Pöytäkirja 14.09.2015

Viranomainen
KÖYLIÖN KUNTA
No
4/2015
Sivu
34
KOKOUSPÖYTÄKIRJA
Valtuusto
KOKOUSAIKA
Maanantai 14.9.2015 kello 19.02–19.19
KOKOUSPAIKKA
Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali
Nimenhuudossa oli saapuvilla 19 varsinaista valtuutettua sekä valtuutettu Riitta
Sianojan varajäsenenä Keskustapuolueen valtuustoryhmän 1. varavaltuutettu
Ari Liukko-Sipi.
SAAPUVILLA OLLEET
JÄSENET
(ja merkintä siitä, kuka toimi
puheenjohtajana)
Nimenhuutoluettelo on pöytäkirjan liitteenä A.
Puheenjohtaja Marko Pelttari
MUUT SAAPUVILLA OLLEET
Seppo Saarinen, kunnanjohtaja
Tarja Syvänen, toimistosihteeri/pöytäkirjanpitäjä
LAILLISUUS JA PÄÄTÖS-
Laillinen ja päätösvaltainen, 23 §
VALTAISUUS
ASIAT
§:t 23–29 (sivut 34–44)
PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Marko Pelttari
Tarja Syvänen
JA VARMENNUS
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Tarkastusaika
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu
kokouksen kulun mukaiseksi.
Köyliö 14.9.2015
Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Allekirjoitukset
varustettu nimikirjaimillamme.
Timo Lehtonen
Maarit Markkula
PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY
Aika ja paikka
YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Köyliön kunnanviraston hallinto- ja talousosastolla maanantaina 21.9.2015 klo 9–15.
Virka-asema
Todistaa
pöytäkirjanpitäjä
Allekirjoitus
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Valtuusto
14.9.2015
Sivu
SISÄLTÖ
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN ..................... 35
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN ................................................................ 35
SATAKIERTO OY:N FUUSIO ............................................................................................... 36
OSAVUOSIKATSAUS 1.1.–30.6.2015 .................................................................................. 39
KÖYLIÖN KUNNAN OMISTAMIEN KIINTEISTÖJEN MYYNTI KYLÄYHDISTYKSILLE ........ 40
MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT .......................................................................................... 42
ILMOITUSASIAT .................................................................................................................. 43
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Valtuusto
14.9.2015
Sivu
35
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
Valt 23 §
Valtuuston kokouskutsu asialuetteloineen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 9.9.2015. Kokouskutsu esityslistoineen on toimitettu samana
päivänä kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä jokaisen puolueen ensimmäiselle varavaltuutetulle. Kokouskutsu asialuetteloineen on julkaistu Alasatakunnassa 10.9.2015.
Valtuuston kokouksesta on siten ilmoitettu kuntalain 54 §:ssä ja valtuuston työjärjestyksen 8 §:ssä säädetyllä sekä valtuuston päättämällä tavalla.
Kuntalain 58 §:n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään
kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä.
Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja
päätösvaltaiseksi.
__________
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
Valt 24 §
Valtuuston työjärjestyksen 34 §:n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt.
Päätös: Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut Timo Lehtosen ja Maarit Markkulan.
__________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Valtuusto
1.6.2015
17.8.2015
14.9.2015
Sivu
150
168
36
SATAKIERTO OY:N FUUSIO
Khall 118 §
Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy ja Satakierto Oy ovat neuvotelleet toimintojensa yhdistämisestä. Yhdistyminen on suunniteltu tapahtuvan absorptiofuusiona, jossa Satakierto sulautuu Loimi-Hämeen Jätehuoltoon,
ja Satakierron omistajat saavat sulautumisvastikkeena Loimi-Hämeen
osakkeita.
Yhdistymisellä tavoitellaan etuja isompien jätemäärien, resurssien ja
ammattiosaamisten, sekä jo aikaansaatujen pitkän aikajänteen jätteen
hyödyntämisratkaisujen mahdollisimman tehokkaan hyödyntämisen
kautta. Näiden myötä voidaan tuottaa kuntalaisten jätehuollon palvelut
entistä kattavammin, tehokkaammin ja edullisemmalla hinnalla.
Yhtiöiden päätoimipaikat sijaitsevat LHJ:n osalta Forssan Kiimassuolla
ja Satakierto Oy:n osalta Köyliön Hallavaarassa. Kummankin yhtiön
alueella palvelut kuntalaisille tulevat jatkumaan nykyisillä toimipaikoillaan.
Yhdistymisessä Satakierto Oy sulautuu suunnatun osakeannin kautta
Loimi-Hämeen Jätehuoltoon. Tavoitteena on, että uusi yhtiö voisi aloittaa toimintansa vuoden 2016 alusta. Yhdistymisen myötä Satakierron
omistajakunnat tulevat mukaan Loimi-Hämeen Jätehuollon uusiksi
omistajiksi ja myös yhtiön hallitukseen. Yhdistymisen myötä tulee perustettavaksi myös uusi yhteinen Jätelautakunta, joka tulee aloittamaan
toimintansa samaan aikaan, kun uusi yhtiö aloittaa toimintansa.
29.4.2015 yhtiöiden ja Satakierron omistajakuntien edustajat kävivät
asiassa neuvottelut, joiden perusteella valmistellut yhdistymisasiakirjat
tarkennettiin. Neuvottelua fuusion sisällöstä käytiin myös 25.5.2015.
Ennen yhdistymistä Satakierron omistajakuntien on tasattava osakkeidensa omistusosuudet asukaslukujen suhteeseen, minkä johdosta Huittisten on määrä ostaa Euralta, Säkylältä ja Köyliöltä yhteensä 68.428
kpl Satakierron osaketta.
Satakierron omistajakuntien osuus LHJ:stä olisi 13,85 %.
Valmistelua on viety eteenpäin aikataululla, jossa asian valtuustokäsittely olisi kunnissa ennen kesälomakautta. Näillä näkymin valmistelu venyy
ja Köyliön kunnanvaltuustoon asia ehtinee vasta kesäkauden jälkeen.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi ja
toteaa, että fuusiossa voidaan edetä suunnitellulla tavalla.
Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
__________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
17.8.2015
14.9.2015
Khall 130 §
Sivu
169
37
Fuusiovalmistelun yhteydessä Loimi-Hämeen Jätehuollon vanhat omistajakunnat ovat neuvotelleet yhtiön olemassa olevan säännöstön muuttamisesta. Tämä on viivästyttänyt fuusion etenemistä.
Hankkeen valmistelun asiantuntijana on toiminut Asianajotoimisto
Hammarström Puhakka Partners Oy.
Fuusioon liittyy Satakierto Oy:n osakkeiden omistusjärjestely, jossa Säkylä, Köyliö ja Eura myyvät osakkeitaan Huittisten kaupungille. Tällä järjestelyllä tasataan Satakierron omistajakuntien omistus asukaslukujen
suhteen mukaiseksi. Osakkeiden myynnistä päättää hallintosäännön
mukaan kunnanhallitus.
Kaikille asiasta päättäville kunnille on valmisteltu yhteistyössä yhtenevät
päätösehdotukset.
Liitteenä yhdistymissopimus, osakassopimus, yhtiöjärjestys ja hallituspaikkojen jakomalli.
Esityslistan liitteenä nro 3:
Loimi-Häme Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestys
Loimi-Häme Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymissopimus
Loimi-Häme Jätehuolto Oy:n osakassopimus.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto:
1. Päättää hyväksyä Satakierto Oy:n ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n
yhdistymisen sekä yhdistymissopimuksen ja sen liitteenä olevan osakassopimuksen ja fuusion jälkeisen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestyksen.
2. Päättää siirtää Köyliön kunnan jätehuollon palvelutehtävät jätelain 43
§:n 1 momentin mukaisesti Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:öön Satakierto
Oy:n ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhdistymissopimuksessa sovitulla tavalla.
3. Nimeää henkilön Köyliön kunnan edustajaksi Satakierto Oy:n yhtiökokoukseen, jossa Satakierto Oy:n omistajakunnat hyväksyvät yhdistymissopimuksen liitteineen Satakierto Oy:tä sitovaksi.
4. Päättää valtuuttaa kunnanjohtajan tai määräämänsä tekemään asiakirjoihin tarvittavia teknisiä muutoksia ja allekirjoittamaan yhdistymissopimuksen kunnan puolesta sekä neuvottelemaan viimeistelyt osakassopimukseen ja yhtiöjärjestykseen ja allekirjoittamaan kunnan puolesta lopullisen osakassopimuksen, jonka liitteenä on lopullinen fuusion jälkeisen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestys.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
17.8.2015
14.9.2015
Sivu
170
38
Päätös: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto:
1. Päättää hyväksyä Satakierto Oy:n ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n
yhdistymisen sekä yhdistymissopimuksen ja sen liitteenä olevan osakassopimuksen ja fuusion jälkeisen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestyksen.
2. Päättää siirtää Köyliön kunnan jätehuollon palvelutehtävät jätelain 43
§:n 1 momentin mukaisesti Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:öön Satakierto
Oy:n ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhdistymissopimuksessa sovitulla tavalla.
3. Nimeää kunnanjohtajan Köyliön kunnan edustajaksi Satakierto Oy:n
yhtiökokoukseen, jossa Satakierto Oy:n omistajakunnat hyväksyvät yhdistymissopimuksen liitteineen Satakierto Oy:tä sitovaksi.
4. Päättää valtuuttaa kunnanjohtajan tai määräämänsä tekemään asiakirjoihin tarvittavia teknisiä muutoksia ja allekirjoittamaan yhdistymissopimuksen kunnan puolesta sekä neuvottelemaan viimeistelyt osakassopimukseen ja yhtiöjärjestykseen ja allekirjoittamaan kunnan puolesta lopullisen osakassopimuksen, jonka liitteenä on lopullinen fuusion jälkeisen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestys.
__________
Valt 25 §
Loimi-Häme Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestys, osakassopimus ja LoimiHäme Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymissopimus on lähetetty valtuutetuille kunnanhallituksen 17.8.2015 pidetyn kokouksen esityslistan liitteenä.
Päätös: Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen. Liite nro 1.
__________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
17.8.2015
14.9.2015
Sivu
171
39
OSAVUOSIKATSAUS 1.1.–30.6.2015
Khall 131 §
Kunnanhallitus on antanut lautakunnille ja vastuualueille ohjeet vuoden
2015 talousarvion täytäntöönpanosta.
Raportointia koskevissa ohjeissa todetaan, että kunnanhallitukselle annetaan vähintään kahden kuukauden välein tietoa talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta.
Valtuustolle esitetään selvitys talousarvion tavoitteiden ja talouden toteutumisesta kaksi kertaa vuodessa (30.6. ja 31.12.).
Kunnanhallituksen hyväksymissä vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan edelleen, että päävastuualueiden lautakunnille
raportoidaan tehtäväalueiden ja kustannuspaikkojen määrärahojen ja
tavoitteiden toteutuminen lautakunnan päättämällä tavalla kuitenkin niin,
että lautakuntien raportit ovat kunnanhallituksen käytössä sen saattaessa talousarvion sekä tavoitteiden ja tunnuslukujen toteutumisen valtuustolle tiedoksi.
Osavuosikatsaukseen on koottu selvitykset talousarviossa esitettyjen
toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta tehtäväalueittain 1.1.–30.6.2015. Lisäksi hallintokunnat ovat raportoineet keskeisempien talousarviossa esitettyjen toimintaa kuvaavien tunnuslukujen
sekä toimintatuottojen ja -kulujen toteutumisesta vuoden 2015 ensimmäisellä vuosipuoliskolla.
Osavuosikatsaus 1.1.–30.6.2015 on esityslistan liitteenä. Liite nro 4.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 1.1.–
30.6.2015 tiedokseen ja saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi.
Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
__________
Valt 26 §
Osavuosikatsaus 1.1.–30.6.2015 on lähetetty valtuutetuille kunnanhallituksen 17.8.2015 pidetyn kokouksen esityslistan liitteenä.
Päätös: Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen ja merkitsi osavuosikatsauksen 1.1.–30.6.2015 tiedokseen.
Liite nro 2.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
7.9.2015
14.9.2015
Sivu
189
40
KÖYLIÖN KUNNAN OMISTAMIEN KIINTEISTÖJEN MYYNTI KYLÄYHDISTYKSILLE
Khall 145 §
Köyliön ja Säkylän valtuustojen hyväksymän yhdistymissopimuksen
kohdassa 4.4 todetaan:
”Kunnan omistuksessa ja ylläpidossa säilytetään vain kunnan palvelutuotannon kannalta tärkeät rakennukset.”
Tämän vuoksi on kunnan ja kyläyhdistysten kesken neuvoteltu kevään
aikana asiasta useaan otteeseen.
Asiasta on keskusteltu myös kunnanhallituksen kokouksissa 1.6. ja
17.8.2015.
Ostotarjouksen ovat jättäneet seuraavat yhdistykset:
Kepolan kyläyhdistys ry
Vuorenmaan kyläyhdistys ry
Yttilän kyläyhdistys ry
Tuiskulan kyläyhdistys ry
koskien ns. Linturin kiinteistöä
koskien ns. Kylätaloa
koskien Museokoulua
koskien Rauhala -nimistä kiinteistöä
Voitoisten kyläyhdistys ry on lisäksi ilmoittanut, että sillä ei ole taloudellisia edellytyksiä Voitoisten koulun ostamiseen.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee saadut tarjoukset tietoonsa ja
päättää:
1) esittää eri kiinteistöjä koskevat alimmat myyntihinnat kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi
2) esittää, että kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen hyväksymään lopulliset kauppakirjat
3) esittää, että Voitoisten koulu asetetaan vapaasti myyntiin
Käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan
esittämät alimmat myyntihinnat: Linturin kiinteistö 3 000 euroa, Vuorenmaan Kylätalo 2 000 euroa ja Yttilän Museokoulu 1 000 euroa.
Voitoisten koulu päätettiin esittää vapaaseen myyntiin, siten että kunnalla on oikeus hylätä tai hyväksyä tarjous.
Rauhalan kiinteistön osalta päätettiin jatkaa neuvotteluja.
Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.
__________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Valtuusto
14.9.2015
Valt 27 §
Sivu
41
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja esitti seuraavat lisäykset päätösesitykseen:
Kohtaan kolme: jääkiekkokaukalon ja leikkikentän alue erotetaan omaksi kiinteistöksi ennen myyntiä. Toinen lisäys omana kohtanaan: kyläyhdistyksille siirtyvien leikkikenttien laitteiden tarkastuksista ja ylläpidosta
vastaa kunta. Lisäksi kunnanvaltuusto toteaa, että edellä mainitut alimmat myyntihinnat koskevat vain kyläyhdistysten kanssa tehtäviä kiinteistökauppoja eikä niitä voida soveltaa mahdollisiin yksityisiin ostajiin.
Päätös: Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.
Liisa Yski ja Sirpa Lahti ilmoittivat olevansa esteellisiä eivätkä osallistuneet asian käsittelyyn eivätkä päätöksentekoon.
__________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Valtuusto
14.9.2015
Sivu
42
MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT
Kunnanhallituksella ei tässä vaiheessa ole esitettävänä valtuustolle kokouskutsussa mainitsemattomia asioita.
Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle.
Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta
käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava.
Valtuutettu Jari Laaksonen tiedusteli Ristolan alueen yritystontin myyntipolitiikasta.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Valtuusto
14.9.2015
Sivu
43
ILMOITUSASIAT
Valt 28 §
Valtuuston tietoon saatetaan seuraava asia:
Kunnanhallitus hyväksyi 7.9.2015 Satakierto Oy:n osakkeiden myymisen, 15 832 kpl 158 320 €. Kauppa on ehdollinen ja tulee voimaan
mikäli Satakierto Oy:n ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n välinen sulautuminen toteutuu.
Päätös: Valtuusto merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
__________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto