19.2. - Mikkeli
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunta Nro 1 / 2015 Sivu 1 19.02.2015 Kokoustiedot Aika 19.02.2015 Torstai klo 17.00 - 18.20 Paikka TUMA-rakennus, Sammonkatu 12, Mikkeli Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Parkkinen, puheenjohtaja Mika Ruohoranta Pirkko Luntta, vpj Tuomas Loikkanen Veikko Puustinen Anna-Maija Häkkinen Auvo Kokkonen Leene Suhonen Mauri Kietäväinen Muut saapuvilla olleet Seppo Lokka pelastusjohtaja, esittelijä Pekka Piirainen palopäällikkö, sihteeri Riitta Liimatta taloussuunnittelija Poissa: Kaija Rautiainen, Leena Paasonen, Liisa Lehto, Arja Lindsberg, Hannu Kilkki, kaupunginhallituksen edustaja Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 1 / 2015 Sivu 2 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Pekka Parkkinen Pekka Piirainen Pöytäkirjan tarkastajat Auvo Kokkonen Tuomas Loikkanen Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 1 / 2015 Sivu 3 Käsitellyt asiat 1/1§ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2/2§ PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 3/3§ LAUTAKUNNAN SIHTEERIN VALINTA 4/4§ Liite 1 - 3 ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOKSEN TOIMINTAKERTOMUS 2014 5/5§ Liite 4 - 5 ILMOITUSASIAT 6/6§ OTTO-OIKEUS / VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunta Listan asianro 1 Sivu 4 19.02.2015 1§ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen toteaminen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus Etelä-Savon pelastuslautakunta: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Etelä-Savon pelastuslautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunta Listan asianro 2 Sivu 5 19.02.2015 2§ PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kokoukselle pöytäkirjantarkastajat. Ehdotus Etelä-Savon pelastuslautakunta: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Auvo Kokkonen ja Tuomas Loikkanen. Päätös Etelä-Savon pelastuslautakunta: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Auvo Kokkonen ja Tuomas Loikkanen. Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunta Listan asianro 3 Sivu 6 19.02.2015 3§ LAUTAKUNNAN SIHTEERIN VALINTA Etelä-Savon pelastuslaitoksen johtosäännön mukaan pelastuslautakunta nimeää lautakunnan sihteerin. Pelastuslautakunnan kokousten esityslistan kokoamisen ja pöytäkirjan käsittelyn kannalta on tarkoituksenmukaista, että lautakunnan sihteerinä vuoden 2015 alusta toimii palopäällikkö Pekka Piirainen. Ehdotus Pelastusjohtaja: Etelä-Savon pelastuslautakunta nimeää sihteerikseen palopäällikkö Pekka Piiraisen. Päätös Etelä-Savon pelastuslautakunta: Palopäällikkö Pekka Piirainen valittiin lautakunnan sihteeriksi. Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunta Listan asianro 4 Sivu 7 19.02.2015 4§ 411 / / 2015 ETELÄ-SAVON PELASTUSLAITOKSEN TOIMINTAKERTOMUS 2014 Etelä-Savon pelastuslaitoksen johtosäännön mukaan pelastuslautakunta hyväksyy toimintakertomuksen. Liitteet 1-3 Toimintakertomus vuodelta 2014 Ensihoitopalvelujen maksuosuudet 2014 Pelastustoimen kuntien maksuosuudet 2014 Ehdotus Pelastusjohtaja: Etelä-Savon pelastuslautakunta hyväksyy Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimintakertomuksen liitteineen vuodelta 2014 Päätös Etelä-Savon pelastuslautakunta: Etelä-Savon pelastuslautakunta hyväksyi Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimintakertomuksen liitteineen vuodelta 2014. Tiedoksi Mikkelin kaupungin talouspalvelut Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunta Listan asianro 5 Sivu 8 19.02.2015 5§ Liite 4_19022015.pdf Liite 5_19022015.pdf ILMOITUSASIAT 1. Toxi-Triange hankkeen esittely. Hanke on Euroopan Komission Horizon 2020 tutkimus ja innovaatiot ryhmään kuuluva hanke. 2. Etelä-Savon pelastuslaitoksen vastaus Savonlinnan palomiesyhdistys SPAL ry:n 6.2.2015 päivättyyn selvityspyyntöön viran täyttämisen menettelyistä. Liitteet 4-5 Selvitys Toxi-Triange hankkeesta, liite 4. Savonlinnan palomiesyhdistys SPAL ry:n selvityspyyntö ja pelastuslaitoksen vastaus, liite 5. Ehdotus Pelastusjohtaja: Etelä-Savon pelastuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Etelä-Savon pelastuslautakunta: Merkitään tiedoksi. Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Etelä-Savon pelastuslautakunta Listan asianro 6 Sivu 9 19.02.2015 6§ OTTO-OIKEUS / VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Pelastusjohtaja Seppo Lokan päätöspöytäkirjat: § 2 / 12.1.2015 Sammutusauton alustan ja kuorma-auton alustan hankinta lisälaitteineen § 5 / Paineilmahengityslaitteiden hankinta Pelastuspäällikkö Tuomo Halmeslahden päätöspöytäkirjat: § 4 / Kelluntahaalareiden, pelastusrenkaiden ja VHF-puhelimien hankinta Ehdotus Puheenjohtaja: Koska pelastuslautakunnan puheenjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätöksen täytäntöönpanolle, puheenjohtaja ehdottaa ettei pelastuslautakunta käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta. Päätös Etelä-Savon pelastuslautakunta: Etelä-Savon pelastuslautakunta ei käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta. Toimintakertomus 2014 Sisällys 1. Etelä-Savon pelastuslaitos ................................................................................................................... 1 2. Talous .................................................................................................................................................. 1 3. Henkilöstö ja uudistuminen................................................................................................................. 3 3.1. Henkilöstökoulutukset .................................................................................................................... 5 3.2. Vakinainen henkilöstö ..................................................................................................................... 5 3.3. Sivutoiminen henkilöstö .................................................................................................................. 6 3.4. Johtopäätökset ................................................................................................................................ 6 4. Palvelun järjestäminen ja tuotantotavat ............................................................................................. 7 4.1. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy ja tarkastustoiminta .................................................................10 4.2. Turvallisuusviestintä.......................................................................................................................10 4.3. Pelastustoiminta.............................................................................................................................10 4.4. Ensihoito ja ensivaste .....................................................................................................................13 5. Pelastuslautakunnan toiminta............................................................................................................14 6. Sisäinen valvonta ...............................................................................................................................15 1 1. Etelä-Savon pelastuslaitos Etelä-Savon pelastuslaitos tuotti pelastustoimen lakisääteiset palvelut Etelä-Savon maakunnan alueella sekä kehitti yhteistyötä kuntien turvallisuus- ja valmiussuunnittelua ns. laajan turvallisuuskäsityksen pohjalta. Etelä-Savon pelastuslaitos tuki myös kuntien valmiussuunnittelun uudistamista. Vuoden 2014 aikana on toiminut viiden pelastuslaitoksen yhteinen tilannekeskus, jonka tehtävänä on tukea pelastustoiminnan johtamista, seurata yhteiskunnan turvallisuustilannekuvaa ja osaltaan auttaa kuntia kriisijohtamisessa. EteläSavon pelastuslaitos on ollut aktiivisesti mukana erilaisissa hankkeissa, joiden tarkoitus on vahvistaa häiriötilanteiden aikaista toimintaa ja johtamista. Onnettomuuksien ennaltaehkäisyssä on lisätty edelleen omavalvontaan pohjautuvaa valvontaa. Lisäksi turvallisuusviestinnässä tavoitettiin 18 % alueen asukkaista. Etelä-Savon pelastuslautakunta teki vuoden 2013 lopulla uuden palvelutasopäätöksen vuosille 2014–2017. Ensihoidossa Etelä-Savon pelastuslaitoksella on kaksi ensihoitoyksikköä Etelä-Savon sairaanhoitopiirin alueella Mikkelissä ja Pieksämällä. Itä-Savon sairaanhoitopiirin alueella palvelutuotanto on kokonaan pelastuslaitoksen vastuulla. Lisäksi Etelä-Savon pelastuslaitos tuottaa palveluita Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiirille Heinäveden kunnan alueella. Ensivastetoimintaa tehdään käytännössä koko maakunnan alueella. 2. Talous Vuonna 2014 pelastustoimen ja ensihoidon toimintatuotot olivat 16 597 112 € ja käyttötalousmenot olivat 16 035 800 €. Investointeihin pelastuslaitos käytti 708 300 € ja näihin se sai 110 000 € avustuksia. Ensihoidon investoinnit olivat 450 000 €. Toimintatuotot Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot Tulot yhteensä Toimintamenot Henkilöstömenot Palkat ja palkkiot Henkilösivukulut Palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Avustukset Muut menot Menot yhteensä Toimintakate TP 2013 TA 2014 TP 2014 19 568 770€ 72 969€ 63 155€ 64 167€ 19 769 061€ 18 475 200€ 100 000€ 50 500€ 6 000€ 18 631 700€ 16 597 112€ 71 898€ 63 930€ 123 207€ 16 856 147€ -14 108 670€ -11 545 299€ -2 563 371€ -1 475 297€ -1 362 207€ -292 574€ -1 499 825€ -18 738 573€ -13 425 200€ -10 723 700€ -2 701 500€ -1 449 800€ -1 226 700€ -252 500€ -1 533 700€ -17 887 900€ -11 435 159€ -9 117 362€ -2 317 797€ -1 503 667€ -1 192 714€ -299 717€ -1 604 542€ -16 035 800€ 1 030 488€ 743 800€ 820 347€ TAULUKKO 1. Talouden tunnusluvut koko pelastuslaitoksen osalta 2 Toimintatuotot Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot Tulot yhteensä Toimintamenot Henkilöstömenot Palkat ja palkkiot Henkilösivukulut Palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Avustukset Muut menot Menot yhteensä Toimintakate TP 2013 TA 2014 TP 2014 12 942 724€ 72 969€ 45 161€ 63 937€ 13 124 791€ 13 151 900€ 100 000€ 50 500€ 6 000€ 13 308 400€ 12 918 848€ 71 898€ 59 504€ 74 470€ 13 124 720€ -8 699 236€ -7 108 185€ -1 591 051€ -1 161 945€ -1 037 180€ -281 949€ -1 247 154€ -12 427 465€ -8 977 500€ -7 090 000€ -1 887 500€ 1 232 700€ -905 900€ -250 000€ -1 344 000€ -12 710 100€ -8 467 880€ -6 677 504€ -1 790 376€ -1 345 344€ -946 487€ -294 319€ -1 469 550€ -12 523 580€ 697 327€ 598 300€ 601 140€ TAULUKKO 2. Talouden tunnusluvut pelastuslaitoksen lakisääteisten palveluiden osalta Toimintatuotot Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot Tulot yhteensä Toimintamenot Henkilöstömenot Palkat ja palkkiot Henkilösivukulut Palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Avustukset Muut menot Menot yhteensä Toimintakate TP 2013 6 571 157€ TA 2014 TP 2014 5 323 300€ 3 615 561€ 17 994€ 230€ 6 589 381€ 5 323 300€ 4 425€ 48 737€ 3 668 723€ -5 390 043€ -4 421 363€ -968 680€ -278 011€ -324 913€ -10 625€ -252 614€ -6 256 206€ -4 447 700€ -3 633 700€ -814 000€ -217 100€ -320 800€ -2 500€ -189 700€ -5 177 800€ -2 934 632€ -2 413 217€ -521 415€ -105 799€ -245 871€ -3 900€ -134 680€ -3 424 882€ 330 175€ 145 500€ 243 841€ TAULUKKO 3. Talouden tunnusluvut pelastuslaitoksen ensihoito- ja ensivastetoiminnan osalta 3 3. Henkilöstö ja uudistuminen Päätoiminen henkilöstö 2013 2014 Pelastusjohtaja Pelastuspäällikkö 1 2 1 2 Palopäällikkö/valmiuspäällikkö/koulutuspäällikkö 6 Palomestari 20 6 15 Paloinsinööri Palotarkastaja 1 5 1 7 Valmiussuunnittelija 1 1 Paloesimies Ylipalomies 12 14 12 14 Palomies Palomies-kalustonhoitaja 58 5 58 5 Huoltomies 2 2 Ensihoitopäällikkö 1 1 Ensihoitoesimies 1 92 61 Taloussuunnittelija 1 1 Henkilöstösihteeri Toimistosihteeri 1 2 1 2 Yhteensä 225 190 Pelastuslaitoksen palvelutuotantoon käytetyt resurssit (noin) Kuntien valmiussuunnitelmien tukeminen Turvallisuuspalvelut/valvontasuunnitelman mukaiset tehtävät Pelastustoiminta Tuki- ja Hallintopalvelut Ensihoitopalvelut n. 2 htv:tä n. 16 htv n. 100 htv n. 7 htv n. 65 htv TAULUKKO 4. Etelä-Savon pelastuslaitoksen henkilöstörakenne 4 Sopimuspalokunta Pertunmaa Esikaupungin Vpk Virtasalmen pvpk Ristiinan VPK Suomenniemen VPK Rantasalmen VPK PUNKAHARJUN VPK Puumala Savonranta Heinäveden vpk Karvion vpk Vihtarin vpk Mäntyharju Hirvensalmi Jäppilän VPK Juvan PVPK Enonkosken VPK Haukivuori PVPK Kangasniemi Pieksämäen PvPK Savonlinnan vpk Miekkoniemen vpk Kerimäen vpk Sulkavan vpk Lohikosken vpk Oravin vpk Joroinen Mikkelin vpk Otavan vpk Hiirolan vpk Anttolan vpk YHTEENSÄ Palokuntanaiset Palokuntanuoret KAIKKI YHTEENSÄ TAULUKKO 5. Vapaaehtoispalokuntien henkilöstömäärä *hälytysosasto lkm 10 28 16 24 13 22 21 14 16 29 13 10 23 20 17 24 11 19 15 23 15 15 20 18 11 16 25 32 28 10 12 570 188 214 972 5 3.1. Henkilöstökoulutukset Etelä-Savon pelastuslaitoksen henkilöstöä osallistui erilaisiin koulutustilaisuuksiin ja seminaareihin vuoden 2014 aikana yli 300 henkilöä. Koulutussuunnitelman mukaisesti järjestettiin vakinaiselle henkilöstölle täydennyskoulutuspäiviä, joissa harjoiteltiin öljyntorjuntaa, sähköradan hätämaadoittamista, savusukeltamista, korkealla työskentelyä, pelastustekniikkaa sähkö-, kaasu- ja hybridiajoneuvoista, veneen kuljettamista. Lisäksi viestintä, valvonta, varautuminen ja uusien tietojärjestelmien koulutukset sisältyivät koulutusohjelmaan. Sopimushenkilöstöä koulutettiin sammutustyön perustaitoihin, savusukeltajiksi ja pintapelastajiksi. Ensiapu, vauriopuiden käsittely ja pelastaminen tieliikenneonnettomuuksissa kuuluivat myös vuoden 2014 sopimushenkilöstön kursseihin. 3.2. Vakinainen henkilöstö Taulukossa ei esitetä yksittäisten henkilöiden suorittamia jatko- ja täydennyskoulutustilaisuuksia. Näitä ovat olleet esim. lentosammutuspäällikkö koulutus, palontutkinnan koulutukset, johtaminen vaarallisten aineiden onnettomuuksissa, korkean paikan työskentelyn kouluttaja koulutus ym. Pelastuslaitoksen henkilöstöä on ollut opiskelemassa oppisopimuksella lähihoitajaksi. 2014 täydennyskoulutuksia Osallistujamäärä tunnit Yhteensä Häiriö Info koulutus 30.1.2014, Mli/Sln Pmäki 53 1 53 Boris-öt tilannekuvajärjestelmän koulutus 6.2.2014 Mli/Sln Pmäki 14 5 70 Etelä-Savon kuntien kriisiviestintäkoulutus 20.2.2014 Mli 37 3 111 Poliisikoirayhdistys, palontutkinta, palokoiran käyttö, 5.3.2014, Mli 4 3 12 Varautumisen täydennyskoulutus, Peo, 25.-27.2.2014, Kuopio 5 16 80 Hätämaadoituskoulutus (VR) 7.-9.4.2014 28 7 196 Varautumisen info ja kehittämistilaisuus, 11.9.2014, Mikkeli 11 5 55 Tieliikenteen öljyntorjunta 17., 18.,27. ja 28.3.2014, Savonlinna 29 7 203 Uusi ajoneuvotekniikka tutuksi pelastustoiminnassa, 1.10.2014, Mikkeli 20 6 120 Yhteensä 201 TAULUKKO 6. Etelä-Savon pelastuslaitoksen täydennyskoulutus 53 900 6 3.3. Sivutoiminen henkilöstö 2014 peruskurssit Vauriopuu 1, Joroinen Osallistujamäärä tunnit Yhteensä 13 13 169 10 16 160 18 60 1080 8 30 240 17 30 510 13 60 780 24 20 480 10 13 130 113 242 3549 Pintapelastuskurssi, Mikkeli Sammutustyökurssi 1, Joroinen Savusukelluskurssi, Joroinen Ensiapukurssi, Joroinen Sammutustyökurssi 2, Mikkeli Pelastustyö, Joroinen, Mikkeli Vauriopuu 2, Savonlinna Yhteensä TAULUKKO 7. Etelä-Savon pelastuslaitoksen palokuntakurssit sopimuspalokunnille 3.4. Johtopäätökset Vuoden 2014 alussa tehtiin sopimuspalokunnille koulutustarvekysely, jonka pohjalta heille järjestettiin kursseja. Lisäksi vahvistettiin Suomen Pelastusalan keskusjärjestön hallinnoiman Haka-rekisterin käyttöä koulutussuunnittelun apuvälineenä ja koulutustietojen ylläpitoohjelmana. Haka-rekisterin kautta ilmoittauduttiin sopimushenkilöstön kursseille joka helpotti kurssinjohtajan tehtäviä olennaisesti. Vuoden 2014 aikana oli tarkoitus päästä siihen, että koko sopimushenkilöstön koulutustiedot ovat tallennettuna Haka-rekisteriin. Palokunnille ei enää lähetetä kyselyjä koulutustarpeista vaan he itsenäisesti kirjaavat suunnitellut koulutukset Haka-rekisteriin. Koko henkilöstön osalta koulutustilaisuuksiin osallistuminen on helpottunut työvuorosuunnittelun ja tehokkaaseen käyttöön otettujen videoneuvottelulaitteiden johdosta. Etäkouluttamista on tarkoitus kehittämään lisää vuoden 2015 aikana. Itä-Suomen pelastuslaitokset tehostavat koulutusyhteistyötään vuoden 2015 aikana. 7 4. Palvelun järjestäminen ja tuotantotavat Etelä-Savossa pelastustoimen hälytystehtävämäärät laskivat edellisvuoden tasosta. Vuonna 2014 hälytystehtäviä oli 3 255 kpl (v. 2013; 3 575 kpl). Etelä-Savossa tapahtuneissa onnettomuuksissa menehtyi 27 henkilöä ja vakavasti loukkaantui 46 henkilöä. Lievästi loukkaantui 390 henkilöä. Tulipaloissa vuonna 2014 menehtyi 2 henkilöä. Automaattisten paloilmoittimien tarkistus- ja varmistustehtävien ja ensivaste tehtävien määrä on laskenut edelleen. Ensivastetehtävien vähenemistä selvittää se, että hälytyskynnystä on nostettu koko Itä-Suomen alueella. TAULUKKO 8. Pelastustoimen tehtävät kuukausittain 2011–2014 8 Arviointikriteerit Pelastustehtävät Arviointikysymykset Mitä onnettomuuksia EteläSavossa sattuu? Indikaattorit Tehtävät onnettomuustyypeittäin Asumisen paloturvallisuuden edistäminen Onko asumisen paloturvallisuus lisääntynyt? Valvontasuunnitelman toteutuminen Onko kerran vuodessa tarkastettavien kohteiden palotarkastukset tehty tavoitteiden mukaisesti? Onko muut tarkastukset tehty tavoitteiden mukaan. Kuinka paljon pelastuslaitos on osallistunut valistus-, neuvonta- ja koulutustoimintaan? Palokuolemat Tulipalot (rakennuspalo, rakennuspalovaara, maastopalo, liikennevälinepalo, muu tulipalo) Tehtyjen tarkastusten määrä tavoitteesta. Omavalvonnan toiminta. Turvallisuuteen liittyvän valistus-, neuvonta- ja koulutustoiminnan saatavuus Pelastustoimen toimintavalmiusaika Onko toimintavalmiusaika riittävä ja tavoitteiden mukainen? Turvallisuusasioihin kohdistuvaa neuvontaa, valistusta ja koulutusta saaneiden osuus väkiluvusta Ensimmäisen yksikön toimintavalmiusaikatavoite I riskialueella 6min/ 80 %. II riskialueella 10min/80 % III riskialueella 20min/ 80 % IV riskialueella 40 min/ 80% Pelastustoiminnan toimintavalmiusaikatavoite I riskialueella 6min/ 80 %. II riskialueella 10min/80 % III riskialueella 20min/ 80 % IV riskialueella 40 min/ 80% Toteuma 2014 2014 hälytystehtäviä oli 3 255 kpl 2013 hälytystehtäviä oli 3 575 kpl Palokuolemat 2 henkilöä. Tulipalot 2014/524 kpl (2013/449 kpl) 2014/5142 kpl 2013/5309 kpl 2014/ 26 829 henkilölle, joka on 18 % 2013/30 570 henkilölle, joka on 20 % I riskialueella 6min/ 83 %. II riskialueella 10min/87 % III riskialueella 20min/ 98 % IV riskialueella 40 min/ Pelastustoiminnan toimintavalmiusaikatavoite I riskialueella 6min/ 82 %. II riskialueella 10min/84 % III riskialueella 20min/ 98 % IV riskialueella 95 min/ 80% TAULUKKO 9. Etelä-Savon pelastuslaitoksen arviointikriteerit palvelutasopäätöksen mukaan 9 TAULUKKO 10. Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimintavalmiusaikatavoitteiden täyttyminen 2014 TAULUKKO 11. Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimintavalmiusraportti 2011-2014 TAULUKKO 12. Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimintavalmiusraportti 2013-2014 10 4.1. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy ja tarkastustoiminta Onnettomuuksien ennaltaehkäisy on toimintavuonna toteutettu pelastustoimen palvelutasopäätöksen ja valvontasuunnitelman mukaisesti yhteensä 5 142 kappaletta. Palotarkastukset Asiakirjavalvonta Kemikaalilainsäädännön nojalla tehtävät tarkastukset ja päätökset Asiantuntijapalvelut Käsitellyt poistumisturvallisuusselvitykset Yhteensä TAULUKKO 13. Valvontatehtävät vuosittain 1198 3358 226 345 15 5142 Asiakirjavalvonta on valvontasuunnitelman mukaan tehtävää paloturvallisuutta edistävää toimintaa. Pääasiallisesti asiakirjavalvontaa toteutetaan kiinteistön omistajille kohdistetuilla omavalvonnalla ja -ohjeistuksella. Erhe-maksun käyttöönotto on edelleen vähentänyt erheellisten hälytysten määrää, mutta edelleenkin Etelä-Savon hälytysten erheellisyysprosentti on 95. Pelastuslaitoksella oli 2014; 470 kpl automaattisen paloilmoittimen kautta tullutta hälytystä, joista 3 oli rakennuspaloja ja 14 rakennuspalovaaroja. 4.2. Turvallisuusviestintä Turvallisuuskoulutusta ja – kasvatusta sekä valistusta ja opastusta pelastuslaitos antoi 380 tilaisuudessa yhteensä 26 829 henkilölle, joka on 18 % Etelä-Savon maakunnan väestöstä. Turvallisuuskoulutuksen, valistuksen ja neuvonnan kohderyhmiä ovat: · · · · · 4.3. alle kouluikäiset, peruskoululaiset (4 luokka, 8 luokka), opiskelijat työpaikkojen, yritysten ja laitosten työntekijät ikäihmiset suuri yleisö sekä pelastussuunnitelman laadintavelvolliset yritykset, yhteisöt ja organisaatiot Pelastustoiminta Pelastuslaitos huolehtii Etelä-Savon maakunnan alueella kaikista pelastustoiminnan tehtävistä, joita vuoden 2014 aikana oli kaikkiaan 3 255 kappaletta jakaantuen onnettomuustyypeittäin seuraavasti: 11 TAULUKKO 14. Pelastustoimen tehtävät onnettomuustyypeittäin 2011–2014. Tieliikenteessä on sattunut huomattavasti enemmän onnettomuuksia 2014 vuoden aikana verrattuna vuoteen 2013 tai vuoteen 2012. Erityisesti on kasvanut heinä- ja joulukuussa sattuneet tieliikenneonnettomuudet. Joulukuun tieliikenneonnettomuuksien aikaan ajokeli oli huono tai erittäin huono 30 onnettomuuden kohdalla. Joulukuussa 2014 sattui myös yksi vesiliikenneonnettomuus. TAULUKKO 15. Liikenneonnettomuudet tyypeittäin 2012–2014. 12 Pelastuslaitos hoiti Etelä-Savon alueella yhtensä 3 255 tehtävää, joista alla kuntakohtainen jaottelu onnettomuustyypeittäin. TAULUKKO 16. Pelastustoimen tehtävät onnettomuustyypeittäin, 2014. Tulipaloja oli yhteensä 524 kpl. Ihmisen toiminnasta aiheutuneita tulipaloja oli 202 kpl, syttyminen koneen tai laitteen viasta todettiin 130 tapauksessa, luonnontapahtuma tai – ilmiö oli sytyttänyt 57 tulipaloa. Eläinten aiheuttamia tulipaloja oli yksi kappale. TAULUKKO 17. Arvio tulipalon pääasiallisesta aiheuttajasta vuosilta 2012–2014. Arvio tulipalon tahallisuudesta tai huolimattomuudesta/ varomattomuudesta on todettu 109 tapauksessa (ihmisen toiminta). 13 TAULUKKO 18. Arviot tulipalojen tahallisuuksista vuosilta 2011–2014 4.4. Ensihoito ja ensivaste Etelä-Savon alueella pelastuslaitos on mukana ensihoidon ja ensivasteen järjestelyissä. ItäSavon sairaanhoitopiirin alueella pelastuslaitoksella oli 7 734 kpl ensihoitotehtävää. PohjoisKarjalan sairaanhoitopiirin alueella Heinävedellä oli 971 tehtävää. Etelä-Savon maakunnan alueella oli 612 ensivaste tehtävää (2013; 912 tehtävää). 14 5. Pelastuslautakunnan toiminta Etelä-Savon pelastuslautakunta kokoontui vuoden 2014 aikana viisi kertaa ja kokouksissa käsiteltiin yhteensä 31§:n asiat. Varsinaiset jäsenet: 1. Pekka Parkkinen, maaseutuyrittäjä, Mikkeli, PJ 2. Kaija Rautiainen, palveluneuvoja, Mikkeli 3. Mika Ruohoranta, Mäntyharju 4. Liisa Lehto, Pertunmaa 5. Pirkko Luntta, emäntä, Hirvensalmi, VPJ 6. Tuomas Loikkanen, Savonlinna 7. Veikko Puustinen, Savonlinna 8. Anna-Maija Häkkinen, rakennusarkkitehti, Sulkava 9. Auvo Kokkonen, Rantasalmi 10. Leena Suhonen, Pieksämäki 11. Mauri Kietäväinen, Pieksämäki Varajäsenet: 1. Noora Ruuth, maaseutuyrittäjä (AMK) 2. Leena Paasonen, sosionomi, (AMK), ohjaaja, Mikkeli 3. Jukka Ollikainen, Mäntyharju 4. Arja Lindsberg, Pertunmaa 5. Riitta Pellava, filosofian kandidaatti, Puumala 6. Esa Repo, Sulkava 7. Seppo Kosonen, Savonlinna 8. Olli Uosukainen, rovasti, Rantasalmi 9. Markku Juuti, Savonlinna 10. Miia Varis, Joroinen 11. Petri Änkiläinen, Joroinen Lautakunnan esittelijänä toimii pelastusjohtaja Seppo Lokka ja sihteerinä pelastuslaitoksen taloussuunnittelija Riitta Liimatta. 15 6. Sisäinen valvonta Etelä-Savon pelastuslaitoksella on noudatettu Mikkelin kaupungin päätöksiä ja sääntöjä sekä pelastuslaitoksen omia sääntöjä ja voimassa olevia lakeja ja asetuksia. Etelä-Savon pelastuslautakunta ohjaa ja valvoo tavoitteiden toteutumista. Etelä-Savon pelastuslaitoksen pelastusjohtaja johtaa pelastuslautakunnan alaisena pelastuslaitoksen toimintaa sekä huolehtii pelastuslaitoksen toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä. Etelä-Savon pelastuslaitokselle on laadittu palvelutasopäätöksen yhteydessä riskianalyysi, jota päivitetään vuosittain. Pelastuslaitoksen investoinnit on tehty pelastuslautakunnan päättämän investointisuunnitelman mukaan. Hankinnat on kilpailutettu Mikkelin kaupungin hankintatoimiston kautta. Lisäksi on hyödynnetty Itä-Suomessa toimivaa pelastuslaitosten yhteistä hankintarengasta. Pelastuslaitoksen sopimukset ovat ajan tasalla. Pelastustoiminnan osalta merkittävin sopimuskuppani on Etelä-Savossa toimivat vapaaehtoispalokunnat. Ensihoito ja ensivastetoiminta perustuvat yhteistyösopimuksen mukaiseen palvelutuotantoon. EteläSavossa on piirinuohousjärjestelmä ja tässä toiminnassa on voimassa olevat sopimukset piirinuohoojien kanssa. Nuohoustoiminnasta on tullut jonkin verran palautetta asiakkailta ja näihin pelastuslaitos on aina tapauskohtaisesti puuttunut. Pelastuslaitoksella oli osaltaan selvittämässä vuoden 2014 aikana Savon Sammutinhuollon laiminlyöntiä paineilmapullojen koeponnistuksessa. Asiassa ei ole vielä lainvoimainen ratkaisu. LOPULLISET MAKSUOSUUDET 2014 ENSIHOITOPALVELUT käyttöt.menot vuonna 2014 peritty ennakkoa vuonna 2014 sairaankuljetusmaksut ym. tulot yhteensä vuonna 2014 poistojen osuus - palautus / lisäperintä Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 207 257,33 € 0,00 € -27 314,82 € -27 314,82 € 62 965,04 € 242 907,55 € Itä-Savon sairaanhoitopiirin terveydenhuollon kuntayhtymä 2 735 099,13 € -1 411 272,00 € -1 198 076,99 € -2 609 348,99 € 150 280,63 € 276 030,77 € 375 618,30 € -185 004,00 € -196 742,45 € -381 746,45 € 30 422,00 € 24 293,85 € 3 317 974,76 € -1 596 276,00 € -1 422 134,26 € -3 018 410,26 € 243 667,67 € 543 232,17 € Pohjois-Karjalan pelastuslaitos / Heinäveden ensihoitopalvelut yhteensä ETELÄ-SAVON PELASTUSTOIMEN KÄYTTÖTALOUDEN JA INVESTOINTIEN LOPULLISET MAKSUOSUUDET VUONNA 2014 asukasluku 1.1.2014 Enonkoski Heinävesi Hirvensalmi Joroinen Juva Kangasniemi Mikkeli Mäntyharju Pertunmaa Pieksämäki Puumala Rantasalmi Savonlinna Sulkava YHTEENSÄ 1522 3667 2338 5213 6684 5801 54635 6287 1842 19288 2319 3872 36256 2794 152518 1,00 % 2,40 % 1,53 % 3,42 % 4,38 % 3,80 % 35,82 % 4,12 % 1,21 % 12,65 % 1,52 % 2,54 % 23,77 % 1,83 % 100 % kust.väh vuokrilla vuokrat käyttökust. 113 757,45 € 274 079,21 € 174 746,99 € 389 630,47 € 499 576,07 € 433 578,81 € 4 083 533,62 € 469 903,47 € 137 674,91 € 1 441 625,27 € 173 326,89 € 289 401,34 € 2 709 848,91 € 208 829,38 € 11 399 512,78 € 22 452,00 € 63 939,96 € 27 792,00 € 65 871,12 € 27 401,40 € 26 676,00 € 599 060,35 € 18 990,00 € 15 538,20 € 90 573,38 € 27 420,39 € 26 069,53 € 180 218,93 € 19 736,89 € 1 211 740,15 € 136 209,45 € 338 019,17 € 202 538,99 € 455 501,59 € 526 977,47 € 460 254,81 € 4 682 593,97 € 488 893,47 € 153 213,11 € 1 532 198,65 € 200 747,28 € 315 470,87 € 2 890 067,84 € 228 566,27 € 12 611 252,93 € 12 611 252,93 € 1 211 740,15 € 11 399 512,78 € investoinnit 5 792,61 € 13 956,32 € 8 898,25 € 19 840,28 € 25 438,79 € 22 078,16 € 207 936,59 € 23 927,84 € 7 010,51 € 73 408,64 € 8 825,93 € 14 736,53 € 137 987,53 € 10 633,75 € 580 471,72 € maksuosuus yhteensä perityt ennakot 142 002,06 € 351 975,49 € 211 437,23 € 475 341,87 € 552 416,26 € 482 332,97 € 4 890 530,56 € 512 821,30 € 160 223,62 € 1 605 607,28 € 209 573,21 € 330 207,40 € 3 028 055,37 € 239 200,01 € 13 191 724,65 € 139 044,00 € 326 472,00 € 185 520,00 € 448 800,00 € 530 004,00 € 456 072,00 € 4 666 188,00 € 485 988,00 € 154 140,00 € 1 557 120,00 € 194 472,00 € 311 100,00 € 2 916 048,00 € 230 952,00 € 12 601 920,00 € muut tulot korkotuotot ym. palautus / perintä 7 008,56 € 16 885,92 € 10 766,10 € 24 005,00 € 30 778,71 € 26 712,64 € 251 585,06 € 28 950,59 € 8 482,10 € 88 818,02 € 10 678,61 € 17 829,91 € 166 952,83 € 12 865,90 € 702 319,95 € -4 050,49 € 8 617,57 € 15 151,13 € 2 536,87 € -8 366,45 € -451,67 € -27 242,50 € -2 117,28 € -2 398,48 € -40 330,74 € 4 422,60 € 1 277,49 € -54 945,46 € -4 617,89 € -112 515,30 € palautus kunnille veloitus kunnilta -144 069,30 € 31 554,00 € intä
© Copyright 2024