587/2011) 5. luvun 10 §:n 3. mom. mukaan "Toisen kiinteistön kuivatusta palvelevaa ojaa ei saa perusteettomasti tukkia tai veden
juoksua ojassa estää. Kun oja on tehty toisen alueelle, alueen omistajalle voidaan antaa oikeus omalla kustannuksellaan muuttaa ojan
asemaa ja suuntaa, jos muutos ei vähennä ojasta saatavaa hyötyä
eikä aiheuta sanottavaa lisäkustannusta ojituksen hyödynsaajalle."
Kehotuksessa todettiin kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen käsittelevän ojitusta koskevan erimielisyyden, jos ojitusasia ei vaadi ojitustoimitusta tai aluehallintoviranomaisen lupaa ja joka aiheutuu ojan
tekemisestä toisen maalle tai toisen yksityistien poikki; ojan suunnan
muuttamisesta; veden johtamisesta toisen maalla olevaan ojaan tai
puroon; tai muusta vastaavasta syystä. Kehotuksessa kerrottiin
myös, että vesilain 14. luvun 2 §:n mukaan kunnan ympäristönsuoje-
luviranomaisen on kehotettava lopettamaan säännösten tai määräysten vastainen menettely tai pantava vireille 4 §:ssä (vesilain 14.
luku) tarkoitettu hallintopakkoasia.
Ympäristöpalvelut Helmen 26.1.2015 tarkastuksessa todettiin, että
ojatukkeita ei ollut poistettu ojista.
Asianosaisen kuuleminen
Ympäristöterveyslautakunta varasi kokouksessaan 19.2.2015 § 5
Isolalle vesilain 14. luvun 5 §:n mukaisen tilaisuuden tulla kuulluksi
hallinnollisten pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa
asiassa. Kuulemisvastaus tuli antaa 19.3.2015 mennessä.
Kuulemisvastauksessaan 9.3.2015 Asser ja Lea Isola toteavat:
"Selvitys rantatontillemme aiheutuneesta tuhosta
Kyseisen asian käsittelyssä tulee ymmärtää kaksi asiaa: alueen ulkopuolelta johdetut metsä-viemärivedet ja alueella syntyvät sade- ja lumensulamisvedet. Ongelman ja tuhon aiheuttavat kyseisen alueen
ulkopuolelta tuodut metsä-viemärivedet.
Nämä metsä-viemärivedet voidaan poistaa esimerkiksi Taarasen tien
alittavan rummun kautta, niin kuin kunnan viisaat mestarit ovat sen
aikanaan toteuttaneet.
Metsä-viemärivedet ovat ongelman ydin. Alueella syntyvät vedet eivät ole ongelma vaan ne soljuvat pois normaalien pelto-ojien kautta.
Kun näitä, niin sanottuja metsä- ja viemärivesiä ei johdeta Taarasen
alueelle, vaan johdetaan ne Taarasen talotiealueen alittavaa reittiä,
ongelma poistuu. Tällöin rantatiemme ojiin laittamamme haitat käyvät tarpeettomiksi ja ne poistetaan.
Tilanne on palautettava entiselleen.
Pöytäkirjanotteessa 19.2.2015 ei sanallakaan kajota itse asiaan eli
rannan ja rantatien tuhoamisen estämiseen. Rantatontillemme on aiheutunut kohtuutonta vahinkoa. Ehdotamme, että asian käsittelyyn
otetaan jatkoaikaa, niin että ympäristöterveyslautakunta ennättää tutustua asiaan. Näin asia voidaan ratkaista perustellusti kaikki näkökannat huomioon ottaen.
Kiellämme ehdottomasti metsä-viemärivesien johtamisen rantatiemme ja -tonttimme kautta. Tarpeettoman syvät rantatiemme ojat on
muutettava normaaleiksi pelto-ojiksi. Toivomme, että tämä selvitys
valaisee haittoja, joita meille on aiheutunut ja tekemiemme toimien
taustoja.
Liite 1 Historia
Liite 2 ELY-keskuksen kirje 8.8.2014
Liite 3 Vastaus kyselyyn 18.11.2014
Liite 4 Alueen kartta
Liite 5 Kuvia tuhoista vuodelta 2014."
Haitankärsijöiden ja asianosaisten vastaselitykset Isolan kuulemisvastaukseen
Ympäristöpalvelut Helmi varasi 23.3.2015 haitankärsijöille ja asianosaisille vesilain 11. luvun 8 §:n mukaisen tilaisuuden vastaselityksen antamiseen Isolan kuulemisvastaukseen. Vastaselitys tuli antaa
13.4.2015 mennessä ja määräaikaan saapui seuraavat 5 vastaselitystä:
1. Aimo Oksa toteaa (7.4.2015):
"Vastine Asseri Isolan väittämiin
Kyse on metsän lumen sulamisvesistä. Kenenkään viemärivesiä ei
tule alueelle. 2011-2013 Yrjö Erkkilä osti palokon (Jylängin) metsän,
ojitti sen ja johti vedet alamäkeen. Joistakin lähteistä juoksee vettä
ympäri vuoden ja vedet jäädyttävät siltoja.
Vuosina 1995-1998 olen aukaisuttanut Taarasen sarkaojat (joka toinen oja). Alue oli toiminut lehmien laitumena. Ilmeni, että rannasta
on myyty venevalkama Asseri Isolalle. Otin Isolaan yhteyttä, hän tuli
paikalle, jolloin sovittiin että hän hakee rajat ja kaivaa rajoille ojat.
Isola ilmoitti että hän tekee tien venevalkamaan. Hän teki tien ja kaivoi ojat oman tonttinsa rajoille.
En siis koskaan ole kaivanut ojia Isolan tontille.
Sulamisvesien reitti on ollut jo venevalkamaa ostettaessa, koska se
on luonnollinen reitti järveen, myötämaahan.
Taarasen ja Varpulan mailla oli viljelemättömyyssopimus, jonka aikana maat kunnostettiin. Kun sopimus loppui, tehtiin vuokrasopimus
Taarasen ja Varpulan maista.
Vaatimus: Padot poistettava ja rajaojat rajoille auki.
Kiistän kaikki korvausvelvoitteet koska en ole aiheuttanut väitettyjä
vahinkoja."
2. Marjo Nurkkala, Virpi Ahola ja Sari Lohikoski toteavat (8.4.2015):
"Pitäydymme jo aiemmin kirjeessämme 28.11.2014 "Kantamme asiaan ojientukkiminen Eskolanniemessä tiloilla Varpula, Lehtiranta,
Niittyvilla ja Taaranen" esitettyyn kantaamme ja vaatimuksiin asiassa.
Kuulemisvastauksessa ei käynyt ilmi mitään sellaista uutta tietoa, että meillä olisi syytä muuttaa aiemmin antamaamme kantaa ja vaadetta."
Nurkkala, Ahola ja Lohikoski totesivat 28.11.2014:
"Yhteinen kantamme asiaan on, että kuivatusvesien kulku tulee palauttaa ennalleen. Isolan tulee omalla kustannuksellaan palauttaa rajaoja samaan tilaan kuin se oli ennen ojan tukkimista. Tämä tulee tapahtua ennen vuoden 2015 viljelykauden alkua eli viimeistään
30.4.2015.
Emme myöskään hyväksy Isolan ehdotusta johtaa vedet "Nurkkalan
maa-alueella maastoon alavinta kohtaa mukaillen kohti rantaa..."
Mielestämme on täysin kohtuutonta, että Isola yleensäkään vaatii toimenpiteitä, jossa hänen omistamansa kiinteistön rajanaapureina olevat maanomistajat kärsivät Isolan kiinteistön rantaolosuhteiden pa-
rantamisesta.
Otamme seuraavassa kantaa Niittyvilla ja Taaranen/Varpula -tilojen
väliseen rajaojaan, joka on merkitty liitteenä olevassa kartassa punaisella värillä. Tämä rajaoja on meidän tietojen mukaan ollut olemassa ainakin 60 vuotta. Se on toiminut luontaisena väylänä, jota
pitkin kuivatusvedet on johdettu järveen.
Seuraavassa suullisia todistuksia henkilöiltä, jotka ovat eri aikoina joko viljelleet Niittyvilla-tilan Eskolanniemen palstaa tai olleet muutoin
sen kanssa tekemisissä. Tarvittaessa myös kirjallisia todistuksia on
saatavissa. Selvyyden vuoksi mainittakoon, että Niittyvilla Rno
71-402-71-88 -tilan Eskolanniemen palsta on lohkottu isovanhempiemme omistamasta tilasta Uusitalo Rno 71-402-71-83.
Eero ja Ilona Ahola (vanhempamme) viljelivät Niittyvilla -tilan Eskolanniemen palstaa 1970-luvulta vuoteen 1995 saakka. He molemmat
muistavat selvästi, että kyseinen rajaoja on jo ennen heidän viljelyaikaansa ollut olemassa ja kuivatusvedet ovat sitä pitkin kulkeneet
järveen.
Martti Malinen (osoite: Kytökyläntie 356, 86600 Haapavesi) viljeli
vuokralaisena kyseistä peltoa vuosina 1996-2002. Myös hän kertoo,
että kyseinen rajaoja on olemassa niin kauan kuin hän muistaa.
Tero Kanula (osoite: Humalojantie 15, 86600 Haapavesi) on viljellyt
peltoa vuodesta 2003 lähtien ja hänen viljelyaikanaan kyseinen rajaoja on edelleen ollut olemassa.
Hellevi Veikkola (osoite: Kytökyläntie 360, 86600 Haapavesi) muistaa, että jo 1950-luvulla, kun hän on kuljettanut lehmiä kyseiselle Eskolanniemen palstalle, on nyt puheena ollut rajaoja ollut olemassa.
(Hellevi Veikkola on äitimme Ilona Aholan sisko ja he perivät nyt kyseessä olevan Eskolanniemen palstan vanhemmiltaan).
Jo näiden henkilöiden lausuntojen perusteella on kiistatonta, että rajaoja Niittyvilla ja Taaranen/Varpula -tilojen rajalla on ollut olemassa
ainakin 1950-luvulta ja luontainen kuivatusvesien väylä, joka tulee
palauttaa ennalleen.
Lisäksi tuomme tiedoksenne, että rajaojan tukkimisen lisäksi Isola on
suorittanut muutostöitä omistamallamme rantakaistaleella kysymättä
lupaa omistajilta. Isola sanoo soittaneensa lähes 20 vuotta sitten
maan omistaneelle Ilona Aholalle, joka oli pyytänyt kääntymään nykyisten omistajien puoleen ja olemaan yhteydessä Marjo Nurkkalaan. Isola ei kuitenkaan koskaan lupaa Nurkkalalta kysynyt, mutta
siitä huolimatta hän on operoinut omistamallamme rantakaistaleella."
3. Kaisa Väliahde toteaa (9.4.2015):
"Varpula (RN:o 29:31) kohdalla kuivatusojien tukkiminen aiheuttaa
sen, että sade- ja sulamisvedet eivät pääse virtaamaan pois tilalta
tavallista reittiään, vaan jää Varpulan pellolle ja näin ollen aiheuttaa
haittaa viljelykselle.
Sen vuoksi ojat on aukaistava välittömästi niiltä osin kuin ne on tukittu ja Taarasen yksityistien reunaojaan tehty pato pitää purkaa ja oja
saatettava entiseen kuntoon."
4. Jyrki Oksa toteaa (9.4.2015):
"Aluksi täytyy todeta, että tarkoitus ei ole ollut aiheuttaa vahinkoa kenenkään omaisuudelle
Ojituksen tarkoitus on ollut ainoastaan pitää pellot viljelykuntoisina,
joka tässä tapauksessa on ollut vanhojen ojien aukomista. Ojia ja
rumpuja on myös myöhemmin tarpeen tullen auottu vuosien mittaan.
Kun 1900-luvun lopulla peltoja alettiin vuokrata viljelytarkoituksessa
Isolan tontti oli luonnontilassa eikä siellä ollut mitään toimintaa, ainoastaan pyykkikivi keskellä peltosarkaa. Kulkuoikeus oli peltoja pitkin. Isolan rakennettua tien 2000-luvun alussa hän patosi sillä ojarumpuputkien virtauksen rajaojaan. Siitä lähtien hän on joutunut
juoksuttamaan kaikki vedet oman tonttinsa rajaojan kautta, jonka
hän on itse kaivattanut. Virallinen lupa tientekoon on saatu tietoimituksessa 19.11.2014. Tie on rasitetie Taarasen tilalle. Metsistä tulevia sulamisvesiä ei ole mitään syytä erikseen patoamalla kääntää
keskeltä tietä mutkaista reittiä pitkin kahden tien ali asuinrakennusten vierestä ja viljelypellon poikki.
Sen tarkemmin Isolan väitteitä kommentoimatta totean ne yrityksenä
kääntää huomio pois tosiasioista ja omista virheistä."
5. Juha Alila toteaa (13.4.2015):
"Otan kantaa Asser/Lea Isolan tekemiin laittomuuksiin.
Isolat ovat tehneet aikoinaan tien rantaan muiden maitten läpi. Tietä
tehdessään ovat itse ojat kaivattaneet, jota pitkin vesi on virrannut
järveen. Nykyisin on tapahtunut maiden valumista järveen, jota Isolat
ovat kaivelleet ja muutelleet. Kaikesta tästä olisi selvitty laittamalla
kiviä hidastamaan veden virtausta, eikä Isolat olisi menneet hämmentämään rantaa.
Nyt Isolan tukkimat ojat virtaavat tontilleni kulkevan tieni ali, sekä
tonttiani kohti. Ainoastaan pienet rajaojat ovat rajoittamassa veden
tuloa asuntooni. Tällä hetkellä veden virtaus on syövyttänyt rumpuputken ympäristön ja on ajan kysymys, koska tie luhistuu kulkemattomaan kuntoon.
Syy tähän on Isolan tukkimat ojat (tarkoituksella tehdyt vaneripadot)
ISOLAT korvausvelvollisia...
Tällä hetkellä voin olla vain kiitollinen, että ei tullut isoja tulvia, joten
kiinteistöni säilyi vielä ehjänä. Isolat ovat ehdottomasti velvollisia
avaamaan ojat, jotka ovat laittomasti tukkineet. Sulamisvedet ovat
menneet aina Isolan tilkkua kohti, koska maa viettää sinnepäin ja vesi on luotu kulkemaan alamäkeen."
Katselmus
Ympäristöpalvelut Helmi toimitti Eskolanniemellä hallintolain
(434/2003) 38 §:n mukaisen katselmuksen 30.4.2015. Katselmuksen
tarkoituksena oli maastokäynnillä hankkia selvitystä vireillä olevan
asian ratkaisua varten. Katselmukseen kutsuttiin (kutsukirje
15.4.2015) kaikki asianosaiset, maan omistajat ja haltijat, haitankär-
sijät, ympäristöterveyslautakunnan jäsenet, Haapaveden kaupungin
edustus ja Ympäristöpalvelut Helmen ympäristöviranomaiset. Katselmuksesta on laadittu pöytäkirja.
Katselmuksen puheenjohtaja esitti katselmuksen lopuksi seuraavan
sovintoesityksen:
-Isolan tontin yläpuolisen Taaranen-tilan (RN:o 29:103) kautta kaivetaan oja penkkatielle päin ja rakennetaan uusi rumpu penkkatien alitse, vastuullinen Taaranen-tilan RN:o 29:103 omistajat (Alpo Eskola
ja Raija Järvi)
-penkkatien alittavan rumpun jälkeen vedet johdetaan putkeen, vastuulliset Venevalkama-tilan RN:o 29:94 omistajat (Asser ja Lea Isola)
ja Niittyvilla-tilan RN:o 71:88 omistajat (Marjo Nurkkala, Virpi Ahola,
Sari Lohikoski) ja Taaranen-tilan RN:o 29:103 omistajat (Alpo Eskola
ja Raija Järvi)
-Isolat poistavat kaikki laittamansa ojien tukkeet
-Isolat aukaisevat tilan Varpula (RN:o 29:31) sarkaojien rummut,
koska ne ovat rikkoontuneet ja tukkeutuneet Isoloiden ojan kaivuun
johdosta
-kaksi (2) viikkoa aikaa maanomistajien sopia asiasta
-ojaveden laatu tutkitaan sen vuoksi, että onko siinä jätevesiä, vastuullinen Ympäristöpalvelut Helmi
Vastaukset sovintoesitykseen tuli toimittaa ympäristöterveyslautakunnalle 22.5.2015 mennessä ja lisäksi tuli esittää toimenpiteiden toteuttamistapa ja käytännön suoritus. Määräaikaan saapui seuraavat
3 vastausta:
1. Marjo Nurkkala, Virpi Ahola Sari Lohikoski toteavat (20.5.2015):
"Vastine katselmuksessa esitettyyn sovintoesitykseen koskien Niittyvilla-tilaa RN:o 71:88
Kannatamme sovintoesityksen kohtaa, jossa esitetään, että Isolat
poistavat laittamansa ojien tukkeet.
Sovintoesityksessä ehdotetaan, että "penkkatien alittavan rummun
jälkeen vedet johdetaan putkeen", minkä kustannuksiin Niittyvilla-tila
olisi velvollinen osallistumaan. Esityksestä ei kuitenkaan saa tarkkaa
kuvaa siitä, mihin Taarasen-tilan kautta kulkeva oja ja sitä seuraava
putki tulisi ja mitä seurauksia sillä olisi.
Emme voi hyväksyä esityksen kohtaa, jossa Niittyvilla-tilan omistajat
olisivat velvollisia osallistumaan putkesta ja putkitustyöstä aiheutuviin kustannuksiin, koska Niittyvilla-tila ei ole ollut osallisena Venevalkama-tilan alkuperäiseen ongelmaan."
2. Asser ja Lea Isola toteavat (20.5.2015):
"Viite: Katselmus Haapaveden Eskolanniemellä 30.4.2015 tilalle Venevalkama laskuvesien aiheuttamista tuhoista
1) Kukin maanomistaja tehköön tarpeelliseksi katsomansa työt omal-
la tontillaan, niin myös me.
2) Me emme mene toisten tontille sorkkimaan, emmekä hyväksy ulkopuolisia sorkkijoita rantatiemme eikä tonttimme rajoilla.
3) Alueen ulkopuolelta tulevia vesiä ei johdeta rantatiemme ja tonttimme reunoja, vaan annetaan niiden virrata vanhaa, lyhintä ja alavinta kunnan mestareiden aikoinaan hyväksi katsomaa reittiä.
4) Nätiksi laittamamme ranta, hoidettuine, yli kaksimetrisine kuusiaitoineen raiskattiin alueen ulkopuolelta tulevien vesien juoksutuksilla.
Emme salli tämän tapahtuvan kolmatta kertaa.
5) Haluamme huomauttaa, että kokouspöytäkirjassa on muistiinkirjoittamisen olosuhteet huomioon ottaen vääriä väittämiä ja epätarkkuuksia. Esimerkiksi se, joka väittää, että olemme tukkineet Varpulan
(RN:o 29:31) sarkaojien rummut, valehtelee. Vesi on seistä losottanut ojassa vuosia.
Mielestämme on käsittämätöntä, että alueen vedet, varsinkin alueen
ulkopuolelta tulevat vedet tulee johtaa järveen juuri meidän vaivaisen
10 aaria käsittävän tontin kautta, kun ympäröivillä kuivatuksen hyödynsaajilla on hehtaareittain maata ja rantaa (Oksa ilmoitti tilaisuudessa 5 ha).
Yhtä käsittämätöntä on, että meidän tulisi sovintoesityksen mukaan
vielä kustantaa kaivuut ja putkitukset näille hyödynsaajille.
Liite 1 Hahmotelma vesien juoksutuksesta
Liite 2 Selvitys 9.3.2015."
3. Timo Järvi Raija Järven ja Alpo Eskolan puolesta toteaa
(22.5.2015):
"Vaadimme tarkennusta pöytäkirjan kohtiin.
-Mikä/missä kohtaa on rajapyykki joka on löytynyt.
-Mistä voi tulla likavesiä ko. alueelle. Ensimmäisenä tulee mieleen
Isolan oma kiinteistö Eskolanniementien varressa tai tien toisella
puolella olevat kiinteistöt.
-Mitä rumpua Isola tarkoittaa kohdassa, jossa hän mainitsee olevansa tienhoitokunnan osakas.
-Mitä 7 metrin tieoikeutta Isola tarkoittaa. Edellisessä katselmuksessa mitattiin tiealueen leveydeksi ojan pohjalta ojan pohjalle ja sen piti
täyttyä. Onko jokin asia muuttunut palaverin jälkeen.
-Aimo Oksan toteamukseen ojien rakentamisesta rajoille voi todeta
niiden kai siellä olleen/olevankin.
-Tero Kanulan toteamus ojien tukkimisesta ja tekijän velvollisuudesta
niiden aukaisemiseksi on periaatteena oikein.
-Jokelan loppulauselmaan haluamme tarkennuksen. Mitä ojia ja lohkoja ja mihin ko. lohkoilla ojat kaivetaan. Meidän omistamillemme
lohkoille ei kaiveta uusia ojia ja sillä tavoin pilkota lohkoja pienemmiksi.
Lohkojen / ojien vaakitus ok. Ympäristökeskus voisi miettiä isompana
kokonaisuutena ko. vesiongelmaa myöskin järven ekologian kannal-
ta. Ojavesien ilmastointi "keinokoskilla" ja pohjapadoilla on kohtalaisen yksinkertainen toimiva sekä kohtalaisen edullinen toimenpide.
Olisi koko järven kannalta suositeltava toimenpide suoritettavaksi
muittenkin laskuvesireittien vesien laadun parantamiseksi.
Sivuhuomautus!!! Voimalaitos olisi oikea maksaja, koska heidän
lauhdeveden aiheuttama järven vedenlämpötilan nousu lienee pahin
syy koko järven umpeenkasvamiselle. Tämä on oma kannanottoni
joka perustuu n. 45 vuoden aikana tapahtuneeseen järven tilan seuraamiseen."
Katselmuksessa tai vastauksissa siinä esitettyyn sovintoesitykseen
ei saatu sellaista uutta selvitystä tai tietoa, jolla asia voitaisiin ratkaista sovintomenettelyllä.
Muut päätöksenteossa huomioon otetut asiakirjat ja tiedot
-Lea ja Asser Isolan kirje Ympäristöpalvelut Helmen ympäristöviranomaisille. Kirjeessä on esitetty mm. ehdotuksia tilanteen parantamiseksi, 14.10.2014
-Ympäristöpalvelut Helmen Kysely-kirje asianosaisille ja haitankärsijöille Isoloiden ehdotuksiin tilanteen parantamiseksi, 18.11.2014
-Lea ja Asser Isolan kirje Ympäristöpalvelut Helmelle koskien
18.11.2014 päivättyä Ympäristöpalvelut Helmen Kysely-kirjettä
asianosaisille ja haitankärsijöille
-Ympäristöpalvelut Helmen tarkastuskertomus kehotuksen johdosta
tehtyyn tarkastukseen, 26.1.2015
-pöytäkirja tukittujen ojien aukaisemiskiistan johdosta pidetystä katselmuksesta, 8.5.2015
Valmistelijan esitys päävelvoitteesta ja päävelvoitteen tehosteesta
Valmistelija esittää, että ympäristöterveyslautakunta
1. velvoittaa Asser Isolan aukaisemaan ojat ja poistamaan kaikki tukkimiensa ojien tukkeet Haapaveden Eskolanniemellä tiloilla Varpula
(71-402-29-31), Lehtiranta (71-402-29-128), Niittyvilla
(71-402-71-88), Lehtoranta (71-402-29-102) ja Taaranen
(71-402-29-103) ennen heinäkuuta 2014 vallinneen tilan tasoiseksi
31.8.2015 mennessä (päävelvoite). Päävelvoitteeseen kuuluu Eskolanniemen yksityistien nro 000-2005-K26948/2 reunaojaan sijoitetun
rakennuslevyn poistaminen, yksityistieltä erkanevan peltotien molemmin puolin olevien ojien tukkeeksi laitetun maa-aineksen poistaminen ojista koko peltotien matkalta sekä Venevalkama-tilan kaakkois- ja lounaispuolilla heti kiinteistörajojen takana Lehtoranta- ja
Taaranen-tiloilla olleiden pelto-ojien aukaisu kokonaan ja ojien tukkeeksi laitetun maa-aineksen poistaminen ojista.
Asia voidaan myös ratkaista edellä mainitussa määräajassa siirtämällä ojat muuhun sopivaan paikkaan kiinteistöillä tai kiinteistöjen ra-
joille sopimalla siitä naapurikiinteistöjen omistajien kanssa.
2. asettaa kohdassa 1 mainitun velvoitteen tehosteeksi uhan, että tekemättä jätetty työ tehdään asianosaisen kustannuksella.
Perustelut
Valmistelija katsoo tukittujen ojien toimineen ojien yläpuolisten alueiden ja peltojen sulamis- ja sadevesien laskuojina Haapajärven Mustikkalahteen. Saatujen selvitysten ja vastineiden mukaan nyt tukitut
ojat ovat olleet olemassa useiden vuosikymmenien ajan ja jopa
1950-luvulta lähtien. Ympäristöterveyslautakunta ei ota kantaa tässä
päätöksessä ojien tai tien kaivamis- ja rakentamismenettelyihin toisten maalle toimivaltaansa kuulumattomana asiana.
Ympäristöpalvelut Helmi on käynyt useita kertoja paikan päällä riidanalaisessa ojientukkimisasiassa ja todennut, että kuivatusojien vesien kulku on estetty ja vedet padottavat pelloilla ja kulkeutuvat
alueille, joille ne eivät ennen heinäkuuta 2014 kulkeutuneet. Asser
Isola ei ole kehotuksesta huolimatta suostunut poistamaan asettamiaan ojatukoksia ja näin ollen valmistelija katsoo Isolan toimineen
vastoin vesilain 5. luvun 10 §:n 3 momenttia, jonka mukaan toisen
kiinteistön kuivatusta palvelevaa ojaa ei saa perusteettomasti tukkia
tai veden juoksua ojassa estää.
Vesilain mukaisten pakkokeinojen käyttö on perusteltua lain säännöksen vastaisen toiminnan korjaamiseksi. Valmistelija katsoo tarpeelliseksi esittää päävelvoitteen tehosteeksi teettämisuhan (vesilain
14. luvun 8 §, uhkasakkolain 14 §).
Valmistelijan esitys käsittää vireille tulleen asian mukaisten ojien tukkimisasian ratkaisun. Vesien johtamisen ratkaiseminen kokonaisvaltaisesti nyt vireillä ollutta kohteena olevaa aluetta laajemmalla alueella edellyttää ojitustoimitusta.
Sovelletut oikeusohjeet
Vesilaki (587/2011) 5. luku 10 § 3. mom, 11. luku 7-8 §, 14. luku 4,
5, 8 ja 14 §
Hallintolaki (434/2003) 33-34, 36, 38, 43-45, 47 ja 60 §
Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4, 5, 6, 7, 14, 22, 23 ja 24 §
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä.
Tiedoksianto
Päätös annetaan kirjallisesti tiedoksi asianosaisille, Eskolanniemen
yksityistien tiehoitokunnalle, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Haapaveden kaupungille.
Ympäristöpalvelupäällikön ehdotus:
Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy valmistelun mukaisen esityksen perusteluineen ja päättää
1. velvoittaa Asser Isolan aukaisemaan ojat ja poistamaan kaikki tukkimiensa ojien tukkeet Haapaveden Eskolanniemellä tiloilla Varpula
(71-402-29-31), Lehtiranta (71-402-29-128), Niittyvilla
(71-402-71-88), Lehtoranta (71-402-29-102) ja Taaranen
(71-402-29-103) ennen heinäkuuta 2014 vallinneen tilan tasoiseksi
31.8.2015 mennessä (päävelvoite). Päävelvoitteeseen kuuluu Eskolanniemen yksityistien nro 000-2005-K26948/2 reunaojaan sijoitetun
rakennuslevyn poistaminen, yksityistieltä erkanevan peltotien molemmin puolin olevien ojien tukkeeksi laitetun maa-aineksen poistaminen ojista koko peltotien matkalta sekä Venevalkama-tilan kaakkois- ja lounaispuolilla heti kiinteistörajojen takana Lehtoranta- ja
Taaranen-tiloilla olleiden pelto-ojien aukaisu kokonaan ja ojien tukkeeksi laitetun maa-aineksen poistaminen ojista.
2. asettaa kohdassa 1 mainitun velvoitteen tehosteeksi uhan, että tekemättä jätetty työ tehdään asianosaisen kustannuksella.
Käsittely:
Ympäristöpalvelupäällikkö täydensi kokouksessa ehdotustaan seuraavasti.
Ympäristöpalvelupäällikön muutettu ehdotus:
Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy valmistelun mukaisen esityksen perusteluineen seuraavin täydennyksin ja päättää
1. velvoittaa Asser Isolan aukaisemaan ojat ja poistamaan kaikki tukkimiensa ojien tukkeet Haapaveden Eskolanniemellä tiloilla Varpula
(71-402-29-31), Lehtiranta (71-402-29-128), Niittyvilla
(71-402-71-88), Lehtoranta (71-402-29-102) ja Taaranen
(71-402-29-103) ennen heinäkuuta 2014 vallinneen tilan tasoiseksi
ympäristöhaittoja aiheuttamatta 31.8.2015 mennessä (päävelvoite).
Päävelvoitteeseen kuuluu Eskolanniemen yksityistien nro
000-2005-K26948/2 reunaojaan sijoitetun rakennuslevyn poistaminen, yksityistieltä erkanevan peltotien molemmin puolin olevien ojien
tukkeeksi laitetun maa-aineksen poistaminen ojista koko peltotien
matkalta sekä Venevalkama-tilan kaakkois- ja lounaispuolilla heti
kiinteistörajojen takana Lehtoranta- ja Taaranen-tiloilla olleiden pelto-ojien aukaisu kokonaan ja ojien tukkeeksi laitetun maa-aineksen
poistaminen ojista.
Asia voidaan myös ratkaista edellä mainitussa määräajassa siirtämällä ojat muuhun sopivaan paikkaan kiinteistöillä tai kiinteistöjen rajoille sopimalla siitä naapurikiinteistöjen omistajien kanssa.
2. asettaa kohdassa 1 mainitun velvoitteen tehosteeksi uhan, että tekemättä jätetty työ tehdään asianosaisen kustannuksella.
3. velvoittaa Asser Isolan uhkasakkolain 18 §:n mukaisesti ilmoittamaan Venevalkama-kiinteistön (71-402-29-94) tai sitä koskevan
käyttöoikeuden luovuttaessaan luovutuksensaajalle päävelvoitteesta
ja sitä koskevasta uhasta. Ilmoitus on tehtävä ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Isolan tulee ilmoittaa ympäristöterveyslautakunnalle luovutuksensaajan nimi ja
osoite.
Lisäksi ympäristöterveyslautakunta lähettää uhkasakkolain 19 §:n
mukaisesti ilmoituksen Maanmittauslaitokselle kiinteistöä koskevasta
päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.
Päätös:
Ympäristöterveyslautakunta päättää hyväksyä ympäristöpalvelupäällikön muutetun ehdotuksen.
______
MERK. Ympäristösihteeri Eeva Heiska oli kokouksessa läsnä tämän
pykälän käsittelyn aikana.
MERK. Varajäsen Raili Heikkilä poistui kokousesta tämän pykälän
käsittelyn aikana klo 14:54.