1. No category

KUNNANHALLITUS
1/2015
Aika
Maanantai 19.01.2015 klo 18.40 – 21.31, tauko 20.55 – 21.04
Paikka
Kunnanhallituksen kokoushuone
Läsnä
Huhtaluoma Heikki
Järvinen Tiina
Kangas Kaija
Mustajärvi Marko
Niemenmaa Jaana
Ohrankämmen Jukka
Suominen Päivi
Kannisto Jari
Pukkila Esa
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
varajäsen
varajäsen
Poissa
Mustakoski Risto
Otava Antti
jäsen
jäsen
Muut saapuvilla olleet
Hosiasluoma Tarja
Raita-aho Voitto
Vainionpää Joni
Kaskimäki Veijo
Laitila Sami
Honkanen Arja
kunnanjohtaja
kunnanvaltuuston puheenjohtaja
kunnanvaltuuston I varapj
kunnanvaltuuston II varapj
kunnanvaltuuston III varapj
arkistonhoitaja-palkanlaskija, ptkirjanpitäjä
Pöytäkirjantarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla 21.01.2015
Nähtävilläolo
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 27.01.2015
SISÄLLYSLUETTELO:
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
3
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
3
KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN V. 2015
4
KUNNANHALLITUKSEN VUODEN 2015 LASKUJEN JA MAKSATUKSIEN HYVÄKSYJÄT
5
KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUJEN JULKAISEMINEN JA KOKOUKSISTA ILMOITTAMINEN
6
VUODEN 2015 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET
7
KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJIEN VALINTA JA TOIMIKAUSI
10
KUNNANHALLITUKSEN VAALI JA TOIMIKAUSI
11
TOIMISTOTYÖNTEKIJÄN MÄÄRÄAIKAINEN TYÖSUHDE
12
PERUSTOIMEENTULOTUEN KUSTANNUKSIIN MAKSETTAVAT VALTIONOSUUDEN ENNAKOT
VUONNA 2015
13
LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN HUITTISTEN ALUEEN PALVELUTASON
MUUTTAMISESTA
14
ANOMUS WILLI KARVIA – LOGON KÄYTÖSTÄ
17
A. LAMMINMÄKI OY:N LIIKENNÖINTISOPIMUKSEN JATKUMINEN
18
PÄÄTÖS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDEN MUUTOKSISTA VUODELLE 2014
21
LAUSUNTO LUONNOKSESTA SATAKUNNAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMAKSI
22
SELVITYS POHJOIS-SATAKUNNAN MAISEMA-ALUEISTA
25
MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS TILALLE SANTAMETSÄ 17:30
27
MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS TILALLE KIVIKKO 17:34
31
MUUT ASIAT
34
ILMOITUSASIAT
36
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
40
________________________________________________________________________________
Ennen kokouksen alkua oli rakennustarkastaja Vesa Pihlaja esittäytymässä ja kertomassa
rakennuslautakunnan kuulumisia. Rakennuslautakunta on aloittamassa Karvian
rakennusjärjestyksen uusimisen. Yleisesti keskusteltiin Karvian rakennuskannasta ja yleisestä
ilmeestä. Todettiin, että Karvian kunnan yleiseen viihtyvyyteen on myös viime vuosina kiinnitetty
huomiota pääasiassa kirkonkylän alueella. Vesa Pihlaja oli paikalla klo 18.00 – 18.40 välisen ajan.
________________________________________________________________________________
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KH § 1
Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun
enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
PÄÄTÖS:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
KH § 2
Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena
arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä
pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina.
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
PÄÄTÖS:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Suominen ja Heikki Huhtaluoma.
KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN V. 2015
KH § 3
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2015 kunnalliset kuulutukset
julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja Ylä-Satakunta –lehdessä sekä tarvittaessa
kunnan eri toimielinten harkinnan mukaan muissakin lehdissä. Lisäksi kunnalliset
kuulutukset julkaistaan kunnan kotisivuilla.
Perusteluna ovat lehtien levikit Karviassa: Ylä-Satakunta 880 kappaletta ja
Kankaanpään Seutu 426 kappaletta.
PÄÄTÖS
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuonna 2015 kunnalliset kuulutukset
julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja Ylä-Satakunta –lehdessä sekä tarvittaessa
kunnan eri toimielinten harkinnan mukaan muissakin lehdissä. Lisäksi kunnalliset
kuulutukset julkaistaan kunnan kotisivuilla.
Perusteluna ovat lehtien levikit Karviassa: Ylä-Satakunta 880 kappaletta ja
Kankaanpään Seutu 426 kappaletta.
KUNNANHALLITUKSEN VUODEN 2015 LASKUJEN JA MAKSATUKSIEN HYVÄKSYJÄT
KH § 4
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallituksen vuoden 2015 laskut hyväksyy kunnansihteeri, kunnanjohtaja tai
palkanlaskija-arkistonhoitaja seuraavin poikkeuksin:



kunnanjohtajan matkalaskut hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja
velkaneuvontaa koskevat laskut hyväksyy velkaneuvoja lukuun ottamatta omia
matkalaskujaan
työsuojelua koskevat laskut hyväksyy työsuojelupäällikkö, työterveydenhuoltoa
koskevat kunnansihteeri tai kunnanjohtaja
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti, että kunnanhallituksen vuoden 2015 laskut hyväksyy
kunnansihteeri, kunnanjohtaja tai palkanlaskija-arkistonhoitaja seuraavin poikkeuksin:



kunnanjohtajan matkalaskut hyväksyy kunnanhallituksen puheenjohtaja
velkaneuvontaa koskevat laskut hyväksyy velkaneuvoja lukuun ottamatta omia
matkalaskujaan
työsuojelua koskevat laskut hyväksyy työsuojelupäällikkö, työterveydenhuoltoa
koskevat kunnansihteeri tai kunnanjohtaja
Kunnanhallitus teki vielä seuraavan lisäyksen:

velkaneuvojan ja työsuojelupäällikön matkalaskut hyväksyy kunnanjohtaja
KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUJEN JULKAISEMINEN JA KOKOUKSISTA
ILMOITTAMINEN
KH § 5
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2015 kokouskutsu julkaistaan kunnan
ilmoitustaululla ja Ylä-Satakunta- sekä Kankaanpään Seutu -lehdissä. Lisäksi
kunnanvaltuuston kokouskutsu julkaistaan kunnan kotisivuilla.
Kokouskutsu lähetetään valtuutetuille valtuuston työjärjestyksen mukaan 7 päivää
ennen kokousta postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallituksen jäsen Heikki Huhtaluoma esitti, että kokouskutsu julkaistaan
paikallislehdistä ainoastaan Ylä-Satakunta –lehdessä. Kunnanhallituksen varajäsen
Jari Kannisto kannatti Huhtaluoman esitystä. Kunnanhallituksen jäsen Tiina Järvinen
oli kunnanjohtajan esityksen kannalla.
Puheenjohtaja totesi, että oli tehty yksi kunnanjohtajan päätösesityksestä poikkeava
esitys, jota oli kannatettu, joten tuli suoritta asiassa äänestys. Äänestysmenettelyksi
puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat
kunnanjohtajan päätösehdotusta, vastaavat ”JAA” ja ne, jotka kannattavat Heikki
Huhtaluoman esitystä, vastaavat ”EI”. Menettely hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisi (5) ”JAA” –ääntä ja neljä (4) ”EI” –ääntä,
joten kunnanjohtajan päätösehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi äänin 5/4.
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2015 kokouskutsu julkaistaan kunnan
ilmoitustaululla ja Ylä-Satakunta- sekä Kankaanpään Seutu -lehdissä. Lisäksi
kunnanvaltuuston kokouskutsu julkaistaan kunnan kotisivuilla.
Kokouskutsu lähetetään valtuutetuille valtuuston työjärjestyksen mukaan 7 päivää
ennen kokousta postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien.
VUODEN 2015 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET
KH § 6
Kunnanvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2015 kokouksessaan 15.12.2014.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus antaa seuraavat vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet
lautakunnille ja osastoille:
1. KÄYTTÖSUUNNITELMAT

Kunnanhallituksen ja lautakuntien tulee hyväksyä käyttösuunnitelmat.
2. HANKINNAT



Hankinnat tulee mahdollisuuksien mukaan ajoittaa tasaisesti koko vuodelle.
Hankintojen osalta tulee huolehtia hankintalain ja pienhankintaohjeen
noudattamisesta.
Kerralla kuluksi kirjattava pienhankintaraja on 5.000 euroa. Teknisen lautakunnan
alaisissa hankinnoissa pienhankintaraja on kuitenkin 10.000 euroa.
3. VIRKOJEN JA TYÖSUHTEIDEN TÄYTTÖKIELTO



Vakinaisia virkoja ja työsuhteita ei ilman kunnanhallituksen lupaa saa täyttää.
Yli kolme kuukautta kestävien sijaisuuksien täyttäminen edellyttää
kunnanjohtajan lupaa.
Tilapäisten tai määräaikaisten työntekijöiden palkkaus edellyttää
kunnanjohtajan lupaa.
4. PALKKAUSMÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ

Palkkamäärärahoja ja sosiaalivakuutusmaksumäärärahoja ei saa ilman
kunnanhallituksen lupaa siirtää tulosalueen ja/tai tulosyksikön sisällä muuhun
tarkoitukseen.
5. KUNNAN MAKSUVALMIUDEN SEURANTA JA MAKSATUKSEN
TEHOSTAMINEN


Osastojen on varmistettava laskujen kulku siten, että maksatus voi tapahtua
ilman viivästyskorkojen lankeamista.
Osastojen on otettava huomioon Verohallituksen antamat ohjeet laskua
koskevista vaatimuksista arvonlisäverotuksessa.
6. SAATAVIEN PERINNÄN TEHOSTAMINEN

Kaikkia kunnan laskutusten kertymistä on valvottava ja jokaiselle laskutukselle
on nimettävä vastuuhenkilö.
7. TALOUSARVION TOTEUTUMISEN SEURANTA
Kirjanpidon raportit tulee toimittaa seuraavasti:



Hallintokunnille kerran kuukaudessa
Kunnanhallitukselle ja lautakunnille noin kolmen kuukauden välein
Kunnanvaltuustolle noin kuuden kuukauden välein
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti antaa seuraavat vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet
lautakunnille ja osastoille:
1. KÄYTTÖSUUNNITELMAT

Kunnanhallituksen ja lautakuntien tulee hyväksyä käyttösuunnitelmat.
2. HANKINNAT



Hankinnat tulee mahdollisuuksien mukaan ajoittaa tasaisesti koko vuodelle.
Hankintojen osalta tulee huolehtia hankintalain ja pienhankintaohjeen
noudattamisesta.
Kerralla kuluksi kirjattava pienhankintaraja on 5.000 euroa. Teknisen lautakunnan
alaisissa hankinnoissa pienhankintaraja on kuitenkin 10.000 euroa.
3. VIRKOJEN JA TYÖSUHTEIDEN TÄYTTÖKIELTO
 Vakinaisia virkoja ja työsuhteita ei ilman kunnanhallituksen lupaa saa täyttää.
 Yli kolme kuukautta kestävien sijaisuuksien täyttäminen edellyttää
kunnanjohtajan lupaa.
 Tilapäisten tai määräaikaisten työntekijöiden palkkaus edellyttää
kunnanjohtajan lupaa.
4. PALKKAUSMÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ
 Palkkamäärärahoja ja sosiaalivakuutusmaksumäärärahoja ei saa ilman
kunnanhallituksen lupaa siirtää tulosalueen ja/tai tulosyksikön sisällä muuhun
tarkoitukseen.
5. KUNNAN MAKSUVALMIUDEN SEURANTA JA MAKSATUKSEN
TEHOSTAMINEN
 Osastojen on varmistettava laskujen kulku siten, että maksatus voi tapahtua
ilman viivästyskorkojen lankeamista.
 Osastojen on otettava huomioon Verohallituksen antamat ohjeet laskua
koskevista vaatimuksista arvonlisäverotuksessa.
6. SAATAVIEN PERINNÄN TEHOSTAMINEN
 Kaikkia kunnan laskutusten kertymistä on valvottava ja jokaiselle laskutukselle
on nimettävä vastuuhenkilö.
7. TALOUSARVION TOTEUTUMISEN SEURANTA
Kirjanpidon raportit tulee toimittaa seuraavasti:
 Hallintokunnille kerran kuukaudessa
 Kunnanhallitukselle ja lautakunnille noin kolmen kuukauden välein
 Kunnanvaltuustolle noin kuuden kuukauden välein
KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJIEN VALINTA JA TOIMIKAUSI
KH § 7
Kuntalain 12 §:n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta.
Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan valtuustolla on puheenjohtaja ja
kahdesta kolmeen varapuheenjohtajaa.
Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Varsinaiseen
vaalitoimitukseen ei tarvitse ryhtyä, jos puheenjohtajisto valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä.
Kunnanvaltuusto on 24.1.2013 § 4 valinnut seuraavan puheenjohtajiston ja päättänyt
heidän toimikaudekseen kaksi (2) vuotta:
Valtuuston puheenjohtaja
Valtuuston I varapuheenjohtaja
Valtuuston II varapuheenjohtaja
Valtuuston III varapuheenjohtaja
Voitto Raita-aho
Joni Vainionpää
Veijo Kaskimäki
Sami Laitila
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja
kahdesta kolmeen varapuheenjohtajaa jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti esittää, että valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja
kahdesta kolmeen varapuheenjohtajaa jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
KUNNANHALLITUKSEN VAALI JA TOIMIKAUSI
KH § 8
Kuntalain 19 §:n mukaan kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallituksen jäsenet ja varajäsenet toimikauttaan vastaavaksi tai sitä lyhyemmäksi ajaksi.
Kunnanvaltuusto on 24.1.2013 § 5 valinnut seuraavan kunnanhallituksen ja päättänyt
sen toimikaudeksi kaksi (2) vuotta:
Varsinaiset jäsenet
Henkilökohtaiset varajäsenet
Jukka Ohrankämmen, pj
Päivi Suominen, vpj
Antti Otava
Jaana Niemenmaa
Kaija Kangas
Marko Mustajärvi
Tiina Järvinen
Risto Mustakoski
Heikki Huhtaluoma
Paula Juurakko
Mari Ervelä
Esa Pukkila
Toni Hietanen
Sari Teerioja
Anne Aho
Pirkko Välimäki
Jari Kannisto
Ilmo Törmä
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee jäljellä olevaksi
toimikaudeksi kunnanhallitukseen yhdeksän jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen
varajäsenen. Edelleen ehdotetaan, että kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallituksen
jäsenten joukosta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajien vaalissa
noudatetaan samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia
valittaessa.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee jäljellä olevaksi
toimikaudeksi kunnanhallitukseen yhdeksän jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen
varajäsenen. Edelleen ehdotetaan, että kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallituksen
jäsenten joukosta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajien vaalissa
noudatetaan samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia
valittaessa.
TOIMISTOTYÖNTEKIJÄN MÄÄRÄAIKAINEN TYÖSUHDE
KH § 9
Karvian kunta on päivittämässä arkistonmuodostussuunnitelmaansa kunnanhallituksen
johdolla. Kunnanhallitus on kokouksessaan 21.11.2012 § 232 nimennyt työryhmän
valmistelemaan arkistonmuodostussuunnitelmaa. Työryhmään on nimetty Arja
Honkanen, Marjo Pihlajaviita sekä Arja Tuuliniemi. Työryhmän työ on edelleen
kesken, ja työryhmälle on annettu määräaikaa kunnanhallituksen kokouksessa
29.9.2014 § 175 28.2.2016 saakka.
Arja Tuuliniemi on ollut määräaikaisissa työsuhteissa kunnanviraston neuvonnan
asiakaspalvelussa sekä keskushallinnon avustavissa tehtävissä ja Kelan
yhteispalvelupisteen hoidossa. Lisäksi Tuuliniemi on vastannut kunnan verkkosivujen
päivittämisestä. Tuuliniemen työsuhde on päättymässä 31.1.2015.
Arkistonmuodostussuunnitelman loppuun saattamiseksi on tärkeää, että sama
työryhmä voi jatkaa työtään pitkäjänteisesti. Vuosina 2015 ja 2016 kunnan hallintoa
työllistää lisäksi erityisesti siirtyminen uusiin sote-aluesiin 1.1.2017 sekä uuteen
yhtenäiskouluun siirtyminen 1.8.2017. Hallinnon tukipalveluiden toimivuus suuria
muutoksia läpi vietäessä on ensiarvoisen tärkeää.
Kunta tiivistää yrittäjäyhteistyötä kunnanjohtajan johdolla. Arja Tuuliniemi toimii
tässä kunnanjohtajan apuna hoitaen käytännön tiedottamisen yrittäjien suuntaan.
Kunnassa on myös tarkoitus välittää työpaikkoja nykyistä aktiivisemmin, jotta
työnantaja ja työntekijä kohtaavat. Myös tässä on käytännön työn toteuttajana Arja
Tuuliniemi. Lisäksi hän vastaa kunnan sivuilla myytäväksi ilmoitettujen kiinteistöjen
ilmoitusten laadinnasta.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus ottaa Arja Tuuliniemen toimistotyöntekijän määräaikaiseen
työsuhteeseen ajalle 1.2.2015–31.12.2016.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti ottaa Arja Tuuliniemen toimistotyöntekijän määräaikaiseen
työsuhteeseen ajalle 1.2.2015–31.12.2016.
PERUSTOIMEENTULOTUEN KUSTANNUKSIIN MAKSETTAVAT VALTIONOSUUDEN
ENNAKOT VUONNA 2015
KH § 10
Lounais-Suomen aluehallintovirasto on vahvistanut vuoden 2015
perustoimeentulotuen kustannuksiin maksettavien kuukausittaisten ennakoiden määrät
kunnittain (Karvia 2417 euroa/kk).
Kunnalle suoritetaan valtionosuuden ennakkoa perustoimeentulotuen kustannusten
rahoittamiseen. Maksettava ennakon suuruus määräytyy kaksi vuotta ennen
varainhoitovuotta alkaneena vuonna toteutuneiden perustoimeentulotuen kustannusten
perusteella. Kuukausittainen ennakko on 50 prosenttia mainittujen kustannusten
kahdestoistaosasta.
Aluehallintovirasto suorittaa valtionosuuden ennakot kunnan ilmoittamalle tilille
kuukausittain yhtä suurina erinä viimeistään kunkin kuukauden 11. päivänä. Ennakot
maksetaan täysinä euroina.
Ennakkojen tarkistamista varten kunnan on annettava aluehallintovirastolle tiedot
varainhoitovuoden kesäkuun loppuun mennessä aiheutuneista perustoimeentulon
kustannuksista sekä arvio heinä-joulukuussa aiheutuvista perustoimeentulotuen
kustannuksista viimeistään 31.8.2015.
Aluehallintovirasto tarkistaa kunnan antaman selvityksen perusteella loppuvuoden
ennakkoja, jos arvio varainhoitovuoden perustoimeentulotuen kustannuksista poikkeaa
vähintään 5 prosenttia ennakkojen laskennassa käytetyistä kustannuksista. Ennakkoja
tarkistetaan lokakuun alusta lukien siten, että ennakoiden vuotuinen yhteismäärä
vastaa 50 prosenttia varainhoitovuoden arvioiduista perustoimeentulotuen
kustannuksista.
Perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettavan lopullisen valtionosuuden
määrittämiseksi kunnan on toimitettava aluehallintovirastolle selvitys
perustoimeentulotuen toteutuneista kustannuksista. Kustannukset ilmoitetaan sen
suuruisina kuin ne ovat perustoimeentulotukeen kohdistuvilla varainhoitovuonna
toimeentulotuen takaisinperinnässä kertyneillä erillä vähennettynä.
Valtionosuusselvitys tulee toimittaa aluehallintoviratolle viimeistään 30.4.2016.
Päätökseen tyytymättömällä on oikeus 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saatuaan
tehdä aluehallintovirastolle kirjallinen vaatimus päätöksen oikaisemisesta.
Liitteet:

Päätös 2.1.2015, LSAVI/35/07.00.00/5
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi, eikä hae oikaisua päätökseen.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi, eikä hae oikaisua päätökseen.
LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN HUITTISTEN ALUEEN
PALVELUTASON MUUTTAMISESTA
KH § 11
Satakunnan pelastuslaitos on lähettänyt Karvian kunnalle lausuntopyynnön Huittisten
alueen palvelutason muuttamisesta koskien palvelutasopäätöstä 2014 - 2017.
Pelastuslaitoksen johtoryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.12.2014 § 62
seuraavasti:
Palvelutasopäätös 2014 – 2017, muutos
Palvelutasosta ja palvelutasopäätöksestä säädetään pelastuslaissa (379/2011). Lain
28:n mukaan palvelutason on muun muassa vastattava paikallisia tarpeita ja
onnettomuusuhkia. Pelastuslaitokselle säädetyt tehtävät on suunniteltava ja
toteutettava siten, että ne voidaan hoitaa mahdollisimman tehokkaalla ja
tarkoituksenmukaisella tavalla ja että onnettomuus- ja vaaratilanteissa tarvittavat
toimenpiteet voidaan suorittaa viivytyksettä ja tehokkaasti. Lain 29 §:n mukaan
alueen pelastustoimi päättää palvelutasosta kuntia kuultuaan. Päätöksessä on muun
muassa selvitettävä alueella esiintyvät uhat, arvioitava niistä aiheutuvat riskit,
määriteltävä toiminnan tavoitteet ja käytettävät voimavarat sekä palvelut ja niiden
taso.
Johtokunta on tehnyt Satakunnan pelastustoimen Palvelutasopäätöksen 2014 – 2017
kokouksessa 09/2013 (26.11.2013 § 61). Päätöksen kohdassa 3.1 Varautuminen
päivittäisiin tilanteisiin todetaan ”Huittisten paloasemalla on pelastustoimintaan
osallistuva paloesimies yleistyöajassa 1.1.2014 – 30.6.2015 välisen ajan. Paloaseman
vahvuus nousee 1+3:een 1.7.2015 alkaen”. Päätöksen mukaan paloaseman vahvuutta
nostettaisiin siten, että asemalla olisi ympärivuorokautinen paloesimiespäivystys.
Tämä edellyttäisi neljän paloesimiehen palkkaamista nykyisen yhden lisäksi ja näiden
määräämistä vuorotyöhön. Tämä nostaa kustannukmsia noin 340.000 euroa vuodessa.
Kuntien ja pelastuslaitoksen taloustilanne on ratkaisevasti heikentynyt
Palvelutasopäätöksen 2014 – 2017 jälkeen. Pelastuslaitoksen varsinaiseen toimintaan
on talousarvion perusteella vuonna 2015 käytettävissä 785.000 euroa kuluvaa vuotta
vähemmän. Tämä ja kustannusten yleinen nousu on katettava toimintaa tehostamalla
ja toteuttamalla erikseen päätettävät toiminnalliset muutokset.
Liitteenä olevassa muistiossa Huittisten alueen palvelutasoa on tutkittu ja verrattu
ohjaaviin normeihin. Muistion mukaisesti voidaan todeta, että Huittisten alueen
palvelutaso saavutetaan nykyjärjestelyin eli ylläpitämällä Huittisten paloasemalla
päivystysvahvuus 0 + 3 sekä hälyttämällä tarvittavia lisäresursseja vapaavuorosta ja
seudun muilta paloasemilta.
Satakunnan pelastuslaitokseen kohdistuu sekä maakunnallisia että valtakunnallisia
toiminnallisten muutosten ja suoranaisten säästöjen vaatimuksia. Nykytilanteessa ei
voida ajatella, että pelastustoimen resursseja ja kustannuksia kasvatettaisiin. Tehtyjen
selvitysten ja käytännön kokemusten perusteella voidaan Huittisten alueen
palvelutasoa pitää normien mukaisena ja täyttävän suunnittelua ohjaavan
ohjeistuksen.
Toimialajohtajan päätösehdotus
Johtokunta päättää poistaa Palvelutasopäätöksestä maininnan
Huittisten paloaseman vahvuuden nostamisesta ja muuttaa tämän
kohdan päätöksestä muotoon ”Huittisten paloasemalla on
pelastustoimintaan osallistuva paloesimiesyleistyöajassa.
Käydyn keskustelun ja kannatetun vastaesityksen jälkeen esittelijä muutti
päätösehdotustaan, jonka mukaisesti johtokunta päätti tehdä Huittisten paloaseman
miehistövahvuudesta päätöksen vasta kuntia kuultuaan. Johtokunta päätti pyytää
Satakunnan pelastustoimen kunnilta lausuntoa palvelutasopäätöksen muuttamisesta.
Pelastuslain (379/2011) mukaan alueen pelastustoimi päättää pelastustoimen
palvelutasosta kuntia kuultuaan. Pelastuslaitoksen johtokunnalle on esitetty voimassa
olevan palvelutason muuttamista joulukuun kokouksen pöytäkirjanotteessa esitetyllä
tavalla ja perusteella. Muutoksella halutaan poistaa palvelutasopäätöksestä maininta
Huittisten paloaseman vahvuuden nostamisesta ja säilyttää vahvuus nykyisellään.
Voimassa oleva palvelutasopäätös 2014 – 2017 on luettavissa kokonaisuudessaan
pelastuslaitoksen nettisivuilla osoitteessa:
http://www.satapelastus.fi/yleisesittely/hallinto/palvelutasopaatos.html
Pelastuslaitoksen johtokunta pyytää kuntien lausuntoa aiotusta muutoksesta 3.2.2015
mennessä pelastuslaitoksen kirjaamoon osoitteeseen:
Satakunnan pelastuslaitos / Kirjaamo
Satakunnankatu 3, 28100 Pori tai
sähköpostitse [email protected]
Pelastusjohtaja Pekka Tähtinen antaa lisätietoja palvelutasosta ja sen muuttamisesta
tarvittaessa joko puhelimitse 044 701 1590 tai sähköpostitse
[email protected]
Liitteet:


Lausuntopyyntö 5.1.2015
Muistio Huittisten alueen palvelutasosta
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa palvelutason muutoksen siltä osin kun se
koskee Huittisten vuorovahvuutta. Karvian kunta hyväksyy Huittisten
vuorovahvuuden ja hyväksyy esityksen, ettei vuorovahvuutta lisätä.
Palvelutasomuutoksen yhteydessä Karvian kunta pyytää huomiomaan, että se on
varannut talousarvioonsa yksikönjohtajavarallaolo kustannuksen. Karvian kunta
kustantaa Karviaan näin ollen palvelutason jossa on lisäksi yksikönjohtajavarallaolo.
Karvian kunta edellyttää että Pelastuslaitos tuottaa Karviaan Yksikönjohtajavarallaolon Karvian kunnan kustantamana. Tästä ei aiheudu kustannuksia
Pelastuslaitokselle. Pelastuslaitos laatii tarvittavat sopimukset ja huolehtii siitä että
varallaolijalle on Pelastuslaitoksen viestiohjeessa yksilöity kutsutunnus (vuonna 2014
kutsutunnus R SA P024), oma yksikkö (R SA 024), VIRVE radio, ja muu kalusto,
joka on ollut vuonna 2014 varallaolijalla käytettävissä. Pelastuslaitos ohjeistaa
hätäkeskuksen ja muut viranomaistahot asiassa.
Yksikönjohtajan varallaolo järjestelmän sijaan voidaan puhua myös ennalta sovitusta
tilannepaikanjohtaja järjestelmästä, mikäli se koetaan nimikkeenä selkeämmäksi ja
paremmin tilanteeseen soveltuvaksi.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti ilmoittaa, että kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa
palvelutason muutoksen siltä osin kun se koskee Huittisten vuorovahvuutta. Karvian
kunta hyväksyy Huittisten vuorovahvuuden ja hyväksyy esityksen, ettei
vuorovahvuutta lisätä.
Palvelutasomuutoksen yhteydessä Karvian kunta pyytää huomiomaan, että se on
varannut talousarvioonsa yksikönjohtajavarallaolo kustannuksen. Karvian kunta
kustantaa Karviaan näin ollen palvelutason jossa on lisäksi yksikönjohtajavarallaolo.
Karvian kunta edellyttää että Pelastuslaitos tuottaa Karviaan Yksikönjohtajavarallaolon Karvian kunnan kustantamana. Tästä ei aiheudu kustannuksia
Pelastuslaitokselle. Pelastuslaitos laatii tarvittavat sopimukset ja huolehtii siitä että
varallaolijalle on Pelastuslaitoksen viestiohjeessa yksilöity kutsutunnus (vuonna 2014
kutsutunnus R SA P024), oma yksikkö (R SA 024), VIRVE radio, ja muu kalusto,
joka on ollut vuonna 2014 varallaolijalla käytettävissä. Pelastuslaitos ohjeistaa
hätäkeskuksen ja muut viranomaistahot asiassa.
Yksikönjohtajan varallaolo järjestelmän sijaan voidaan puhua myös ennalta sovitusta
tilannepaikanjohtaja järjestelmästä, mikäli se koetaan nimikkeenä selkeämmäksi ja
paremmin tilanteeseen soveltuvaksi.
ANOMUS WILLI KARVIA – LOGON KÄYTÖSTÄ
KH § 12
Karvian Valokuvaamo/ Suomen Kuvalahjat on hakenut kunnanhallitukselta oikeutta
käyttää Willi Karvia – logoa Karvia matkailutuotteissa, kuten mukeissa, t-paidoissa,
postikorteissa, jääkaappimagneeteissa ja muissa Karvian matkailua edistävissä
tuotteissa.
Liitteet:

Kirje 8.1.2015
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus myöntää hakemuksen mukaisesti Karvian Valokuvaamolle oikeuden
käyttää Willi Karvia – logoa Karvian matkailua edistävissä tuotteissa.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti myöntää hakemuksen mukaisesti hakijalle, Karvian
Valokuvaamo / Suomen Kuvalahjat, oikeuden käyttää Willi Karvia – logoa Karvian
matkailua edistävissä tuotteissa.
A. LAMMINMÄKI OY:N LIIKENNÖINTISOPIMUKSEN JATKUMINEN
KH 20.10.2014
§ 185
Karvian kunnalle on saapunut Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen
kirje 8.10.2014 dnro PIRELY/2383/2014 koskien A.Lamminmäki Oy:n siirtymäajan
liikennöintisopimuksen nro 500301 muutosesityksen kuulemista. Sopimusmuutosta
haetaan matkustajamäärien vähennyttä siten, että reitti on tullut liikennöitsijälle
kannattamattomaksi.
Pirkanmaan ELY-keskus pyytää kannanottoa siitä, miten esitetyt muutokset
vaikuttavat eri väestöryhmien jokapäiväisiin liikkumismahdollisuuksiin, miten
muutettu sopimus vastaa kysyntää ja haittaavatko muutokset muuta PSA-liikennettä.
Siinä tapauksessa, mikäli esityksiin sisältyy vuorojen lakkauttamisia, kantaa
pyydetään vuorojen tarpeellisuuteen, lähinnä mitä peruspalveluyhteyttä
lakkautettavaksi esitetty vuoro palvelee ja onko vuorolle olemassa olevaa korvaavaa
liikennettä tai miten ja millaisin liikennejärjestelyin korvaava vuoro voidaan järjestää.
Lakkautettava vuoro kulkee välillä Parkano – Karvia – Sarvela.
Kannanotto pyydetään toimittamaan Pirkanmaan elinkeino-, liikenne ja
ympäristökeskukselle viimeistään 31.10.2014 mennessä osoitteella:
sähköisesti: kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi tai
postitse:
Pirkanmaan ELY-keskus
Liikenne ja infrastruktuuri –vastuualue
PL 297
33101 Tampere
Liitteet:

Pirkanmaan ELY-keskuksen kirje 8.10.2014 dnro PIRELY/2383/2014
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää antaa lausuntonaan seuraava: lakkautettava vuoro koskee myös
kunnan sisäistä liikennettä väleillä Kirkonkylä-Sarvela sekä Kirkonkylä-Tuulenkylä ja
siksi mahdollistaa kaikkien kunnan keskustassa sijaitsevien peruspalveluiden
käyttämistä. Vuoro on mahdollistanut myös karvialaisten lukiossa käymisen
Parkanossa. Mikäli kyseessä olevat joukkoliikenteen vuorot lakkautetaan, ei tälle
välille jäisi enää lainkaan julkista liikennettä. Kunnanhallituksen näkemyksen mukaan
kyseisillä reiteillä tulisi olla vähintään yksi vuoropari käytön mukaan järkevimpänä
ajankohtana. Koska reitti on tullut liikennöitsijälle kannattamattomaksi, tulisi
Pirkanmaan ELY-Keskuksen ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen tehdä yhteistyötä
julkisen liikenteen turvaamiseksi välillä Sarvela-Parkano.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti antaa lausuntonaan seuraava: lakkautettava vuoro koskee myös
kunnan sisäistä liikennettä väleillä Kirkonkylä-Sarvela sekä Kirkonkylä-Tuulenkylä ja
siksi mahdollistaa kaikkien kunnan keskustassa sijaitsevien peruspalveluiden
käyttämistä. Vuoro on mahdollistanut myös karvialaisten lukiossa käymisen
Parkanossa. Vuoro on myös karvialaisten ainoa julkisen liikenteen yhteys
junaliikenteen pääradalle. Mikäli kyseessä olevat joukkoliikenteen vuorot
lakkautetaan, ei tälle välille jäisi enää lainkaan julkista liikennettä. Kunnanhallituksen
näkemyksen mukaan kyseisillä reiteillä tulisi olla vähintään yksi vuoropari käytön
mukaan järkevimpänä ajankohtana. Koska reitti on tullut liikennöitsijälle
kannattamattomaksi, tulisi Pirkanmaan ELY-Keskuksen ja Varsinais-Suomen ELYkeskuksen tehdä yhteistyötä julkisen liikenteen turvaamiseksi välillä Sarvela-Parkano.
KH 22.12.2014
§ 248
Pirkanmaan ELY-keskus on antanut 5.12.2014 Karvian kunnalle tiedon, että reitin
mukainen Parkano-Karvia- Sarvela vuoropari jatkaa koulupäivinä myös ensi vuoden
puolella A. Lamminmäki Oy:n liikennöimänä. Reitistä oli toimitettu kilpailutus ajalle
1.1.2015 – 4.6.2016. A. Lamminmäki Oy oli kilpailutuksen ainut tarjoaja.
Liitteenä olevan alustavan aikataulun mukaan auto liikennöi koulupäivinä seuraavasti:
07.00
07.05
07.40
Sarvela, Myllytie L
Karvia
Karvian Neste / MH toimipiste
Parkano, matkahuolto
15.05
15.35
15.40
Parkano, matkahuolto
Karvia
Myllytie L
Liitteet:

Pirkanmaan ELY-keskuksen lähettämä ilmoitus ja alustava aikataulu
karttoineen
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskuksen ilmoituksen
liikennöinnin jatkumisesta välillä Parkano-Karvia-Sarvela koulupäivinä ajalla
1.1.2015 – 4.6.2016.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskuksen ilmoituksen
liikennöinnin jatkumisesta välillä Parkano-Karvia-Sarvela koulupäivinä ajalla
1.1.2015 – 4.6.2016.
KH § 13
Aiemman kahden vuoroparin sijaan Parkanon ja Karvian välillä tulee liikennöimään
yksi Ely-keskuksen hankkima vuoro aamuisin ja iltapäivisin. Muutos johtuu vuorojen
kannattamattomuudesta. Parkanon kaupunki on aiemmin tukenut liikennettä mm.
lukiolaisten koulunkäynnin turvaamiseksi. Myös jatkossa vastaavalle tuelle on tarve.
Tuen avulla kuntien välillä saadaan jatkumaan kaksi vuoroparia, joita voi lukiolaisten
lisäksi käyttää muut matkustajat matkahuollon lipputaksan mukaan. Parkanon
kaupunki on päättänyt tukea lukiolaisten koulumatkojen turvaamiseksi
joukkoliikennettä Karvian ja Parkanon välillä 100€/pv, koulupäivinä kevätlukukauden
2015 ajan.
Kahden vuoroparin jatkumiseksi tulisi myös Karvian kunnan osallistua reitin
tukemiseen 30 eurolla per koulupäivä, kevätlukukauden 2015 ajan.
Joukkoliikennelain 14 §:n ja 14a §:n mukaan kunta tai kuntayhtymä saa hankkia
alueelleen palvelusopimusasetuksen mukaista liikennettä noudattaen julkisista
hankinnoista annettua lakia täydentääkseen alueensa joukkoliikennepalveluja. Kunnan
tai kuntayhtymän hankkima liikenne voi vähäisessä määrin ulottua sen varsinaisen
toimivalta-alueen ulkopuolelle. Hankintalain 15 §:n mukaan lakia ei sovelleta mikäli
siinä määrätyt kansalliset kynnysarvot eivät toteudu. Kyseinen hankinta ei ylitä 30 000
euron kansallista kynnysarvoa.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää osallistua Parkano-Karvia-Sarvela välisen joukkoliikenteen
tukemiseen kahden vuoroparin mahdollistamiseksi 30 eurolla päivässä
kevätlukukauden 2015 koulupäivinä (yht. 94 pv eli 2.820 euroa). Tuki maksetaan
kustannuspaikalta 001220 joukkoliikennereitin liikennöitsijälle A. Lamminmäki
Oy:lle toteutuneen joukkoliikenteen mukaisesti.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti osallistua Parkano-Karvia-Sarvela välisen joukkoliikenteen
tukemiseen kahden vuoroparin mahdollistamiseksi 30 eurolla päivässä
kevätlukukauden 2015 koulupäivinä (yht. 94 pv eli 2.820 euroa).
Tuki maksetaan kustannuspaikalta 001220 joukkoliikennereitin liikennöitsijälle A.
Lamminmäki Oy:lle toteutuneen joukkoliikenteen mukaisesti.
PÄÄTÖS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDEN MUUTOKSISTA
VUODELLE 2014
KH § 14
Valtiovarainministeriö on 1.12.2014 päättänyt kunnan peruspalvelujen
valtionosuudesta annetun lain 36 §:n 3 ja 4 mom. nojalla tarkistaa vuoden 2014
asukaskohtaisen lisäyksen 0,85 euroon asukasta kohden Kelan vuoden 2013 perimien
elatusavun valtion saatavien ja elatustuen liikamaksun takaisinperinnän vahvistuttua..
Valtiovarainministeriö on 1.12.2014 päättänyt kunnan peruspalvelujen
valtionosuudesta annetun lain 32 §:n nojalla vähentää kunnalle myönnettyä kunnan
peruspalveluiden valtionosuutta aloittavan perusopetuksen rahoitusta vastaavan
määrän -0,05 euroa/asukas vuonna 2014 aloittavan perusopetuksen rahoituksen
vahvistuttua.
Valtiovarainministeriö on 1.12.2014 päättänyt kunnan peruspalvelujen
valtionosuudesta annetun lain 50 §:n nojalla korjata kunnan verotuloihin perustuvan
valtionosuuksien tasauksen sekä lain 29 § 3 mom. mukaisen tasauslisien- ja
vähennysten erotuksen (tasauksen neutraalius).
Valtiovarainministeriö on 1.12.2014 päättänyt lisätä kunnille myönnettävää kunnan
peruspalvelujen valtionosuutta 0,63 euroa asukasta kohden vuodelle 2014 valtion
vuoden 2014 I lisätalousarvioon perustuen (valtion ja kuntien yhteiset
tietojärjestelmähankkeet).
Valtiovarainministeriö on 1.12.2014 päättänyt lisätä kuntien sosiaalihuollon
laskennallisia kustannuksia 3 miljoonaa euroa vuodelle 2014 valtion vuoden 2014 I
lisätalousarvioon perustuen (sosiaali- ja terveydenhuollon itsemääräämisoikeus ja
rajoitustoimenpiteiden edellytykset). Em. laskennallisten kustannusten muutokseen
myönnetään 50 prosentin valtionosuus.
Edellä mainitut muutokset huomioidaan täysimääräisesti kunnan peruspalvelujen
valtionosuuden vuoden 2014 joulukuun maksatuserässä. Muutosten myötä Karvian
kunnan peruspalveluiden valtionosuus muuttuu 9.450.272 eurosta 9.452.150 euroon,
eli lisäystä 1.879 euroa.
Jos kunta on tyytymätön päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain
64 §:n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan
(4.12.2014) tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle.
Liitteet:

Valtiovarainministeriön päätös VM/2970/02.02.06.00/2013
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää, ettei hae siihen oikaisua.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi ja päätti, ettei hae siihen oikaisua.
LAUSUNTO LUONNOKSESTA SATAKUNNAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMAKSI
KH § 15
Satakuntaliitto on pyytänyt lausuntoa luonnoksesta Satakunnan
liikennejärjestelmäsuunnitelmaksi.
Satakuntaliitto, Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Liikennevirasto käynnistivät Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisen tammikuussa 2014. Työssä on
laadittu toimijoiden yhteiseen tahtotilaan perustuva liikennejärjestelmän kehittämisohjelma, joka kuvaa Satakunnan asukkaiden arjen liikkumisen ja elinkeinoelämän kuljetusten sekä maakunnan kilpailukyvyn kannalta tarpeelliset kehittämistoimenpiteet.
Suunnitelma ottaa huomioon alueen toimijoiden tarpeet ja liikennepoliittisen selonteon linjaukset. Suunnitelman tavoitevuosi on 2035.
Suunnittelutyön tavoitteena on ollut konkretisoida tarvittavat kehittämistoimenpiteet
nykyisten liikkumistarpeiden, suunnittelun maankäytön ja liikennejärjestelmän
kehittämistavoitteiden pohjalta. Työssä on tarkasteltu liikennejärjestelmän
palvelutasoa kokonaisuutena, joka muodostuu alueiden saavutettavuudesta,
liikennejärjestelmän tarjonta- ja laatutekijöistä sekä matka- ja kuljetusketjujen
toimivuuteen vaikuttavista tekijöistä. Suunnitelmassa on tunnistettu maakunnan
kehittymisen kannalta keskeiset toimenpiteet, joiden toteutumista pyritään edistämään
valtakunnantasolla, alueellisten toimijoiden sekä kuntien taholta. Suunnitelma
muodostaa maakunnan näkemyksen seuraavan liikennepoliittisen selonteon
valmisteluun.
Suunnittelualueena on koko Satakunnan maakunta. Suunnittelun sisältö ja painotukset
vaihtelevat alueen eri osissa:
1. Maakunnan alueella tarkastelussa painottuvat maakunnan keskeiset sisäiset ja
ulkoiset yhteystarpeet.
2. Porin ja Rauman kaupunkiseuduilla suunnittelussa korostuvat liikenteen ja
maankäytön vuorovaikutus sekä kestävää liikkumista ja liikennejärjestelmän
toimivuutta edistävät toimenpiteet. Porin kaupunkiseudulla suunnittelussa
painottuvat kaupunkiseudun rakennemallityöhön liittyvät kehittämistarpeet ja
mahdollisuudet. Rauman seudulla painottuvat Rauman yleiskaavatyössä esiin
nousseet liikenteen kehittämistarpeet.
Suunnittelutyö on edennyt luonnosvaiheeseen. Suunnitelmaraportissa on esitetty sekä
toimintaympäristöä ja käyttäjätarpeita taustoittava osa (Raportin osa I: Tausta) sekä
varsinainen kehittämissuunnitelmaosio (Raportin osa II: Liikennestrategia).
Lausuntoa on pyydetty 16.1.2015 mennessä, mutta lausunnon antamiseen on pyydetty
lisäaikaa asian käsittelemiseksi 19.1.2015 pidettävässä kunnanhallituksen
kokouksessa.
Lausunto pyydetään toimittamaan word –muodossa. Lausunnossa pyydetään
perustelemaan mahdolliset muutos- tai muokkausesitykset sekä ottamaan kantaa
erityisesti liikennestrategiaosuuteen (Raportin osa II) seuraavista näkökulmista:
-
-
-
Ovatko suunnitelman painotukset liikennejärjestelmän kehittämisessä työlle
maakuntahallituksessa hyväksyttyjen tavoitteiden ja suunnittelua ohjaavien
linjausten mukaiset?
Palvelevatko suunnitelmassa esitetyt toimenpiteet kuntamme asukkaiden ja
elinkeinoelämän tarpeita ja miten kuntamme tai organisaatiomme on valmis
edistämään liikennejärjestelmäsuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden
saavuttamista ja kehittämistoimia?
Onko suunnitelmassa esitetty jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisointitapa
kannaltamme toimiva ja pystyykö kuntamme sitoutumaan jatkuvan
liikennejärjestelmätyön mukaiseen toimintaan?
Luonnos Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmaksi on ladattavissa
osoitteessa: http://www.satakuntaliitto.fi/ljs/luonnos
Liitteet:


Lausuntopyyntö 13.11.2014
Satakunnan liikennestrategia, lausuntoversio
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Karvian kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Satakunnan liikennestrategia on
monipuolinen ja perusteellisesti laadittu eri näkökohdat huomioiden. Satakunnan
liikenteestä merkittävä osuus on tieliikenteellä ja tähän osuuteen olisi hyvä kiinnittää
lopullisessa strategiassa enemmän huomiota.
Teiden kunnosta olisi hyvä olla kattava selvitys ja suunnitelma siitä, miten
tulevaisuudessa niukkoja voimavaroja priorisoidaan teiden kunnostukseen ja
kunnossapitoon, niin että maakunnan tarpeet huomioidaan tasapuolisesti. Kuntien
näkemykset tieverkoston kunnon osalta olisi hyvä selvittää luonnosvaiheessa.
Karvian kunta toteaa omalta osaltaan, että tie 273:n kunto on ala-arvoinen. Tien
liikennemäärä on huomattavan suuri ja siksi tien kunnostus on tarpeen
mahdollisimman nopealla aikataululla. Myös tie 274:n kunto on huono ja etenkin
talvikunnossapidossa on puutteita. Karvian osalta tullaan lähiaikoina tekemään tiestön
kunnosta selvitys ja se toimitetaan tiedoksi myös Satakuntaliitolle.
PÄÄTÖS:
Karvian kunnanhallitus yhtyi kunnanjohtajan esitykseen ja toteaa lausuntonaan, että
Satakunnan liikennestrategia on monipuolinen ja perusteellisesti laadittu eri
näkökohdat huomioiden. Satakunnan liikenteestä merkittävä osuus on tieliikenteellä ja
tähän osuuteen olisi hyvä kiinnittää lopullisessa strategiassa enemmän huomiota.
Teiden kunnosta olisi hyvä olla kattava selvitys ja suunnitelma siitä, miten
tulevaisuudessa niukkoja voimavaroja priorisoidaan teiden kunnostukseen ja
kunnossapitoon, niin että maakunnan tarpeet huomioidaan tasapuolisesti. Kuntien
näkemykset tieverkoston kunnon osalta olisi hyvä selvittää luonnosvaiheessa.
Karvian kunta toteaa omalta osaltaan, että tie 273:n kunto on ala-arvoinen. Tien
liikennemäärä on huomattavan suuri ja siksi tien kunnostus on tarpeen
mahdollisimman nopealla aikataululla. Myös tie 274:n kunto on huono ja etenkin
talvikunnossapidossa on puutteita. Karvian osalta tullaan lähiaikoina tekemään tiestön
kunnosta selvitys ja se toimitetaan tiedoksi myös Satakuntaliitolle.
Lisäksi Karvian kunnanhallitus esittää, että Pohjois-Satakunnan osalta tie 274
Karviasta Parkanon suuntaan otetaan kärkihankkeeksi ja tie kunnostetaan. PohjoisSatakunnan kaukoliikenteen joukkoliikenneyhteyksien parantamiseksi ja
joukkoliikenteen sujuvan matkaketjun aikaansaamiseksi tien 274 hyvä kunto sekä
yhteys Parkanon rautatieasemalle on keskeinen tekijä turvallisuuden, alueen
saavutettavuuden, ajan ja elinkeinojen kehittämisen suhteen. Tällä hetkellä Parkanon
suuntaan kulkee ainoastaan koulupäivinä joukkoliikennettä, jota Karvian kunta tukee
rahallisesti. Kesällä koulujen loma-aikana Karviassa ei liikennöi yhtäkään
joukkoliikenteen säännöllistä linjaa, mihin asiaan tulisi saada parannusta.
Karvia on hyvin vahvaa maatalousaluetta ja myös puutavarakuljetukset ovat
merkittävässä osassa liikenteessä. Siksi on tärkeää, että tiestön kunnosta huolehditaan
myös kunnan perustiestön osalta, jotta päivittäiset kuljetukset alkutuotannosta
jatkojalostukseen turvataan. Maatalousvaltaisessa pitäjässä tuoretuotteiden, kuten
maito, kuljetukset tulee voida toimittaa matkaan päivittäin ja ajallaan.
SELVITYS POHJOIS-SATAKUNNAN MAISEMA-ALUEISTA
Rakltk 14.1.2015
§6
Ympäristöministeriö on käynnistänyt valtakunnallisesti arvokkaiden maisemaalueiden päivitys- ja täydennysinventoinnin. Valtakunnallisesti arvokkaat maisemaalueet on Satakunnassa inventoitu Satakuntaliiton ”Katson maalaismaisemaa”
-hankkeessa, jonka yhteydessä on arvioitu maakunnallisesti arvokkaat
maisema-alueet.
”Katson maalaismaisemaa” -hankkeessa Karviaan ehdotettu maakunnallisesti arvokas
maisema-alue kattaa laajalti ranta-alueita järvien ja jokien jatkumossa, etenkin
Karvian Pohjoisosassa, keskusta-aluetta lukuun ottamatta. Karviassa on jo
maakuntakaavassa osoitettuja maakunnallisesti merkittäviä kulttuuriympäristöjä (kh2
alueita) nykyisin 16 km2, josta valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja
kulttuuriympäristöalueita (kh1) on 14,5 km2. Uusi maakunnallisesti arvokas
kulttuurimaisema-aluerajausehdotus on 32 km2, eli 200 % suurempi kuin aikaisemmat
suojellut kulttuuriympäristöalueet.
Satakuntaliiton tekemä kulttuurimaisemaselvitystä oli Karvian kunnan viranomaisten
mielestä osittain virheellisesti tehty ja siksi yhdessä aluearkkitehdin kanssa päätettiin,
että Kankaanpään ympäristökeskus, aluearkkitehdin johdolla laatii vastineen
maisema-alueselvitykseen.
Selvityksen lähtökotina oli:

nykyisessä maakuntakaavassa on jo nykyisellään laajat kh1 ja kh2 alueet,
jotka juridisesti vastaavat nyt käsillä olevia alueita

olennaista näiden uusien osoitettujen maisema-alueiden osalta on, että
suurimmalla osalla kyseisillä alueilla ei ole voimassa olevia osayleiskaavoja,
joten maakuntakaava tulee ohjaamaan suoraan näiden alueiden rakentamista.

alueilla, joilla on jo osayleiskaava, ei rajauksen vaikutus ole merkittävä.

vaikutus syntyy, jos kaavaa on tarve muuttaa tai laajentaa.
Kankaanpään ympäristökeskuksen raportissa ehdotetun maisema-aluerajauksen pintaala pysyy noin 32 km2, mutta aluetta on muutettu. Se kattaa Kirkkojärven ja
Karvianjärven maisema-alueet joilla sijaitsevat myös maakunnallisesti arvokkaat
kulttuuriympäristöt (kh2) sekä valtakunnallisesti merkittävät rakennetut
kulttuuriympäristöalueet (kh1). Raportin rajamuutosten perusteet Satakuntaliiton
esittämiin maakunnallisesti arvokkaisiin maisema-alue ehdotuksiin ovat seuraavat:





Elinkeinotoiminnan ja maisema-arvojen huomioimisen kannalta ei ole
tarkoituksenmukaista osoittaa kaikkia avoimia peltoalueita arvokkaiksi.
Lähes kaikkien avointen peltomaisemien osoittaminen arvokkaiksi on
kohtuutonta maanomistajien ja kunnan kannalta.
Maisema-alue luokitus tulisi osoittaa keskeisille alueille.
Edustavimmat maakuntien mukaiset maisema-alueet on suojeltu
valtakunnallisesti arvokkaina maisema-alueina (vma).
Kun koko Pohjois-Satakunnan alueella on laajat maakunnallisesti arvokkaat
maisema-alueet menettää arvotus merkitystään ja hankaloittaa maankäytön



ohjattavuutta. Eri viranomaiset tulevat soveltamaan tulkintaa, mikä luo
rajoituksia ja hankaloittaa alueiden kehittämistä uusin toiminnoin.
Maaseudun kehittäminen ei voi kaikkialla tapahtua maiseman ehdoilla (esim.
tulevaisuudessa mahdollisesti yleistyvät laajat uusiutuvan energian
tuotantoalueet).
Laajojen maisema-alueiden hoidon ja ylläpidon järjestäminen sekä niiden
kustannukset ovat ongelma.
Maisema-alueiden rajaaminen tulisi tehdä yhdessä kunnan edustajien ja
kuntalaisten kanssa. Tietoisuus lisää maiseman arvostusta ja turvaa niiden
säilymistä.
Liitteet:

Katson maalaismaisemaa” – hankkeen esitys Karvian uusista maisema-alueista

Kankaanpään ympäristökeskuksen laatima vastine/ehdotus Karvian uusista
maisema-alueista
RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS:
Rakennuslautakunta esittää Lounais-Suomen Ely-keskukselle ja Satakuntaliitolle, että
lähtökohtaisesti uusien maisema-alueiden osoittamiselle ei ole Karviassa perusteita
vaan edustavimmat maakuntien mukaiset maisema-alueet on jo suojeltu
valtakunnallisesti arvokkaina maisema-alueina (vma).
Jos kuitenkin uusia maisema-alueita halutaan osoittaa, tulee alueiden osoittamiselle
olla selkeät perusteet ettei maisema-alue merkitys menetä merkitystään. Esimerkiksi
pelkästään avoin peltomaisema ei ole riittävä peruste vaan asiaa tulee tarkastella myös
muista näkökohdista. Uusien maisema-alueiden tarkastelussa tulee ottaa huomioon
Kankaanpään ympäristökeskuksen laatima vastine.
Mahdollisesti uudet maisema-aluelisäykset eivät saa tulevaisuudessa tulla
rajoittamaan alueiden rakentamista ja kehittämistä. Maaseudulle tulee antaa
mahdollisuus kehittyä, jotta alueet saataisiin pidettyä elinvoimaisina.
Rakennuslautakunta toteaa myös, että Satakuntaliitto ei ole riittävästi tiedottanut
selvityshankkeesta ja selvityksen tuloksista alueen asukkaita eikä kuntien
viranomaisia.
Lopullisen lausunnon asiasta antaa kunnanhallitus
PÄÄTÖS:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
KH § 16
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus antaa asiassa rakennuslautakunnan mukaisen lausunnon.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja päätti jättää asian vielä pöydälle tarkempaa
tarkastelua varten.
ARTO SARVILUOMAN JA TOMI ALATALON MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS
TILALLE SANTAMETSÄ 17:30
Rakltk 14.1.2015
§7
Hakija:
Arto Sarviluoma ja Tomi Alatalo
Saarnintie 24
39960 Sarvela
Maanomistaja:
Arto Sarviluoma ja Tomi Alatalo
Saarnintie 24
39960 Sarvela
Ottamisalue:
Karvia, Kirkonkylä
Santametsä 17:30
Ottamisalueen pinta-ala 1,95ha
Pohjavesi:
Pohjaveden keskimääräinen korkeusasema + 160,5 m
Toimenpide:
Arto Sarviluoma ja Tomi Alatalo hakee maa-aineslain mukaista lupaa soran ja hiekan
ottamiseen Karvian Kirkonkylässä tilalle Santametsä RN:o 17:30. Tilalle on vuonna
2010 myönnetty maa-aineslupa, mikä päättyy 24.2.2015. Nyt haettavalla luvalla on
tarkoitus saattaa ottamistoiminta loppuun. Suunniteltu kokonaisottomäärä on
32 000m3 ja vuotuinen otto 7 000m3. Keskimääräinen maa-ainesten ottosyvyys on 3m.
Ottamisajaksi on suunniteltu 5 vuotta.
Ottamismäärä ja –aika:
Haettu kokonaismäärä 32 000m3
Vuotuinen otto keskimäärin 7 000 m3
Ottamisaika viisi (5) vuotta
Lausunnot:
SATAKUNTALIITTO: Puoltaa huomautuksin. (2.12.2014)
VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS: Puoltaa huomautuksin (11.12.2014)
Naapurin kuulemiset:
Naapuritiloilla ei huomautettavaa
Liitteet: Karttaliite, ELY-keskuksen ja Satakuntaliiton lausunnot
RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS:
Rakennuslautakunta tulee esittää kunnanhallitukselle ottoluvan myöntämistä seuraavin
ehdoin:
Maa-aineksia otetaan suunnitelman mukaisesti ja lisäksi huomioidaan seuraavat
Satakuntaliiton ja ELY- keskuksen lausunnoissa mainitut asiat:
-
-
Ennen kuin alueelle voidaan myöntää uutta lupaa, tulee aiempien lupien
voimassaoloaikana ottamisalueen ulkopuolelle kaivettu osa täyttää ja maisemoida
viipymättä. ltäreunan luiska on mahdollista jättää paahderinteeksi ilman
kasvillisuutta. Täytöissä saa käyttää ainoastaan puhdasta karkearakeista
kivennäismaata. Täytön ja maisemoinnin suorittamisesta on esitettävä selvitys
Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ja Karvian kunnan valvontaviranomaiselle.
Maa-aineslupa tulee sovittaa päättymään yhtä aikaa naapuritilojen Soraniemi
RN:o
17:32 ja Kivikko RN:o 17:34 maa-aineslupien kanssa.
-
-
Ottamisalueen sijainti arvokkaalla harjualueella tulee huomioida alueen
jälkihoidossa. Ottamisalueen tulee olla jälkihoidettu jo maa-ainesluvan
voimassaoloaikana, riippumatta siitä, onko kaikki otettavaksi suunniteltu aines
otettu vai ei.
-
Jälkihoito tulee toteuttaa seuraavasti: Kaikki maa-ainesten varastokasat kuljetetaan
pois tai käytetään alueen maisemointiin. Tiivistyneet alueet, kuten toiminnassa
käytetyt liikennöinti- ja varastoalueet möyhennetään ja pehmennetään pohjaveden
muodostumisolosuhteiden ja kasvillisuuden kasvuolosuhteiden parantamiseksi.
Soravaltaisella alueella karkea pohjasora peitetään noin 20 - 50 cm:n paksuisella
hiekkakerroksella. Hiekkaisen maan pintaosaan sekoitetaan noin 10 - 20 cm
vahvuinen kerros humusta. Mikäli alueelta kuorittuja pintamaita ei ole riittävästi
saatavilla, tulee kasvualustan muodostamiseen käyttää muualta tuotua tutkittua ja
tarkoitukseen soveltuvaksi todettua humusta. Kasvualustan päälle kylvetään
alueelle soveltuvaa aluskasvillisuutta ja istutetaan sekametsää.
-
Ylimmän havaitun pohjavedenpinnan päälle tulee jäädä vähintään neljän metrin
suojakerros. Pohjaveden pinnan taso on mitattava ottamisalueella läheisyydessä
sijaitsevasta havaintoputkesta kolmen kuukauden välein (helmi-, touko-, elo- ja
marraskuussa). Alinta ottotasoa on nostettava, mikäli tarkkailun tulokset sitä
edellyttävät.
-
Pohjaveden laatu alueella tulee määrittää kerran vuodessa. Vedestä tulee
analysoida lämpötila, haju, maku, sameus, väri, pH, happi, KMnO4-luku,
hiilidioksidi, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sultaatti, typpiyhdisteet, kloridi,
kovuus, alkaliniteetti, polttoainehiilivedyt, mineraaliöljyt sekä koliformiset ja E.
coli bakteerit.
-
Tulokset (pinnankorkeus ja laatu) raportoidaan vuosittain helmikuun loppuun
mennessä kunnan valvontaviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen
ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle sekä sähköisesti ympäristöhallinnon
VYH-tiedonsiirtomuodossa Varsinais-Suomen ELY-keskuksen
pohjavesitietojärjestelmään.
-
Ottamisalueella ei tule säilyttää öljytuotteita eikä huoltaa tai tankata koneita tai
laitteita. Koneiden ja laitteiden säilytyspaikkojen maarakenteet on tiivistettävä
siten, että polttoaineiden ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien
aineiden ja toiminnanaikaisten hulevesien pääsy maaperään ja pohjaveteen
estetään.
Rakennuslauta vaatii luvan myöntämistä varten seuraavan asiat:
-
Ottoalueen rajat merkitään selvin, pysyvin, n. 1300 mm pitkin merkkipaaluin, k20 m.
-
Ottamisalueelle pitää olla kiinteä korkeuspiste, jonka avulla voidaan helposti
tarkkailla ottamisalueen syvyyttä.
-
Pintamaata tulee poistaa mahdollisimman vähän kerrallaan työn edistymisen mukaan ja ottoalueen maisemointia pitää suorittaa sitä mukaan kun se on mahdollista. Lopullinen ottoalueen maisemointityö tulee suorittaa luvan voimassaolon aikana.
-
Rakennuslautakunta katsoo erittäin tärkeäksi, että ottamisalue maisemoidaan
mahdollisimman hyvin ja huolellisesti ottamistoiminnan päätyttyä.
-
Ottamisajan vakuudeksi esitetään 10 000€, mikä palautetaan kun maa-ainesten
ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti.
Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaiselle.
PÄÄTÖS:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti
KH § 17
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus myöntää maa-ainesluvan rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti.
Ennen maa-aineksen oton aloittamista on kuntaan toimitettava vakuus, joka on
suuruudeltaan 10 000 euroa. Vakuus palautetaan sen jälkeen kun maa-ainesten
ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti.
Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaiselle.
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti myöntää maa-ainesluvan rakennuslautakunnan esityksen
mukaisesti.
Ennen maa-aineksen oton aloittamista on kuntaan toimitettava vakuus, joka on
suuruudeltaan 10 000 euroa. Vakuus palautetaan sen jälkeen kun maa-ainesten
ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti.
Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaiselle.
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
TIMO YLIMÄEN MAA-AINESTEN OTTOLUPAHAKEMUS TILALLE KIVIKKO 17:34
Rakltk 14.1.2015
§8
Hakija:
Timo Ylimäki
Kiviluomantie 336
39930 Karvia
Maanomistaja:
Timo Ylimäki
Kiviluomantie 336
39930 Karvia
Ottamisalue:
Karvia, Kirkonkylä
Kivikko 17:34
Ottamisalueen pinta-ala n. 1 ha
Pohjavesi:
Pohjaveden keskimääräinen korkeusasema + 160,5 m
Toimenpide:
Timo Ylimäki hakee maa-aineslain mukaista lupaa soran ja hiekan ottamiseen Karvian
Kirkonkylässä tilalle Kivikko RN:o 17:34. Tilalle on vuonna 2010 myönnetty maaaineslupa, mikä päättyy 24.2.2015. Nyt haettavalla luvalla on tarkoitus saattaa
ottamistoiminta loppuun. Suunniteltu kokonaisottomäärä on 22 000m3 ja vuotuinen
otto 5 000m3. Keskimääräinen maa-ainesten ottosyvyys on 3m. Ottamisajaksi on
suunniteltu 5 vuotta.
Ottamismäärä ja –aika:
Haettu kokonaismäärä 22 000m3
Vuotuinen otto keskimäärin 5 000 m3
Ottamisaika viisi (5) vuotta
Lausunnot:
SATAKUNTALIITTO: Puoltaa huomautuksin. (2.12.2014)
VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS: Puoltaa huomautuksin (11.12.2014)
Naapurin kuulemiset:
Naapuritiloilla ei huomautettavaa
Liitteet: Karttaliite, ELY-keskuksen ja Satakuntaliiton lausunnot
RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS:
Rakennuslautakunta tulee esittää kunnanhallitukselle ottoluvan myöntämistä seuraavin
ehdoin:
Maa-aineksia otetaan suunnitelman mukaisesti ja lisäksi huomioidaan seuraavat
Satakuntaliiton ja ELY- keskuksen lausunnoissa mainitut asiat:
-
Maa-aineslupa tulee sovittaa päättymään yhtä aikaa naapuritilojen Soraniemi
RN:o
17:32 ja Kivikko RN:o 17:34 maa-aineslupien kanssa.
-
-
Ottamisalueen sijainti arvokkaalla harjualueella tulee huomioida alueen
jälkihoidossa. Ottamisalueen tulee olla jälkihoidettu jo maa-ainesluvan
voimassaoloaikana, riippumatta siitä, onko kaikki otettavaksi suunniteltu aines
otettu vai ei.
-
Jälkihoito tulee toteuttaa seuraavasti: Kaikki maa-ainesten varastokasat kuljetetaan
pois tai käytetään alueen maisemointiin. Tiivistyneet alueet, kuten toiminnassa
käytetyt liikennöinti- ja varastoalueet möyhennetään ja pehmennetään pohjaveden
muodostumisolosuhteiden ja kasvillisuuden kasvuolosuhteiden parantamiseksi.
Soravaltaisella alueella karkea pohjasora peitetään noin 20 - 50 cm:n paksuisella
hiekkakerroksella. Hiekkaisen maan pintaosaan sekoitetaan noin 10 - 20 cm
vahvuinen kerros humusta. Mikäli alueelta kuorittuja pintamaita ei ole riittävästi
saatavilla, tulee kasvualustan muodostamiseen käyttää muualta tuotua tutkittua ja
tarkoitukseen soveltuvaksi todettua humusta. Kasvualustan päälle kylvetään
alueelle soveltuvaa aluskasvillisuutta ja istutetaan sekametsää.
-
Ylimmän havaitun pohjavedenpinnan päälle tulee jäädä vähintään neljän metrin
suojakerros. Pohjaveden pinnan taso on mitattava ottamisalueella läheisyydessä
sijaitsevasta havaintoputkesta kolmen kuukauden välein (helmi-, touko-, elo- ja
marraskuussa). Alinta ottotasoa on nostettava, mikäli tarkkailun tulokset sitä
edellyttävät.
-
Pohjaveden laatu alueella tulee määrittää kerran vuodessa. Vedestä tulee
analysoida lämpötila, haju, maku, sameus, väri, pH, happi, KMnO4-luku,
hiilidioksidi, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sultaatti, typpiyhdisteet, kloridi,
kovuus, alkaliniteetti, polttoainehiilivedyt, mineraaliöljyt sekä koliformiset ja E.
coli bakteerit.
-
Tulokset (pinnankorkeus ja laatu) raportoidaan vuosittain helmikuun loppuun
mennessä kunnan valvontaviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen
ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle sekä sähköisesti ympäristöhallinnon
VYH-tiedonsiirtomuodossa Varsinais-Suomen ELY-keskuksen
pohjavesitietojärjestelmään.
-
Ottamisalueella ei tule säilyttää öljytuotteita eikä huoltaa tai tankata koneita tai
laitteita. Koneiden ja laitteiden säilytyspaikkojen maarakenteet on tiivistettävä
siten, että polttoaineiden ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien
aineiden ja toiminnanaikaisten hulevesien pääsy maaperään ja pohjaveteen
estetään.
Rakennuslauta vaatii luvan myöntämistä varten seuraavan asiat:
-
Ottoalueen rajat merkitään selvin, pysyvin, n. 1300 mm pitkin merkkipaaluin, k20 m.
-
Ottamisalueelle pitää olla kiinteä korkeuspiste, jonka avulla voidaan helposti
tarkkailla ottamisalueen syvyyttä.
-
Pintamaata tulee poistaa mahdollisimman vähän kerrallaan työn edistymisen mukaan ja ottoalueen maisemointia pitää suorittaa sitä mukaan kun se on mahdollista. Lopullinen ottoalueen maisemointityö tulee suorittaa luvan voimassaolon aikana.
-
Rakennuslautakunta katsoo erittäin tärkeäksi, että ottamisalue maisemoidaan
mahdollisimman hyvin ja huolellisesti ottamistoiminnan päätyttyä.
-
Ottamisajan vakuudeksi esitetään 5 000€, mikä palautetaan kun maa-ainesten
ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti.
Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaiselle.
PÄÄTÖS:
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti
KH § 18
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus myöntää maa-ainesluvan rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti.
Ennen maa-aineksen oton aloittamista on kuntaan toimitettava vakuus, joka on
suuruudeltaan 5000 euroa. Vakuus palautetaan sen jälkeen kun maa-ainesten
ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti.
Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaiselle.
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti myöntää maa-ainesluvan rakennuslautakunnan esityksen
mukaisesti.
Ennen maa-aineksen oton aloittamista on kuntaan toimitettava vakuus, joka on
suuruudeltaan 5000 euroa. Vakuus palautetaan sen jälkeen kun maa-ainesten
ottamistoiminta on lopetettu ja ottoalue on maisemoitu luvan mukaisesti.
Maisemointityö tulee lopuksi hyväksyttää kunnan viranomaiselle.
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
MUUT ASIAT
KH § 19
Kunnanhallituksen muut asiat:
1. Kunnanjohtaja kertoi kunnanhallitukselle palvelukoti Syreenin tilanteesta, jossa on
tällä hetkellä muutamia paikkoja vapaana. Merkittiin tiedoksi.
2. Extranetin toiminnoista tiedotettiin kunnanhallitukselle, että ne eivät vielä kaikilta
osin toimi täydellisesti, sillä määritykset ovat osittain vielä keskeneräiset. Toiminnot on tarkoitus saada sille tasolle, että palveluun ladatut asiakirjat ovat asianmukaisesti käyttäjien saatavilla viimeistään silloin, kun tabletit tulevat käyttöön.
Merkittiin tiedoksi.
3. Maaseuturahaston infotilaisuus 12.2.2015 klo 9.30 – 12.30 Noormarkun klubilla
Satakunnan ELY –keskus järjestää maakunnallisen infotilaisuuden
Maaseuturahaston rahoitusmahdollisuuksista ja tukien hakemisesta
ohjelmakaudella 2014 – 2020. Ilmoittautuminen viimeistään ti 3.2.2015
[email protected] Merkittiin tiedoksi.
4. Porin maaseutuhallinnon kustannusten jako vuodelta 2014
Porin maaseutuhallintoon kuuluvat Porin kaupungin lisäksi Lavian, Luvian,
Merikarvian, Siikaisten, Ulvilan ja Karvian kunnat.
Karviassa oli 4023 lohkoa, peltoa yhteensä 8165,9 hehtaaria. Tukipäätöksiä 1589
kappaletta. Osuus kustannuksista 19,64 %. Kustannus euroina 78.011,26 euroa,
josta Porin pysyvä 5,5 % alennus -4.290,62 euroa.
Karvialta laskutettu ennakko on ollut 77.106 euroa. Alennettu kustannus
73.720,64 euroa, kunnalle hyvitetään erotus eli 3.385,36 euroa vuoden 2015
ensimmäisen maksuerän yhteydessä. Merkittiin tiedoksi.
5. Leaderin Rahoitusinfo tiistaina 27.1.2015 klo 18.00 kunnantalon valtuustosalissa,
merkittiin tiedoksi.
6. Kunnanjohtaja toi tiedoksi alustavan tilinpäätöstiedon. Tässä vaiheessa näyttää, että tilinpäätös olisi lähes 800.000 euroa ylijäämäinen. Valtionosuuksia kertyy n.
200.000 enemmän.
7. Kunnanjohtaja kertoi saaneensa kutsun Karvian Yrittäjien hallituksen kokoukseen,
jossa käsitellään Karvia-Päivien tilannetta ja kunnan avustusmahdollisuuksia.
Kunnanjohtajalle annettiin evästystä palaveria varten.
Tässä vaiheessa pidettiin tauko klo 20.55 – 21.04
8. Valtuuston kokouspäivästä ennen sitä pidettävästä seminaarista sovittiin. Valtuustoseminaari pidetään keskiviikkona 28.1.2015 alkaen klo 16.00. Valtuuston kokous samana päivänä klo 19.00 alkaen. Merkittiin tiedoksi.
9. Parkanon kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma on pyytänyt kunnanjohtajaa tuomaan
tiedon, että hän tulisi tarvittaessa kertomaan Karviaan Pihlajalinnan ja muodostet-
tavan yhteistoiminta-alueen tilanteesta. Karvian kunnanvaltuusto on käsitellyt sote
-asiaa valtuustoseminaarissaan ja tullut siihen tulokseen, että Karvia jää tässä vaiheessa seuraamaan sote –lain etenemistä. Kunnanhallitus totesi, että Karvian kunta
on ostanut sote-palvelut PoSalta. Sillä on järjestämisvastuu ja se myös päättää, miten sote-palvelut Karviassa toteutetaan. Alustavien tietojen mukaan Karvia tulee
kuulumaan Keskiseen sote –alueeseen. Tuotantoalueen valintaa tullaan käsittelemään valtuustoseminaarissa 28.1.2015.
10. Kunnanjohtaja antoi kunnanhallitukselle selonteon kunnan saatavien tilanteesta,
joka merkittiin tiedoksi.
11. Kunnanhallituksen jäsen Kaija Kangas ilmoitti olleensa kunnanhallituksen nimeämänä jäsenenä Lauhanvuoren – Hämeenkankaan kansallispuistojen hankkeessa, joka oli kärkihanke. Työ on saatu valmiiksi ja hankkeen tuloksena on saatu
Kauhanevan tienvarsiopaste. Karviaan ST1:n tiloihin on tulossa Infopiste, jossa
voi kosketusnäytöllä tutustua matkailualueeseen. Lisäksi on valmistunut myös
Lauhanvuoren – Hämeenkankaan matkailualuetta esittelevä julkaisu. Julkaisussa
on mukana Kyrönkankaantie Karviasta. Merkittiin tiedoksi.
12. Valtuuston III varapuheenjohtaja toivotti kunnanhallituksen jäsenet ja puheenjohtajiston tervetulleeksi Karviatalolla 23.1.2015 klo 19.00 järjestettävään tilaisuuteen, jonne on tulossa vieraaksi Perheyritysten liiton toimitusjohtaja Matti Vanhanen. Merkittiin tiedoksi.
ILMOITUSASIAT
KH § 20
Merkitään tiedoksi seuraavat:
Satakunnan ELY-keskus
Satakunnan työllisyyskatsaus 11/2014 (suluissa edellisen kuun arvot)
Marraskuun lopussa Satakunnan työttömyysaste oli 12,9 % (12,5 %),
ja Karvian 12,5 % (11,6 %).
Karviassa työttömiä työnhakijoita oli edellisvuoden vastaavan
kuukauden lopussa 136 ja nyt 139, joten muutos on 2,2 %. Työttömistä
työnhakijoista tilastokuukauden lopussa (suluissa edellisessä kuussa)
naisia oli 46(43), alle 25-vuotiaita 14 (14), yli 50-vuotiaita 63 (60) ja
pitkäaikaistyöttömiä 29 (27). Avoimia työpaikkoja oli 8 (5) kappaletta.
Seuraava työllisyyskatsaus 12/2014 julkaistaan ti 20.1.2015
Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Aluehallintoviraston ja opetus- ja kulttuuriministeriön koulutustilaisuus
Nuorisolaki uudistuu – vaikuta nyt –koulutus 26.1.2015 klo 12.00 –
16.00 Valtion virastotalossa Turussa
Opetus- ja kulttuuriministeriö toteuttaa yhdessä aluehallintovirastojen
kanssa nuoriolain uudistamisen aluekierroksen. Kierroksen tarkoituksena
on päivittää nuorisolain valmistelun tämänhetkinen tilanne, keskustella
lain uudistamisen tarpeista sekä ottaa kantaa ja vaikuttaa tulevan
nuorisolain sisältöön.
Tilaisuus on tarkoitettu alueen ja kuntien luottamushenkilöille ja
johtajille, nuorisotoimen, etsivän nuorisotyön, nuorten työpajojen ja
opetus- ja sosiaalitoimen henkilöstölle, järjestöjen edustajille ja nuorten
asioista kiinnostuneille.
Ilmoittautuminen viimeistään 21.1.2015 osoitteessa:
https://www.webropolsurveys.com/S/32706F69256950B6.par
Tilaisuus on osallistujille maksuton, aluehallintovirasto tarjoaa
iltapäiväkahvin.
Verohallinto
Verohallinnon päätös Satakunnan ja Varsinais-Suomen verotoimistojen
yhdistämisestä Lounais-Suomen verotoimistoksi 1.1.2016 ja sen
pääpaikka on Turku. Verotoimistojen yhdistyessä ei lakkauteta yhtään
toimipistettä. Kankaanpään ja Kokemäen toimipisteet suljetaan 1.2.2015
Verohallinnon pääjohtajan 18.12.2012 tekemän päätöksen mukaisesti.
Satakunnan verotoimiston nykyinen Porin päätoimipaikka muuttuu
uuden Lounais-Suomen verotoimiston toimipisteeksi.
Sisäministeriö
Sisäministeriön kirje 16.12.2015, SM1418682
Vahvemmat yhdessä – Moniammatilliset toimintamallit arjen
turvallisuuden parantamiseksi
Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa (Vnp 14.6.2012) päätettiin neljän
moniammatillisen toimintamallin valtakunnallisesta käyttöönotosta.
Toimintamallit ovat: Ankkuri, Tie Selväksi, Pakka ja MARAK.
Moniammatillisia toimintamalleja käyttöönottamalla voidaan tuottaa
samalla rahalla entistä enemmän ja parempia palveluja. Yhdessä
tekemällä voidaan löytää alueita, joissa omaa työtä tekemällä
hyödytetään ja helpotetaan myös muiden työtä.
Sisäministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, Terveyden ja hyvinvoinnin
laitos ja poliisi järjestivät vuoden 2014 aikana yhteistyössä alueellisten
toimijoiden kanssa Road Show –seminaarikiertueen nimeltä
Toimintamallit tutuiksi. Seminaarit järjestettiin kuudella paikkakunnalla
eri puolilla Suomea, ja niiden tarkoituksena oli levittää tietoa näistä
neljästä moniammatillisesta toimintamallista ja osoittaa, että rikoksiin,
ml. väkivalta ja alkoholin väärinkäytön aiheuttamiin ongelmiin voidaan
puuttua menestyksekkäästi niin yksilön, yhteisön kuin ympäristönkin
turvallisuuden parantamiseksi.
Seminaarin pohjalta laadittiin julkaisu Vahvemmat yhdessä –
Moniammatilliset toimintamallit arjen turvallisuuden parantamiseksi
/SM julkaisu 31/2014). Julkaisu löytyy sisäministeriön nettisivuilta
osoitteesta http://www.intermin.fi/julkaisu/312014
Työ- ja elinkeinoministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriön kirje 12.12.2014,
TEM/2442/00.03.05.02/2014
Tammikuun 1 päivänä 2015 voimaan tulevien
työttömyysturvajärjestelmän muutosten aiheuttamista
lausuntomuutoksista ja työllistymistä edistävästä palvelusta poissaoloista
ilmoittamisesta
Väestörekisterikeskus
Väestörekisterikeskuksen kirje 15.12.2014, 2600/330/14
Vuoden 2015 eduskuntavaalit: Äänestyspaikkojen ja
keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen
Maanmittauslaitos
Maanmittauslaitoksen tiedote 7.1.2015 uusista toimintatavoista
kirjaamisprosessissa
Maanmittauslaitoksessa on siirrytty valtakunnalliseen toimialueeseen.
Kiinteistön tai kirjaamisasiaa käsittelevän henkilön sijaintipaikkakunta ei
ole enää ratkaiseva.
Valtakunnalliseen organisaatioon siirtymisen myötä kirjaamisprosessissa
ollut paikallistuntemus menetti merkitystään. Kunnilta on pyydetty
ratkaisutoiminnassa tarpeellisia asiakirjoja, jotka on talletettu siten, että
ne ovat kaikkien kirjaamishenkilöiden käytettävissä. Sen toivotaan
helpottavan työtä puolin ja toisin.
Toimintatapojen yhtenäistämiseksi kirjaamisprosessi linjasi
kirjaamisasioiden tutkimista tapauksissa, joissa kunta on osapuolena.
Esimerkiksi tapauksissa, joissa kunta myy, ostaa tai vuokraa ja
kauppakirjassa, vuokrasopimuksessa tai hakemuksessa (jos kunta
hakijana) on maininta päätöspäivästä ja –pykälästä ja päätöksen
lainvoimaisuudesta riittää tämä. Yksittäistapauksissa voi kirjaamisasiaan
liittyvien seikkojen vuoksi olla tarve tarkemman selvityksen
vaatimiseen.
Valtakunnalliseen toimialueeseen siirtymisen myötä toivotaan
kirjaamishakemusten toimittamista ensisijaisesti sähköpostitse
osoitteeseen [email protected]. Paperisten asiakirjojen
erillinen skannausvaihe jää pois ja kauppakirjat saadaan suoraan
kaupanvahvistajilta. Myös kuntien tekemien kiinteistötoimitusten (kuten
tonttien ja yleisten alueiden lohkomiset sekä halkomiset)
toimituspöytäkirjat pyydetään toimittamaan em. sähköpostiosoitteeseen
paikallisten toimipisteiden sijaan.
Opetushallitus
Perustietokyselyn raportit tiedoksi:
Raportti perusopetuksen 20.9.2014 tilastoiduista perustiedoista
Raportti aamu-/iltapäivätoiminnan 20.9.2014 tilastoiduista perustiedoista
Kuntaliitto
Yleiskirje 8.1.2015, 2/2015
EU- ja ETA –maissa sekä Sveitsissä äkillisestä sairastumisesta
aiheutuneiden sairaanhoitokustannusten korvaaminen potilaalle
Kuntatyönantajat KT
Yleiskirje 19.12.2014, 17/2014
Matkakustannusten korvaukset 1.1.2015 lukien
Yleiskirje 31.12.2014, 18/2014
vuoden 2014 yleiskirjeluettelo
Satakunnan sairaanhoitopiiri
Satakunnan sairaanhoitopiirin palveluhinnasto vuodelle 2015
Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallituksen pöytäkirjanote
15.12.2014
§ 257
Huittisten sairaanhoidon ostopalvelut Pirkanmaan
sairaanhoitopiiriltä; kauttalaskutus satshp:n kautta 1.1.2015 lukien
Satakuntaliitto
Maakuntavaltuuston pöytäkirja 15.12.2014
Aktiivinen Pohjois-Satakunta ry
Tiedote jäsenkunnille 26.11.2014 sekä syyskokouksen ajankohdasta
ilmoittaminen
Kokemäen kaupunki
Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 15.12.2014 § 75
Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen
1.1.2015 alkaen
Kankaanpään kaupunki
Kankaanpään kaupunginvaltuuston 15.12.2014 hyväksymä talousarvio
2015 ja taloussuunnitelma 2015 – 2017 löytyy seuraavasta linkistä:
http://www.kankaanpaa.fi/attachments/gallery/TA_2015_ja_TS_2015__2017.pdf
Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä
Yhtymävaltuuston esityslista 15.12.2015 Kokous pidetään klo 18.00
alkaen Kaupungintalolla
Edita Prima Oy / Edita Publishing Oy
Virallinen lehti 147 / 19.12.2014
Virallinen lehti 1 / 2.1.2015
Virallinen lehti 2 / 5.1.2015
Virallinen lehti 4 / 9.1.2015
Kaupanvahvistajan todistukset. Kunta ei käytä etuosto-oikeutta.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
KH § 21
Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja
valitusosoitus.