Kh 10.3.2015

Utsjoen kunta
Pöytäkirja
2/2015
1
Kunnanhallitus
Aika
10.03.2015 klo 10:00 - 14:30
Paikka
Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
§
Otsikko
31
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
32
Pöytäkirjantarkastajien valinta
33
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
34
Tilannekatsaus
35
Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja
kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen
36
Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja
yhteisöjen toimielimiin ajalle 2015-2016
37
Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin
38
Kunnanhallituksen kokousajankohdat
39
Valtuuston kokouksen 19.2.2015 täytäntöönpano
40
Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 3.2.2015
§ 25, Tontin ostotarjous Osmo Pakanen
41
Kiinteistö Oy Ringinvatron ostovelkojen korvertointi
42
Kiinteistö Oy Ringinvatron tertiäärilainojen ja
pääomalainan korko
43
Kiinteistö Oy Seitakodin pääomalainan korko
44
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet sekä
muutokset hallintosääntöön
45
Saamelaiskäräjien esitys riittävän saamen kielen taidon
varmistamiseksi saamenkielisten työntekijöiden
rekrytoinnissa
46
Kjell Aallon kantelu Eduskunnan oikeusasiamiehelle
47
Ohcejoga Utsjoen Ursa ry:n hanke
48
Kärkihankkeet 2015 alkavaan hallitusohjelmaan
49
Osallistuminen Lapin yhteisen markkinointi- ja
viestintätalo House of Laplandin rahoitukseen
50
Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden
kehittäminen hankkeen käynnistäminen
51
Lisämääräraha Saamen kielikeskushankkeelle vuodelle
2015
52
Lääkärin osa-aikainen (50%) virka
53
Täyttölupahakemus, vuodeosasto
54
Työterveyshuollon järjestäminen
55
Toimielimien päätökset
56
Talouden katsaus
57
Tiedoksi saatettavat asiat
58
Kuntosalihintojen muutos 2015
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
3
4
5
6
7
8
10
11
12
13
16
17
18
20
22
23
25
26
27
29
32
34
35
36
39
40
41
42
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
2/2015
Osallistujat
Läsnä
Poissa
Nimi
Tapiola Ilmari
Klo
10:00 - 14:30
Aikio Mika
Länsman Maija
Somby Uula-Petteri
Parkkonen Anne
Järvensivu Asla
Nordberg Aulis
10:00 - 14:30
10:00 - 14:30
10:00 - 14:30
10:00 - 14:30
10:00 - 14:30
10:00 - 12:40
Valle Henry
Lisätiedot
Kunnanhallituksen
vpj.
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Porsanger Veikko
Vuolab Marketta
Kordelin Marjatta
Lukkari Maritta
Länsman Vesa
Guttorm Rauna
Aikio Elle Kaaren
Muu
Tehtävä
Hallituksen
puheenjohtaja
Jäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Valtuuston pj.
Tieva-Niittyvuopio Vuokko
10:00 - 14:30
Länsman Marja
Aikio Esko
10:00 - 14:30
10:00 - 14:30
Kunnanjohtaja,
esittelijä
Pöytäkirjanpitäjä
Tulkki
Allekirjoitukset
Ilmari Tapiola
puheenjohtaja
Marja Länsman
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
31 - 58
Pöytäkirjan tarkastus
Tarkastusaika 10.3.2015
Mika Aikio
Anne Parkkonen
Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä
Kunnanvirasto, keskustoimisto 17.3.2015
Minna Lukkari
ilmoitustaulun hoitaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
2
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 31
2/2015
10.03.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kh § 31
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
3
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 32
2/2015
10.03.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kh § 32
Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Aikio ja Anne Parkkonen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 33
2/2015
5
10.03.2015
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
Kh § 33
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden
käsittelyjärjestyksen.
Päätös:
Kunnanjohtaja esitti, että mikäli kohdassa 55 Toimielimien päätökset
päätetään käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan 25.2.2015 tekemään päätökseen § 13 Kuntosalihintojen muutos 2015, käsitellään
ko. asia lisäasiana tässä kokouksessa.
Käsittelyjärjestys hyväksyttiin kunnanjohtajan esittämällä lisäyksellä
täydennettynä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 34
2/2015
10.03.2015
Tilannekatsaus
Kh § 34
Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen.
Ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
6
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 35
2/2015
7
10.03.2015
Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen
Kh § 35
Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset:
Kaupanvahvistaja
Luovuttaja/
luovutuksen saaja
Kohde
Jakobsson Pekka
Suutari Heimo/
Suutari Pasi
(sukulaisluovutus, lahja
määräosa ½)
Utsjoki
Kirkonkylä
Käpälämäki
RN:o 16:11
Lauerma Jussi
Guttorm Marja/
Kiimalainen Jarmo ja
Läsman-Kiimalainen
Pirjo
(määräala 5000 m2)
Utsjoki
Outakoski
Soarvi
RN:o 88:00
Lauerma Jussi
Aurala Ahti ja Elli/
Aurala Arto ja Paula
(koko kiinteistö,
sukulaisluovutus)
Utsjoki
Nuorgam
Niittyjoensuu
RN:o 11:22
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 36
2/2015
8
10.03.2015
Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja yhteisöjen toimielimiin ajalle 2015-2016
Kh § 36
Kunta on osakkaana ja siten puhevallan käyttäjänä eräissä yhtiöissä
ja yhteisöissä. Tämän johdosta kunnanhallitus nimeää edustajansa
alla olevien yhtiöiden ja yhteisöjen yhtiökokoukseen / osakaskokoukseen vuosille 2015-2016.
Ehdotus:
Kunnanhallitus valitsee:
1. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen,
2. yhden edustajan Asunto Oy Rievanradnun yhtiökokoukseen,
3. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Utsjoen Virastotalon yhtiökokoukseen,
4. yhden edustajan Utsjoen Sähköosuuskunnan osakaskokoukseen,
5. yhden edustajan Kiinteistö Oy Gálgogárdinin yhtiökokoukseen,
6. yhden edustajan Taitoa Oy:n yhtiökokoukseen.
Päätös:
Merkittiin pöytäkirjaan, että edustajat valitaan 31.5.2017 saakka, mikäli kuntalain muutos kuntavaalien siirtämisestä lokakuulta huhtikuulle hyväksytään. Tällöin seuraavat kuntavaalit pidetään huhtikuussa 2017, ja uuden valtuuston toimikausi alkaa 1.6.2017.
Ilmari Tapiola esitti, että Mika Aikio valitaan Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen. Asla Järvensivu esitti, että Mika Aikio ja Maritta Lukkari valitaan Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen. Ilmari Tapiolan ja Asla Järvenvivun esitykset hyväksyttiin.
Maija Länsman esitti, että Asla Järvensivu nimetään Asunto Oy Rievanradnun yhtiökokoukseen. Maija Länsmanin esitys hyväksyttiin.
Kunnanhallitus valitsi Kiinteistö Oy Utsjoen Virastotalon yhtiökokoukseen Aulis Nordbergin ja Uula-Petteri Sombyn.
Kunnanhallitus valitsi Utsjoen Sähköosuuskunnan osakaskokoukseen Marjatta Kordelinin.
Kunnanhallitus valitsi Kiinteistö Oy Gálgogárdinin yhtiökokoukseen
Henry Vallen.
Mika Aikio esitti, että Asla Järvensivu valitaan Taitoa Oy:n yhtiökoPöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 36
10.03.2015
koukseen. Mika Aikion esitys hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Nimetyt henkilöt
Yhtiöt ja yhteisöt
2/2015
9
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 37
2/2015
10
10.03.2015
Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin
Kh § 37
Hallintosäännön 2 §:n mukaan kunnanhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa. Kunnanhallituksen edustajalla on lautakunnan kokouksessa puhevalta, mutta ei äänioikeutta. Edustajaa ei kuitenkaan nimetä tarkastuslautakuntaan, keskusvaalilautakuntaan eikä
vaalilautakuntiin.
Ehdotus:
Kunnanhallitus nimeää edustajan perusturvalautakuntaan, sivistyslautakuntaan, tekniseen lautakuntaan ja elinkeinolautakuntaan vuosille 2015-2016.
Päätös:
Merkittiin pöytäkirjaan, että edustajat valitaan 31.5.2017 saakka, mikäli kuntalain muutos kuntavaalien siirtämisestä lokakuulta huhtikuulle hyväksytään. Tällöin seuraavat kuntavaalit pidetään huhtikuussa 2017, ja uuden valtuuston toimikausi alkaa 1.6.2017.
Mika Aikio esitti, että Rauna Guttorm nimetään edustajaksi perusturvalautakuntaan. Mika Aikion esitys hyväksyttiin.
Maija Länsman esitti, että Marjatta Kordelin nimetään edustajaksi sivistyslautakuntaan. Maija Länsmanin esitys hyväksyttiin.
Kunnanhallitus nimesi Mika Aikion edustajaksi tekniseen lautakuntaan.
Maija Länsman esitti, että Henry Valle nimetään edustajaksi elinkeinolautakuntaan. Maija Länsmanin esitys hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Nimetyt henkilöt
Lautakunnat
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 38
2/2015
11
10.03.2015
Kunnanhallituksen kokousajankohdat
Kh § 38
Utsjoen kunnan hallintosäännön 24 §:n mukaan toimielin päättää
kunkin vuoden alussa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta
ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla.
Kokoukset ovat alkaneet pääsääntöisesti klo 10.00 ja kokouspaikkana on ollut kunnanviraston kunnanhallituksen kokoushuone. Esityslista on lähetetty kokouskutsun yhteydessä. Pöytäkirja on ollut nähtävillä seuraavan viikon tiistaina.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää kevään 2015 kokouspäivistä. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin alkaen klo 10.00, kokouspaikka on
kunnanhallituksen kokoushuone. Pöytäkirja on nähtävillä kokousta
seuraavan viikon tiistaina.
Päätös:
Kunnanhallitus päätti kevään 2015 kokouspäivät seuraavasti:
14.4.2015, 12.5.2015 ja 9.6.2015.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Ilmoitustaulunhoitaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 39
2/2015
12
10.03.2015
Valtuuston kokouksen 19.2.2015 täytäntöönpano
Kh § 39
Kuntalain mukaan kunnanhallituksen tulee valvoa valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus.
Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi
taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston
uudelleen käsiteltäväksi.
Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat
olleet nähtävillä 3.3.2015.
Ehdotus:
Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 1
Valtuuston kokouskutsu 19.2.2015
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 25
§ 40
2/2015
13
03.02.2015
10.03.2015
Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 3.2.2015 § 25, Tontin ostotarjous Osmo
Pakanen
143/10.00.02/2014
Kh § 25
Osmo Pakanen / Eräkontio (aputoiminimi) on 18.12.2014 tehnyt
kunnalle ostotarjouksen määräalasta, joka käsittää Utsjoen kylä-alueella vahvistetulla asemakaava-alueella kiinteistöllä Teädnu Rn:o
890-401-82-0 pyykeillä 35, 99, 95-37 rajatun alueen voimassa oleva
kaavamerkintä VL. Kirkonkylän asemakaavan muutos- ja laajennus
on vireillä. Kaavaluonnoksessa alue on merkitty asuin- ja liiketilojen
alueeksi kaavamerkintä AL. Hakijalla on alueella Fly Fronties Oy:n
nimellä tehty voimassa oleva vuokrasopimus ja alueella on kevytrakenteinen pressuhalli.
Kunnassa on tehty aikaisemmin periaatepäätös kunnan omistamien
maiden asemakaavoituksen aloittamisesta. Asemakaavan käsittely
on tällä hetkellä kesken.
Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa.
Valmisteli: kiinteistöpäällikkö
Kiinteistöpäällikön ehdotus:
Kyseessä olevalla alueella asemakaavan käsittely on kesken ja siten
alueen lopullinen käyttötarkoitus on vielä epävarma. Utsjoen kunnan
omistamien tonttien myyntiperusteet ja hinnoittelu ovat tällä hetkellä
myös teknisen toimen / teknisen lautakunnan valmistelussa. Utsjoen
kunta ei myy muita tontteja kuin ainoastaan AP ja AO kaavamerkinnällä olevia sekä kaava-alueen ulkopuolella asuinkäyttöön
tulevia maa-alueita ennen kuin kokonaisvaltainen myynti - ja hinnoitteluperusteet ovat valmistuneet ja kaavamuutos on saanut lainvoiman. Vuokrasopimus pysyy voimassa alkuperäisenä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen.
Päätös:
Henry Valle esitti, että kunnanhallitus myy tontin ostotarjouksen perusteella valtuuston päättämällä hinnalla 2,90 €/m2. Perusteluksi tekemälleen esitykselle Henry Valle pyysi merkitsemään pöytäkirjaan
kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun. Marjatta Kordelin kannatti
Henry Vallen esitystä.
Rauna Guttorm esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan koPöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 25
§ 40
2/2015
14
03.02.2015
10.03.2015
koukseen. Ilmari Tapiola ja Mika Aikio kannattivat Rauna Guttormin
esitystä.
Koska kokouksessa oli tehty kannatettu esitys asian pöydälle panosta, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli, että asian käsittelyä jatketaan ja EI, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 3 kpl (Henry
Valle, Marjatta Kordelin, Veikko Porsanger) ja EI ääniä 3 kpl (Ilmari
Tapiola, Rauna Guttorm, Mika Aikio). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee äänestyksen, eli äänestyksen perusteella asian käsittelyä päätettiin jatkaa.
Koska kokouksessa oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli esittelijän
esitys ja EI Henry Vallen kannatettu esitys. Ääniä annettiin yhteensä
6 kpl, josta JAA ääniä 2 kpl (Ilmari Tapiola, Rauna Guttorm), EI ääniä 3 kpl (Henry Valle, Marjatta Kordelin, Veikko Porsanger) ja 1 kpl
TYHJÄÄ (Mika Aikio). Äänestyksen perusteella päätökseksi tuli Henry Vallen tekemä esitys.
Rauna Guttorm ja Mika Aikio jättivät eriävän mielipiteen päätöksestä,
kokouksessa olisi pitänyt kuulla valmistelijaa ennen päätöksen
tekemistä.
Kh § 40
Kunnanhallitukselle on tehty edellä olevaan päätökseen liittyvä oikaisuvaatimus. Rauna Guttorm on vaatinut, että kunnanhallituksen
päätös 3.2.2015 / 25 § kumotaan ja hänen asian hoitamisesta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut korvataan, 300 euroa. Oikaisuvaatimus on nähtävillä kokouksessa.
Utsjoen kunnan päätöksissä (kh 9.12.08 ja valtuusto 19.12.08) on
päätetty tonttien myynnistä. Muiden maa-alueiden myynnistä ei ole
mainintaa. Tonteilla tarkoitetaan yleensä asema-kaavan tai yleiskaavan alueella olevia rakennuspaikkoja.
Utsjoen kunnan hallintosäännössä (1.6.09) on määrätty kiinteän
omaisuuden myynnistä niin, että ratkaisuvalta on kunnanhallituksella
valtuuston vahvistaman euromääräisten rajojen ja periaatteiden mukaisesti.
Oikaisuvaatimuksessa mainittu määräala ei ole kaavanmukainen
tontti vaan se käsittää ainoastaan lähivirkistysaluetta. Rakentaminen
alueelle ei ole voimassa olevan kaavan mukaan mahdollista.
Vireillä olevassa Utsjoen kirkonkylän asemakaavan muutoksessa ja
laajennuksessa alue on merkitty asuin- ja liiketilojen alueeksi. Mikäli
alueen käyttötarkoitus muuttuu VL alueesta AL alueeksi kaavamuuPöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 25
§ 40
2/2015
15
03.02.2015
10.03.2015
toksen suunnitelmien mukaisesti alueen arvo nousee huomattavasti
ja sen myyminen tällä hetkellä on kunnalle erittäin epäedullista.
Kiinteistöpäällikkö on esittänyt kunnanhallitukselle tonttien myyntihintojen tarkastamista. Kunnanhallitus on kokouksessaan
11.11.2014 palauttanut kunnan omistamien tonttien myyntiehtojen
tarkentamisen tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi.
Teknisen lautakunnan kokouksessa 27.1.2015 lautakunta on käsitellyt asian:
Asemakaavan käsittely on kesken ja siten alueiden lopullinen käyttötarkoitus on vielä epävarma. Kaavojen käsittelyn ollessa kesken Utsjoen kunta voi myydä kaava-alueen ulkopuolella asuinkäyttöön
vuokratut maa-alueet sekä kaava-alueella omakotitalotontit (kaavamerkintä AO tai AP), joiden vuokrasopimus on voimassa ja niissä on
olemassa oleva asuinrakennus.
Muiden tonttien osalta asemakaavan laajennuksen / muutostyön ollessa kesken kunta ei niitä myy.
Asuinomakotitalotonttien hinnoittelu pidetään nykyisellään 2,9 €/m2.
Muiden tonttien osalta jatketaan vuokrausta.
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy oikaisuvaatimuksen ja kumoaa päätöksensä 3.2.1015 § 25, ja korvaa valittajan vaatimuksen mukaiset oikeudenkäyntikulut.
Muilta osin asia siirretään teknisen lautakunnan valmisteluun.
Päätös:
Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Tekninen lautakunta
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 41
2/2015
16
10.03.2015
Kiinteistö Oy Ringinvatron ostovelkojen korvertointi
Kh § 41
Kiinteistö Oy Ringinvatron taloudellinen tilanne on viime vuosina
ajautunut heikoksi, minkä johdosta kunta on joutunut rahoittamaan
yhtiön toimintaa. Rahoitus on viime vuosien aikana tapahtunut käytännössä siten, että kiinteistöyhtiö ei ole kyennyt maksamaan lyhytaikaisia osto- ja muita velkojaan kunnalle, jotka ovat näin ollen kumuloituneet yhtiön velkoihin sekä vastaavasti kunnan saataviin.
Koska on ilmeistä että tilanteen jatkuessa nykyisen kaltaisena Kiinteistö Oy Ringinvatro ei kykene ainakaan lähitulevaisuudessa maksamaan lyhytaikaisia velkoja kunnalle.
Ehdotus:
Kiinteistö Oy Ringinvatron taloudellisen tilanteen vakauttamiseksi
kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Utsjoen kunta konvertoi Kiinteistö Oy Ringinvatrolta olevat lyhytaikaiset saamiset, kirjanpidon
11.2.2015 osoittamalta määrältään 389.126,29 euroa, oman pääoman ehtoiseksi pitkäaikaiseksi pääomalainasaamiseksi, jonka Kiinteistö Oy Ringinvatro maksaa takaisin yhtiön taloudellisen tilanteen
niin salliessa. Pääomalainasta laaditaan erillinen velkakirja.
Päätös:
Merkittiin pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.
Ehdotus hyväksyttiin.
Lisäksi kunnanhallitus päätti, että kunnanjohtaja laatii suunnitelman
pääomalainojen lyhennystavasta.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 42
2/2015
17
10.03.2015
Kiinteistö Oy Ringinvatron tertiäärilainojen ja pääomalainan korko
Kh § 42
9.1.2004
Kh 5 §
Kunnanvaltuusto hyväksyi 201.100 €:n suuruisen pääomalainan
myöntämisen Kiinteistö Oy Ringinvatrolle (Kv 4.12.2003 §60 ja Kv
11.12.2003 §71). Valtuuston päätöksen täytäntöön paneminen ja
avustusehdot edellyttävät, että kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen
pääomalainasta. Sopimus liitteenä.
Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy 201.100 €:n pääomalainasta tehdyn sopimuksen Utsjoen kunnan ja Kiinteistö Oy Ringinvatron välillä.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
---------Valtionkonttori on 2.10.2003 muuttanut Kiinteistö oy Ringinvatrolle
myöntämänsä lainan ehtoja, mm. laina-aikaa on pidennetty ja korkoa
laskettu. Lainaehtojen muuttamisen lisäksi yhtiölle varattiin avustusmäärärahaa.
Lainaehtojen muuttamisen ja avustuksen ehtona oli, että omistaja
(Utsjoen kunta) ei peri korkoa omille varoille vuosina 2003-2013.
Utsjoen kunnan Kiinteistö Oy Ringinvatrolle myöntämän pääomalaina korottomuutta koskeva sopimus on tehty vuosille 2003-2013.
Kiinteistö oy Ringinvatron taloudellisen tervehdyttämisen kannalta on
pääomalainan 201.100 euroa ja tertiäärilainan 241.094,87 euroa
korottomuutta edelleen syytä jatkaa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valtuuttaa kunnanjohtajan
allekirjoittamaan em. lainoja koskevat uudet, aiempien sopimusten
sisältöiset sopimukset Kiinteistö Oy Ringinvatron kanssa. Aiempi sopimus on nähtävillä kokouksessa.
Päätös:
Merkittiin pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 43
2/2015
18
10.03.2015
Kiinteistö Oy Seitakodin pääomalainan korko
Kh § 43
15.11.2004
Kh 316 §
Kiinteistö Oy Seitakoti on joutunut vaikeuksiin aiempien vuosien ai
kana tapahtuneiden taloudenhoidon laiminlyöntien vuoksi. Yhtiö on
sopinut velkojien kanssa erääntyneiden maksujen hoito-ohjelmasta
sekä jäljellä olevien lainojen uudelleen järjestelystä.
Valtiokonttori on päätöksellään 14.9.2004 varautunut avustamaan
yhtiötä 24 000 eurolla. Avustuksen maksamisen ehtona on, että
omistaja (Vanhustentaloyhdistys) ja kunta sijoittavat yhtiöön 10 000
euroa joko osakepääoman korotuksena, avustuksena tai pääomalainana.
Vanhustentaloyhdistys on antanut Kiinteistö Oy Seitakodille 1 000
euron avustuksen.
Sampo pankki edellyttää lainojen uudelleenjärjestelyille kunnan takausta. Pankin kanssa on myös neuvoteltu, että Sampo pankista
otettavalla uudella lainalla maksetaan myös muut lainat pois. Lainan
suuruus olisi 27 408,55 euroa. Lainaa yhtiöllä on tällä hetkellä seuraavasti: Valtionkonttori 127 663,38, Nordea 4330,84, Ilmarinen Klaina 1850,06, Ilmarinen D-laina 3784,26 ja Sampo 17443,39 euroa.
Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle:
1. Kiinteistö Oy Seitakodille myönnetään pääomalainaa 9 000 euroa
Valtionkonttorin ehdot huomioiden.
2. Kunta antaa takauksen Sampo pankin koko lainalle.
Päätös: Kuultiin Kiinteistö Oy Seitakodin taloudenhoitaja Anne Forsellia asiasta.
Johannes Helander saapui kokoukseen klo 10.22.
Ehdotus hyväksyttiin.
21.12.2004
Valtuusto 46 §
Ehdotus: Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Tämän
pykälän osalta valtuusto päättää tarkistaa pöytäkirjan heti kokouksessa.
Päätös: Puheenjohtaja Aulis Nordberg ilmoitti olevansa jäävi Kiinteistö Oy Seitakodin hallituksen puheenjohtajana ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valtuusto
kutsui varajäsen Helvi Nuorgam-Poutasuon Nordbergin tilalle. Puheenjohtajana tässä pykälässä toimi valtuuston I varapuheenjohtaja
Antti Katekeetta.
Ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 43
2/2015
19
10.03.2015
--------Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valtuuttaa kunnanjohtajan
allekirjoittamaan uuden, aiemman sopimuksen sisältöisen sopimuksen, jonka mukaan Utsjoen kunta ei peri korkoa Kiinteistö Oy Seitakodille myöntämästään pääomalainasta (9.000 euroa). Aiempi sopimus on nähtävillä kokouksessa.
Päätös:
Merkittiin pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.
Aulis Nordberg ilmoitti olevansa esteellinen, eikä osallistunut asian
käsittelyyn.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 44
2/2015
20
10.03.2015
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet sekä muutokset hallintosääntöön
30/00.01.04/2015
Kh § 44
Kuntalakiin (325/2012) kesällä 2012 lisätyt säännökset kunnan ja
kuntakonsernin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta tulivat
voimaan vuonna 2014. Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan kunnan ja
kuntakonsernin sisäisiä menettely- ja toimintatapoja, joiden avulla
pyritään varmistumaan organisaation tavoitteiden saavuttamisesta ja
toiminnan laillisuudesta. Riskienhallinnalla tunnistetaan, arvioidaan
ja hallitaan tavoitteiden saavuttamista uhkaavia tekijöitä. Sisäisen
valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen on siten osa kunnan ja
kuntakonsernin johtamista.
Valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista (KL13 §). Lisäksi hallintosääntöön
tulee ottaa tarpeelliset määräykset lähinnä asiaa koskevasta toimivallasta ja tehtävien jaosta.
Esityslistan liitteenä on esitys sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
perusteista, joka pohjautuu Kuntaliiton suositukseen. Perusteisiin sisältyy sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoitteita, käsitteitä ja
menettelytapoja, jotka on tarkoitettu noudatettavaksi Utsjoen kunnassa ja kuntakonsernissa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Suomen kuntaliiton mallin mukaisena sekä tarpeelliset lisäykset ja muutokset hallintosääntöön. Perusteiden tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa hyvää hallintoa ja
johtamista ja varmistaa, että asetetut tavoitteet saavutetaan ja toiminta on laillista.
Perusteet koskevat kaikkia kunnan toimielimiä ja tilivelvollisia viranhaltijoita sekä kaikkea kuntakonsernin toimintaa. Toimielimet ja konserniyhteisöt raportoivat merkittävistä riskeistään ja riskien hallinnan
kehittämisestä osana toiminnan ja talouden seurantaa ja raportointia.
Muutokset hallintosääntöön:
Valtuusto päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja
riskienhallinnan perusteista ja edellyttää, että kuntakonsernin kaikissa toiminnoissa ja kaikilla organisaation tasoilla on riittävä sisäinen
valvonta ja riskienhallinta.
Kunnanhallitus vastaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä, hyväksyy sekä valvoo, että sisäinen valvonta ja riskien
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 44
2/2015
21
10.03.2015
hallinta toimeenpannaan ohjeistuksen mukaisesti ja tuloksellisesti.
Hallitus antaa toimintakertomuksessa tiedot sisäisen valvonnan ja
riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.
Kunnanhallituksen alaiset toimielimet vastaavat sisäisen valvonnan
ja riskienhallinnan järjestämisestä, toimeenpanon valvonnasta vastuualueellaan ja raportoivat hallitukselle sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.
Kunnanjohtaja ja osastojen päälliköt vastaavat sisäisen valvonnan ja
riskienhallinnan toimeenpanosta ja tuloksellisuudesta vastuualueellaan ja raportoivat niistä hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti sisäisen
valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja tuloksellisuudesta
valvonnasta vastuussa olevalle toimielimelle.
Konserniyhteisöjen hallitukset ja toimitusjohtajat vastaavat niiden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja tuloksellisuudesta. Konserniyhteisöt raportoivat konsernijohdolle sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja tuloksellisuudesta sekä
merkittävien riskien hallinnasta.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Liitteet
Liite 2
Jakelu
Valtuusto
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 45
2/2015
22
10.03.2015
Saamelaiskäräjien esitys riittävän saamen kielen taidon varmistamiseksi saamenkielisten
työntekijöiden rekrytoinnissa
29/00.04.02/2015
Kh § 45
Saamelaiskäräjät on toimittanut 11.12.2014 mm. saamelaisalueen
kuntiin esityksen riittävän saamen kielen taidon varmistamiseksi
saamenkielisten työntekijöiden rekrytoinnissa. Saamelaiskäräjät
esittää, että rekrytointivaiheessa työntekijän riittävä kielitaito varmistetaan heidän esittämällään todistus- ja haastattelumenetelmällä.
Saamelaiskäräjien esitys on oheismateriaalina.
Kunnan henkilöstöohjeen mukaan kielilisän näytöksi vaaditaan joko
virallinen kielitodistus tai todistus kielitutkinnosta tai saamen kielen
opinnoista (peruskoulu suoritettu saamenkielisenä tai yo-kirjoituksissa kirjoitettu saamen kieli äidinkielenä). Riittävän suullisen kielitaidon
osoittamiseksi saamelaiskäräjät esittää esim. haastattelumenettelyä,
jossa mukana olisivat virkaan/tehtävään valitsijoiden lisäksi saamen
kielen virallinen kielenkääntäjä, opettaja tai saamen kieltä
erinomaisesti hallitseva työpaikan viranhaltija. Esityksessä todetaan,
että saamelaiskäräjien saamen kielen toimisto voi olla tarvittaessa
apuna saamen kielen taidon selvittämisessä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saamelaiskäräjien esityksen, ja
päättää suositella ym. haastattelumenettelyä sovellettavaksi silloin
kun virallista saamen kielen tutkintoa ei ole saatavilla.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Tauko klo 12.00-12.40. Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kokouksessa olivat läsnä samat osallistujat kuin kokouksen alussakin
lukuun ottamatta valtuuston puheenjohtaja Aulis Nordbergia.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hallintokunnat
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 87
§ 97
§ 46
2/2015
23
17.11.2014
16.12.2014
10.03.2015
Kjell Aallon kantelu Eduskunnan oikeusasiamiehelle
37/10.03.02/2014
Teknltk 17.11.2014 § 87
Eduskunnan oikeusasiamies pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa
Utsjoen sähköosuuskunnan toimitilojen kunnostusta, Utsjoen kunnan
Karigasniemen koulun käyttövesipumpun uusimista sekä Utsjoen
kunnan LVI-töiden kilpailuttamista koskevissa asioissa.
Ehdotus:
Asian kulku esitellään kokouksessa.
Päätös:
Markku Porsanger poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo
12:45 - 13:24.
Lautakunta valtuuttaa kiinteistöpäällikön valmistelemaan lausunnon
seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen.
Teknltk 16.12.2014 § 97
Ehdotus:
Teknisen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen selvityksen eduskunnan oikeusasiamiehelle.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Kh § 46
Kjell Aalto on 17.6.2014 tehnyt kantelun eduskunnan oikeusasiamiehelle. Kantelu koskee Utsjoen sähköosuuskunnan toimitilojen
kunnostusta, Karigasniemen koulun käyttövesipumpun uusimista ja
Utsjoen kunnan kiinteistöjen Lvi-töiden kilpailutusta.
Lisäksi Kjell Aalto on hakenut muutosta valittamalla Markkinaoikeuteen Utsjoen kunnan kiinteistöjen kunnossapitoon ja huoltoon liittyvien Lvi-töiden hankintamenettelystä ja kilpailutuksesta.
Kantelun johdosta on apulaisoikeusasiamies Maija Sakselin pyytänyt
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 87
§ 97
§ 46
2/2015
24
17.11.2014
16.12.2014
10.03.2015
Utsjoen kunnanhallitusta hankkimaan Veikko Porsangerin, Markku
Porsangerin selvitykset sekä teknisen lautakunnan lausunnon
asiassa ja lisäksi pyytänyt kunnanhallitusta antamaan oman lausuntonsa asiassa.
Kunnanhallitus on saanut edellä pyydetyt selvitykset ja teknisen lautakunnan lausunnon asiassa. Materiaali on nähtävillä kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus toimittaa eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle pyydetyt selvitykset, teknisen lautakunnan lausunnon liitteineen ja kunnan vastineen Markkinaoikeuteen tehtyyn valitukseen, selvityksenä
tässä asiassa.
Kunnanhallitus toteaa, että saatujen selvitysten perusteella kantelussa mainitut asiat on hoidettu lain ja hyvän hallintotavan mukaisesti.
Tämän vuoksi kunnanhallituksen mielestä kantelut eivät anna aihetta
toimenpiteisiin. Koska kunnan kiinteistöjen kunnossapitoon liittyvä
hankintapäätös on vielä tuomioistuimen käsiteltävänä, ei kantelun
johdosta ole aihetta puuttua asiaan tältäkään osin.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 47
2/2015
25
10.03.2015
Ohcejoga Utsjoen Ursa ry:n hanke
Kh § 47
Ohcejoga Utsjoen Ursa ry on toimittanut Utsjoen kunnalle Andaras
Kitti - hankeen hanke- ja toimintasuunnitelman.
Hankeen tarkoitus on Andaras Kitin ja Samuli Paulaharjun yhteistyön
sekä Utsjoen alueen kansa - ja tähtiperinteen tunnetuksi tekeminen.
Hankkeen alkutapahtumana on Utsjoen pimennys ja pilkki tapahtuma 20.3.2015. Vuoden 2015 aikana toteutetaan mm. historiikin laatiminen Andaras Kitin ja Samuli Paulaharjun välisestä yhteistyöstä.
Tarkoituksena on hankkia Brita Turusen maalaama Plejadit - taideteos ja sijoittaa se mahdollisuuksien mukaan esimerkiksi kunnan tiloihin Ailikastalolle. Utsjoen koulujen tähti- ja/tai luonnontieteissä kiitettävästi menestyneitä oppilaita huomioidaan kirjapalkinnoin.
Hankkeelle on haettu rahoitusta Suomen kulttuurirahaston Lapin rahastosta.
Yhdistys on pyytänyt Utsjoen kuntaa hankeen suojelijaksi ja taloudellista tukea hankkeen toteuttamiseksi.
Ehdotus:
Esitetty hanke tapahtumineen kasvattaa Utsjoen tunnettuisuutta positiivisella tavalla, lisää paikallishistorian tuntemusta alueellisesti ja
laajemminkin ja lisäksi tukee koulun kasvatus- ja opetustyötä sekä
historian että luonnontieteiden opetuksessa. Hankkeen toteuttajana
on paikallinen yhdistys, jonka voi uskoa selviytyvän hankkeen toteuttamisesta.
Utsjoen kunta suostuu hankkeen ja Utsjoen pimennys ja pilkki- tapahtuman suojelijaksi. Lisäksi kunta varautuu tukemaan Andaras
Kitti -hanketta taloudellisesti 700 euron summalla valtuuston käyttötalouden menoista edellyttäen, että hankittava taideteos sijoitetaan
kunnan toimitiloihin.
Päätös:
Ilmari Tapiola esitti, että kunta ei myönnä määrärahaa hankkeelle.
Kunnalla ei ole varattuna määrärahaa ko. tarkoitukseen. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Ohcejoga Utsjoen Ursa ry.
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 48
2/2015
26
10.03.2015
Kärkihankkeet 2015 alkavaan hallitusohjelmaan
14/00.04.02/2015
Kh § 48
Eduskuntavaalit pidetään 19.4.2015. Tulevassa hallitusohjelmassa
määritellään ne suuntaviivat ja keskeiset hankkeet, joita hallitus aikoo toimikautensa aikana toteuttaa. Pohjois-Lapin mahdolliset kärkihankkeet ja keskeisimmät edunvalvonta-asiat tulisi saattaa puolueiden ja hallitusneuvottelijoiden tietoon hyvissä ajoin.
Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän yhtymäkokous on kokouksessaan 2.2.2015 päättänyt pyytää jäsenkunnilta esitykset kärkihankkeista hallitusohjelmaan 31.3.2015 mennessä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää seuraavat hankkeet tulevaan hallitusohjelmaan:
1. Suomen ja Norjan valtioiden välisen, rajat ylittävän yhteistyön kehittäminen ja kaikkinaisten yhteistyön mahdollisena esteenä olevien
lainsäädännöllisten esteiden kartoittaminen, poistaminen ja yhteisen
normiston luominen erityisesti sosiaali- ja terveystoimen palveluiden
osalta, mutta myös muiden mahdollisesti kyseeseen tulevien yhteistyömuotojen osalta.
2. Erityisesti Norjan rajakauppaan ja vientiliiketoimintaan erikoistunut
mikroyritysten palvelukeskus Utsjoelle.
3. Jäämerenkäytävän kehittäminen laaja-alaisesti; yhteyksien parantaminen, tietoliikenneyhteydet ja logistiikan uudet liiketoimintamahdollisuudet.
Tiestön parantaminen, esim. Kaamanen-Karigasniemi maantie ja
Inarinjoen ylittävä silta Norjaan saatava asiamukaiseen kuntoon niin,
että ne tasoltaan ovat raskaan liikenteen vaatimukset täyttävät. Kaamanen - Karigasniemi maantie on suora yhteys Hammerfestin alueelle.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä
Hallintokunnat
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§ 13
§ 49
2/2015
27
29.01.2015
10.03.2015
Osallistuminen Lapin yhteisen markkinointi- ja viestintätalo House of Laplandin rahoitukseen
Eltk 29.01.2015 § 13
House of Lapland on tehnyt hakemuksen Utsjoen kunnalle osallistumisesta House of Laplandin toimintaan ja rahoitukseen. House of
Laplandin tavoitteena on varmistaa maakunnan näkyvyys ja vetovoima kansallisesti ja kansainvälisesti Lapin kannalta tärkeiden sidosryhmien keskuudessa. Se luo kysyntää alueen yritysten ja kehitysorganisaatioiden palveluille sekä tarjoaa yhteistyökumppaneilleen kanavan tehokkaaseen viestintään ja brändinhallintaan.
House of Laplandin toiminta jakaantuu neljään toimintalinjaan
1.
Uudet avaukset sisältää osaajien houkuttelun, kumppanuuksien ja kaupan edistämisen, mediatyön sekä vaikuttajaviestinnän tuen
2.
Lapin elokuvakomissio
3.
Lapin matkailumarkkinointi
4.
Räätälöidyt palvelut
Oheismateriaalina on hakemus, tarkempi kuvaus House of Laplandin toiminnasta sekä tiivistelmä Lapin elokuvakomission palveluista.
Lapin elämystuotanto hakee Utsjoen kunnalta rahoitusta House of
Lapland -toimintaan vuosille 2015-2015 seuraavasti:
Toimintalinja 1. Uudet avaukset 1900 €/vuosi, Toimintalinja 2. Lapin
elokuvakomissio 2500 €/vuosi ja Toimintalinja 3. Lapin matkailumarkkinointi 2500 €/vuosi.
Ehdotus:
Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Utsjoen kunta
osallistuu House of Laplandin toimintaan vuosina 2015-2017 hakemuksen mukaisesti ja varaa talousarvioon 6900 €/vuosi. Vuoden
2015 määräraha maksetaan elinkeinotoimen projektibudjetista kustannuspaikasta 6070, tili 4460.
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Kh § 49
Ehdotus:
Kuullaan kehittämis- ja elinkeinopäällikön selostus asiasta.
Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen mukaisesti,
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§ 13
§ 49
2/2015
28
29.01.2015
10.03.2015
että Utsjoen kunta osallistuu House of Laplandin toimintaan vuosina
2015-2017 hakemuksen mukaisesti ja varaa talousarvioon määrärahan 6.900,00 euroa/vuosi. Vuoden 2015 määräraha maksetaan elinkeinotoimen projektien määrärahasta kustannuspaikasta 6070, tili
4460. Kunnanhallitus esittää asian edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.
Päätös:
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§6
§ 50
2/2015
29
29.01.2015
10.03.2015
Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen hankkeen käynnistäminen
135/00.01.05/2014
Eltk 29.01.2015 § 6
Utsjoen kunta on saanut rahoituksen Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen hankkeelle. Hanketta rahoittava viranomainen on Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ja rahoitusohjelma
on Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahastoohjelma. Hanke toteuttaa rahoitusohjelman toimintalinjaa työllisyys ja
työvoiman liikkuvuus ja sen erityistavoitetta tuottavuuden ja
työhyvinvoinnin parantaminen. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2015 31.12.2017. Hankkeen kokonaisbudjetti on 399 060 €, josta ESR- ja
valtion rahoitusosuus on 319 248 € ja Utsjoen kunnan omarahoitusosuus on 79 812 €. Vuoden 2015 talousarvioon on hankkeelle
tehty seuraava määrärahavaraus: menot 136 800 €, tulot 106 800 €
ja netto 30 000 €. Hankkeen hyväksyttävien kustannusten rahoitusosuus on 80 % ja kunnan omarahoitusosuus 20 %. Hankkeelle on
avattu oma kustannuspaikka KP 6091. Hankkeen johtajana ja vastuuvirkamiehenä toimii kehittämis- ja elinkeinopäällikkö.
Hankkeen ideana on kehittää Utsjoen kuntaa palveluorganisaationa
ja vahvistaa työntekijöiden työhyvinvointia monikielisen ja -kulttuurisen toimintaympäristön näkökulmasta. Näiden tavoitteiden kautta
parannetaan pitkällä aikavälillä erityisesti saamenkielisen ja saamelaiskulttuurin mukaisen palvelutuotannon laatua, tuottavuutta sekä
määrää. Saamen kielilain mukaan saamelaisten kotiseutualueella
toimivien sekä valtion että kunnallisten viranomaisten velvollisuus on
huolehtia siitä, että saamenkieliset palvelut turvataan.
Hankkeen ensimmäisenä tavoitteena on, että Utsjoen kunta on
osaava ja motivoitunut saamenkielisten ja kulttuurin mukaisten palveluiden tuottaja. Tämä sisältää mm. monikulttuurisen ja -kielisen
toimintaympäristön huomioivan toimintamallin kehittämisen ja että
Saamen kielikeskus tunnetaan paikkana, josta saa tukea työhön liittyvään osaamiseen saamen kieleen ja kulttuuriin liittyvissä asioissa.
Hankkeen toisena tavoitteena on työntekijöiden työhyvinvoinnin parantaminen ja osaamisen kehittäminen erityisesti monikulttuurisuuteen ja -kielisyyteen liittyen. Tämä lisää työssä jaksamista ja vähentää työtekijöiden vaihtuvuutta.
Hankkeen päätoimenpiteitä ovat mm. työn johtamiseen ja organisointiin liittyvä kehittämis- ja oppimisprosessi, henkilökunnan kieli-,
kulttuuri- ja asiakaspalveluosaamisen lisääminen työssä oppimalla
sekä työntekijöiden perehdytyskäytäntöjen kehittäminen.
Hankkeen tuloksena Utsjoen kunnalla on monikulttuuriseen työympäristöön perehtynyt johto ja työn organisoinnin toimintamalli. TyönPöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§6
§ 50
2/2015
30
29.01.2015
10.03.2015
tekijöiden työhyvinvointi ja työssä jaksaminen ovat parantuneet
osaamisen vahvistumisen sekä työn organisoinnin tuloksena. Pitkällä aikavälillä erityisesti saamenkielinen palvelutarjonta on lisääntynyt, sen laatu ja tuottavuus ovat parantuneet.
Hankkeelle tulee esittää ohjausryhmä, jonka rahoittaja hyväksyy.
Ehdotus:
Elinkeinolautakunta päättää käynnistää projektin seuraavin huomautuksin:
- hankkeen kustannukset hyväksytään 1.1.2015 alkaen kustannuspaikalle 6091.
- hankkeeseen liittyvien laskujen tarkastajana toimii elinkeinosihteeri
ja laskujen hyväksyjänä kehittämis- ja elinkeinopäällikkö.
- elinkeinolautakunta valtuuttaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön
palkkaamaan hankkeen työntekijät alle 6 kuukautta kestäviin määräaikaisiin tehtäviin.
- hankkeen tilanne- ja talouskatsaus pidetään elinkeinolautakunnan
kokouksissa.
- elinkeinolautakunta hyväksyy hankkeen loppuraportin liitteineen
ennen rahoittajalle lähettämistä.
- muut rahoittajalle lähtevät virallisen allekirjoituksen vaativat asiakirjat sekä ohjausryhmän pöytäkirjat tuodaan elinkeinolautakunnalle
tiedoksi.
Elinkeinolautakunta esittää rahoittajalle seuraavaa kokoonpanoa
hankkeen ohjausryhmäksi ja samalla pyytää kyseessä olevia tahoja
nimeämään varsinaisen ja varajäsenen hankkeen ohjausryhmään:
- Utsjoen kunta, työnantajaedustaja (kunnanhallitus nimeää)
- Utsjoen kunta, työntekijöiden edustaja (yhteistyötoimikunta nimeää)
- Saamelaiskäräjät (kieli ja/tai oppimateriaalit)
- Saamelaisalueen koulutuskeskus (opetusmenetelmät)
- Lapin yliopisto
- Sámi Soster ry (saamenkieliset palvelut ja niiden kehittäminen)
- ELY-keskus
- POSKE
- Kuntaliitto (työelämän kehittäminen, työhyvinvointi)
Ohjausryhmän esittelijänä toimii kehittämis- ja elinkeinopäällikkö (varalla projektikoordinaattori).
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§6
§ 50
2/2015
31
29.01.2015
10.03.2015
Kh § 50
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen ja nimeää
edustajansa hankkeen ohjausryhmään.
Päätös:
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille.
Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§ 10
§ 51
2/2015
32
29.01.2015
10.03.2015
Lisämääräraha Saamen kielikeskushankkeelle vuodelle 2015
207/00.01.05/2013
Eltk 29.01.2015 § 10
Saamen kielikeskus Utsjoelle hankkeelle on haettu jatkoaikaa
14.3.2015 saakka. Hankkeelle on budjetoitu vuodelle 2014 49 000
euroa. Hankkeen kaikkia toimia ei saatu toteutettua vuonna 2014
henkilövaihdosten seurauksena. Vastaavasti hankkeesta jää vuonna
2014 käyttämättä osa myönnetystä rahoituksesta. Tarkempi summa
määräytyy tilinpäätöksen 2014 valmistuessa.
Vuoden 2015 aikana järjestetään kutsuseminaari sekä viimeistellään
kielikeskuksen toimintasuunnitelma vuosille 2015-2107. Mikäli hankkeessa ei toteuteta kutsuseminaaria, niin puolet hankkeen rahoitusosuudesta jää saamatta rahoittajalta. Kyseessä on ns. Lump Sum
hanke, jonka rahoitusosuus on kiinni tuotoksista. Toisen maksuerän
ehtona on toimintasuunnitelma vuosille 2015-2017 sekä kutsuseminaarin järjestäminen.
Ehdotus:
Elinkeinolautakunta ehdottaa hallitukselle ja edelleen valtuustolle että se myöntää Saamen kielikeskus Utsjoelle hankkeelle, KP 6021, lisämäärärahan vuodelle 2015. Summa määräytyy sen mukaan paljonko hankkeelta jää käyttämättä vuonna 2014, kuitenkin enintään
menot
tulot
Netto
12 500 €
8 750 €
3 750 €
Päätös:
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Kh § 51
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan Saamen kielikeskus
Utsjoelle -hankkeen lisämäärärahaa koskevan esityksen ja esittää
sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.
Päätös:
Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli asiaa kunPöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Elinkeinolautakunta
Kunnanhallitus
§ 10
§ 51
nanhallituksen jäsenille.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
29.01.2015
10.03.2015
2/2015
33
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
§ 23
§ 52
2/2015
34
17.02.2015
10.03.2015
Lääkärin osa-aikainen (50%) virka
Petultk 17.02.2015 § 23
Ehdotus:
Perusturvalautakunta esittää valtuustolle lääkärin osa-aikaisen 50%
viran muuttamista kokoaikaiseksi.
Päätös:
Markku Halonen palasi kokoukseen tämän pykälän alussa.
Ehdotus hyväksyttiin.
Kh § 52
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen lääkärin
osa-aikaisen 50% viran muuttamisesta kokoaikaiseksi, ja esittää sen
edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 53
2/2015
35
10.03.2015
Täyttölupahakemus, vuodeosasto
Kh § 53
Perusturvajohtaja Maila Viberg hakee täyttölupaa terveyskeskuksen
vuodeosastolta vapautuneeseen sairaanhoitajan sekä 1.4.2015 vapautuvaan perushoitajan toimeen. Kirje perusteluineen on nähtävillä
kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat hakemuksen mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
§ 20
§ 54
2/2015
36
17.02.2015
10.03.2015
Työterveyshuollon järjestäminen
138/06.00.00/2014
Petultk 17.02.2015 § 20
Terveydenhuoltolain 18 §:n nojalla kunnan on järjestettävä alueellaan sijaitsevissa työpaikoissa työskenteleville työntekijöille ja alueellaan toimiville yrittäjille ja muille omaa työtään tekeville työterveyshuoltolain 12 §:ssä tarkoitettua työterveyshuoltoa. Kunta voi tuottaa
työterveyshuollon palvelut itse tai huolehtia siitä, että palveluja on
saatavissa kunnan alueella. Kunta voi lisäksi sopia työnantajan tai
yrittäjän kanssa, että kunnan terveyskeskus järjestää työntekijöille ja
yrittäjälle sairaanhoito- ja muita terveydenhuoltopalveluja.
Työterveyshuoltolain 4 §:n mukaan työnantajan on kustannuksellaan
järjestettävä työterveyshuolto työstä ja työolosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja
edistämiseksi. Työterveyshuollon tehtävissä on käytettävä työterveyshuollon ammattihenkilöitä ja asiantuntijoita.
Utsjoen terveyskeskuksella on työnantajien ja yrittäjien kanssa noin
40 voimassaolevaa työterveyshuoltosopimusta, suurin osa niistä
koskee vain lakisääteistä työterveyshuoltoa. Työntekijöitä sopimusten piirissä on kunta mukaanlukien alle 300. Osa alueen työnantajista on jo sopinut työterveyshuollon järjestämisestä muun palvelutuottajan kanssa.
Terveyskeskuksessa ei ole lainkaan työterveyshuollon ammattihenkilöitä eikä lääkäriä, joten terveyskeskus ei pysty tuottamaan lakisääteisiä työterveyshuollon palveluja.
Perusturvajohtaja on selvittänyt työterveyshuollon ulkoistamiseen liittyviä kysymyksiä mm. Kuntaliiton lakimiehen kanssa. Työterveyshuoltopalvelut ovat jäämässä tulevan sote-ratkaisun ulkopuolelle,
mutta niiden järjestämisvastuussa tulee samalla aikataululla todennäköisesti tapahtumaan muutoksia.
Inarin kunta on 1.1.2014 kilpailutuksen jälkeen sopinut alueensa työterveyshuoltopalvelujen järjestämisestä MedInari Oy:n kanssa.
MedInari Oy on halukas tarjoamaan työterveyshuollon palvelut myös
Utsjoen kunnan alueella, ja on antanut liitteenä olevan alkanutta
vuotta koskevan tarjouksen.
Oheismateriaalina tarjous ja hinnasto.
Hankintalain mukaan terveydenhoito- ja sosiaalipalvelujen hankinnan kilpailutusraja on 100 000 euroa. Utsjoen alueen työterveyshuollon järjestäminen jää rajan alle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
§ 20
§ 54
2/2015
37
17.02.2015
10.03.2015
Ehdotus:
Perusturvalautakunta päättää tehdä sopimuksen työterveyshuollon
palveluiden hankinnasta Utsjoen kunnan alueella MedInari Oy:n
kanssa ajalle 1.3.-31.12.2015. Sopimus tehdään määräaikaisena
Utsjoen lääkärin virkavapauden ja työterveyshuollon odotettavissa
olevien muutosten vuoksi.
Perusturvalautakunta sanoo irti työnantajien ja yrittäjien terveyskeskuksen kanssa tekemät työterveyshuoltosopimukset ja ohjaa työnantajia tekemään uudet sopimukset MedInarin kanssa.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Juha Lohi poistui kokouksesta tämän pykälän aikana kello 11:58.
Kh § 54
Koska Utsjoella ei ole nyt lainkaan työterveydenhuollon ammattilaisia eikä omaa lääkäriä, perusturvalautakunta on päättänyt ulkoistaa
työterveyshuollon 1.3.2015 lähtien vuoden 2015 loppuun saakka
MedInari Oy:lle ja sanoa irti kunnan ja työnantajien väliset työterveyshuoltosopimukset.
Kunnalla on MedInarin kanssa viime vuonna tehty sopimus, joka
koskee terveyskeskuksen henkilöstöä ja sisältää lakisääteisen työterveyshuollon lisäksi myös sairaanhoidon. Kunnan muut työntekijät
ovat olleet oman terveyskeskuksen työterveyshuollossa.
MedInarin kanssa on sovittu, että se järjestää tässä vaiheessa Utsjoelle vain lakisääteiset palvelut, ja että kunnan sopimus uusitaan
koskemaan kaikkia viranhaltijoita ja työntekijöitä samanlaisena.
Oheismateriaalina on uusi sopimus MedInarin ja Utsjoen kunnan välille sekä voimassa oleva hinnasto.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä MedInari Oy:n ja kunnan välisen,
kunnan henkilöstön lakisääteistä työterveyshuoltoa koskevan työterveyshuoltosopimuksen ajalle 1.3.-31.12.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Lisäksi kunnanhallitus päätti merkitä pöytäkirjaan, että työterveyshuolto pyritään järjestämään kunnan omana toimena vuoden 2016
alusta lukien.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Perusturvalautakunta
Kunnanhallitus
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pöytäkirja
§ 20
§ 54
MedInari Oy
Hallintokunnat
17.02.2015
10.03.2015
2/2015
38
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 55
2/2015
39
10.03.2015
Toimielimien päätökset
Kh § 55
Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan
ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus
tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa.
Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan,
mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa.
Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla:
Perusturvalautakunta 17.2.2015 ja Sivistyslautakunta 25.2.2015.
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja
toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta ole käytetty.
Muutosehdotus kokouksessa:
Kunnanhallitus päättää käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan
25.2.2015 tekemään päätökseen § 13 Kuntosalihintojen muutos
2015. Muilta osin kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta
ole käytetty.
Päätös:
Muutosehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 56
Talouden katsaus
Kh § 56
Kuullaan talouskatsaus.
Ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
10.03.2015
2/2015
40
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 57
2/2015
41
10.03.2015
Tiedoksi saatettavat asiat
Kh § 57
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit:
Inarin kunta
- Muistio; Inarin ja Utsjoen kuntarakennetyön Utsjoen kuntalaistilaisuus 19.1.2015
- Muistio; Ohjausryhmän kokous 13.2.2015
Kuntaliitto
- Kunnallinen itsehallinto 150 vuotta 6.2.2015
Kuntatyönantajat
- Kunta-alan työmarkkinaseminaari Tampereella
- Yhdenvertaisuuslain soveltaminen 1.1.2015 lukien
Lapin aluehallintovirasto - Päätös saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun määrärahan käyttö vuonna 2015
Lapin ELY-keskus
- Rakentamista koskeva poikkeamispäätös, Mannermaa Kirsti
- Yritteliäs Lappi, Tarinoita lappilaisesta yrittäjyydestä
Lapin liitto
- Hallituksen 22.12.2014 kokouksen pöytäkirja
- Hallituksen 26.1.2015 kokouksen pöytäkirja
- Lehdistötiedote; Matkailustrategian tavoite; suoria lentoyhteyksiä
markkina-alueilta Lappiin
Metsähallitus
- Päätös; Liikkumiseen ja harrastemaiseen luontokuvaustoimintaan
Kevon luonnonpuiston alueella
Opetus- ja kulttuuriministeriö
- Erityisavustus koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin
- Ennakkotieto; Järjestämislupahakemus: lukiokoulutus, ammatillinen
peruskoulutus ja ammatillinen aikuiskoulutus. Vapaan sivistystyön
oppilaitosten ylläpitäjien taloudellisen edellytysten arviointi
Ympäristöministeriö
- Ympäristönsuojelulain 59 §:n mukainen jätteen käsittelytoiminnan
vakuus valvontaviranomaisen vaihtuessa
Utsjoen kunta
- Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös; Virtuaalipalvelinten hankkiminen
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 13
§ 58
2/2015
42
25.02.2015
10.03.2015
Kuntosalihintojen muutos 2015
11/12.04.01/2015
Sivltk 25.02.2015 § 13
Kuntosalin käyttö on ollut viime vuosina suhteellisen vilkasta, mutta
kuntosalimaksujen hinnat ovat kovin alhaiset verrattuna hinta/laatu
suhteeseen. Kuntosalimaksuilla ei pystytä kattamaan kuntosaliin liittyviä kuluja tai menoja yhdessäkään kunnan kylässä. Uusia laitepäivityksiä on tehty ja tehdään edelleen, mutta vanhoilla hinnoilla niitäkään ei ole enää mahdollista tehdä.
KUNTOSALIT:
Utsjoen kuntosali
Kuntosalia on voinut käyttää uimahallin aukiolo aikoina 2€/kerta
maksulla. Kuntosalin käyttö on vapaata 10€/kk, 50€/6kk, 80€ vuosiavaimella. Alennuksia hintoihin saavat eläkeläiset/opiskelijat. Vuoden 2013 aikana vuosiavaimia on vuokrattu 52 kpl.
Fysioterapiaryhmä on käyttänyt kuntosalia aktiivisesti asiakkaiden
kuntouttamiseen kerran viikossa. Käyttäjävihkon mukaan vuonna
2013 oli 2050 kävijää eli noin 171 kävijää kuukaudessa, jonka lisäksi
kuntosalilla kävi toiminnallisia ryhmiä, joiden kävijöitä ei ole laskettu
tähän. Huomiona vielä, että kaikki käyttäjät eivät merkitse käyntejään vihkoon eli kävijöitä on ollut enemmänkin. Kuntosalin käyttöaste
on korkea ja se on erittäin tarpeellinen ja suosittu.
Nuorgamin kuntosali
Nuorgamin kuntosalilla vuoden 2013 aikana kävijöitä oli noin 900 kävijää. Kaikki eivät kuitenkaan merkitse käyntejään vihkoon eli kävijöitä on ollut enemmänkin. Kuukausittainen kävijämäärä on ollut noin
75 kävijää/kk. Käyttöaste on korkea, kuntosali on suosittu ja tarpeellinen liikuntapaikka.
Karigasniemen kuntosali
Karigasniemen kuntosalilla vuoden 2013 aikana kävijöitä oli noin
1100 kävijää käyntiä eli noin 92 kävijää/kk. Kaikki eivät merkitse
käyntejään vihkoon eli kävijöitä on ollut enemmänkin. Kuntosalin
käyttöaste on korkea ja se on erittäin tarpeellinen ja suosittu.
Perustelut:
Utsjoen kuntosalin vuosiavaimia on vuonna 2014 myyty noin 49 kappaletta. Vuosiavaimen hinta 60-80€ riippuen alennuksesta. Kuntosali
on tuolloin tuottanut vuodessa (80€:lla laskettuna) 49 x 80€= 3 920€,
pelkkiä vuokrakuluja salinkäytöstä kertyy vuodessa (581,83€/kk eli
12 x 581,83€= 6 981,96€/vuosi). Tämä summa menee pelkkiin
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 13
§ 58
2/2015
43
25.02.2015
10.03.2015
vuokriin, tämän lisäksi kuntosalia pitäisi pystyä uudistamaan ja
laitteita huoltamaan. Laskelman avulla kuntosali jää miinukselle 3
061,96€.
Nuorgamin kuntosalin vuosiavaimia on vuonna 2014 myyty noin 25
kappaletta. Vuosiavaimen hinta 60-80€ riippuen alennuksesta. Kuntosali on tuolloin tuottanut vuodessa (80€:lla laskettuna) 25 x 80€=2
000€, pelkkiä vuokrakuluja salinkäytöstä kertyy vuodessa (354€/kk
eli 12 x 354€= 4 248€/vuosi) Tämä summa menee pelkkiin vuokriin,
tämän lisäksi kuntosalia pitäisi pystyä uudistamaan laitteilla sekä välineillä ja lisäksi välillä huoltamaan laitteita. Laskelman avulla kuntosali jää miinukselle 2 248€, jolloin laitehankintoja tai laite huoltoja ei
voida tehdä. Lisäksi Nuorgamin kuntosalilla uudistettiin laitteita vuonna 2014, jonka myötä hinnan korotus olisi aiheellinen. Nuorgamin
kuntosalilla joudutaan siivous ostamaan ostopalveluna, koska kuntosalilla ei ole kiinteistöön kuuluvaa siivousta.
Karigasniemen kuntosalin vuosiavaimia on vuonna 2014 myyty noin
13 kappaletta. Vuosiavaimen hinta 30€ kuntosalin pienuudesta ja
vähäisistä laitteista johtuen. Kuntosali on tuolloin tuottanut vuodessa
(30€:lla laskettuna) 13 x 30€= 390€, pelkkiä vuokrakuluja salinkäytöstä kertyy vuodessa (125€/kk eli 12 x 125€= 1500€/vuosi) Tämä
summa menee pelkkiin vuokriin, tämän lisäksi kuntosalia pitäisi pystyä uudistamaan laitteilla sekä välineillä ja lisäksi välillä huoltamaan
laitteita. Laskelman avulla kuntosali jää miinukselle 1110€, jolloin laitehankintoja tai laite huoltoja ei voida tehdä.
Karigasniemen kuntosalin lattia on uusittu ja salin ilmettä muutenkin
uudistettu. Kuntosalille hankitaan uusia välineitä lattian valmistumisen jälkeen. Kuntosalinlattiaan ja laitehankintoihin on oma määräraha.
Karigasniemen kuntosalin uudistamisen myötä kunnan kuntosalit
ovat tasavertaisia ja hinnat tulee myös olla sen mukaisia. Kaikilla
kuntosaleilla on tehty laitehankintoja pienemmässä tai isommassa
mittakaavassa ja laitteet ovat uusia tai suhteellisen uusia.
Utsjoen kuntosalien hinnat ovat todella alhaiset ja niitä on syytä nostaa, jotta laitehankintoja ja huoltoja pystytään jatkossa tekemään. Ne
asiakkaat, jotka kuntosalia aktiivisesti käyttävät ovat myös valmiita
maksamaan sen käytöstä. Kuntosalilaitteiden pitää myös vastata nykyaikaa niin turvallisuuden kuin toiminnan kannalta ja uusien laitteiden hankinta ei onnistu ilman hintojen korottamista.Kuntosaliin liittyy
myös muuta huoltotyötä, laitehuoltoja ja siivouksia, vesimaksuja, desinfiointitarvikkeita sekä ensiapuvälineitä että avaimien teettämistä,
joita ei ole laskettu menoihin.
Hinnat nyt/vanha:
Utsjoki
Norm.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Eläkel./opiskelija
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 13
§ 58
25.02.2015
10.03.2015
1 krt.
1kk
6kk
Vuosi
2€
10€
50€
80€
2€
10€
50€
60€
Nuorgam
1 krt.
1kk
6kk
Vuosi
Norm.
2€
10€
50€
80€
Eläkel./opiskelija
2€
10€
50€
60€
2/2015
44
Karigasniemi
Vuosimaksu 30€
Uudet hinnat 2015: Utsjoen kuntosalit (Utsjoki, Karigasniemi, Nuorgam)
Kuntosalit: Norm.
Eläkel./opiskelija,työtön (Alennus -10%)
1 krt.
8€
1kk
39€
3kk
89€
ale hinta 27€)
6kk
150€
hinta 22,83€)
Vuosi
200€
ale hinta 15,16€)
6€
36€ alennus=(-10%)
81€ alennus=(-10%) ->(kk hinta 29,60€ ja
137€ alennus=(-10%) ->(kk hinta 25€ ja ale
182€ alennus =(-10%) ->(kk hinta 16,66€ ja
Perheavain 350€/vuosi
Vuosimaksu (3 käyttäjää) per käyttäjä 116,66€ (kk maksu 9,72€/hlö)
Kadonnut avain/palauttamaton avain hinta 200€/avain.
Tarkastusmaksu 100€, mikäli ei ole lunastanut avainta ja tulee jonkun mukana.
Ilmaisia tutustumiskäyntejä kuntosalille ei myönnetä, asia erikseen
sovittavissa vapaa-aikasihteerin kanssa.
Uusilla hinnoilla ja tämänhetkisillä avain myynneillä pystytään maksamaan vuokrat sekä hankkimaan uusia laitteita ja huoltamaan laitteita.
Laskelma:
Utsjoki, 49 vuosiavainta x 200€= 9 800€ - vuokrat 6 981,96€ = 2
818,04€ laitehankinnat/huollot
Nuorgam, 25 vuosiavainta x 200€= 5 000€ - vuokrat 4 248€ = 752€
laitehankinnat/huollot
Karigasniemi, 13 vuosiavainta x 200€= 2 600€ - vuokrat 1500€ = 1
100€ laitehankinnat/huollot
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 13
§ 58
2/2015
45
25.02.2015
10.03.2015
Karigasniemen osalta uskon, että vuosiavaimia tullaan myymään
vieläkin enemmän, koska kuntosalille tulee uudet laitteet, joka lisää
salin käyttöastetta.
Asian valmisteli vapaa-aikasihteeri Tommi Kanala
Ehdotus:
Vapaa-aikasihteeri ehdottaa, että kuntosalien hintoja nostetaan ehdotuksen mukaisesti. Uusia avaimia/uusia avainvuokria ei myydä/ei
myönnetä ennen kuin uudet hinnat ovat tulleet voimaan. Voimassa
olevat avaimet /avainvuokrat ovat vanhoilla hinnoilla voimassa avaimen vuokra-ajan. Vuokra-ajan päätyttyä uudet hinnat tulevat voimaan kyseiselle avaimelle/avainvuokralle.
Päätös:
Vapaa-aikasihteeri Tommi Kanala oli paikalla tämän asian käsittelyn
ajan.
Asla Järvensivu ehdotti, että eläkeläisalennus olisi -15%. Elle Aikio
kannatti.
Uudet hinnat 2015: Utsjoen kuntosalit (Utsjoki, Karigasniemi, Nuorgam)
Kuntosalit: Norm.
1 krt.
1kk
3kk
6kk
Vuosi
Eläkel./opiskelija,työtön (Alennus -15%)
8€
39€
89€
150€
200€
Perheavain 350€/vuosi
Vuosimaksu (3 käyttäjää) per käyttäjä 116,66€ (kk maksu 9,72€/hlö)
Kadonnut avain/palauttamaton avain hinta 200€/avain.
Tarkastusmaksu 100€, mikäli ei ole lunastanut avainta ja tulee jonkun mukana.
Ilmaisia tutustumiskäyntejä kuntosalille ei myönnetä, asia erikseen
sovittavissa vapaa-aikasihteerin kanssa.
Kh § 58
Kunnanhallitus on päättänyt käyttää otto-oikeutta § 55 kohdalla sivistyslautakunnan kokouksen edellä olevaan päätökseen koskien kuntosalimaksuja.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 13
§ 58
2/2015
46
25.02.2015
10.03.2015
Utsjoen kunnan nuorisovaltuuston NuVa:n edustajana puheenjohtaja
sekä saamenkielisen nuorisotyö -projektin puolesta projektityöntekijä
ovat kirjelmöineet asiasta ja pyytäneet Utsjoen kunnan kuntosalien
vuosimaksun vahvistamista niin, että opiskelijat saavat vuosimaksusta 50 % alennuksen 15 % sijaan. Alennuksella on opiskelijoille
suuri merkitys, mutta määrällisesti heitä on niin vähän, että maksujen tuottoon alennuksella ei ole sanottavaa merkitystä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus päätti palauttaa asian sivistyslautakunnalle uudelleen
käsiteltäväksi sillä evästyksellä, että kuntosalihintoja korotetaan nykyisistä hinnoista korkeintaan 20 % tälle vuodelle, ja Utsjoen kunnassa kirjoilla olevien opiskelijoiden kuntosalin vuosimaksun alennus
on 50 %.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivistystoimi
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
2/2015
47
Muutoksenhakukiellot
Kieltojen
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvaliperusteet
tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät
31, 32, 33, 34, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 58
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
35, 36, 37, 38, 47, 54
HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamal:la.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
timusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
omainen ja Utsjoen kunnanhallitus
–aika
PL 41
99981 Utsjoki
Pykälät
35, 36, 37, 38, 47, 54
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaa- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
timuksen
sisältö
Valitusosoitus
ValitusviSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
ranomaiannettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatinen ja vali- muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta
tusaika
kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Käyntiosoite:
Isokatu 4, Oulu
Postiosoite:
PL 189
90101 OULU
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
40
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Muu valitusviranomainen , osoite ja postiosoite
Valitusaika
päivää
Pykälä
Valitusaika
päivää
päivää
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
2/2015
48
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi
todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasia- Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
kirjojen toi- valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
mittaminen ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liitetään pöytäkirjaan