Alahärmän tieverkkosuunnitelma

Alahärmän tieverkkosuunnitelma
Kauhava
LUONNOS 8.5.2015
ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS
ETELÄ-POHJANMAAN LIITTO
KAUHAVAN KAUPUNKI
2
RAPORTTEJA xx | 2015
Alahärmän tieverkkosuunnitelma
Kauhava
Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Taitto:
Kansikuva:
Kartat:
Painotalo:
ISBN 978-952-314-xxx-x (painettu)
ISBN 978-952-314-xxx-x (PDF)
ISSN 2242-2846
ISSN 2242-2846 (painettu)
ISSN 2242-2854 (verkkojulkaisu)
URN:ISBN:978-952-314-xxx-x
www.doria.fi/ely-keskus
Sisältö
Alkusanat ............................................................................................................................................................... 1 1. Lähtökohdat.................................................................................................................................................... 2 1.1 Työn tavoitteet......................................................................................................................................... 2 1.2 Aiemmat suunnitelmat ............................................................................................................................ 3 1.3 Maankäyttö .............................................................................................................................................. 4 1.4 Liikenneverkko ja liikenne ...................................................................................................................... 5 1.5 Ympäristö................................................................................................................................................. 8 2. Tie- ja katuverkon vaihtoehdot ..................................................................................................................... 9 2.1 Vaihtoehtojen kuvaus ............................................................................................................................. 9 2.2 Muut tutkitut vaihtoehdot ..................................................................................................................... 14 3. Vaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu ......................................................................................................... 18 4. Vaihtoehdon valinta ..................................................................................................................................... 19 Liitteet ................................................................................................................................................................... 21 Liite 1. Alahärmän tieverkkosuunnitelma .............................................................................................. 21 0
Alkusanat
Alahärmän tieverkkosuunnitelma on laadittu Alahärmän osayleiskaavan taustaselvitykseksi toukokuussa 2015. Selvitystyön tilaajana ovat olleet Kauhavan kaupunki, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ja Etelä-Pohjanmaan liitto.
Selvitystyön ohjausryhmän kokoonpano on ollut seuraava:
Juha Takamaa, puheenjohtaja
Kauhavan kaupunki
Jari Leivo
Kauhavan kaupunki
Seppo Hakala
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Eeva Kopposela
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Jarmo Salo
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Jorma Ollila
Etelä-Pohjanmaan liitto
Selvitystyö on laadittu konsulttityönä Sito Oy:ssä, jossa työstä on vastannut projektipäällikkö
Tenho Aarnikko.
2
1. Lähtökohdat
1.1 Työn tavoitteet
Kauhavan kaupunki laatii Alahärmän osayleiskaavaa. Sen osallistumis- ja arviointisuunnitelma
on laadittu ja ollut nähtävillä. Kaavan vaihtoehtotarkastelut on käynnissä ja yleiskaavaluonnos on
tarkoitus valmistua vuoden 2015 aikana.
Tieverkkosuunnitelman tavoitteena on selvittää yleiskaavan maankäytön mukainen tie- ja katuverkosto ja esittää liikenneverkon vaikutukset. Tieverkossa keskitytään valtatien 19 länsipuolelle
kaavailtujen uusien maankäyttöjen kytkentää valtatiehen ja muuhun tie- ja katuverkkoon. Tarkastelualueena on valtatien 19 väli Kivihuhdantieltä (maantie 178009) Härmäntien (mt 17826) pohjoiseen liittymään. Suunnittelualue on esitetty kuvassa 1.1.
Kuva 1.1. Suunnittelualue
1.2 Aiemmat suunnitelmat
Vuonna 1992 on tehty aikaisempi Alahärmän Kirkonkylän tieverkkosuunnitelma, jossa esitettiin
tieverkkoratkaisuksi kuvan 1.2 mukaista tieverkkoa.
Kuva 1.2.
Vuoden 1992 tieverkkosuunnitelma.
Vuonna 2014 on osayleiskaavan taustaksi tehty Alahärmän osayleiskaavan liikenneselvitys, jossa on selvitetty osayleiskaavan liikenneteknisiä vaikutuksia ja tie- ja katuverkon kehittämistarpeita
(kuva 1.3).
Kuva 1.3.
Vuoden 2014 liikenneselvityksessä esitetyt tieverkon kehittämiskohteet.
4
1.3 Maankäyttö
Kauhavan kaupunki on laatinut alustavan suunnitelman uudesta maankäytöstä valtatien 19 länsipuolelle
Alahärmän taajaman kohdalle (kuva 1.4).
Kuva 1.4.
Alustava suunnitelma maankäytön kehittämisestä Alahärmän taajaman länsipuolella.
1.4 Liikenneverkko ja liikenne
Alahärmän taajaman vaikutusalueella sijaitsee seuraavat maantiet:
- valtatie 19 etelä-pohjoinen suuntaisena valtakunnallisena päätienä Jalasjärvi - Uusikaarlepyy
- maantie 738 itä-länsi suuntaisena seudullisena tienä Voltti - Kortesjärvi
- Maantie 7300 itä-länsi suuntaisena seudullisena tienä Voltti - Oravainen
- maantie 17826 (Härmäntie), taajamatie Alahärmän läpi
- maantiet 17843 (Harusjärventie) ja 17825 (Kuokkalantie) itä-länsi suuntaisena paikallisena yhdystienä Alahärmän taajaman läpi
- maantie 17829 (Ojala-Hanhilatie) paikallisena yhdystienä Alahärmän taajaman länsipuolella
- maantiet 17871 (Knuuttilanraitti) ja 17770 (Voltintie) etelä-pohjoinen suuntaisina paikallisina yhdysteinä
Kuva 1.5.
Alahärmän seudun maantiet.
6
Kuvassa 1.6 on esitetty Alahärmän taajama-seudun maanteiden onnettomuudet vuosina 20102014. Valtatiellä 19 on sattunut viiden vuoden aikana Ojalantien ja Voltin välillä 11 tilastoitua liikenneonnettomuutta, joissa on kuollut kaksi henkilöä ja loukkaantunut seitsemän henkilöä. Onnettomuuksien selviä kasautumiskohteita ei ole. Pover Park-huvipuiston liittymässä on sattunut
kaksi jalankulku/pyöräilyonnettomuutta ja taajaman pohjoispuolella on lyhyellä etäisyydellä sattunut neljä yksittäisonnettomuutta. Jalankulku- ja pyöräilyonnettomuuksia on sattunut yhteensä
seitsemän 18:sta onnettomuudesta.
Kuva 1.6.
Alahärmän taajama-alueen maanteiden onnettomuushistoria vuosilta 2010-2014.
Valtatien 19 nykyiset liikennemäärät Alahärmän kohdalla ovat 2400–4800 ajoneuvoa vuorokaudessa. Maanteiden nykyiset ja vuodelle 2040 ennustetut liikennemäärät, joissa ei ole huomioitu
valtatien länsipuolelle suunniteltua uutta maankäyttöä, on esitetty kuvassa 1.7.
Kuva 1.7.
Alahärmän maanteiden liikennemäärät.
Valtatien 19 länsipuoleinen uusi maankäyttö tuottaa kuvan 1.8 mukaiset liikennetuotokset. Kuvassa on esitetty myös uuden liikenteen suuntautumisen arvio. Vuoden 20140 liikenneennusteessa (kuva 1.9), jossa on huomioitu uusi maankäyttö, valtatien 19 liikennemäärä Alahärmän kohdalla on 4000–9000 ajoneuvoa vuorokaudessa.
Kuva 1.8. Uuden maankäytön liikennetuotokset ja uuden liikenteen suuntautuminen.
8
Kuva 1.9. Alahärmän maanteiden liikenne-ennuste vuodelle 2040. Ennusteessa on mukana valtatien 19 länsipuoleinen uusi maankäyttö.
.
1.5 Ympäristö
Osayleiskaavan yhteydessä on tehty monia ympäristöselvityksissä, joissa on tutkittu mm. suunnittelualueen
suojelualueet, kulttuurihistorialliset kohteet, maaperä ja argeologia. Näiden selvitysten mukaan tieverkon
suunnittelualueella ei ole sellaisia ympäristökohteita, jotka asettaisivat tieverkon kehittämiselle esteteitä.
2. Tie- ja katuverkon vaihtoehdot
2.1 Vaihtoehtojen kuvaus
Seuraavassa on esitetty vaihtoehtoisia tieverkkoratkaisuja, joissa on huomioitu Kauhavan kaupungin esittämä valtatien 19 länsipuoleinen uusi maankäyttö. Punaiset merkinnät ovat uusia tieja katujärjestelyjä.
Vaihtoehdossa 1 on valtatiellä 19 kaksi eritasoliittymää, toinen Härmäntien liittymän kohdalla ja
toinen Jorma Lillbackantien liittymän kohdalla. Valtatiet on yhdistetty toisiinsa 2+2-kaistaisella
osuudella.
Kuoppalantien 4-haaraliittymä on muutettu kahdeksi T-liittymäksi turvallisuuden ja toimivuuden
parantamiseksi.
Valtatien 19 länsipuolelle on tehty rinnakkaistie uuden maankäyttöalueen läpi sekä maankäytön
sisäinen tieverkko. Uusi maankäyttö kytkeytyy taajaman kohdalla valtatiehen eritasoliittymien
kautta ja taajaman etelä ja pohjoispuolilla tasoliittymillä.
Voltintien/Haarusjärventien liittymä on tehty kiertoliittymäksi turvallisuussyistä.
Pyörätieverkkoa on täydennetty huvipuiston ja taajaman yhdistävillä erillisellä väylillä sekä yhdistämällä pyörätiellä valtatien uusi maankäyttö taajamaan.
Valtatien linja-autopysäkit on turvallisia vain Härmäntien eteläisen liittymän alikulkukäytävän yhteydessä.
Vaihtoehdossa 2A on valtatiellä 19 kaksi eritasoliittymää, toinen Härmäntien liittymän kohdalla ja
toinen Jorma Lillbackantien liittymän kohdalla.
Kuoppalantien 4-haaraliittymä on muutettu T-liittymäksi turvallisuuden ja toimivuuden parantamiseksi. Kuoppalantie on käännetty valtatien länsipuolella uudelle eritasoliittymälle.
Valtatien 19 länsipuolelle on tehty uudelle maankäytölle sisäinen tieverkko. Uusi maankäyttö kytkeytyy valtatiehen eritasoliittymien kautta.
Voltintien/Haarusjärventien liittymä on tehty kiertoliittymäksi turvallisuussyistä.
Pyörätieverkkoa on täydennetty huvipuiston ja taajaman yhdistävillä väylillä sekä yhdistämällä
pyörätiellä valtatien uusi maankäyttö taajamaan.
Valtatien linja-autopysäkit saadaan eritasoliittymien yhteyteen.
10
Kuva 2.1. Vaihtoehto 1.
Kuva 2.2 Vaihtoehto 2A.
12
Kuva 2.3. Vaihtoehto 4B.
Vaihtoehto 4B on pohjoisosiltaan sama kuin vaihtoehto 2A. Valtatiellä 19 kaksi eritasoliittymää,
toinen Härmäntien liittymän kohdalla ja toinen Jorma Lillbackantien liittymän eteläpuolella Lahdenkyläntien nykyisen liittymänkohdalla.
Kuoppalantien 4-haaraliittymä on muutettu T-liittymäksi turvallisuuden ja toimivuuden parantamiseksi. Kuoppalantie on käännetty valtatien länsipuolella uudelle eritasoliittymälle.
Valtatien 19 länsipuolelle on tehty uudelle maankäytölle sisäinen tieverkko, jonka kokoojakatu
toimii osana valtatien 19 rinnakkaistietä. Rinnakkaistie alkaa etelästä Ojala-Hanhilantien jatkeena
ja jatkuu pohjoiseen uuden maankäyttöalueen läpi, liittyen valtatiehen Härmäntien pohjoisen liittymän eteläpuolella. Uusi maankäyttö kytkeytyy valtatiehen eritasoliittymien kautta.
Voltintien/Haarusjärventien liittymä on tehty kiertoliittymäksi turvallisuussyistä.
Pyörätieverkkoa on täydennetty huvipuiston ja taajaman yhdistävillä erillisellä väylillä sekä yhdistämällä pyörätiellä valtatien uusi maankäyttö taajamaan.
Valtatien linja-autopysäkit saadaan eritasoliittymien yhteyteen.
14
2.2 Muut tutkitut vaihtoehdot
Suunnittelutyön aikana on tutkittu useita vaihtoehtoja, jotka on hylätty suunnitteluprosessin aikana. Hylätyt vaihtoehdot, hylkäysperusteluineen on esitetty seuraavissa kuvissa.
Kuva 2.4. Hylätty vaihtoehto 0+
Kuva 2.5. Hylätty vaihtoehto 2B
Kuva 2.6. Hylätty vaihtoehto 3
Kuva 2.7. Hylätty vanhan suunnitelman tieverkko
16
Kuva 2.8. Hylätty vaihtoehto 0++
Kuva 2.9. Hylätty vaihtoehto ”valtatien oikaisu”
Kuva 2.10. Hylätty vaihtoehto ”rinnakkaistiet”
Kuva 2.11. Hylätty vaihtoehto ”pelkistetty”
18
3. Vaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu
Vaihtoehtojen vaikutukset ja vertailu on esitetty seuraavassa taulukossa.
VAIHTOEHDOT
1
2A
4B
Maankäyttö
Uusi maankäyttö kytkeytyy
hyvin nykyiseen maankäyttöön ja liikenneverkkoon,
paitsi uudet teollisuusalueet.
Uusi maankäyttö kytkeytyy
hyvin nykyiseen maankäyttöön ja liikenneverkkoon,
paitsi uudet teollisuusalueet.
Uusi maankäyttö kytkeytyy
hyvin nykyiseen maankäyttöön ja liikenneverkkoon
Ympäristö
Ei vaikuta suojelukohteisiin.
Meluhaittoja nykyiselle
asutukselle huvipuiston ja
keskustan välillä.
Ei vaikuta suojelukohteisiin.
Meluhaitat pieniä.
Ei vaikuta suojelukohteisiin.
Meluhaitat pieniä.
Ihmisten elinolot
Uuden huvialueen (RM)
liikenne häiritsee asutusta.
Huvipuistojen (uusi RM-alue
ja nykyinen Power Park)
välinen liikenne häiritsee
asutusta.
Huvipuistojen (uusi RM-alue
ja nykyinen Power Park)
välinen liikenne häiritsee
asutusta.
Uuden huvialueen (RM)
liikenne häiritsee vain vähän
asutusta.
Liikenneturvallisuus
Eritasoliittymien välinen
sekoittumisalue on turvallisuusriski
Hyvä
Hyvä
Valtatien palvelutaso
Tyydyttävä
Hyvä
Hyvä
Liikenteen toimivuus
Eritasoliittymien välinen
lyhyt liikennevirtojen sekoittumisalue ei ole toimiva
Hyvä
Hyvä
Jalajankulku ja pyöräily
Uudet reitit toimivia ja yhteydet länsipuolen maankäyttöalueilta keskustaan
suoria
Uudet reitit toimivia ja yhteydet länsipuolen maankäyttöalueilta keskustaan
melko suoria
Uudet reitit toimivia ja yhteydet länsipuolen maankäyttöalueilta keskustaan
melko suoria
Joukkoliikenne
Linja-autoreitit hitaita. Valtatien linja-autopysäkit kaukana uudesta maankäytöstä.
Turvallinen kävelyreitti
rautatieasemalle parantaa
junan käyttömahdollisuuksia.
Toimivan linja-autoreitistö.
Valtatien linja-autopysäkit
saadaan lähelle uutta asutusta ja nykyistä huvipuistoa. Turvallinen kävelyreitti
rautatieasemalle parantaa
junan käyttömahdollisuuksia.
Toimivan linja-autoreitistö.
Valtatien linja-autopysäkit
saadaan lähelle uutta asutusta ja nykyistä huvipuistoa. Turvallinen kävelyreitti
rautatieasemalle parantaa
junan käyttömahdollisuuksia.
Väyläinvestoinnit
Suuret
Suuret
VAIKUTUKSET
Rakennuskustannukset
Suuret
N. 10 milj. €
4. Vaihtoehdon valinta
Vaihtoehtojenvertailun ja käytyjen keskustelujen pohjalta työryhmä esittää valittavaksi tieverkon
kehittämisen periaateratkaisuksi vaihtoehtoa 4B.
20
Liitteet
Liite 1. Alahärmän tieverkkosuunnitelma
22