Esityslista 14.12.2015

Viranomainen
KOKOUSKUTSU
No
11/2015
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
KOKOUSAIKA
KOKOUSPAIKKA
9.12.2015
Maanantai 14.12.2015 välittömästi valtuuston kokouksen jälkeen
Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali
KÄSITELTÄVÄT ASIAT
Asia no
Liite no
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO
Asia
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valitseminen
Valtuuston 14.12.2015 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano
Satakierto Oy:n osakkeiden myyminen Huittisten kaupungille/kauppakirjan hyväksyminen
Lions Club Köyliön avustusanomus historiikin painatuskustannuksiin
Kunnan taloustilanne 31.10.2015
Hallintokuntien pöytäkirjat
Viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen
Muut asiat
Ilmoitusasiat
Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä
Köyliön kunnanviraston hallinto- ja talousosastolla maanantaina 28.12.2015 klo 9–15.
PUHEENJOHTAJA
Merk. MIKA MÄNNISTÖ
Mika Männistö
JULKIPANOTODISTUS
Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla
Ilmoitustaulunhoitaja
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
1
Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7
§:ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto
valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle.
Kuntalain 58 §:n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen
silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
2
Hallintosäännön 18 §:n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen
päättämällä tavalla.
Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 19.1.2015, että kokousten pöytäkirjat vuonna 2015 tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan
tämän pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet
Katriina Koho ja Maarit Markkula.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
VALTUUSTON 14.12.2015 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
3
Kunnanhallituksen tehtäviin kuuluu kuntalain 23 §:n mukaan vastata
mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.
Kuntalain 56 §:ssä säädetään, että jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen,
kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on
viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.
Kuntalain 98 §:n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin
se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä,
jos valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.
Valtuusto on 14.12.2015 pitämässään kokouksessa käsitellyt seuraavat
asiat:
§ 30
§ 31
§ 32
§ 33
§ 34
§ 35
§ 36
§ 37
§ 38
§ 39
§ 40
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valitseminen
Vesilain muutos/kirjanpidollisen taseyksikön perustaminen
Köyliön Ehtamon kylässä sijaitsevan määräalan myyminen
kiinteistöstä Yrittäjä II 1:725 Marko Uusi-Laurilalle
Köyliön Vanha-Kartanon kylässä sijaitsevan määräalan
myyminen kiinteistöstä Taalaa 1:15
Kankaanpään asemakaavan muutos/Viskaalinkuja. Hyväksyminen
Lisämäärärahan anominen valtuustolle tehtäväalueen ylitystä varten
Vuoden 2015 talousarvion toteutuminen/ylitysoikeuspyyntö
Lisämäärärahat vuoden 2015 talousarvioon
Eron myöntäminen perusturvajohtaja Ritva Vainiolle
Ilmoitusasiat
Kunnanjohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
SATAKIERTO OY:N OSAKKEIDEN MYYMINEN HUITTISTEN KAUPUNGILLE/KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN
4
3.12.2015 allekirjoitetulla kauppakirjalla Köyliön kunta on myynyt Huittisten kaupungille 15 832 kappaletta Satakierto Oy:n osakkeita.
Kauppahinta oli 10,00 euroa osakkeelta eli kaupan kohteena olevien
osakkeiden osalta kauppahinta oli yhteensä 158 320,00 euroa.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Köyliön kunnan ja
Huittisten kaupungin välillä tehdyn osakekaupan ja siitä 3.12.2015 allekirjoitetun kauppakirjan.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
LIONS CLUB KÖYLIÖN AVUSTUSANOMUS HISTORIIKIN PAINATUSKUSTANNUKSIIN
5
Lions Club Köyliö on lähettänyt Köyliön kunnanhallitukselle seuraavan
sisältöisen 4.12.2015 päivätyn kirjeen:
”Lions Club Köyliö täyttää tulevana vuonna 50 vuotta. Juhlavuoden
kunniaksi klubimme on päättänyt painattaa vuosikymmenten toiminnastaan historiikin. Historiikissa luodaan katsaus klubin syntyvaiheista nykypäivään runsaasti kuvitettuna. Historiikki sivuaa hyvin laajasti ja monipuolisesti klubimme yhteistyökumppaneita ja siten koko Köyliötä. Tavoitteenamme on tuottaa tasokas kotiseutuhistorian teos, joka osaltaan
rikastuttaa paikallishistorian säilymistä.
Historiikin alustava kustannusarvio on n. 5 000–6000 euroa. Tämän
teoksen joudumme kustantamaan hallintotililtämme, emme siis voi käyttää aktiviteeteilla hankittuja rahoja tämän kirjan julkaisemiseen. Myyntitulot ko. teoksesta jäävät kovin pieniksi.
Anomme kunnalta 2 500 euron avustusta kirjan painatus- ym. kustannuksiin, Köyliön Lions Club on 50 vuoden ajan toiminut aktiivisesti yhteistyössä kunnan ja kuntalaisten kanssa, avustanut nuoria, vanhoja ja
hädässä olevia. Ladyjen valmistamilla Lalli- ja Kerttu -nukeilla on tehty
Köyliötä laajalti tunnetuksi. Viimeisin mittava aktiviteettimme oli nuorisotalon kunnostus. Toivomme kunnan myönteistä suhtautumista kotiseutuaiheiselle hankkeellemme.”
Kunnanjohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
KUNNAN TALOUSTILANNE 31.10.2015
6
Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle esitetään vähintään kahden kuukauden välein selvitys talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta.
Tuloslaskelman tehtävänä on osoittaa, riittääkö tulorahoitus palvelujen
tuottamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, ja riittääkö tulorahoitusta rahastointiin ja investointivarauksiin. Toimintakate, vuosikate ja
tilikauden tulos ovat tuloslaskelman välituloksia.
Toimintakate kertoo, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi
verotuloilla ja valtionosuuksilla (- 11 480 887 euroa lokakuun lopussa).
Vuosikate on kokonaistulorahoitusta kuvaava välitulos, joka ei sisällä
satunnaisia tuottoja ja kuluja (+ 457 134 euroa lokakuun lopussa).
Tilikauden tulos kertoo tilikauden tulojen ja menojen erotuksen, joka
301 390 euron poistojen jälkeen on 155 743 euroa positiivinen lokakuun
lopussa.
Rahoituslaskelma esitetään ns. rahavirtalaskelmana, jossa on erikseen
nähtävissä varsinaisen toiminnan ja investointien nettorahavirrat
(64 367,00 euroa positiivinen lokakuun lopussa), jotka käsittävät tulorahoituksen ja investointierät. Rahoituksen rahavirta lokakuun lopussa oli
414 130 euroa positiivinen. Varsinaisen toiminnan ja investointien sekä
rahoituksen rahavirtojen yhteenlaskettu muutos vastaa rahavarojen
muutosta, mikä tammi-lokakuun 2015 osalta tarkoittaa rahavarojen lisääntymistä 478 497 eurolla.
Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumavertailu 1.1.–31.10.2015 on
esityslistan liitteenä nro 1.
Ulkoisten toimintatuottojen toteutuma 31.10.2015 on 63,3 %, toimintakulujen 82,0 % ja toimintakatteen 84,0 %. Verotulojen toteutuma on 84,4
% ja valtionosuuksien 86,2 %. Tasaisen toiminnan mukainen talousarvion toteutumaprosentti lokakuun lopussa olisi 83,3.
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnan taloudellisen tilanteen
1.1.–31.10.2015 tietoonsa saatetuksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT
7
Kuntalain 51 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen
jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen (otto-oikeus).
Asia on otettava kunnanhallituksen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan
kuluessa, jossa kuntalain 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen
viranomaisen asian.
Hallintosäännön 19 §:n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen
käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja.
Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä kirjallisesti.
Hallintosäännön 20 §:n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava
niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta.
Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Muilta osin kunnanhallitus määrää, miten ilmoitus on tehtävä.
Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa:
-
-
lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat
tietyn viranomaisen ratkaistavaksi eikä
yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita
Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat:
1.
Sivistyslautakunta
9.12.2015
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa hallintokuntien tekemät päätökset
sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 §:n
mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN
8
Kuntalain 51 §:n mukaan määräykset otto-oikeudesta viranhaltijoiden
siirretyn ratkaisuvallan nojalla tekemiin päätöksiin ovat samansisältöiset
kuin hallintokuntienkin tekemiin päätöksiin.
Hallintosäännön 20 §:n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei
kuitenkaan oteta saman säännön 27 §:ssä mainittuja kunnanjohtajan,
osastopäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia
henkilöstöasioita, kuten vuosilomat, eräät virka- ja työvapaat, virkamatkamääräykset, lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöt sekä varallaolot, koulutukset, oman auton käyttöoikeudet ja virkapuhelinetuudet.
Viranhaltijapäätösten ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanjohtajaa, Lallin
koulun rehtoria, palkka-asiamiestä (palkkasihteeri), perusturvajohtajaa
ja teknistä johtajaa siltä osin kuin heille on kunnan johtosäännöissä annettu ratkaisuvaltaa.
Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset:
Kunnanjohtaja
1/38 §
1/39 §
Vuoden yrittäjäpalkinnon hankinta
Tilapäislainan ottaminen/Kuntarahoitus Oyj
Palkka-asiamies (palkkasihteeri)
1/8–9 §:t
Työkokemuslisien myöntäminen
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa viranhaltijoiden tekemät päätökset
sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 §:n
mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
MUUT ASIAT
9
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Sivu
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
ILMOITUSAS IAT
10
Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat ilmoitusluontoiset asiat:
1.
-
-
Suomen Kuntaliitto
yleiskirje 18/2015, 23.11.2015, Kopioston nauhoitussopimukset
vuodelle 2015
yleiskirje 19/2015, 27.11.2015, muutoksia hallintoasioiden muutoksenhakusäännöksiin
2.
Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 18.11.2015, Tampereen yliopiston selvitys perusopetuksen digitalisaation nykytilasta
3.
Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö 19.11.2015 hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen
askelmerkeiksi
4.
Opetushallituksen raportti esi- ja perusopetuksen 20.9.2015 tilastoiduista perustiedoista sekä vertailu 20.9.2014 tietoihin
5.
-
-
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Satakunnan työllisyyskatsaus 10/2015
 Köyliön työttömyysaste lokakuussa 7,5 %
 työttömät työnhakijat yhteensä 95, naisia 47, miehiä 48
 avoimia työpaikkoja lokakuussa 3
päätös 26.11.2015, taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen
Satakunnan maakunnissa
6.
Aluehallintoviraston kirje 4.12.2015, liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma 2017–2020 ja liikuntapaikkojen
perustamishankkeisiin myönnettävät avustukset vuonna 2016
7.
Kevan virkakirje 18.11.2015, Kevan valtuuskunnan ja hallituksen
päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille
8.
Sataedu, Satakunnan koulutuskuntayhtymän kutsu 20.11.2015,
yhtymäkokous 17.12.2014 klo 14.00
9.
Satakunnan sairaanhoitopiirin ky:n tiedote 3.12.2015, jäsenkunnille hyvitystä sairaanhoidosta jo toisen kerran vuodelta 2015
10.
-
Satakuntaliito
maakuntahallituksen 23.11.2015 kokouksen pöytäkirja luettavissa
nettisivulla http://satakunta.tweb.fi
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
Viranomainen
Kokouspäivämäärä
KÖYLIÖN KUNTA
Kunnanhallitus
14.12.2015
Sivu
-
tiedote 26.11.2015, Satakunnan teollisuuden kehitys vaihtelevaa –
palveluissa osin pientä nousua
-
maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen 14.12.2015 kokousten esityslistat luettavissa nettisivulla http://satakunta.tweb.fi
11.
Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan 1.12.2015 kokouksen
esityslista luettavissa nettisivulla http://kokoukset.pori.fi
12.
Asunto Oy Piltinkujan kokouskutsu 24.11.2015, ylimääräinen yhtiökokous 15.12.2015 klo 17.00 Köyliön Osuuspankin kokoustiloissa
13.
Köyliön kunta, yhteistyötoimikunnan 30.11.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös
14.
Ote Säkylän kunnanvaltuuston pöytäkirjasta 16.11.2015, virkojen
perustaminen kuntaliitoksessa Säkylälle siirtyviin virkasuhteisiin
15.
Kiinteistönluovutusilmoituksia 7 kpl
Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto