Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2015 1 Kunnanhallitus Aika 05.10.2015 klo 10:00 - 12:15 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 Otsikko Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Tilannekatsaus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan ja kunnanvaltuuston varajäsenyydestä, Pentti Morottaja Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan jäsenyydestä, Maiju Seppänen Rajakunta-aktiivien palkitseminen Sivistysjohtaja-rehtorin viran täyttäminen Sirma-yhteistyön ruokailu Koululaiskuljetus Virkanimikkeen muutos Investointihankkeiden määrärahan siirto Lisämääräraha Karigasniemen liikuntahallin maalämpökustannuksiin Maalämpöinvestointien kustannusten täsmentäminen Utsjoen kunnan liitettävänä olevien kiinteistöjen liittäminen kaukolämpöverkkoon Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen Toimielimien päätökset Talouden katsaus Tiedoksi saatettavat asiat Lausunto Metsähallitukselle Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 15 17 19 21 22 24 25 26 27 28 30 Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2015 2 Osallistujat Läsnä Nimi Tapiola Ilmari Klo 10:00 - 12:15 Valle Henry 10:00 - 12:15 Porsanger Veikko Vuolab Marketta Aikio Mika Lukkari Maritta Parkkonen Anne 10:00 - 12:15 10:00 - 12:05 10:00 - 12:15 10:00 - 12:15 10:00 - 12:15 Poissa Kordelin Marjatta Länsman Vesa Länsman Maija Guttorm Rauna Somby Uula-Petteri Aikio Elle Kaaren Järvensivu Asla Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00 - 12:15 Länsman Marja Aikio Leena 10:00 - 12:15 10:00 - 12:15 Tehtävä Hallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen vpj. Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Lisätiedot Jäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Kunnanjohtaja, esittelijä Pöytäkirjanpitäjä Tulkki Allekirjoitukset Ilmari Tapiola puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 135 - 155 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 5.10.2015 Maritta Lukkari Henry Valle Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 13.10.2015 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: Anne Parkkonen § 155 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 135 6/2015 05.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 05.10.2015 § 135 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 3 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 136 6/2015 05.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 05.10.2015 § 136 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Lukkari ja Henry Valle. Pöytäkirjan tarkastajat: 4 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 137 6/2015 05.10.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 05.10.2015 § 137 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Päätös: Puheenjohtaja esitti, että lisäasiana käsitellään Lausunto Metsähallitukselle. Lisäksi päätettiin, että tilannekatsauksen yhteydessä kunnanjohtaja esittelee turvapaikan hakemisprosessin yleisesti. Kunnanhallitus hyväksyi käsittelyjärjestyksen em. muutoksilla täydennettynä. Pöytäkirjan tarkastajat: 5 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 138 6/2015 05.10.2015 Tilannekatsaus Kh 05.10.2015 § 138 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Tässä yhteydessä kunnanjohtaja esitteli myös turvapaikan hakemisprosessin yleisesti. Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 6 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 139 6/2015 7 05.10.2015 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 05.10.2015 § 139 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ luovutuksen saaja Kohde Iso-Kuortti Jouko Katajamäki Esa/ Katajamäki Sakari (koko kiinteistö) Utsjoki Outakoski Reätkamieli RN:o 34:11 Lauerma Jussi Karjalainen Jorma/ Tossavainen Riikka (koko kiinteistö) Utsjoki Kirkonkylä Salmenranta RN:o 56:15 Mattila Teuvo Narkaus Jouko/ Narkaus Esa ja Narkaus Kari (määräosa 1/3) Utsjoki Outakoski Luossa Stohpu RN:o 10:1 Mattila Teuvo Narkaus Jouko/ Narkaus Esa ja Narkaus Kari (määräosa 1/3) Utsjoki Outakoski Piesjoenniemi RN:o 10:10 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 140 6/2015 8 05.10.2015 Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan ja kunnanvaltuuston varajäsenyydestä, Pentti Morottaja 137/00.00.01/2015 Kh 05.10.2015 § 140 Pentti Morottaja on pyytänyt eroa perusturvalautakunnan ja kunnanvaltuuston varajäsenyydestä 27.8.2015 päivätyllä ilmoituksella. Ilmoitus on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Pentti Morottajalle eron perusturvalautakunnan varajäsenyydestä ja suorittaa uuden varajäsenen vaalin. Lisäksi kunnanhallitus pyytää valtuustoa merkitsemään tiedoksi, että Suomen Keskustan 3. varavaltuutetuksi nousee Marketta Vuolab ja 4. varavaltuutetuksi nousee Jouni Esa Nousuniemi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 141 6/2015 05.10.2015 Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan jäsenyydestä, Maiju Seppänen 136/00.00.01/2015 Kh 05.10.2015 § 141 Maiju Seppänen on pyytänyt eroa perusturvalautakunnan jäsenyydestä 18.8.2015 päivätyllä kirjeellä. Kirje perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Maiju Seppäselle eron perusturvalautakunnan jäsenyydestä ja suorittaa uuden jäsenen vaalin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto 9 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 142 6/2015 10 05.10.2015 Rajakunta-aktiivien palkitseminen 152/00.04.02/2015 Kh 05.10.2015 § 142 Utsjoen Vuoden rajakuntavuoteen kuuluu ansioituneiden rajakuntaaktiivien huomiointi itsenäisyyspäivän juhlassa. Palkitut ovat olleet esim. yhdistystoiminnan aktiiveja, taiteen tai kulttuurin edustajia, urheiluseuroja tai muita järjestöjä ja myös pienyrittäjiä, 'yhden miehen/naisen yrityksiä'. Rajaseutu ry pyytää kunnalta 5 - 7 ehdotusta perusteluineen palkittavista rajakunta-aktiiveista. Palkittavien määrä tulee ilmoittaa 23.10.2015 mennessä, ja kirjalliset perustelut 6.11.2015 mennessä. Ehdotus: Kunnanhallitus tekee esityksen palkittavista rajakunta-aktiiveista. Päätös: Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja valtuutti kunnanjohtajan keskustelun pohjalta tekemään esityksen Rajaseutu ry:lle palkittavista rajakunta-aktiiveista 6.11.2015 mennessä. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Rajaseutu ry Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 126 § 143 6/2015 11 26.08.2015 05.10.2015 Sivistysjohtaja-rehtorin viran täyttäminen 127/01.01.01/2015 Kh 26.08.2015 § 126 Valtuusto on 16.6.2015 § 34 perustanut sivistysjohtaja-rehtorin viran. Sivistysjohtaja-rehtori vastaa kunnan sivistyspalveluista, toimii sivistyslautakunnan ja kielijaostojen esittelijänä ja kunnan johtoryhmän jäsenenä. Hän on myös kahden peruskoulun (Nuorgam ja Karigasniemi) hallinnollinen rehtori sekä kansalaisopiston rehtori. Sivistystoimen alaisuuteen kuuluvat opetus, varhaiskasvatus (1.1.2016 alkaen), kirjastotoimi ja vapaa-aikatoimi. Utsjoella on 3 peruskoulua (Utsjokisuu 0 - 9 lk, Karigasniemi 0 - 9 lk ja Nuorgam 0 - 6 lk), Saamelaislukio ja kansalaisopisto. Enemmistö perusopetuksen oppilaista on saamenkielisessä opetuksessa. Opetustoimessa on meneillään monta kehittämishanketta: mm. saamen kielikylpyopetuksen kehittäminen sekä rajayhteistyön kehittäminen. Hakijalta edellytetään perusopetuksen rehtorin kelpoisuutta ja molempien opetuskielten (suomi ja saame) hallintaa. Arvostamme erityisesti näkemystä monikielisen ja -kulttuurisen sivistystoimen kehittämisestä sekä yhteistyötaitoja alaisten, asiakkaiden, luottamushenkilökentän ja sidosryhmien kanssa myös rajan yli. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran tehtäväkohtainen palkka sekä muut ehdot määräytyvät OVTES:n ja KVTES:n mukaisesti. Hakija voi esittää oman palkkatoivomuksensa. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Ehdotus: Kunnanhallitus avaa sivistysjohtaja-rehtorin viran haettavaksi. Hakuilmoitus esitellään kokouksessa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh 05.10.2015 § 143 Valtuusto perusti 16.6.2015 § 34 kolme virkaa, jotka sisältyivät uuteen sivistystoimen johtosääntöön. Virat olivat sivistysjohtaja, koulukeskuksen rehtori ja Karigasniemen apulaisrehtori. Sivistysjohtaja toimii Karigasniemen ja Nuorgamin koulujen Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 126 § 143 6/2015 12 26.08.2015 05.10.2015 hallinnollisena rehtorina, jonka vuoksi virkanimike on teknisesti korjattu vastaamaan viran sisältöä eli sivistysjohtaja-rehtori. Sivistysjohtaja-rehtorin viran hakuaika päättyi 23.9.2015 klo 15.00. Hakuilmoitus julkaistiin kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Kalevassa sekä työvoimahallinnon www-sivuilla. Virkaan tuli määräaikaan mennessä kaksi hakemusta, hakijat saapumisjärjestyksessä Laura Arola ja Paula Nilivaara. Hakuilmoitus, yhteenveto hakijoista sekä jäljennökset hakemusasiakirjoista lähetetään kunnanhallituksen jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistysjohtaja-rehtorin virkaan valitaan Laura Arola. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 112 § 144 6/2015 13 16.09.2015 05.10.2015 Sirma-yhteistyön ruokailu 148/12.01.02/2015 Sivltk 16.09.2015 § 112 Utsjokisuun koulun Sirma-yhteistyössä ruokailu on hoidettu niin, että lämmin ruoka on pakattu koululaisten mukaan ja syöty Sirmassa. Samalla ovat syöneet myös Sirman koulun oppilaat; tästä ruokailusta on laskutettu Taanan kuntaa. Perusturvalautakunta on 10.4.2015 §38 päättänyt, että jatkossa Utsjokisuun koulun oppilaiden Sirman koulupäivänä tarjotaan oppilaille eväsruoka, eikä lämmintä ruokaa. Päätöksen perusteina ovat tullimääräykset, joiden mukaan myyntitarkoituksessa EU-rajan yli vietävä ruoka on tullattava. Lisäksi vastaava emäntä on huolissaan siitä, kuka ruuanjakelua valvoo Sirmassa. Päätöksessä esitetään, että koska ateriaa ei voi tullaamatta myydä enää Taanaan, oppilaiden yhdenvertaisuuden vuoksi kaikilla on eväsruoka. Sekä oppilaat, opettajat että huoltajat ovat ottaneet yhteyttä koulunjohtoon ruokailuasian vuoksi, ja toivoneet, että myös Sirma-koulupäivinä tarjotaan normaali lämmin ateria. Suomalaiseen koulujärjestelmään lämmin, täysipainoinen lounas kuuluu osana koulupäivää. Retkieväitä käytetään retkipäivinä ja erityistilanteissa. Sirma-yhteistyö ei kuitenkaan ole erityistilanne, vaan osa normaalia opetussuunnitelman mukaista opetusta. "Hyvään kouluateriaan kuuluvat lämmin ruoka, salaatti, raaste tai tuorepala, leipä, levite ja juoma.", kuuluu Opetushallituksen suositus kouluruokailusta (http://www.oph.fi/kouluruokailu). Lämpimään ruokaan tottuneille Suomen puolen oppilaille eväsruokapäivät ovat omiaan aiheuttamaan väsymystä, ja vaikuttavat oppilaiden suhtautumiseen Sirma-yhteistyöhön. Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola. Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää, että lämpimän ruuan tarjoilua jatketaan Sirma-yhteistyössä. Jotta vältetään tullaus, ateriapalvelua ei myydä enää Taanan kuntaan. Sirman koulun oppilaita on niin vähän, että ateria tarjotaan heille maksutta yhteistyön puitteissa. Näin toteutuu myös oppilaiden yhdenvertaisuus. Lisäksi selvitetään, miten elintarvikevalvonta voidaan toteuttaa asianmukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 112 § 144 6/2015 14 16.09.2015 05.10.2015 Sivistyslautakunta tiedottaa päätöksestä perusturvalautakuntaa. Päätös: Juhani Harjunharja ehdotti, että asia siirretään kunnanhallituksen käsiteltäväksi, koska asia koskee kahden lautakunnan päätöstä. Mika Saijets kannatti Harjunharjan ehdotusta. Koska kokouksessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli esittelijän ehdotus ja EI Harjunharjan kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 0 kpl (ja EI ääniä 6 kpl. Päätökseksi tuli Harjunharjan ehdotus. Kh 05.10.2015 § 144 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esittelijän esityksen: Lämpimän ruuan tarjoilua jatketaan Sirma-yhteistyössä. Jotta vältetään tullaus, ateriapalvelua ei myydä enää Taanan kuntaan. Sirman koulun oppilaita on niin vähän, että ateria tarjotaan heille maksutta yhteistyön puitteissa. Näin toteutuu myös oppilaiden yhdenvertaisuus. Lisäksi selvitetään, miten elintarvikevalvonta voidaan toteuttaa asianmukaisesti. Sivistyslautakunta tiedottaa päätöksestä perusturvalautakuntaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta Perusturvalautakunta Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 114 § 145 6/2015 15 16.09.2015 05.10.2015 Koululaiskuljetus 154/12.01.03/2015 Sivltk 16.09.2015 § 114 Nuorgamin koulun oppilaan huoltajat ovat lähestyneet lautakuntaa kirjeellä koskien lapsensa koulukuljetuksia. Huoltajat ottavat kirjeessään esille sen, ettei kunta ole kyennyt järjestämään oppilaalle lakisääteistä kuljetusta kouluun, vaan huoltajat ovat kuljettaneet oppilasta itse, ja laskuttaneet koulutoimea. Koululta on otettu yhteyttä, koska oppilas ei aina osallistu aamutunneille. Perusopetuslain (628/1998) 32 §:n mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen, jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi. Nuorgamissa ei ole kuljetusyrittäjää, eikä Nuorgamin koululaiskuljetuksille ole ollut järjestäjää. Asiaa on selvitetty viime kouluvuonna Aluehallintovirastosta. Kunnan velvollisuus on järjestää koulukuljetus, mutta sitä ei ole pakko järjestää lähimpään kouluun. Tällöin vanhemmat katsoivat, että kuljettavat mielummin oppilaan itse kouluun. Nuorgamin koulukuljetuskysymykseen tulisi löytää ratkaisu. Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola Ehdotus: Sivistyslautakunta keskustelee koululaiskuljetuksista Nuorgamin alueella. Huoltajille tarjotaan tässä tilanteessa mahdollisuutta kuljetukseen Utsjokisuun kouluun. Asia laitetaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh 05.10.2015 § 145 Ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja palauttaa sen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 114 § 145 6/2015 16 16.09.2015 05.10.2015 Puheenjohtaja totesi, että oikeus maksuttomaan kuljetukseen syntyy kun oppilaan koulumatka ylittää viisi kilometriä. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 103 § 146 6/2015 17 16.09.2015 05.10.2015 Virkanimikkeen muutos 145/01.01.00/2015 Sivltk 16.09.2015 § 103 Peruskoulun ja lukion yhteinen englannin ja ruotsin kielen lehtori jäi eläkkeelle lukuvuoden2013 - 2014 lopussa. Nyt virka on täytetty toistaiseksi 1.8.2015 alkaen. Viranhaltijalla on ylin arvosana englannin kielessä, joten nimikkeen muutos siten, että saamelaislukio on pääkoulu ja virka on yhteinen perusopetuksen kanssa. Saamelaislukiossa on toistaiseksi vain matematiikan lehtorin, uskonnon ja psykologian lehtorin, saamenkielen (äidinkieli ja vieraskieli) lehtorin virka sekä kieltenlehtorin virka (pätevyydet venäjä ja ruotsi, molemmissa ylin arvosana). Englanti on kuitenkin kaikille se pitkä Akieli , jonka he myös kirjoittavat ylioppilaskirjoituksissa. Syynä tähän lienee se, että aikoinaan Saamelaislukion aloittaessa toimintansa, lukion rehtori oli englannin kielen opettaja ja hoiti lukion englannin kielen tunnit eikä rehtorin vaihduttua kukaan huomannut laittaa haettavaksi lukion ja perusopetuksen yhteistä englannin ja ruotsin kielen lehtorin virkaa vaan haettavaksi julistettiin rehtorin virka. Karigasniemen saatua yläasteensa oppilasmäärät vähenivät niin, että opetus pystyttiin hoitamaan olevilla opettaja resursseilla, koska silloisella viranhaltijalla oli laudatur-arvosana suoritettuna molemmista kielistä. Yllä olevan viran nimikkeen muuttaminen takaisi nyt ja tulevaisuudessa sen, että lukion englannin kielen lehtorilla olisi ylin arvosana englannissa ja jo olevalla kielten lehtorilla on ruotsista ylin arvosana. Valmisteli vt./va. rehtori - sivistystoimenjohtaja Marjatta Krogerus Ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle virkanimikkeen muuttamista Utsjoen saamelaislukion ja perusopetuksen yhteiseksi englannin ja ruotsin kielen lehtoriksi. Päätös: Ehdotus hyväksytiin. Kh 05.10.2015 § 146 Ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 103 § 146 6/2015 16.09.2015 05.10.2015 Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi virkanimikkeen muuttamisen Utsjoen saamelaislukion ja perusopetuksen yhteiseksi englannin ja ruotsin kielen lehtoriksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto 18 Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 110 § 147 6/2015 19 16.09.2015 05.10.2015 Investointihankkeiden määrärahan siirto 147/12.04.03/2015 Sivltk 16.09.2015 § 110 Utsjoen uimahallin allasportaisiin varattiin vuodelle 2015, 6 000€. Portaiden hankinnan jälkeen rahaa jäi käyttämättä 2 368€. (Investointihanke, uimahallin allasportaat 3315). Utsjoen monitoimipallokenttä hankkeeseen (3303) oli suunniteltu asennettavaksi valot kentän päätyihin, mutta ne eivät kuuluneet avustuksen piiriin ja hanke rahat on jo kulutettu. Jotta pelaaminen ja kentän käyttäminen olisi mielekästä myös pimeään aikaan, valot olisi hyvä asentaa piakkoin. Inventointihankkeen sisäisellä määräraha siirrolla valot onnistuisi hankkia vielä ennen iltojen pimenemistä. Investointihankkeesta uimahallin allasportaat siirrettäisiin käyttämättä jäänet varat 2 368€, Utsjoen monitoimipallokenttä hankkeeseen ja niillä varoilla hankittaisiin kentälle valot. 4 x monimetallivalaisimet asennustöineen arvio 2 368€. Asian valmisteli vapaa-aikasihteeri Tommi Kanala Ehdotus: Vapaa-aikatoimi esittää, että sivistyslautakunta hyväksyy määrärahasiirrot investointihankkeiden sisällä ja esittää niitä edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Investointihanke uimahallin allasportaista käyttämättä jääneet varat 2 368€ siirretään Utsjoen monitoimipallokenttähankkeeseen ja varoilla hankitaan valot monitoimipallokentälle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh 05.10.2015 § 147 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi 2 368 euron suuruisen määrärahan siirron vuoden 2015 investointiohjelman hankkeelta 3315 Uimahallin allasportaat hankkeelle 3303 Monitoimipallokentän hankinta Utsjoki. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 110 § 147 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto 16.09.2015 05.10.2015 6/2015 20 Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 88 § 148 6/2015 21 01.09.2015 05.10.2015 Lisämääräraha Karigasniemen liikuntahallin maalämpökustannuksiin Teknltk 01.09.2015 § 88 Rakennettavan Karigasniemen liikuntahallin alkuperäisessä suunnitelmassa rakennus on suunniteltu liitettäväksi koulun olemassa olevaan lämmitysjärjestelmään. Koulun lämmitysjärjestelmän muuttaminen maalämmölle on käynnissä. Liikuntahallille tulee oma maalämpöjärjestelmä, jonka kustannus on 220 000 €. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle 220 000 euron suuruisen määrärahan lisäämistä 2015 vuoden investointiin kustannuspaikalle 8220 hanke 2022. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh 05.10.2015 § 148 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi 220 000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2015 investointiohjelmaan hankkeelle 2022 Karigasniemen monitoimikeskuksen rakentaminen. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen kertoi asiasta kunnanhallituksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Veikko Porsanger jätti eriävän mielipiteen toimintamallista, jossa valtuusto pakotetaan myöntämään lisämääräraha hankkeelle. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 89 § 149 6/2015 22 01.09.2015 05.10.2015 Maalämpöinvestointien kustannusten täsmentäminen Teknltk 01.09.2015 § 89 Karigasniemen kiinteistöjen maalämpökustannukset ovat täsmentyneet tehdyn urakkasopimuksen sekä myönnetyn avustuksen myötä. Kustannukset kiinteistöittäin: Koulukiinteistö varattu kustannus avustus netto 187 000 € 236 000 € 27 187 € 208 813 € Tarvittava lisämääräraha 21 813 € Terveystalo varattu kustannus avustus netto 38 250 € 20 341 € 2 343 € 17 998 € Siirretään investoinnista koulukiinteistön kustannuspaikalle 20 252 €. Päiväkoti/hallikiinteistö varattu kustannus 63 750 € 86 148 € Tarvittava lisämääräraha 12 474 € avustus 9 924 € netto 76 224 € Maalämmön kokonaiskustannus ylittyy 10 913 €. Piippujen purkukustannus ja öljysäiliöiden tyhjennyskustannus on n. 9 000 €. Ehdotus: Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle 20.000 euron lisämäärärahan varaamista edellä mainittuja kustannuksia varten. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh 05.10.2015 § 149 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi 20 000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2015 investointiohjelmaan hankkeille 2035, 2041 ja 2042 Lämmitysjärjestelmien uusiminen Karigasniemen koulu / Karigasnimen terveystalo ja Karigasniemen päiväkoti. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 89 § 149 6/2015 01.09.2015 05.10.2015 Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen kertoi asiasta kunnanhallituksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto 23 Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 86 § 150 6/2015 24 01.09.2015 05.10.2015 Utsjoen kunnan liitettävänä olevien kiinteistöjen liittäminen kaukolämpöverkkoon 134/09.00/2015 Teknltk 01.09.2015 § 86 Inergia Lämpö Oy on esittänyt, että Utsjoen kunta sijoittaisi Inergia Lämpö Oy:öön 175 000 euroa, joka oikeuttaa 10 %:n osuuteen osakepääomasta ja hallituspaikkaan. Kaukolämpöverkoston rakentaminen toteutetaan vuoden 2016 aikana, mikäli Utsjoen kunta sijoittaa Inergia Lämpö Oy:öön sekä sitoutuu liittämään omat ja tytäryhteisöjensä liitettävänä olevat kiinteistöt kaukolämpöverkkoon. Ehdotus: Kaukolämmön selvitystyöhön nimetään henkilöt. Utsjoen kunta neuvottelee Inergia Lämpö Oy:n kanssa liittymisestä ja siihen liitty-vistä ehdoista talven 2015-16 aikana. Tekninen toimi selvittää muut mahdolliset vaihtoehdot. Päätös mahdollisesta liittymisestä tehdään kevään 2016 aikana. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen sekä lautakunnan puheenjohtaja Arto Pohjanrinne ja varapuheenjohtaja Uula Tapiola nimettiin kaukolämmön selvitystyöhön. Kh 05.10.2015 § 150 Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää edustajansa kaukolämmön selvitystyöhön. Päätös: Henry Valle esitti, että kunnanhallituksen edustajaksi työryhmään nimetään Veikko Porsanger. Puheenjohtaja esitti, että toiseksi kunnanhallituksen edustajaksi työryhmään nimetään Aulis Nordberg. Esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Nimetyt edustajat Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 87 § 151 6/2015 25 01.09.2015 05.10.2015 Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen 135/09.02/2015 Teknltk 01.09.2015 § 87 Tekninen toimi on selvittänyt jätehuollon järjestämistä uudelleen. Vaihtoehtoina on palvelun ostaminen ulkopuoliselta toimijalta tai toiminnan siirtäminen ulkopuoliselle toimijalle. Ehdotukset jätehuollosta on saatu Lapekolta ja Ofasilta. Lisäksi tekninen toimi selvittää toiminnan jatkamisen nykyisellään kilpailutettuna. Ehdotus: Selvitystyötä jätehuollon tehostamiseksi jatketaan edellä mainitulla tavalla niin, että kuluvan syksyn aikana voidaan tehdä päätös tulevasta toimintatavasta. Selvitystyöhön nimetään teknisestä lautakunnasta henkilöt. Päätös: Jätehuollon selvitystyöhön nimettiin kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen, rakennustarkastaja Markku Porsanger sekä lautakunnan puheenjohtaja Arto Pohjanrinne ja varapuheenjohtaja Uula Tapiola. Kh 05.10.2015 § 151 Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää edustajansa jätehuollon selvitystyöhön. Päätös: Mika Aikio esitti, että kunnanhallituksen edustajaksi työryhmään nimetään kunnanhallituksen puheenjohtaja. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Nimetyt edustajat Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 152 6/2015 26 05.10.2015 Toimielimien päätökset Kh 05.10.2015 § 152 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Tekninen lautakunta 1.9.2015, Sivistyslautakunta 16.9.2015 ja Elinkeinolautakunta 23.9.2015. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 153 Talouden katsaus Kh 05.10.2015 § 153 Kuullaan talouskatsaus. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 05.10.2015 6/2015 27 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 154 6/2015 28 05.10.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 05.10.2015 § 154 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Friman Tuula - Kiinteistönluovutusilmoitus; lahja, sukulaisluovutus 1/8, Kallio Anja/Tuovinen Jari, Utsjoki, Kirkonkylä, Bäktebohki, RN:o 22:12, Ingves Johan - Kiinteistönluovutusilmoitus; sukulaisluovutus ½, Forsander Tuttan/Teir-Siltanen Håkan, Utsjoki, Outakoski, Tenonhelmi RN:o 46:15, Juko ry - Jukon luottamusmiehet Kuntaliitto - Yleiskirje 13/2015; Veronpalautusten ulosmittaus - Yleiskirje 14/2015; Gramex ry:n uudistettu kuntasopimus Kuntatyönantajat - Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen 20142016 toista jaksoa 1.1.2016-31.1.2017 koskevan työehtosopimuksen palkantarkistukset 1.1.2016 lukien - Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen 2014-2016 toista jaksoa 1.1.2016-31.1.2017 koskeva virkaehtosopimus Lapin aluehallintovirasto - Päätös; Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytön vahvistaminen vuodelle 2014 - Alueellinen maanpuolustuskurssi, numero 50 Saariselällä 1.5.2.2016 Lapin ELY-keskus - Päätös poikkeamisluvasta; Anthony Bateman Lapin liitto - Hallituksen 22.6.2015 kokouksen pöytäkirja - Lapin matkailuparlamentti 9.10.2015 Kemin kulttuurikeskuksessa Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - Yhteispäivystyksen toimeenpano Lauerma Jussi - Kiinteistönluovutusilmoitus; lahja, sukulaisluovutus, Johansen Reino/Johansen-Suopajärvi Iiris, Nuorgam, Mäntyharju, RN:o 31:3, määräala Opetus- ja kulttuuriministeriö - Valtionavustukset yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen - OKM Muutoksia ammatillisen koulutuksen opiskelijaksi ottamisen perusteisiin Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 154 6/2015 29 05.10.2015 - Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaun sekä muiden yhteisten hakujen aikatauluista - Ylimääräinen valtionavustus kriisin aiheuttaman tukitarpeen vuoksi Paliskuntain yhdistys - Rykimä alkaa - väistä poroa Sosiaali- ja terveysministeriö - Lausuntopyyntö kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista - Päätös oikaisuvaatimuksen johdosta Työ- ja elinkeinoministeriö, Sisäministeriö ja Kuntaliitto - Tietoa kunnille kansainvälistä suojelua hakevien ja oleskeluluvan saaneiden henkilöiden vastaanotosta Utsjoen kunta - Talousarviolainan tarjouspyyntö, saadut tarjoukset 4 kpl, kunnanjohtajan viranhaltijapäätös lainan nostamisesta - Kunnanjohtajan kirje Metsähallitukselle; Ylä-Könkään vuokrakämpän tulevasta käytöstä Valtiovarainministeriö - Asiakaspalvelu2014; Pilotoinnin ohjaus- ja seurantaryhmä otti kantaa yhteisen asiakaspalvelun jatkovalmisteluun Waselius Riitta - Kanslisti-arkistonhoitajan toimen vastaanottaminen 21.9.2015 alkaen Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 155 6/2015 30 05.10.2015 Lausunto Metsähallitukselle Kh 05.10.2015 § 155 Jouni Högman ja Erik Valle ovat hakeneet Metsähallitukselta lupaa sijoittaa matkailukäyttöön 1,2 km:n mittainen poroajoreitti kartalla näkyvään paikkaan. Vahvistamattomassa kaavaluonnoksessa sille kohdalle on merkitty AO –rakennuspaikkoja. Mikäli rakennuspaikat vahvistuvat luonnoksen mukaisesti ja niille tulee kysyntää, siirretään poroajoreitti muualle. Metsähallitus pyytää hakemuksesta Utsjoen kunnanhallituksen lausuntoa. Lausunto pyydetään myös Paistunturin paliskunnan hallitukselta. Kartta ko. alueesta on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Utsjoen kunnanhallitus ei vastusta esitettyä hanketta ja Metsähallituksen ja asianosaisten välistä sopimusta. Päätös: Henry Valle ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Henry Vallen tilalle valittiin Anne Parkkonen. Veikko Porsanger esitti kunnan lausuntoon lisättäväksi perusteluina, että hanke on Utsjoen matkailustrategian mukainen, luonnonläheinen ja kulttuurisidonnainen ohjelmapalvelu. Ilmari Tapiola esitti, että kunta ei hyväksy esitettyä hanketta. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Marketta Vuolab poistui kokouksesta klo 12.05 ennen päätöksen tekoa. Ehdotus hyväksyttiin. Ilmari Tapiola jätti eriävän mielipiteen päätöksestä. Hanke vaikeuttaa alueen maankäyttöä, koska kunnanssa on vähän asuntotuotantoon varattuja asuntotontteja. Esitetty hanke aiheuttaa lisäksi mahdollista haittaa porotaloudelle mm. on kokemusta siitä, että poroja ajetaan hiihtoladuilta pois. Hakijoilla on alueella myös omaa maata, johon rata voitaisiin rakentaa. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Metsähallitus Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2015 31 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvaliperusteet tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 135, 136, 137, 138, 140, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 149, 152, 153, 154, 155 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 139, 144, 150, 151 HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet OikaisuSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimusViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: viran omainen ja Utsjoen kunnanhallitus –aika PL 41 99981 Utsjoki Pykälät 139, 144, 150, 151 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. OikaisuOikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. vaatimuksen sisältö Valitusosoitus ValitusviSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta ranomaiannettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatinen ja vali- muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta tusaika kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen , osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälä Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2015 32 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasia Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla kirjojen toi- valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin mittaminen ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään pöytäkirjaan
© Copyright 2024