1. No category

28.1.2015
KUTSU
VM147:00/2014
Jakelussa mainituille
Tervetuloa valmistelemaan aluehallintovirastojen ja
ELY-keskusten yhteistä strategia-asiakirjaa 2016-2019
Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten yhteisen strategia-asiakirjan 20162019 valmistelu on käynnistynyt. Valtiovarainministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö järjestävät yhdessä alueellisille toimijoille maaliskuussa neljä
aluetilaisuutta seuraavasti:
Aluetilaisuudet
Pohjois-Suomen alue:
perjantai 6.3.2015, kaupungintalon valtuustosali, Hallituskatu 7, Rovaniemi
Ilmoittaudu tästä viimeistään 24.2.2015
Etelä-Suomen alue:
maanantai 9.3.2015, valtiovarainministeriö, Mariankatu 9, Helsinki
Ilmoittaudu tästä viimeistään 27.2.2015
Länsi-Suomen alue:
tiistai 17.3.2015, Frami, Kampusranta 9, Seinäjoki
Ilmoittaudu tästä viimeistään 9.3.2015
Itä-Suomen alue:
perjantai 20.3.2015, Mikkelin ammattikorkeakoulu, Mikpolisali, Patteristonkatu 3 D, Mikkeli
Ilmoittaudu tästä viimeistään 12.3.2015
Tilaisuuksissa käsitellään ja työstetään AVIen ja ELY-keskusten yhteiseen
strategia-asiakirjaan liittyviä aiheita, jotka ovat merkityksellisiä aluehallinnon näkökulmasta seuraavalla hallituskaudella. Vuoropuhelun tavoitteena
on lisätä yhteistä ymmärrystä ja luoda yhteistä tahtotilaa valtion aluehallinnon toiminnan kehittämiseksi strategiakaudella 2016-2019.
Valtiovarainministeriö
Snellmaninkatu 1 A, Helsinki
PL 28, 00023 Valtioneuvosto
www.vm.fi
Puh 0295 16001 (vaihde)
Faksi 09 160 33123
[email protected]
Y-tunnus 0245439-9
2 (3)
Osallistujat
Tilaisuuksiin kutsutaan
 AVIen ja ELY-keskusten ylijohtajat ja vastuualueiden johtajat,
 AVIen johdon tuen yksikön edustaja (1 hlö/AVI),
 ELY-keskusten strategiapäälliköt,
 TE-toimistojen edustaja (1 hlö/tilaisuus)
 maakuntien liittojen edustajat (max. 3 hlöä/liitto/tilaisuus),
 maakunnan yhteistyöryhmien jäsenet,
 ohjaavat tahot sekä
 henkilöstöjärjestöjen edustajat (1 hlö/järjestö/tilaisuus).
Ohjelma ja ilmoittautuminen
Tilaisuuksien tarkempi ohjelma lähetetään viimeistään viikolla 8. Tilaisuudet ovat koko päivän (n. klo 9-16) tilaisuuksia ja niihin tulee ilmoittautua
ennakkoon yllä olevien (kohta Aluetilaisuudet) linkkien kautta. Tilaisuudet
eivät ole aluesidonnaisia, joten jos oman alueen tilaisuuteen ei ole mahdollista osallistua, voi osallistua toisen alueen tilaisuuteen tai vaihtoehtoisesti
lähettää sijaisen.
Lisätietoja antavat:
Neuvotteleva virkamies Anu Nousiainen, valtiovarainministeriö,
puh. 02955 30326, [email protected]
Neuvotteleva virkamies Tarja Reivonen, työ- ja elinkeinoministeriö,
puh. 02950 64942, [email protected]
Aluetilaisuuksien käytännön järjestelyistä:
hankeassistentti Minna Koivisto, valtiovarainministeriö,
puh. 02955 30222, [email protected]
Tervetuloa!
Anu Nousiainen
Marja-Riitta Pihlman
Anu Nousiainen
Neuvotteleva virkamies
Marja-Riitta Pihlman
Teollisuusneuvos
Liite
Taustatietoja strategisesta ohjauksesta
Jakelu
Aluehallintovirastot
- ylijohtajat
- vastuualueiden johtajat
- johdon tuen yksikkö
ELY-keskukset
- ylijohtajat
- vastuualueiden johtajat
3 (3)
- strategiapäälliköt
TE-johtajien puheenjohtaja Marja Perälä sekä varapj. Pasi Patrikainen
Maakuntien liitot
Maakunnan yhteistyöryhmien jäsenet
Sisäministeriö
Opetus- ja kulttuuriministeriö
Maa- ja metsätalousministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriö
Sosiaali- ja terveysministeriö
Ympäristöministeriö
Oikeusministeriö
Elintarviketurvallisuusvirasto Evira
Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes
Liikennevirasto
Maaseutuvirasto (MAVI)
Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Tekes
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira
Ahvenanmaan valtionvirasto
Pardia ry
JUKO ry
JHL ry
Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten strategia-asiakirjan 2016-2019
valmistelutyöryhmä
Tiedoksi
Aluehallintovirastojen ohjausryhmä
Aluehallintovirastojen tulosohjausryhmä
ELY-johtoryhmä
ELY-keskusten ohjauksen valmisteluryhmä (OHJAUS)
28.1.2015
LIITE kutsuun
VM147:00/2014
Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten
yhteinen strategia-asiakirja 2016-2019
Taustaa
Aluehallintovirastojen sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ohjausjärjestelmä uudistetaan nykyistä selkeämmäksi ja yksinkertaisemmaksi.
Eduskunta hyväksyi HE:n laeiksi aluehallintovirastoista annetun lain ja
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain muuttamisesta
(HE 209/2014) 19.12.2014.
Nykyinen kolmiportainen ohjausjärjestelmä on tarkoitus muuttaa kaksiportaiseksi. Aluehallintovirastoille ja ELY-keskuksille laaditaan yhteinen strategia-asiakirja sekä lisäksi kullekin AVIlle ja ELY-keskukselle yksi tulossopimus. Strategia-asiakirja ja tulossopimukset laaditaan hallituksen toimikaudeksi ja niiden sisältö tarkistetaan tarvittaessa vuosittain ottaen huomioon valtiontalouden kehykset ja valtion talousarvio.
Hallituksen esityksen mukaan aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenneja ympäristökeskusten toimintaa koskevien yleisten tavoitteiden saavuttamiseksi sekä alueiden näkemysten huomioon ottamiseksi laaditaan virastoille ja keskuksille niiden toiminnan yleistä suunnittelua, ohjausta ja järjestämistä varten yhteinen strategia-asiakirja (strateginen suunnittelu). Valtiovarainministeriö ja työ- ja elinkeinoministeriö laativat strategia-asiakirjan
yhdessä aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) 10 §:ssä ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain (897/2009) 8 §:ssä mainittujen ministeriöiden sekä yhteistyössä aluehallintovirastojen, elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskusten ja tarvittavin osin maakuntien liittojen
kanssa. Strategia-asiakirjassa esitetään hallitusohjelmasta, hallituksen strategia-asiakirjasta, valtioneuvoston kehyspäätöksistä, valtakunnallisista alueiden kehittämisen painopisteistä, maakuntaohjelmista, hallituksen politiikkaohjelmista, muista poikkihallinnollisista ohjelmista sekä lainsäädännöstä
ja kansainvälisistä sopimuksista johdettavat aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten strategiset tavoitteet. Työsuojelun
Valtiovarainministeriö
Snellmaninkatu 1 A, Helsinki
PL 28, 00023 Valtioneuvosto
www.vm.fi
Puh 0295 16001 (vaihde)
Faksi 09 160 33123
[email protected]
Y-tunnus 0245439-9
2 (2)
osuus sisällytetään strategia-asiakirjaan sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosaston kanssa sovittavalla tavalla.
Yhden yhteisen strategia-asiakirjan lisäksi kullekin aluehallintovirastolle ja
ELY-keskukselle on tarkoitus laatia yksi virastokohtainen tulossopimus
hallituskaudeksi ja sitä tarkistetaan vuosittain ottaen huomioon valtiontalouden kehykset ja talousarvio. Tulossopimuksen rakenne noudattaa tulosprismaa. Tulossopimuksen perustana ovat strategia-asiakirjassa asetetut
yleiset tavoitteet ja päämäärät sekä siinä otetaan huomioon maakuntaohjelmat ja niiden toimeenpanosuunnitelmat.
Strategia-asiakirja ja tulossopimus ovat jatkossa aluehallintovirastojen ja
ELY-keskusten ainoat tulostavoitteista sopimisen asiakirjat; nykyiset strategiset ja toiminnalliset tulossopimukset poistuvat käytöstä. Edellä mainittu
ei kuitenkaan koske aluehallintovirastojen työsuojelun vastuualuetta. Työsuojelun vastuualueita koskien jatkuu nykyinen käytäntö ja ne tekevät omat
tulossopimuksensa vain sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosaston
kanssa.
Ensimmäisen uudenlaisen AVIen ja ELY-keskusten yhteisen strategiaasiakirjan tulisi olla laadittuna viimeistään 1.11.2015 ja ensimmäiset uudet
tulossopimukset tulisivat voimaan vuodesta 2016 alkaen.
Taustatietoja
Aluehallintovirastojen strategia-asiakirja 2012-2015
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten strategia-asiakirja 2012-2015
Aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ohjausjärjestelmän kehittämistyöryhmän raportti
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi aluehallintovirastoista annetun lain
ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun lain muuttamisesta