Ohjelma löytyy oheisen linkin takaa

Porin Mäntyluodon akkuterminaali
Ympäristövaikutusten
arviointiohjelma 2015
Kuusakoski Oy, Porin Mäntyluodon akkuterminaali
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
1(42)
Tiivistelmä
Kuusakoski Oy suunnittelee akkuterminaalin perustamista Poriin Mäntyluodon satama-alueelle. Laitoksella tullaan vastaanottamaan ja käsittelemään akkuja maksimissaan 15 000 tonnia vuodessa.
Kuusakoskella on toiminnassa Porin Mäntyluodossa tällä hetkellä palvelupiste sekä rengasterminaali. Toiminnoilla on omat ympäristölupansa. Nykyinen palvelupiste ja rengasterminaali sijaitsevat Porin kaupungin tonteilla. Akkuterminaali sijoitetaan satama-alueella olemassa olevaan, Porin
kaupungin maa-alueella sijaitsevaan halliin, joka sijaitsee noin 360 metrin
päässä nykyisestä palvelupisteestä ja noin 250 metrin päässä rengasterminaalista. Lähin asutus sijaitsee noin 500 metrin päässä lounaassa Uniluodon
alueella ja Mäntyluodon hotelli sijaitsee noin 400 metrin päässä lounaassa.
Lähimmät virkistysalueet ovat Karhuluodon hiekkarannan ja dyynien luonnonsuojelualueella noin 300 metriä akkuterminaalista etelään.
Kuusakoski Oy:n akkuterminaalin toiminnan aloittamisen vaikutukset selvitetään YVA-lain (Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä
468/1994) ja YVA-asetuksen (Asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 713/2006) mukaisessa ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä.
YVA-menettelyn tarkoitus on tuottaa tietoa ympäristövaikutuksista suunnittelun ja päätöksenteon tueksi. YVA-menettely on vuorovaikutteinen, joten kansalaiset ja sidosryhmät voivat osallistua siihen mielipiteillään.
Hankkeesta vastaava on Kuusakoski Oy ja yhteysviranomaisena toimii Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. YVA-konsulttina
hankkeessa toimii Insinööritoimisto Ecobio Oy. Lausuntoja ja mielipiteitä
nyt julkaistusta YVA-ohjelmasta voi antaa yhteysviranomaiselle kuulutusaikana. YVA-menettely pyritään saattamaan valmiiksi vuoden 2015 loppuun
mennessä.
Tässä YVA-ohjelmassa esitetään kaksi arvioitavaa vaihtoehtoa. 0vaihtoehdossa (VE0) toimintaa ei laajenneta vaan palvelupiste ja rengasterminaali jatkavat toimintaansa nykyisten lupaehtojen mukaan. Vaihtoehdossa VE1 akkuterminaalin toiminta käynnistyy ja siihen kuuluu materiaalin
vastaanotto, välivarastointi, murskaus ja laivaus.
Akkuterminaalin toiminnasta ei alustavasti arvioida aiheutuvan merkittäviä
ympäristövaikutuksia. Toiminta sijoittuu vilkkaan satama-alueen keskelle
eikä sen välittömässä läheisyydessä ole herkkiä kohteita tai alueita. Suurimpien ympäristövaikutuksien arvioidaan syntyvän kuljetuksien tuottamasta melusta ja ilmapäästöistä sekä mahdollisista onnettomuus- tai vaaratilanteista.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
Tarkastanut:
Päiväys:
MM, SV
Kuusakoski Oy
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Porin Mäntyluodon akkuterminaali
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
2(42)
YVA-menettelyssä tullaan soveltuvin osin arvioimaan akkuterminaalin toiminnan aloittamisen vaikutuksia:

luonnonolosuhteisiin

maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön

ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen

yhdyskuntarakenteeseen ja elinkeinotoimintaan.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
Tarkastanut:
Päiväys:
MM, SV
Kuusakoski Oy
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Porin Mäntyluodon akkuterminaali
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
3(42)
Sisällysluettelo
1
JOHDANTO
5
2
KUUSAKOSKI OY
6
3
YVA-MENETTELYSSÄ ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT
8
3.1 HANKETTA EI TOTEUTETA (0-VAIHTOEHTO)
8
3.2 VAIHTOEHTO 1, AKKUTERMINAALIN TOIMINNAN KÄYNNISTÄMINEN MÄNTYLUODOSSA
8
4
HANKKEEN SIJAINTI
10
5
NYKYINEN TOIMINTA, VOIMASSA OLEVAT LUPAPÄÄTÖKSET JA SOPIMUKSET
12
6
YMPÄRISTÖN NYKYTILA
14
7
8
9
6.1 MAA- JA KALLIOPERÄ
14
6.2 POHJA- JA PINTAVEDET
14
6.3 KASVILLISUUS, ELÄIMISTÖ JA SUOJELUALUEET
14
6.4 ILMANLAATU
15
6.5 LIIKENNE
16
6.6 MELU
16
6.7 NYKYINEN MAANKÄYTTÖ
17
KAAVOITUS
18
7.1 SATAKUNNAN MAAKUNTAKAAVA
18
7.2 PORIN YLEISKAAVA
20
7.3 ASEMAKAAVOITUS
21
HANKKEEN KYTKEYTYMINEN MUIHIN SUUNNITELMIIN
22
8.1 YLEISTÄ
22
8.2 SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMA
22
8.3 ETELÄ- JA LÄNSI-SUOMEN JÄTESUUNNITELMA VUOTEEN 2020
22
8.4 MUUT HANKKEET
22
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY (YVA)
23
9.1 YLEISTÄ
23
9.2 YVA-MENETTELYN OSAPUOLET
24
9.3 VUOROVAIKUTUS JA OSALLISTUMINEN
24
9.3.1
Yhteysviranomaisen järjestämä kuuleminen
24
9.3.2
Yleisötilaisuudet
24
9.3.3
Internet-sivut
25
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
Tarkastanut:
Päiväys:
MM, SV
Kuusakoski Oy
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Porin Mäntyluodon akkuterminaali
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
10
4(42)
ARVIOITAVAT YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA KÄYTETTÄVÄT MENETELMÄT
26
10.1
EHDOTUS TARKASTELTAVAN VAIKUTUSALUEEN RAJAUKSESTA
26
10.2
KÄYTETTÄVÄT MENETELMÄT JA MERKITTÄVIMMÄT YMPÄRISTÖNÄKÖKOHDAT
27
10.3
RAKENTAMISVAIHEEN YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET
28
10.4
VAIKUTUKSET LUONNONOLOSUHTEISIIN
28
10.4.1
Vaikutukset luonnonvarojen käyttöön
28
10.4.2
Vaikutukset maa- ja kallioperään
28
10.4.3
Vaikutukset pohja- ja pintavesien laatuun
29
10.4.4
Vaikutukset ilmanlaatuun
29
10.4.5
Vaikutukset luonnon monimuotoisuuteen, eläin- ja kasvilajistoon ja suojeluarvojen
säilymiseen
10.5
30
VAIKUTUKSET MAISEMAAN, KAUPUNKIKUVAAN JA KULTTUURIPERINTÖÖN
31
10.5.1
Vaikutukset maisemaan
31
10.5.2
Vaikutukset kulttuurihistoriallisiin kohteisiin, rakennuksiin ja alueisiin
31
10.5.3
Vaikutukset muinaisjäännöksiin
31
10.6
VAIKUTUKSET MAANKÄYTTÖÖN, ELINKEINOTOIMINTAAN JA LIIKENTEESEEN
32
10.6.1
Vaikutukset maankäyttöön ja tuotanto-, palvelu sekä elinkeinotoiminta-alueisiin
32
10.6.2
Vaikutukset liikenteeseen ja liikkumiseen
32
10.7
VAIKUTUKSET IHMISTEN TERVEYTEEN, ELINOLOIHIN JA VIIHTYVYYTEEN (SOSIAALISET VAIKUTUKSET)
33
10.7.1
Sosiaaliset vaikutukset
33
10.7.2
Vaikutukset terveyteen
34
10.7.3
Vaikutukset asumiseen ja vapaa-ajan asumiseen
34
10.7.4
Vaikutukset virkistys- ja ulkoilualueisiin
35
10.7.5
Melun ja tärinän vaikutukset
35
10.8
VAIKUTUKSET JÄTEHUOLTOON
36
10.9
TOIMINNAN YHTEISVAIKUTUKSET LÄHIYMPÄRISTÖN TOIMINTOJEN KANSSA
36
11
YMPÄRISTÖRISKIT JA POIKKEUSTILANTEET
37
12
HANKKEEN RAKENTAMISEN EDELLYTTÄMÄT SUUNNITELMAT, LUVAT JA PÄÄTÖKSET
39
12.1
YMPÄRISTÖLUPA
39
12.2
RAKENNUSLUPA JA TOIMENPIDELUPA
39
12.3
MUUT LUVAT JA SOPIMUKSET
39
13
EHDOTUS TOIMIKSI, JOILLA EHKÄISTÄÄN JA RAJOITETAAN HAITALLISIA YMPÄRISTÖVAIKUTUKSIA 40
14
SEURANTAOHJELMA
40
15
EPÄVARMUUSTEKIJÄT JA VIRHELÄHTEET
40
16
LÄHDELUETTELO
41
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
Tarkastanut:
Päiväys:
MM, SV
Kuusakoski Oy
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Porin Mäntyluodon akkuterminaali
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
1
5(42)
JOHDANTO
Kuusakoski Oy suunnittelee akkuterminaalin perustamista Poriin Mäntyluodon satama-alueelle. Nykyään Mäntyluodon satama-alueella sijaitsee
Kuusakoski Oy:n palvelupiste ja rengasterminaali, joissa otetaan vastaan,
välivarastoidaan ja käsitellään erilaisia ympäristölupien mukaisia kierrätysmateriaaleja. Porin Mäntyluodon akkuterminaalissa käsiteltäisiin akkuja
enintään 15 000 tonnia vuodessa. Samalla Kuusakoski Oy:n akkuterminaalitoiminnot Raumalla lopetettaisiin ja siirrettäisiin Mäntyluotoon.
Hankkeen tavoitteena on nostaa vaarallisiksi jätteiksi luettavien akkujen
kierrätyksen tehokkuutta ja turvallisuutta käsittelemällä niitä keskitetysti
yhdessä paikassa asiaankuuluvalla teknologialla. Tavoitteena on ympäristöriskien entistä parempi hallinta ja vähentäminen vastuullisen jätteidenkäsittelyn ja parhaan käyttökelpoisen tekniikan avulla.
Hankkeeseen on sovellettava ympäristövaikutusten arvioinnista annetun
lain mukaista arviointimenettelyä YVA-asetuksen 6 §:n kohdan 11 a perusteella (vaarallisten jätteiden käsittelylaitokset).
YVA-arviointiohjelmassa esitetään tiedot hankkeesta sekä tiedot hankkeen
toteuttamisen edellyttämistä suunnitelmista ja luvista. YVA-lain mukaisesti
hankkeesta tulee esittää toteuttamisvaihtoehdot. Arviointiohjelmassa esitetään myös tiedot ympäristövaikutuksia käsittelevistä selvityksistä sekä
ehdotetaan tarkasteltavan vaikutusalueen rajaus (YVAA 11 §).
YVA-menettely on tarkoitus saattaa päätökseen vuoden 2015 loppuun mennessä. Hankkeelle tullaan hakemaan ympäristölupaa välittömästi YVAmenettelyn jälkeen. Akkuterminaalin mahdollinen rakentaminen on tavoitteena toteuttaa heti lupamenettelyn jälkeen, kevään 2016 aikana.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
Tarkastanut:
Päiväys:
MM, SV
Kuusakoski Oy
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Porin Mäntyluodon akkuterminaali
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
2
6(42)
KUUSAKOSKI OY
Kuusakoski Oy on vuonna 1914 perustettu johtava kierrätysalan yritys. Yhtiön toiminta-ajatuksena on kierrätysmateriaalien tehokas talteenotto ja
jalostaminen teollisuuden korkealaatuisiksi raaka- ja seosaineiksi. Kuusakoskella on Suomen, Skandinavian, Baltian, Puolan, Englannin, Venäjän,
Kiinan, Intian ja USA:n alueella yhteensä yli 100 palvelupistettä, käsittäen
mm. kuusi metallien murskauslaitosta. Yhtiön päämarkkina-alueet ovat Eurooppa, Pohjois-Amerikka ja Aasia.
Kuusakoski-konsernilla on kaksi päätoimialaa: kierrätysliiketoiminta ja valimoliiketoiminta. Konsernin monimetallitehdas ja murskauslaitokset kierrättävät käytöstä poistetut tuotteet metalliraaka-aineiksi. Täyden palvelun
kierrätyslaitoksessa, Heinolan tehtailla, tuotteen materiaalisisältö rikastetaan ja jalostetaan teollisesti uusien tuotteiden raaka-aineeksi. Kuusakosken valimot valmistavat alumiinista, magnesiumista ja sinkistä asennusvalmiita komponentteja tietoliikenne-, ajoneuvo-, koneenrakennus- sekä
sähkö- ja elektroniikkateollisuudelle. Kuusakoski hankkii kierrätysmateriaaleja kaikkialta toiminta-alueeltaan. Yhtiöllä on logistinen järjestelmä, joka
sisältää materiaalin keräyksen, käsittelyn sekä maa- ja merikuljetukset.
Yhteistyö asiakkaiden kanssa perustuu pitkäaikaisiin sopimuksiin.
Kuusakoski Oy on merkittävä tuotekohtaisten kierrätyspalveluiden toimittaja Itämeren alueella. Yhtiö tarjoaa käytöstä poistettujen tuotteiden käsittelyyn kierrätyspalveluita mm. käytöstä poistetuille ajoneuvoille, akuille, sähkö- ja elektroniikkalaiteille, metallipitoisille nesteille ja liuoksille,
metallipakkauksille, rakennusjätteille sekä yhteiskunnan ja teollisuuden
metallijätteelle. Kuusakosken tavoitteena on vähentää ympäristökuormitusta pitämällä uusiutumattomat käyttöönotetut luonnonvarat käytössä.
Näin voidaan vähentää kaivostoiminnan aiheuttamaa ympäristökuormitusta. Vuonna 2013 Kuusakoski Oy:n kierrätysliiketoimintakonsernin liikevaihto oli 622,2 milj. euroa. Henkilöstöä oli keskimäärin 1491 henkilöä ja toiminnan materiaalivirta oli noin 2,5 milj. tonnia. Kuusakoski Group Oy:n
vastaavat luvut (Alteams mukaan lukien) olivat 712 milj. euroa ja 2 675
työntekijää.
Tietoja yhtiöstä ja sen tuotteista sekä palveluista löytyy internet-sivuilta
osoitteessa http://www.kuusakoski.fi.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
Tarkastanut:
Päiväys:
MM, SV
Kuusakoski Oy
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
7(42)
Tietoja tästä YVA-hankkeesta on saatavissa seuraavilta tahoilta:
Kuusakoski Oy
PL 25, 02131 Espoo
Metsäneidonkuja 12, Kvintti-rakennus
02130 Espoo
[email protected]
www.kuusakoski.fi
Yhteyshenkilöt:
Maija Oravala, ympäristöpäällikkö
puh. 020 781 7472
Harri Tenho, Porin palvelupisteen päällikkö
puh. 020 781 7668
Yhteysviranomainen
Varsinais-Suomen elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskus
PL 236, 20101 Turku
Itsenäisyydenaukio 2, 20800 Turku
Puh. 0295 022 500
Faksi: (02) 251 1520 (kirjaamo)
[email protected]
www.ely-keskus.fi/web/yva/ymparistovaikutusten-arvionti
Yhteyshenkilö:
Seija Savo, ylitarkastaja
puh. 040 769 9066
YVA-konsultti
Insinööritoimisto Ecobio Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
00100 Helsinki
puh. 020 756 9450
[email protected]
www.ecobio.fi
Yhteyshenkilöt:
Sanna Vaalgamaa, johtava konsultti
puh. 020 756 9454
Masi Mailammi, ympäristökonsultti
puh. 020 756 2300
Lausunnot ja mielipiteet tästä arviointiohjelmasta tulee esittää yhteysviranomaiselle kuulutus- ja nähtävillä oloaikana, joka ilmenee kuulutuksesta
(ks. www.ely-keskus.fi > Ajankohtaista > Kuulutukset > Satakunta).
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
3
8(42)
YVA-MENETTELYSSÄ ARVIOITAVAT VAIHTOEHDOT
YVA-menettelyssä tulee verrata erilaisten vaihtoehtoisten toteutustapojen
vaikutuksia. Tällä tavoin saadaan jo suunnitteluvaiheessa hyödyllistä tietoa
siitä, kuinka hankkeen ympäristövaikutuksiin voidaan vaikuttaa. Yhtenä
vertailtavana vaihtoehtona YVA-menettelyssä on lähes poikkeuksetta myös
alueen nykytilannetta tai tiettyä kehityssuuntaa vastaava 0-vaihtoehto, joka todennäköisesti toteutuu, mikäli uutta hanketta ei toteuteta.
Tämän hankkeen vaihtoehdoissa ei ole eroja suunnitellun toiminnan sijainnin suhteen. Vaihtoehdot ovat hankkeen toteuttaminen suunnitellusti ja
hankkeen toteuttamatta jättäminen.
3.1
Hanketta ei toteuteta (0-vaihtoehto)
0-vaihtoehdossa käsitellään tilannetta, jossa Kuusakoski Oy:n Porin Mäntyluodon akkuterminaalin toimintaa ei aloiteta. Tällöin Kuusakoski Oy:n toiminta alueella jatkuu nykyisten ympäristölupien mukaisena. Mäntyluodon
nykyiselle toiminnalle on myönnetty kaksi ympäristölupaa, joita on kuvattu
tarkemmin osiossa 6. Nykyisen ympäristöluvan mukaan alueella saa vastaanottaa 800 tonnia akkuja vuodessa. Mikäli akkuterminaalia ei rakenneta
Porin Mäntyluotoon, jatkaa Kuusakosken akkuterminaali Raumalla toimintaansa.
3.2
Vaihtoehto 1, akkuterminaalin toiminnan käynnistäminen Mäntyluodossa
Kuusakoski Oy rakentaa akkuterminaalin Porin Mäntyluotoon nykyisten toimintojen (palvelupiste ja rengasterminaali) läheisyyteen. Toiminta tulee
sijoittumaan alueella jo valmiiksi olevaan varastokatokseen. Terminaalissa
käsitellään maksimissaan 15 000 tonnia akkuja vuodessa.
Toiminnalle varattu alue (osa kiinteistöä 609-454-1-686) sijoittuu satamaalueelle, lähimmillään noin 360 metrin päähän palvelupisteestä ja noin 250
metrin päähän rengasterminaalista. Satamakiinteistön omistaa Porin kaupunki. Toiminta-alue on Mäntyluodon satamatoimintoja palvelevien yritysten- ja varastorakennusten ympäröimä. Hankealue on pinta-alaltaan noin
5000 m2 ja rajautuu muiden satamassa operoivien yritysten käytössä oleviin
alueisiin.
Akut puretaan kuormasta akkuterminaalin varastokatokseen, josta akuista
valunut rikkihappo kerätään haponkestäviin keräyssäiliöihin (akkuterminaalin pohjapiirros, kuva 1). Akut rikotaan hydraulisesti esimerkiksi rusentavalla kauhalla niin, että akkuhappo poistuu noin 95–97 prosenttisesti akuista ja samalla akkujen varaus purkautuu. Tällä ehkäistään merkittävästi akkujen varauksesta johtuvia tulipaloja ja käsittely on laivakuljetusten edellyttämä turvallisuustoimenpide. Akkuja voidaan käsitellä myös muulla ta-
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
9(42)
valla mekaanisesti, mikäli esimerkiksi tuotteen laatu tai kuljetusturvallisuus sitä vaativat.
Akkumurske (kuva 2) siirretään varastohallista laivan ruumaan käyttäen tähän tarkoitukseen suunniteltuja, nestettä pitäviä vaihtolavoja ja laivausbaskettia niin, että missään vaiheessa akkumursketta tai –happoa ei pääse
maaperään. Varsinaista akkujen purkamista tai muuta käsittelyä ei akkuterminaalissa tehdä. Akkumursketta laivataan satamasta muutamia kertoja
vuodessa.
Akkujen varasto- ja käsittelyhallin valumat ohjataan suljettuihin akkunesteiden keräyssäilöihin. Akkuhappo on 15–18 prosenttista rikkihappoa, joka
toimitetaan käsittelemättömänä teollisuuden raaka-aineeksi tai asianmukaiseen jatkokäsittelyyn.
Kuva 1. Suunnitellun akkuterminaalin pohjapiirros. Akkujen käsittelyalueet on viemäröity
umpikaivoihin, joista akkuhapot ohjataan asianmukaisiin maanpäällisiin akkuhapposäiliöihin.
Kuva 2. Murskattuja akkuja Rauman toimipisteellä.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
4
10(42)
HANKKEEN SIJAINTI
Suunniteltu akkuterminaali sijaitsee Porin Mäntyluodossa, osoitteessa Mäntyluoto, 28880 Pori. Kuusakoski Oy:n nykyiset toiminnot Mäntyluodossa sijaitsevat satama-alueella, Porin kaupungin omistamilla tonteilla (palvelupiste, kiinteistörekisteritunnus 609-454-5-0 ja rengasterminaali, kiinteistörekisteritunnus 609-454-1-686). Akkuterminaali sijoittuu samalle tontille
rengasterminaalin kanssa (609-454-1-686), noin 200 metriä länteen (kuvat
3 ja 4).
Kuva 3. Kuusakoski Oy:n suunnitellun akkuterminaalin sijainti Porin Mäntyluodossa.
Aineisto: Maanmittauslaitos 2014.
Hanke-alueen pinta-ala on noin 5000 m2. Alue sijaitsee noin 300 metrin
päässä Mäntyluodontiestä ja noin 150 metrin päässä laiturialueesta satamaalueen keskiosassa. Hanke-alue on osa koko sataman kattavaa kiinteistöä,
joka rajautuu hyvin moneen Porin kaupungin omistuksessa olevaan ja yksityishenkilöiden omistamaan tonttiin. Katos, johon akkuterminaali sijoittuu,
on esitetty kuvassa 5.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
11(42)
Kuva 4. Kuusakoski Oy:n nykyisten toimintojen sijainti ja akkuterminaalin suunniteltu sijainti satama-alueella. Aineisto: Maanmittauslaitos 2014.
Kuva 5. Nykyinen katos, johon akkuterminaali sijoittuu. Kuvaussuunta etelään.
Lähimmät alueet ovat sataman käytössä ja alueella toimii paljon teollisuutta. Lähin asutus sijaitsee noin 600 metrin päässä lounaassa. Mäntyluodon hotelli sijaitsee noin 400 metrin päässä lounaassa.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
5
12(42)
NYKYINEN TOIMINTA, VOIMASSA OLEVAT LUPAPÄÄTÖKSET JA SOPIMUKSET
Kuusakoski Oy:n Porin Mäntyluodon palvelupisteessä otetaan vastaan ja käsitellään erilaisia kierrätysmateriaaleja. Mäntyluodon satama-alueella sijaitsevalla palvelupisteellä on voimassa oleva ympäristölupa (LOS-2004-Y805-111). Lisäksi Mäntyluodossa sijaitsee Kuusakoski Oy:n rengasterminaali, jossa vastaanotetaan ja käsitellään renkaita (lupapäätös YMPA
619/121/2011). Alueella, jonne akkuterminaalia suunnitellaan, ei tällä
hetkellä ole Kuusakoski Oy:n toimintaa, vaan katos on muussa varastokäytössä.
Kuusakoski Oy:llä on Mäntyluodossa toimintaa vuorokauden ympäri seitsemänä päivänä viikossa.
Kuusakoski Oy:n palvelupisteellä ja rengasterminaalissa otetaan vastaan,
varastoidaan ja käsitellään seuraavia kierrätysmateriaaleja: kierrätysmetallit ja muut metallipitoiset materiaalit, käytöstä poistetut ajoneuvot,
käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet, kylmälaitteet, rakennusja teollisuusjätteet, romuajoneuvot, renkaat, kaapelit ja johtimet, puu,
kestopuu, paperit, pahvit, muovit, lasit, metalli-, paperi-, kartonki-, puuja muovipakkaukset, akut, paristot, vaaralliset jätteet ja asbestijätteet.
Ympäristölupapäätöksen lupaehtojen mukaan palvelupisteellä saa käsitellä
kierrätysmateriaaleja enintään noin 130 000 t/a ja rengasterminaalissa
9 900 t/a (taulukko 1). Vuosina 2011–2014 palvelupisteellä ja rengasterminaalissa on käsitelty yhteensä 36 500–49 900 tonnia kierrätysmateriaaleja.
Vastaanotettavien materiaalien määrät vaihtelevat vuosittain riippuen
markkinatilanteesta. Edellä mainituista käsittelymääristä aiheutuu raskasta
liikennettä noin 2 500–3 400 kuormaa vuodessa, eli noin 7–10 ajoneuvoa
vuorokaudessa. Lisäksi Kuusakoski Oy tuo kierrätysmetallia suoraan satama-alueelle laivattavaksi noin 100 000 tonnia vuodessa. Tästä aiheutuu
raskaan liikenteen kuormia noin 4 000–5 000 kuormaa vuodessa, eli noin 10–
14 ajoneuvoa vuorokaudessa. Suoraan satama-alueelle menevät kuormat
ovat isompia, mistä johtuu suhteessa pienempi rekkamäärä. Yhteensä siis
Kuusakoski Oy:n toiminnasta Mäntyluodon satama-alueella aiheutuu liikennettä noin 17–24 raskasta ajoneuvoa vuorokaudessa.
Nykyisten ympäristölupapäätösten mukaiset maksimimäärät palvelupisteellä ja rengasterminaalissa olisivat noin 140 000 tonnia vuodessa. Tämä aiheuttaisi arviolta noin 9 400 ajoneuvon raskaan liikenteen vuorokaudessa.
Palvelupisteen alueen hulevedet johdetaan hiekan- ja öljynerotuskaivojen
kautta mereen ja vesien laatua tarkkaillaan. Rengasterminaalin ja laiturien
alueelta hulevedet johdetaan sataman sadevesiviemärin kautta mereen.
Palvelupisteen saniteettivedet johdetaan umpikaivoon.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
13(42)
Taulukko 1. Palvelupisteen (a) ja rengasterminaalin (b) nykyisten lupaehtojen mukaiset maksimivastaanotto- ja varastointimäärät.
a)
Materiaali
Määrä (t)
Varastoituna
enintään (t)
60 000
14 000
16 000
3 000
8 000
1 500
8 200
500
8 500
500
3 500
3 000
3 000
800
5 000
100
200
500
50
500
8 000
200
Rautapitoinen kierrätysmateriaali
Ei-rautapitoinen kierrätysmateriaali
(alumiini, värimetallit)
Kaapelit ja johtimet
Metallipitoinen teollisuusjäte (hiontapölyt,
metallilastut, keernahiekat, valanteet,
suodatinpölyt, sakat, valukuonat,
prosessiliuokset, syklonijäte)
Käytöstä poistetut sähkö- ja
elektroniikkalaitteet (pl. kylmälaitteet)
Kylmälaitteet
Romuajoneuvot
Romurenkaat
Akut ja paristot
Puu, paperi, pahvi, muovi ja lasi
Metalli-, paperi-, kartonki-, puu- ja
muovipakkaukset
Kestopuu
Rakennus- ja teollisuuden purkujäte
Ongelmajätteiden pienerät (ml. öljyt)
Asbestijäte
Yhteensä
n.
b)
Materiaali
Määrä (t)
Renkaat (erillinen ympäristölupa)
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
500
30
5 600
500
100
10
2
2
130 000 n. 22 000
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
9 900
Varastoituna
enintään (t)
9 900
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
6
YMPÄRISTÖN NYKYTILA
6.1
Maa- ja kallioperä
14(42)
Nykyinen ja suunniteltu toiminta sijaitsevat täyttömaa-alueella. Täyttöä on
tehty pääasiassa hiekalla ja soralla. Paksun täyttömaakerroksen (noin 4–5
metriä) alapuolella on savi- ja silttimaakerroksia, joiden alla on moreenia.
Nykyinen maanpinta on noin 1,5–2,5 metriä merenpinnan yläpuolella.
Satama-alueen hulevedet johdetaan mereen. Koko hankealue ja ympäröivien toimintojen alueet on pinnoitettu, joten maaperään ei pääse haitallisia aineita.
6.2
Pohja- ja pintavedet
Hankealue ei sijaitse yhdyskunnan vedenkäyttöön soveltuvalla luokitellulla
pohjavesialueella. Lähin vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue on Ahlaisen pohjavesialue (luokka I, 0260902) yli 10 km päässä koilliseen.
Hankealue sijaitsee satama-alueella ja sieltä on noin 150 metriä matkaa
pohjoiseen satama-altaalle sekä noin 400 metriä lounaaseen Vasikkaniemen etelärannalle. Lähin makean veden allas on Levonlampi noin 500 metrin päässä kaakossa.
Satama-alueen hulevedet johdetaan satama-altaaseen. Hulevesien mukana
saattaa kulkeutua pieniä määriä haitallisia aineita mereen. Nykyisen Kuusakoski Oy:n palvelupisteen alueelle on rakennettu öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä, eikä puhdistamattomia hulevesiä näin pääse palvelupisteen
alueelta mereen.
Porin edustalla meriveden laatu on parantunut 1970-luvulta alkaen selvästi. Lähistön rantavedet kuuluvat ravinnekuormituksen vähenemisestä huolimatta edelleen rehevien vesialueiden luokkaan ja ulkomeren tarkkailutulokset edustavat karun murtoveden arvoja. Hygieeniseltä laadultaan merialue on nykyisten normien mukaan uimiseen soveltuvaa ja vedenlaatu hyvää (Porin kaupunki 2014).
6.3
Kasvillisuus, eläimistö ja suojelualueet
Hankealueen luontoarvot ovat vähäiset, sillä alue on päällystettyä satamaaluetta, missä ympäröivät alueet koostuvat lähinnä päällystetyistä varastoja teollisuusalueista.
Lähin luonnonsuojelualue (Karhuluodon hiekkaranta ja dyynit, LTA204081)
sijaitsee noin 300 metriä hankealueesta etelään. Levonlammen kosteikkoalue ja lintutorni sijaitsevat noin 900 metriä hankealueesta kaakkoon. Koirien uimaranta sijaitsee mainitulla luonnonsuojelualueella.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
15(42)
Lähin Natura 2000 -alue sijaitsee noin 1,8 km hankealueesta itään (Kokemäenjoen suisto, FI0200079). Preiviikinlahden Natura-alue (FI0200080) sijaitsee noin 2,2 km hankealueesta etelään. Preiviikinlahti ja Kokemäenjoen suisto kuuluvat Natura-verkostoon sekä luonto- että lintudirektiivin mukaisina kohteina. Lisäksi osa Mäntyluotoa kuuluu Yyterin maisemakokonaisuuteen. Kuvassa 6 on esitetty lähialueen suojelualueet.
Kuva 6. Hankealueen läheisyydessä sijaitsevat luonnonsuojelualueet. Pohjakartta: Maanmittauslaitos 2014. Aineisto: SYKE 2014.
6.4
Ilmanlaatu
Porin kaupunki seuraa alueen ilmanlaatua jatkuvatoimisesti yhteistyössä
Harjavallan kaupungin ja alueen suurteollisuuden kanssa. Ilmantarkkailujärjestelmää rahoittavat alueen suurimmat teollisuus- ja energiantuotantolaitokset sekä Porin kaupunki. Mittausasemia järjestelmässä on seitsemän,
joista neljä mittaa ilman epäpuhtauksia ja kolme vallitsevaa säätä. Mittaustulokset ohjataan Porin kaupungin ympäristövirastoon ja edelleen Ilmatieteen laitoksen ilmanlaatuportaaliin. Mitattavia komponentteja ovat rikkidioksidi (SO2), typpidioksidi (NO2), hiilimonoksidi (CO), otsoni (O3), hengitettävät hiukkaset (PM10) sekä pienhiukkaset (PM2,5). Näiden lisäksi järjestelmään tallennetaan myös säätietoja. Lisäksi alueella toteutetaan alueen
suurteollisuuden kanssa kasvillisuustutkimuksia, eli bioindikaattoritutkimuksia.
Energiantuotanto ja liikenne ovat suurimmat ilmanlaatuun vaikuttavat tekijät. Tärkeimmät päästölähteet vuonna 2013 olivat Fortum Power and
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
16(42)
Heat Oy, PVO-Lämpövoima Oy, Sachtleben Pigments Oy, Pori Energia Oy,
Porin Prosessivoima Oy ja liikenne. Suurteollisuuden ja energiantuotannon
päästöt vuonna 2013 olivat 2 717 t rikkidioksidia, 2 105 t typen oksideja, 79
t hiukkasia ja 2 564 627 t hiilidioksidia (Porin kaupunki ympäristövirasto
1/2014). Valtioneuvoston antaman ilmasuojeluasetuksen (38/2011) rajatai kynnysarvot eivätkä valtioneuvoston päätöksen (480/96) mukaiset ilmanlaadun ohjearvot eivät ylittyneet millään Porissa mitattavalla komponentilla.
6.5
Liikenne
Hankealuetta lähin valtatie on Helsingistä Poriin johtava Valtatie 2 (Mäntyluodon alueella myös Mäntyluodontie). Lähin seututie on Mäntyluodosta
Reposaareen johtava Reposaaren maantie (nro 269). Liikenne Kuusakoski
Oy:n hankealueelle ja satamaan tapahtuu pääasiassa Mäntyluodontien
kautta. Osa satamaliikenteestä kulkee junarataa pitkin Mäntyluotoon.
Liikenneviraston liikennemääräkartan (2012) mukaan Mäntyluodontietä
kulki vuonna 2012 keskimäärin 209 raskaan liikenteen ajoneuvoa vuorokaudessa sataman kohdalla. Vastaavasti samana vuonna henkilöautoliikenne
Mäntyluodontiellä sataman kohdalla oli keskimäärin 2028 ajoneuvoa vuorokaudessa.
6.6
Melu
Hankealue sijaitsee satama-alueella, missä sataman ja liikenteen melu
muodostavat suurimmat meluvaikutukset. Kuusakoski Oy:n oman toiminnan
melu ei erotu merkittävästi muusta satama-alueen melusta.
Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy on mitannut keväällä 1998 Kuusakoski
Oy:n Mäntyluodon toimipisteen tuottamaa melua ympäristöön. Mittauspisteet sijaitsivat palvelupisteen alueella, jossa mitatut melutasot olivat 64–
69 dB. Mittaustulosten perusteella päiväajan ohjearvo ei ylittynyt lähiasutuksen luona. Melu muodostuu raportin mukaan kierrätysmateriaalin käsittelystä ja lajittelusta. Alueen liikenne koostui raskaista ajoneuvoista, kaivinkoneista ja trukeista, jotka aiheuttavat pääosin toiminnasta muodostuvan melun pohjatason. Lisäksi satunnaisesti, käsiteltävästä materiaalista
riippuen, esiintyy äkillisiä iskuääniä.
Sataman ympäristömelusta on vuosina 2012–2014 laadittu selvityksiä ja niiden päivityksiä. Uusimpien tulosten mukaan sataman toiminnan melu ei
ylitä ohjearvoja lähimmillä asuin- ja virkistysalueilla edes teoreettisessa
maksimitilanteessa. Sataman tuottama melutaso heti satama-alueen eteläpuolella on noin 50–60 dB ja vilkkaana vuorokautena noin 60–70 dB. Hotellin pihalla arvot ylittyvät, sillä hotelli sijaitsee aivan satama-alueen rajalla.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
6.7
17(42)
Nykyinen maankäyttö
Maankäyttö koostuu hankealueen ympärillä teollisuuden ja sataman toiminnoista. Lähin asutus sijaitsee noin 500 metrin päässä lounaassa hankealueelta. Varsinaiset asuinalueet sijaitsevat noin 800 metrin päässä lounaassa (Uniluoto) ja 1,3 km päässä etelässä (Karhuluoto) (kuva 7). Kilometrin säteellä palvelupisteestä asui vuonna 2014 noin 300 ihmistä ja kahden
kilometrin säteellä noin 450 ihmistä (Porin kaupunki 2015). Mäntyluodon
hotelli sijaitsee satama-alueen rajalla noin 400 metrin päässä akkuterminaalista lounaaseen. Alueen etelä- ja kaakkoispuolella satama-alueen ulkopuolella noin kilometrin säteellä sijaitsee useita virkistystoimien alueita,
kuten golfkenttä ja ulkoilureittejä. Maankäyttö on hyvin intensiivistä alueen itä-, pohjois- ja länsipuolella, kun taas etelässä satama-alueen ulkopuolella 1,5 kilometrin sisällä ihmistoiminnan vaikutusta on vähemmän.
Kuva 7. Akkuterminaalia lähimpänä sijaitsevat asuinalueet, hotelli ja golfkenttä. Pohjakartta: Maanmittauslaitos 2014.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
7
KAAVOITUS
7.1
Satakunnan maakuntakaava
18(42)
Maakuntakaava on yleispiirteinen maankäytön suunnitelma, jossa esitetään
alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet. Maakuntakaava toimii ohjeena kuntien kaavoitusta laadittaessa. Ympäristöministeriö vahvisti
vuonna 2011 Satakunnan maakuntakaavan (N:o YM1/5222/2010). Maakuntakaava on kokonaismaakuntakaava, joka kumosi maakunnan alueella voimassa olleet seutukaavat.
Maakuntakaavassa Kuusakoski Oy:n suunnitellun toiminnan alue on maankäytöllisesti varattu satama-alueeksi (LS, kuva 8). Aluetta koskee suunnittelumääräys, jonka mukaan aluetta suunniteltaessa tulee Liikennevirastolle
ja satamatoiminnasta vastaavalle taholle sekä museoviranomaiselle varata
mahdollisuus lausunnon antamiseen. Lisäksi alueen välittömään ympäristöön sijoittuu maakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö (merkintä
kh2). Tällä tarkoitetaan Mäntyluodon rautatieaseman rakennuksia ja Mäntyluodon hotellia. Merkintää koskee suunnittelumääräys, jonka mukaan
alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen
kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin
liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Myös kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja
hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Lisäksi kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä.
Alueelle myös sijoittuu ohjeellinen maakaasuverkon yhteystarve, jota koskevan suunnittelumääräyksen mukaan maankäytön suunnittelulla on turvattava maakaasuverkon yhteystarpeen toteuttamismahdollisuus. Yhteystarpeen toteuttamiseksi on maakaasuverkon yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa selvitettävä alueiden käytön kannalta tarkoituksenmukaisimmat
ja ympäristön kannalta vähiten haitalliset vaihtoehdot.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
19(42)
Kuva 8. Ote Satakunnan maakuntakaavasta. Kuusakoski Oy:n toiminnot sijoittuvat satama-alue-merkinnän (LS) alueelle. Alueen oikealle puolelle on merkitty teollisuus- ja varastotoimintojen alue (T) ja eteläpuolelle sekä taajamatoimintojen alue (A) että virkistysalue (V). Alueen läpi kulkee maakaasuverkon yhteystarve -merkintä (violetti katkoviiva kmerkinnällä). Lisäksi toiminnot sijoittuvat kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeelle (kk)
sekä suojavyöhykkeelle (sv1). Lähde: Lounais-Suomen paikkatietokeskus 2015.
Näiden paikallisten kaavamerkintöjen lisäksi alue sijoittuu kahden laajemman vyöhykkeen alueelle. Nämä ovat kaupunkikehittämisen kohdevyöhyke
(kk), jolla osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia
koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita sekä niitä
vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita sekä suojavyöhyke
(sv1), jolla osoitetaan vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan
laitoksen suojavyöhyke.
Kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeen suunnittelumääräyksen mukaan
aluerakenteeltaan monikeskuksisia vyöhykkeitä kehitetään eheyttämällä
olemassa olevien keskusten ja taajamien yhdyskuntarakennetta sekä turvaamalla viher- ja virkistysverkon jatkuvuus sekä palvelujen saatavuus.
Määräyksen mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee edistää
elinympäristöjen toimivuutta ja taloudellisuutta hyödyntämällä rakennettuja verkostoja, vähentämällä liikennetarvetta sekä edistämällä joukkoliikenteen ja kevytliikenteen edellytyksiä.
Myös alueen arkeologisten kohteiden, valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden sekä merkittävien kulttuuriympäristöjen tulee olla aluei-
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
20(42)
denkäytön suunnittelun lähtökohtina. Suojavyöhykkeen suunnittelumääräyksen mukaan suunnittelussa on otettava huomioon alueella sijaitsevista
laitoksista tai vaarallisten kemikaalien valmistuksesta, varastoinnista tai
kuljetuksesta ympäristölle ja alueelle sijoittuville toiminnoille mahdollisesti aiheutuvat riskit. Lisäksi suunniteltaessa riskille alttiiden toimintojen sijoittamista suojavyöhykkeelle tulee palo- ja pelastusviranomaiselle sekä
tarvittaessa Turvatekniikan keskukselle (TUKES) varata mahdollisuus lausunnon antamiseen.
7.2
Porin yleiskaava
Yleiskaava on kunnan yleispiirteinen maankäytön suunnitelma. Sen tehtävänä on yhdyskunnan eri toimintojen sijoittamisen yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta. Alueella on osittain voimassaoleva Meri-Porin yleiskaava vuodelta
2000. Meri-Porin osayleiskaava ei ole voimassa Natura 2000 -verkostoon
kuuluvalla alueella. Kuusakoski Oy:n käytössä olevien tonttien maankäyttömuodoksi on yleiskaavassa merkitty LV eli vesiliikenteen alue (kuva 9).
Yyterinniemen osayleiskaavan laatiminen on asetettu vireille vuonna 2013.
Kaavaluonnoksen valmistelu on käynnissä. Kaava tulee korvaamaan MeriPorin osayleiskaavan 2000 ja Natura-alueiden osalta Porin yleiskaavan
1984. Meri-Porin osayleiskaava muutetaan vastaamaan paremmin nykyisiä
olosuhteita ja uusia käyttötarpeita. Yyterinniemien osayleiskaavan ei ennakoida aiheuttavan muutoksia suunnitellun toiminnon sijoittamiselle.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
21(42)
Kuva 9. Ote Meri-Porin yleiskaavasta. Suunniteltu akkuterminaali sijoittuu vesiliikenteen
alue -merkinnän (LV) alueelle. Lähde: Porin karttapalvelu 2015.
7.3
Asemakaavoitus
Asemakaava on kunnan laatima kuvaus tietyn alueen maankäytöstä, johon
sisältyvät kaavamääräykset. Porin asemakaavassa Mäntyluodon (nro 65)
kaupunginosassa Kuusakoski Oy:n käytössä olevat alueet on osoitettu satama-alueeksi tunnuksella LS-1. Asemakaavan mukaisesti alueelle saa rakentaa sataman toiminnalle tarpeellisia rakennuksia, laitoksia sekä maanalaisia tiloja. Alueen kautta on järjestettävä ajoyhteys siihen rajoittuville tonteille. Alueella tulee olla yksi autopaikka kolmea alueella samanaikaisesti
työskentelevää henkilöä kohti. Korttelialueiden autopaikat saa sijoittaa satama-alueelle. Suunniteltu toiminta ei ole asemakaavan vastaista. Asemakaavaote on esitetty liitteessä 1.
Alueen asemakaavoitus etenee yhdessä osayleiskaavan valmistelun kanssa.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
22(42)
8
HANKKEEN KYTKEYTYMINEN MUIHIN SUUNNITELMIIN
8.1
Yleistä
Alue, jolle toiminta on sijoittumassa, sijaitsee olemassa olevalla satamaalueella. Hanke ei ole ristiriidassa alueen muiden suunnitelmien eikä MeriPorin yleiskaavan kanssa.
8.2
Satakunnan maakuntaohjelma
Satakuntaliitto on laatinut vuosille 2014–2017 maakuntaohjelman, joka pitää sisällään erilaisia tavoitteita ja kehittämisen painopisteitä. Yksi ohjelman tavoite on puhdas elinvoima, jonka painopisteitä ovat uusiutuva teollisuus, vahva elintarvikeketju ja vetovoimainen Satakunta. Hanke lisää
kierrättämistä ja uusiutumattomien luonnonvarojen talteenottoa. Hanke
myös lisää Mäntyluodon satama-alueen toimintaa ja näin vaikuttaa osaltaan maakuntaohjelmassa mainittuun vetovoimaisen Satakunnan kehitykseen.
Lisäksi maakuntaohjelmassa mainittiin alueen tieverkon ylläpitäminen ja
kehittäminen, sekä Selkämeren kansallispuiston kehittäminen. Nykyresursseilla ELY-keskus ei kuitenkaan vuoden 2015 aikana käynnistä Satakunnassa
yhtään merkittävää teiden parantamishanketta. Selkämeren kansallispuiston tärkeimmät kehittämisen kohteet ovat retkeilyä ja matkailua koskevien
palvelurakenteiden rakentaminen ja ylläpito, kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten hoito- ja säilyttäminen sekä luonnonhoidon aloittaminen valituilla kohteilla.
8.3
Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelma vuoteen 2020
Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelma vuoteen 2020 on 12 maakunnan
alueen kattava alueellinen jätehuollon kehittämissuunnitelma. Jätesuunnitelmassa esitetään jätehuollon nykytila sekä tavoitteet ja toimenpiteet
Etelä- ja Länsi- Suomen jätehuollon kehittämiseksi. Tavoitetilassa vuoteen
2020 mainitaan kierrätyslaitosverkoston kattavuuden parantuminen, johon
Kuusakoski Oy:n akkuterminaalihanke liittyy.
8.4
Muut hankkeet
Ekokem Oyj:llä on menossa YVA-hanke liittyen teollisuusjätekeskuksen laajentamiseen Porin Mäntyluodossa, noin kilometrin päässä Kuusakoski Oy:n
palvelupisteeltä itään. Hankkeessa tarkastellaan mahdollisen teollisuusjätekeskuksen vaikutuksia ympäristöön Mäntyluodossa ja vaihtoehtoisen laajennuksen tapauksessa Kellahdessa.
Muita Mäntyluodon akkuterminaalihankkeeseen kytkeytyviä hankkeita ei
ole tiedossa.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
23(42)
9
YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY (YVA)
9.1
Yleistä
Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) tarkoituksena
on varmistaa, että ympäristövaikutukset selvitetään riittävällä tarkkuudella silloin, kun
hanke aiheuttaa merkittäviä
ympäristövaikutuksia.
YVAmenettelyn tavoitteena on myös
toimia kanavana, jonka kautta
kansalaiset voivat osallistua ja
vaikuttaa hankkeiden suunnitteluun. Tähän hankkeeseen YVAmenettelyä sovelletaan YVAasetuksen (713/2006) 6 §:n kohdan 11 a perusteella.
YVA-menettely ei ole lupaprosessi, mutta se toimii myöhemmässä vaiheessa haettavan ympäristöluvan taustatietona. Viranomainen ei saa myöntää lupaa hankkeen toteuttamiseen,
ennen kuin se on saanut käyttöönsä arviointiselostuksen ja
yhteysviranomaisen siitä antaman lausunnon. YVA-menettelyn
päävaiheet ovat arviointiohjelman laatiminen sekä sen perusteella tehtävä varsinainen arviointityö, jonka tulokset julkaistaan YVA-selostuksen muodossa
(kuva 10). Kuusakoski Oy:n akkuterminaalin YVA-hankkeen aikataulu on esitetty kuvassa 11.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Kuva 10. YVA-prosessin eteneminen.
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
24(42)
Kuusakoski Oy:n Mäntyluodon akkuterminaalin
marras
loka
syys
elo
heinä
kesä
touko
huhti
maalis
helmi
2015
tammi
alustava työohjelma ja aikataulu
YVA-ohjelmavaihe
Arviointiohjelman laatiminen
Tiedottaminen, kuulemiset ja lausunnot
Yleisötilaisuus
x
Yhteysviranomaisen lausunto
YVA-selostusvaihe
Selvitykset ja YVA-selostus
Tiedottaminen, kuulemiset ja lausunnot
Yleisötilaisuus
x
Yhteysviranomaisen lausunto
Kuva 11. YVA-menettelyn alustava aikataulu.
9.2
YVA-menettelyn osapuolet
YVA-menettelyn keskeiset osapuolet ovat hankkeesta vastaava, yhteysviranomainen ja YVA-konsultti. Hankkeesta vastaava on Kuusakoski Oy. Insinööritoimisto Ecobio Oy toimii Kuusakoski Oy:n toimeksiannosta YVAkonsulttina, ja vastaa YVA-prosessin kulusta, laatii arviointiohjelman ja organisoi sekä raportoi varsinaisen arviointityön. Varsinais-Suomen elinkeino, liikenne- ja ympäristökeskus toimii yhteysviranomaisena, joka hoitaa tarvittavan tiedotuksen ja kuulutukset, pyytää lausunnot ja järjestää tarvittavat julkiset kuulemistilaisuudet yhdessä hankevastaavan ja konsultin kanssa. Se antaa myös arviointiohjelman jälkeen lausuntonsa siitä, miltä osin
arviointiohjelmaa on täydennettävä ja menettelyn lopuksi arviointiselostuksesta ja sen riittävyydestä.
9.3
Vuorovaikutus ja osallistuminen
Vuorovaikutusta ja osallistumista palvelevat julkiset kuulemistilaisuudet.
Yhteysviranomaisen järjestämä kuuleminen on YVA:n virallinen kanava
kansalaisten ja muiden sidosryhmien suuntaan.
9.3.1
Yhteysviranomaisen järjestämä kuuleminen
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kuuluttaa arviointiohjelman ja aikanaan selostuksen nähtävillä olosta. Kuulutukset julkaistaan Satakunnan Kansassa sekä ELY-keskuksen internet-sivuilla. Mielipiteitä ja lausuntoja arviointiohjelmasta ja aikanaan selostuksesta voi esittää yhteysviranomaiselle kuulutusaikana.
9.3.2
Yleisötilaisuudet
Hankkeen ympäristövaikutusten arvioinnin etenemistä ja tuloksia tullaan
esittelemään yleisölle avoimissa esittelytilaisuuksissa. Esittelytilaisuuksien
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
25(42)
suunnitellut ajankohdat ovat maaliskuussa 2015 ja kesäkuussa 2015. Tarkat
tiedot esittelytilaisuuksien ajankohdista ilmenevät yhteysviranomaisen
kuulutuksista (www.ely-keskus.fi > Ajankohtaista > Kuulutukset > Satakunta). Esittelytilaisuuksissa kerrotaan hankkeen suunnittelun etenemisestä ja
ympäristövaikutuksista. Tilaisuuksissa yleisöllä on mahdollisuus esittää kysymyksiä ja mielipiteitä hankkeesta sekä YVA-ohjelmasta tai selostuksesta.
9.3.3
Internet-sivut
Kuusakoski Oy:n Mäntyluodon akkuterminaalin perustamishankkeen ympäristövaikutusten
arvioinnilla
on
YVA-sivu
osoitteessa
<http://www.ymparisto.fi/fiFI/Asiointi_luvat_ja_ymparistovaikutusten_arviointi/Ymparistovaikutusten_
arviointi/YVAhankkeet?n5=2>
Hankevastaavan sivut löytyvät osoitteesta www.kuusakoski.fi
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
26(42)
10
ARVIOITAVAT YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA KÄYTETTÄVÄT MENETELMÄT
10.1
Ehdotus tarkasteltavan vaikutusalueen rajauksesta
Alustava vaikutusalueen rajaus on tehty siten, että se ulottuu 250 metrin
etäisyydelle Kuusakoski Oy:n suunnitellusta akkuterminaalista (kuva 12).
Tämän lisäksi vaikutusalueeseen sisällytetään Uniluodon asuinalue ja Mäntyluodon hotelli sekä Karhuluodon hiekkarannan ja dyynien luonnonsuojelualue. Vaikutuksien kuitenkin oletetaan jäävän satama-alueen sisälle onnettomuustilanteita lukuun ottamatta.
Kuva 12. Ehdotetun vaikutusten tarkastelualueen ulkoraja on 250 metrin etäisyydellä akkuterminaalista. Myös Uniluodon asuinalue ja Mäntyluodon hotelli sekä Karhuluodon hiekkarannan ja dyynien luonnonsuojelualue huomioidaan vaikutusten arvioinnissa. Yksittäisten vaikutusten osalta alue voi olla joissain tapauksissa laajempi tai suppeampi. Pohjakartta: Maanmittauslaitos 2014.
Terminaalin ympäristövaikutuksia vähennetään materiaalin vastaanotolla,
varastoinnilla ja käsittelyllä katoksessa, josta akkuhappo kerätään talteen
ja toimitetaan muualle hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi. Akkuterminaalin toiminnan merkittävimmät päästöt ilmaan aiheutuvat raskaasta liiken-
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
27(42)
teestä. Vastaanoton, varastoinnin ja käsittelyn aikana akuista säiliöihin valuva akkuhappo on enimmäkseen rikkihappoa, joka ei ole helposti höyrystyvää, joten akkujen käsittelystä ei alustavan arvion mukaan tule aiheutumaan merkittäviä määriä haitallisia päästöjä ilmaan.
Autojen käyntiäänistä piha-alueella aiheutuu jonkin verran melua. Raskas
liikenne aiheuttaa myös hieman ilmapäästöjä. Akkujen käsittelystä ja lastaamisesta aiheutuu jonkin verran melua, mutta se rajoittuu lähialueille.
Koska piha-alue on pinnoitettu, pölyämistä ei juuri tapahdu. Haju- tai pölyhaittoja ei aiheudu terminaalin normaalitoiminnasta. Tulipaloriski on
merkittävin poikkeustilanne, jolla saattaa olla ympäristövaikutuksia savukaasujen leviämisen takia.
Vaikutusalueita pyritään määrittämään ja tarkastelemaan ympäristövaikutuskohtaisesti, sillä erityyppiset vaikutukset saattavat rajautua eri tavoin.
Akkuterminaalin aiheuttamien ympäristövaikutusten ei arvioida tieliikennettä ja onnettomuustilanteita lukuun ottamatta ulottuvan alustavan vaikutusalueen ulkopuolelle.
Vaikutusalueen laajuuden lisäksi arvioinnissa huomioidaan vaikutusten
luonne, vaikutuksen kohteena olevan väestön määrä, vaikutusten todennäköisyys sekä kesto, toistuvuus ja ympäristön herkkyys ja palautuvuus. Mahdollisuuksien mukaan arvioidaan myös hankkeen yhteisvaikutukset alueen
muiden hankkeiden kanssa.
10.2
Käytettävät menetelmät ja merkittävimmät ympäristönäkökohdat
Ympäristövaikutusten arvioinnissa selvitetään Kuusakoski Oy:n akkuterminaalin toiminnan käynnistämisen ympäristövaikutukset YVA-lain ja YVAasetuksen vaatimusten mukaisesti.
Ympäristövaikutusten arvioinnissa tunnistetaan ja arvioidaan suunnitellun
akkuterminaalihankkeen mahdollisia vaikutuksia alueen kohteisiin. Arviointiprosessin aikana kehitetään myös toimenpiteitä, joilla voidaan ehkäistä
ja vähentää hankkeen ympäristökuormitusta. YVA-prosessissa tullaan arvioimaan vaikutuskohteen herkkyys ja vaikutuksen suuruus, ja näiden perusteella määritellään vaikutuksen merkittävyys.
Ympäristövaikutusten arviointi tullaan tekemään pääasiassa asiantuntijaarvioina käyttäen hyväksi jo tehtyjä tutkimuksia ja selvityksiä sekä tarvittavin osin uusia selvityksiä. Numeerista tietoa ja matemaattisia mallinnuksia tullaan käyttämään aina kun se on mahdollista. Menetelmät kuvataan
tarkemmin kutakin ympäristövaikutusta koskevassa kappaleessa.
Hankkeen ympäristövaikutusten arvioinnissa keskitytään merkittävimpiin
vaikutuksiin, joiksi ovat alustavasti arvioitu liikenteestä aiheutuvat vaikutukset (melu, päästöt ilmaan) ja poikkeustilanteet (häiriötilanteet ja on-
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
28(42)
nettomuusriskit). Lisäksi käsittelylaitoksen toimintaan liittyy muita ympäristönäkökohtia, jotka ovat hallittavissa teknisin ratkaisun.
10.3
Rakentamisvaiheen ympäristövaikutukset
Akkuterminaali sijoitetaan jo olemassa olevaan tilaan, joten rakentamisvaiheen ympäristövaikutukset jäävät pieniksi. Suurimmat ympäristövaikutukset liittyvät kasvavaan liikenteeseen ja sen melu-, ilmanlaatu- ja riskivaikutuksiin. Rakentamisvaiheessa avoimeen katokseen rakennetaan suojaseinät ja tilat akkujen käsittelylle, mikä saattaa synnyttää hetkellisiä pölyja meluvaikutuksia.
Vaikutusten arviointi
Rakentamisaikaisista vaikutuksista kuvataan ja arvioidaan työkoneiden ja
rakentamisen tuottama melu, pölyäminen, rakentamiseen liittyvät liikennevaikutukset sekä rakentamisen aikaiset onnettomuusriskit asiantuntijaarvioina.
10.4
Vaikutukset luonnonolosuhteisiin
10.4.1
Vaikutukset luonnonvarojen käyttöön
Akkuterminaali tulee sijoittumaan olemassa olevaan tilaan, joten hankkeen
toteuttaminen ei kuluta merkittävästi luonnonvaroja. Sen sijaan akkuterminaali edistää akkujätteen kierrätystä ja siten vähentää neitseellisten
luonnonvarojen käyttöä.
Vaikutusten arviointi
Toiminnan käynnistämisellä on positiivisia vaikutuksia luonnonvarojen käyttöön. Hankkeen merkitystä luonnonvarojen käyttöön arvioidaan asiantuntija-arviona.
10.4.2
Vaikutukset maa- ja kallioperään
Akkuterminaalin vaikutukset maa- tai kallioperään todennäköisesti rajoittuvat onnettomuustilanteisiin, joissa akkuhappoa voi päästä ympäristöön.
Koko suunnitellun toiminnan alue on pinnoitettu ja akkuhappo kerätään
talteen, joten normaalitoiminnalla ei ole vaikutuksia maa- tai kallioperään.
Terminaalin edustan hulevedet johdetaan mereen. Katoksen sisätilan mahdolliset vedet johdetaan akkuhapon kanssa säiliöihin. Akkujen käsittely tapahtuu katoksessa, joka osaltaan rajoittaa hienojakoisten partikkeleiden
pääsyä ympäristöön.
Akut puretaan ja lastataan katoksessa. Purku ja lastaus tapahtuvat katetussa tilassa pinnoitetulla alueella, josta valumat kerätään talteen ja johdetaan säiliöihin. Akkumurske siirretään varastohallista laivan ruumaan
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
29(42)
käyttäen tähän tarkoitukseen suunniteltuja, nestettä pitäviä vaihtolavoja
ja laivausbaskettia niin, että missään vaiheessa akkumursketta tai –happoa
ei pääse maaperään.
Vaikutusten arviointi
YVA-prosessissa tunnistetaan systemaattisesti merkitykselliset vaaralliset
aineet, niiden madolliset päästölähteet ja kulkeutumisreitit ja arvioidaan
hankkeen mahdolliset vaikutukset maa- ja kallioperään. Arvioinnissa hyödynnetään saatavilla olevia maa- ja kallioperän paikkatietoaineistoja sekä
olemassa olevia tutkimuksia. Vaikutusten arviointi tehdään näiden aineistojen pohjalta asiantuntija-arviona.
10.4.3
Vaikutukset pohja- ja pintavesien laatuun
Akkuterminaalin vaikutukset pohja- tai pintavesien laatuun koostuvat hulevesien vaikutuksesta ja mahdollisista onnettomuustilanteista. Akkuterminaalin edustan alueen hulevedet johdetaan satama-altaaseen. Hulevesien
pääsy akkujen käsittelyalueelle estetään reunakorokkeilla. Terminaaliin
vastaanotettavat jätteet eivät pääse kosketukseen hulevesien kanssa missään vaiheessa. Myöskään akkuhapot eivät pääse kosketukseen veden kanssa, sillä ne kerätään talteen ja johdetaan varastosäiliöihin. Happojen roiskuminen estetään seinillä ja oikeilla prosessointi- ja käsittelytavoilla.
Akkujen kuljetuksiin liittyvässä onnettomuustilanteessa vaikutukset lähimpään vesistöön voivat olla suuret, mikäli akkuhappoa tai akkuja joutuu kosketukseen veden kanssa. Onnettomuustilanteiden välttämiseksi riskit minimoidaan ja niihin varaudutaan tarvittavissa määrin.
Akkuterminaalilla ei ole vaikutuksia pohjaveteen, sillä alue on päällystettyä pintaa eikä alueella ole talouskäytössä olevia pohjavesivaroja.
Alueella ei muodostu saniteettivesiä eikä muita jätevesiä.
Vaikutusten arviointi
Vaikutuksia vedenlaatuun arvioidaan asiantuntijatyönä. Arvioinnissa tunnistetaan systemaattisesti merkitykselliset vaaralliset aineet, niiden mahdolliset päästölähteet ja kulkeutumisreitit ja arvioidaan hankkeen mahdolliset
vaikutukset pinta- ja pohjavesiin.
10.4.4
Vaikutukset ilmanlaatuun
Kuusakoski Oy:n akkuterminaalin aiheuttamat päästöt ilmaan aiheutuvat
lähinnä raskaasta liikenteestä sekä akkujen käsittelystä syntyvistä pölypäästöistä. Pöly- tai pienpartikkelipäästöt jäänevät kuitenkin vähäisiksi ja
rajoittuvat toiminnan lähialueille. Kuljetukset laivalla tuottavat päästöjä
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
30(42)
ilmaan. Laivaliikenteen päästöt eivät kuulu kuitenkaan tämän YVA:n arvioinnin piiriin.
Akkuterminaalin toiminnasta ei arvioida aiheutuvan päästöjä ilmaan tai hajuhaittaa. Akkujen murskauksen yhteydessä vapautuva akkuhappo on
enimmäkseen rikkihappoa, joka ei ole helposti haihtuvaa huoneenlämmössä tai sitä kylmemmässä.
Ilmanlaatuun vaikuttavat olennaisesti myös alueen muu raskas liikenne ja
teollinen toiminta.
Vaikutusten arviointi
Liikenteen aiheuttamat päästöt arvioidaan laskennallisesti perustuen
kuormien määriin ja ajettuihin kilometreihin. Lisäksi mahdollisten pölypäästöjen vaikutukset ilmanlaatuun arvioidaan asiantuntija-arviona.
10.4.5
Vaikutukset luonnon monimuotoisuuteen, eläin- ja kasvilajistoon ja suojeluarvojen säilymiseen
Hankealueen luontoarvot ovat vähäiset, sillä alue on pitkälti asfaltoitua ja
ihmistoiminnan voimakkaasti muokkaamaa satama- ja teollisuusaluetta.
Hankkeella ei myöskään arvioida olevan vaikutuksia ympäristön kasvi- ja
eläinlajistoon ja luonnon monimuotoisuuteen. Lähialue koostuu lähinnä jo
olemassa olevista teollisuus- ja varastorakennuksista.
Lähin luonnonsuojelualue (Karhuluodon hiekkaranta ja dyynit) sijaitsee
noin 300 metrin päässä akkuterminaalista etelään ja lähin Natura 2000 alue (Kokemäenjoen suisto) noin 1,8 km päässä itään. Lisäksi hankealueesta noin 800 metrin päässä kaakkoon sijaitsee Levonlammen kosteikkoalue,
jonka rannalla on lintutorni. Läheisestä sijainnista huolimatta akkuterminaalin toiminnalla ei arvioida olevan vaikutusta luonnonsuojelualueen eikä
Natura-alueen luontoarvoihin.
Vaikutusten arviointi
YVA-prosessissa kartoitetaan alueen luonnonsuojelu-, Natura 2000-, ja
luonnonsuojeluohjelma-alueet paikkatietoaineistojen avulla. Arvioinnissa
otetaan huomioon alueiden suojeluperusteet ja tarkastellaan toiminnan
vaikutuksia niihin. Vaikutusten arviointi tehdään aineistojen avulla asiantuntija-arviona.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
31(42)
10.5
Vaikutukset maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön
10.5.1
Vaikutukset maisemaan
Akkuterminaali sijoittuu satamainfrastruktuurin keskelle ja jo paikalla olevaan satamakatokseen. Näin ollen hankkeella ei juuri ole maisemavaikutuksia.
Vaikutusten arviointi
Hankkeella ei ole vaikutuksia maisemaan, joten vaikutuksia ei arvioida.
10.5.2
Vaikutukset kulttuurihistoriallisiin kohteisiin, rakennuksiin ja alueisiin
Hankealueen läheisyydessä sijaitsee valtakunnallisesti merkittävä Mäntyluodon luotsi- ja satamaympäristö. Alueella (noin 200 m päässä akkuterminaalista) on yhteensä kolme suojeltua rakennusta. Tärkeimmät akkuterminaalin vaikutukset kulttuurihistorialliseen ympäristöön ovat rekkaliikenne
ja sen aiheuttama pölyäminen. Toiminnalla ei kuitenkaan arvioida olevan
merkittävää vaikutusta luotsi- ja satamaympäristöön.
Vaikutusten arviointi
Kulttuurihistorialliset rakennukset, kohteet ja alueet kartoitetaan paikkatietoaineiston avulla. Toiminnan vaikutuksia näihin kohteisiin arvioidaan
asiantuntija-arviona ja tarpeen mukaan asiantuntijahaastattelun avulla.
10.5.3
Vaikutukset muinaisjäännöksiin
Hankkeen alustavalla vaikutusalueella ei sijaitse yhtään muinaisjäännöstä.
Lähin muinaisjäännös (Mäntyluodon hylky) on noin 1,2 km päässä akkuterminaalista, ja kahden kilometrin säteellä terminaalista sijaitsee viisi muinaisjäännöstä. Akkuterminaalin toiminnalla ei arvioida olevan vaikutuksia
muinaisjäännöksiin.
Vaikutusten arviointi
Muinaisjäännökset kartoitetaan paikkatietoaineiston avulla. Muinaisjäännöksiä ei sijaitse alustavalla vaikutusalueella, joten vaikutuksia ei arvioida.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
32(42)
10.6
Vaikutukset maankäyttöön, elinkeinotoimintaan ja liikenteeseen
10.6.1
Vaikutukset maankäyttöön ja tuotanto-, palvelu sekä elinkeinotoimintaalueisiin
Suunnitellun akkuterminaalin läheisyydestä selvitetään YVA-prosessin aikana maankäyttömuodot, asutuksen ja loma-asutuksen sijoittuminen, virkistysalueiden sijoittuminen ja käyttö, teiden ja muiden väylien sijainnit sekä
alueen elinkeinorakenne. Toiminta sijoittuu olemassa olevaan katokseen
asemakaavassa satama-alueeksi kaavoitetulla alueella. Toiminnan aloittaminen ei edellytä uusien rakennuksien rakentamista tai kaavamuutoksia
alueella, mutta aiheuttaa joitakin muutoksia rakennuksessa.
Muutosvaiheen aikana hanke työllistää alueen urakoitsijoita. Laitoksen ollessa toiminnassa se työllistää suoraan 2-5 henkilöä toiminnan laajuudesta
riippuen ja välillisesti kuljetusalan yrittäjiä alueella. Akkuterminaalin toiminnalla ei ole vaikutuksia maa- tai metsätalouteen.
Kuusakoski Oy:n akkuterminaalin käyttöönottaminen Mäntyluodossa tukee
kaupungin profiloitumista ympäristöalan suunnannäyttäjänä, sillä luonnonvaroja säästävä materiaalin kierrätys on haitallisia ympäristövaikutuksia
vähentävä toimiala.
Vaikutusten arviointi
YVA-hankkeessa arvioidaan vaikutuksia maankäyttöön ja tuotanto-, palvelu- sekä elinkeinotoiminta-alueisiin. Maankäyttöön liittyviä vaikutuksia arvioidaan hyödyntämällä kartta- ja paikkatietoaineistoja, kaavoja ja suunnitelmia. Arvioinnissa huomioidaan eri kaavatasoilla hankkeen vaikutusalueelle osoitettu maankäyttö voimassa olevien kaavojen kaavasuunnitelmien
pohjalta. Vaikutuksia elinkeinorakenteeseen arvioidaan asiantuntijaarvioina.
10.6.2
Vaikutukset liikenteeseen ja liikkumiseen
Tärkein vaikutus liikenteeseen ja liikkumiseen on liikennemäärien kasvu
Mäntyluodontiellä. Liikenneviraston raskaan liikenteen liikennemääräkartan (2012) mukaan Mäntyluodontiellä raskaan liikenteen määrä on noin 209
ajoneuvon ohiajoa vuorokaudessa. Vuositasolla tämä tarkoittaa noin 76 300
raskaan liikenteen ajoneuvoa. Kuusakoski Oy:n Mäntyluodon toimipisteille
vuosittain tuotavan materiaalin lisäys on enimmillään 14 200 tonnia. Vuosittain materiaalia akkuterminaalille tuovan liikenteen määräksi voidaan
arvioida 750 raskaan liikenteen ajoneuvoa vuodessa, kun yhden akkukuorman keskimääräinen paino on noin 20 t. Kun laitokselta poistuva liikenne
huomioidaan, saadaan akkuterminaalin toiminnan aiheuttamaksi liikenteen
määrän kasvuksi vuositasolla 1500 rekkaa. Tämä aiheuttaa Mäntyluodontien raskaan liikenteen määriin alustavasti arvioituna noin 2 % lisäyksen.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
33(42)
Liikenteen lisääntymisen myötä myös melu, ilmapäästöt ja onnettomuusriski kasvaa. Raskas liikenne kulkee satamaan Mäntyluodontietä, jolla on
pihaliittymiä ja kevyttä liikennettä.
Vaikutusten arviointi
Vaikutuksia liikenteeseen ja liikkumiseen arvioidaan käyttämällä saatavilla
olevia liikennetietoja ja alustavaa arviota akkuterminaalin normaalitoiminnan aiheuttamista liikennemääristä. Liikennemäärien lisääntymistä arvioidaan liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden kannalta asiantuntijaarvioina. Liikenteen lisääntyminen lisää myös melua ja ilmapäästöjä. Melun
lisääntyminen tullaan selvittämään kuten kappaleessa ”Melun ja tärinän
vaikutukset” on esitetty. Ilmapäästöjen lisääntyminen tullaan selvittämään
kuten kappaleessa ”Vaikutukset ilmanlaatuun” on esitetty.
10.7
Vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen (sosiaaliset vaikutukset)
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi kattaa sekä sosiaaliset vaikutukset että terveysvaikutukset. Sosiaaliset vaikutukset ovat ihmiseen, yhteisöön tai yhteiskuntaan kohdistuvia vaikutuksia, jotka aiheuttavat muutoksia ihmisen hyvinvoinnissa tai hyvinvoinnin jakautumisessa. Terveysvaikutukset puolestaan ovat ihmisen terveyteen kohdistuvia vaikutuksia esimerkiksi ilmapäästöjen tai melun vaikutuksesta.
Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 500 metrin päässä akkuterminaalista. Kuusakoski Oy:n toiminnan laajentumisella voi olla joitakin vaikutuksia asumismukavuuteen läheisillä asutusalueilla. Lisääntyvä liikenne ja
sen aiheuttamat melu ja ilmapäästöt sekä onnettomuustilanteet ovat merkittävimmät terveyteen ja viihtyvyyteen vaikuttavat seikat.
10.7.1
Sosiaaliset vaikutukset
Sosiaalisiin vaikutuksiin luetaan hankkeen aiheuttamat muutokset asuin- ja
elinympäristön viihtyisyydessä, turvallisuudessa, liikkumismahdollisuuksissa, huolissa, peloissa, yhteisöllisyydessä ja tulevaisuuden näkymissä.
Lähimmät asuin- ja virkistysalueet sijaitsevat noin 300–500 metrin päässä
suunnitellusta akkuterminaalista, joten toiminnalla voi teoriassa olla sosiaalisia vaikutuksia esim. melun kautta. Toiminnan aiheuttama lisäys liikenteeseen ja satama-alueen toimintaan on kuitenkin niin pieni, eikä toiminta
itsessään aiheuta merkittävää melua, että vaikutukset jäävät vähäisiksi.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
34(42)
Vaikutusten arviointi
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten tunnistamisessa ja arvioinnissa hyödynnetään sosiaali- ja terveysministeriön (STM 1999) antamaa ohjetta ihmisiin
kohdistuvien terveydellisten ja sosiaalisten vaikutusten arvioimiseksi. Vaikutuksia ihmiseen selvitetään myös ohjelmavaiheessa pidettävän yleisötilaisuuden yhteydessä saatujen kommenttien perusteella ja ohjelmasta esitettyjen mielipiteiden kautta. Tarkastelussa huomioidaan vaikutukset asumiseen ja virkistysmahdollisuuksiin. Tämän lisäksi tietoa voidaan tarvittaessa kerätä myös asukaskyselyllä, joka on tarkoitus toteuttaa joko työpajamuotoisen asukasillan yhteydessä tai erillisenä kyselynä postin tai sähköpostin välityksellä.
10.7.2
Vaikutukset terveyteen
Toiminnasta aiheutuvia terveyteen vaikuttavia tekijöitä voivat olla esimerkiksi melu, tulipalo ja kuljetusten aiheuttamat mahdolliset vahingot tai
onnettomuustilanteet. Koska varastointi ja käsittely tapahtuvat katoksessa, vaikutukset terveyteen jäänevät pieniksi. Liikenteen lisääntymisen
kautta voi kuitenkin koitua välillisiä vaikutuksia esimerkiksi meluvaikutusten ja ilmapäästöjen kautta sekä välittömiä vaikutuksia onnettomuustilanteissa.
Vaikutusten arviointi
YVA-prosessin aikana tullaan arvioimaan toiminnan vaikutuksia ihmisten
terveyteen. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan melun, ilmapäästöjen,
liikenteen sekä onnettomuus- ja riskitilanteiden vaikutukset ihmisten terveyteen. Melun lisääntyminen tullaan selvittämään kuten kappaleessa ”Melun ja tärinän vaikutukset” on esitetty. Ilmapäästöjen lisääntyminen tullaan selvittämään kuten kappaleessa ”Vaikutukset ilmanlaatuun” on esitetty. Vaikutukset terveyteen arvioidaan saatujen tietojen perusteella.
10.7.3
Vaikutukset asumiseen ja vapaa-ajan asumiseen
Kuusakoski Oy:n suunnitellun akkuterminaalin läheisyydessä sijaitsee ympärivuotista asutusta varsinkin Uniluodon alueella noin kilometrin päässä
lounaassa. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 500 metrin päässä
hankealueesta. Lisäksi Mäntyluodon hotelli sijaitsee noin 400 metrin päässä
samalla suunnalla. Toiminnan satama-alueelle sijoittumisesta johtuen välittömässä läheisyydessä ei ole asuntoja tai vapaa-ajan asuntoja.
Lähin koulu (Mäntyluodon koulu, Satamatie 19, Pori) ja päiväkoti (Unikirrin
päiväkoti, Kallontie 4, Pori) sijaitsevat noin kilometrin päässä Uniluodossa.
Alueella ei ole sairaalaa tai vanhainkoteja.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
35(42)
Vaikutusten arviointi
Vaikutukset asumiseen ja vapaa-ajan asumiseen tullaan selvittämään paikkatietoaineiston perusteella sekä asiantuntija-arvioina. Tarvittaessa tehdään esim. asukkaiden tai asukasyhdistysaktiivien haastatteluita puhelimitse.
10.7.4
Vaikutukset virkistys- ja ulkoilualueisiin
Lähimmät yleiskaavassa virkistysalueiksi merkityt alueet sijaitsevat 300–
400 metrin päässä etelässä Vasikkaniemen etelärannalla. Yyterin ja Karhuluodon alueella on runsaasti virkistysalueita, loma- ja matkailualueita sekä
urheilu- ja virkistyspalveluille merkittyjä alueita, virkistys- ja matkailukohteita sekä ulkoilureittejä. Lähimmät uimarannat sijaitsevat noin 400 metrin päässä etelässä. Urheilu- ja virkistysalueista lähimpänä sijaitsee Yyteri
Golfin golfkenttä lähimmillään noin 800 metrin päässä etelässä.
Vaikutusten arviointi
Vaikutukset virkistysalueisiin tullaan arvioimaan karttamateriaalin avulla
asiantuntija-arviona.
10.7.5
Melun ja tärinän vaikutukset
Valtioneuvoston päätöksellä (993/1992) on asetettu melutason ohjearvot
asumiseen käytettävillä alueilla ja virkistysalueilla, mutta päätöstä ei sovelleta teollisuus-, katu- ja liikennealueilla eikä melusuojaksi tarkoitetuilla
alueilla.
Akkuterminaalin toiminnan tärkeimmät melunlähteet ovat raskas liikenne,
kuorman purku sekä akkujen murskaus ja laivaus. Kuljetusten määrä on
vähäinen suhteessa sataman muuhun toimintaan ja kuormien purku sekä
akkujen käsittely tapahtuvat katetussa tilassa, joten meluvaikutukset ovat
pieniä.
Melun ei arvioida lisääntyvän lähimpien asuinrakennusten, virkistysalueiden
tai Mäntyluodon hotellin alueella.
Toiminnasta ei aiheudu tärinää.
Vaikutusten arviointi
Meluvaikutuksien arvioinnissa hyödynnetään liikenne-ennusteita ja alueella
toteutettuja melumallinnuksia, joiden pohjalta arvioidaan laitoksen vaikutusta alueen melutilanteeseen. Arvio tehdään asiantuntijatyönä.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
10.8
36(42)
Vaikutukset jätehuoltoon
Akkuterminaalin toiminnasta syntyy akkumursketta ja akkuhappoa. Murske
laivataan ja viedä ulkomaille jatkokäsittelyyn. Akkuhappo ohjataan valuma-altaaseen, josta se pumpataan maanpäällisiin säiliöihin ja edelleen säiliöautoon ja viedään asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Toiminta edesauttaa
tuottajavastuun piiriin kuuluvan jätejakeen turvallista käsittelyä ja kierrätystä.
Vaikutusten arviointi
Vaikutukset jätehuoltoon ja jätteiden muodostumiseen arvioidaan asiantuntija-arviona.
10.9
Toiminnan yhteisvaikutukset lähiympäristön toimintojen kanssa
Akkuterminaalin toiminnalla on yhteisvaikutuksia muun toiminnan kanssa
pääasiassa lisääntyvän liikenteen vuoksi. Akkukuormien rekkaliikenne kulkee samaa reittiä Mäntyluodon sataman muusta toiminnasta aiheutuvan liikenteen kanssa. Toimijoiden yhteisvaikutuksia on huomioitu erityisesti liikenne- ja meluvaikutusten osalta.
Vaikutusten arviointi
Kaikki satama-alueen ympäristövaikutukset tunnistetaan asiantuntijaarvioina ja Kuusakoski Oy:n suunnitellun toiminnan pohjalta arvioidaan mikä on akkuterminaalin toiminnan osuus koko satama-alueen ympäristövaikutuksista.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
11
37(42)
YMPÄRISTÖRISKIT JA POIKKEUSTILANTEET
Arvioinnissa tarkastellaan Kuusakoski Oy:n suunnitellun akkuterminaalin
toimintaan liittyviä ympäristöriskejä. Ne voivat liittyä häiriö- ja onnettomuustilanteisiin tai vaarallisten jätteiden käsittelyyn ja varastointiin. Liikenteeseen liittyvät riskit käsitellään liikennevaikutusten arvioinnin yhteydessä.
Akkujen kuljettamiseen, varastointiin ja käsittelyyn liittyy oikosulun aiheuttama tulipaloriski. Kuljetuksen aikana riskiä pienennetään akkujen
asianmukaisella pakkaamisella hapon kestäviin akkulaatikoihin tai muihin
vastaaviin asianmukaisiin varastoastioihin. Varastoinnin ja jatkokuljetusten
tulipaloriskiä vähentää merkittävästi akkujen murskaaminen siten, että varaukset akuista poistuvat.
Mahdolliset tulipalot voivat aiheuttaa ympäristöön savuhaittoja ja hiukkaspäästöjä sekä lisätä haitallisten aineiden pääsyä vesistöihin ja maaperään.
Tulipalossa muodostuneet haitalliset aineet saattavat liueta sammutusveteen ja valua satama-altaaseen. Myös tulipalon aiheuttamat hiukkaspäästöt
voivat vaikuttaa lähimpien pintavesien laatuun.
Paloturvallisuuden edistämiseksi ja mahdollisten tulipalojen aiheuttamien
haitallisten vaikutusten ehkäisemiseksi alkusammutuskalusto pidetään jatkuvasti saatavilla ja käyttökunnossa. Vastaanotto- ja prosessointitilat pidetään siisteinä ja järjestyksessä, ja kulkutiet ja ulosmenoreitit vapaina. Katoksessa on asianmukaiset sammuttimet.
Akkujen aiheuttaman tulipalovaaran lisäksi riskejä toiminnassa ovat akkuhapon kuljetukseen käytettävien ajoneuvojen onnettomuus- tai vaaratilanteet. Myös akkuhapposäiliön hajoaminen voi johtaa hapon vuotamiseen
maaperään ja sitä kautta vesistöön. Akkuhapposäiliöillä on valuma-allas,
johon mahtuu koko säiliön sisältö, joten akkuhapon vuotaminen maaperään
vaatii säiliön rikkoutumisen lisäksi myös valuma-altaan vahingoittumisen.
Akkuhapon valumiseen maaperään on varauduttu asianmukaisilla torjuntakeinoilla. Pienen vuodon sattuessa akkuhappo voidaan imeyttää imeytysaineella. Isomman onnettomuuden tapahduttua sadevesiviemärit voidaan
tarvittaessa tulpata ja paikalle kutsutaan pelastuslaitos.
Haitta-aineiden imeytyminen satama-alueella sattuvan onnettomuuden
seurauksena on epätodennäköistä, sillä koko alue on pinnoitettu. Ajonopeudet alueella ovat alhaisia, mikä vähentää liikenneonnettomuuksien todennäköisyyttä. Liikenneonnettomuuksien yhteydessä myös polttoainepäästöt ovat mahdollisia.
Piha-alueen hulevedet johdetaan sataman sadevesiviemärin kautta mereen
satama-altaaseen. Hulevedet eivät pääse kosketuksiin akkujen tai akkuha-
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
38(42)
pon kanssa. Akkunestettä ei kulkeudu käsittelyalueen ulkopuolelle esim.
työkoneen renkaissa, sillä työkone ei poistu käsittelyalueelta muulloin kuin
huollon aikana. Tällöin renkaat pestään huolellisesti vedellä ja pesuvesi
johdetaan akkuhapposäiliöön.
Akkuterminaalissa ei varastoida polttoaineita tai kemikaaleja. Varastointi
tapahtuu nykyisen palvelupisteen tiloissa.
Vaikutusten arviointi
Onnettomuusriskit arvioidaan hyödyntäen nykyisen toiminnan ja toiminnanharjoittajan muiden toimipisteiden ympäristöriskikartoituksia, riskinarvioita sekä vastaavanlaisilla laitoksilla tapahtuneita onnettomuustapauksia.
Samalla arvioidaan hankealueelle suunniteltujen varotoimenpiteiden riittävyyttä.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
39(42)
12
HANKKEEN RAKENTAMISEN EDELLYTTÄMÄT SUUNNITELMAT, LUVAT JA
PÄÄTÖKSET
12.1
Ympäristölupa
Akkuterminaalin toiminnan aloittamista varten tarvitaan ympäristölupa.
Luvan tarpeesta säädetään ympäristönsuojelulaissa (YSL 527/2014) ja valtioneuvoston asetuksessa ympäristönsuojelusta (YSA 713/2014). Lupahakemuksen liitteinä tulee olla ympäristövaikutusten arviointiselostus ja siitä
annettu lausunto. Ympäristöluvan myöntää Etelä-Suomen aluehallintovirasto (ESAVI).
12.2
Rakennuslupa ja toimenpidelupa
Rakentamista säätelee maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999). Rakentamista ohjaavat rakennuslupa ja toimenpidelupa. Vastaanottotilan siirtäminen toiseen rakennukseen ei vaadi lupaa, mutta katoksen seinien rakentaminen vaatii rakennusluvan.
12.3
Muut luvat ja sopimukset
Kuusakoski Oy:llä on alustava sopimus Oy Hacklin Ltd:n kanssa akkuterminaalin tilan siirrosta Kuusakosken vuokratilaksi. Alueen omistaa Porin kaupunki.
Akkuterminaalin toiminnan aloittaminen ei vaadi muita lupia tai sopimuksia.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
13
40(42)
EHDOTUS TOIMIKSI, JOILLA EHKÄISTÄÄN JA RAJOITETAAN HAITALLISIA
YMPÄRISTÖVAIKUTUKSIA
YVA-selostuksessa tullaan ehdottamaan toimia, joilla haitallisia ympäristövaikutuksia pyritään ehkäisemään ja rajoittamaan. Erityisesti huomiota
kiinnitetään akkujen käsittelyn hallintaan, meluntorjuntaan sekä tulipaloriskien hallintaan.
14
SEURANTAOHJELMA
YVA-selostuksessa esitetään ehdotus hankkeen ympäristövaikutusten seurantaohjelmaksi. Velvoittavat tarkkailuohjelmat laaditaan ja hyväksytetään viranomaisilla aikanaan ympäristölupaa haettaessa.
15
EPÄVARMUUSTEKIJÄT JA VIRHELÄHTEET
Ympäristövaikutusten arvioinnin mahdolliset virhelähteet liittyvät käytetyn
tiedon laatuun ja menetelmien luotettavuuteen. YVA-selostuksessa tullaan
kuvaamaan tärkeimmät menetelmiin ja aineistoon liittyvät oletukset ja
virhelähteet. Epävarmuustekijöiden merkitys ympäristövaikutusten arviointiin ja hankkeen toteuttamiseen tullaan arvioimaan.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
16
41(42)
LÄHDELUETTELO
Lainsäädäntö
Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994) ja lait sen
muuttamisesta
(59/1995),
(267/1999),
(623/1999),
(1059/2004),
(201/2005), (458/2006), (1584/2009).
Luonnonsuojelulaki (1096/1996) ja luonnonsuojeluasetus (160/1997).
Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999).
Valtioneuvoston
(713/2006).
asetus
ympäristövaikutusten
arviointimenettelystä
Valtioneuvoston päätös (993/1992) melutason ohjearvoista.
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) ja valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014).
Kirjallisuus
Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy (1998). Meluselvitys, Pori 1998. Kuusakoski Oy.
Kuusakoski Oy (2013). Velvoitetarkkailu vuonna 2013. Kuusakoski Oy Porin
palvelupiste.
Porin kaupunki (2014). Porin seudun ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen uimarantojen mikrobiologinen laatu.
TL Akustiikka (2014). Ympäristömeluselvitys 2014, päivitys ja täydennys.
Mäntyluodon satama.
Aineisto
Maanmittauslaitos (2014). Digitaalinen peruskarttalehtiaineisto 1: 20 000.
Maanmittauslaitos, Helsinki
Maanmittauslaitos (2014). Maastotietokanta. Maanmittauslaitos, Helsinki.
Maanmittauslaitos (2014). Ortoilmakuva. Maanmittauslaitos, Helsinki.
Museovirasto (2015). Kulttuuriympäristöt. Museovirasto, Helsinki.
Museovirasto (2015). Muinaisjäännösrekisteri. Museovirasto, Helsinki.
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
Kuusakoski Oy, Mäntyluodon akkuterminaalin YVA-hanke, Pori
Ympäristövaikutusten arviointiohjelma
42(42)
Porin kaupunki (2015). Asukasmäärät. Kaupunkimittaus, Porin kaupunki.
2.3.2015.
SYKE (2014). Luonnonsuojelualueet. Suomen ympäristökeskus, Helsinki.
Internet-lähteet
<http://www.kuusakoski.fi/Yritysinfo/Avainluvut>
Ilmanlaatu:
<http://pori.fi/ymparistovirasto/ymparistonsuojelu/ymparistontila/ilmanl
aatu.html>
Kaavat ja kartat:
<http://kartta.pori.fi>
<http://www.pori.fi/kaupunkisuunnittelu.html>
<http://kartta.lounaispaikka.fi>
Liikennemäärät:
<http://portal.liikennevirasto.fi/sivu/www/f/aineistopalvelut/tilastot/tiet
ilastot/liikennemaarakartat#.VNDIM52sUXs>
Satakunnan maakuntaohjelma:
<http://www.satakuntaliitto.fi/maakuntaohjelma>
Insinööritoimisto ECOBIO Oy
Runeberginkatu 4 c B 21
FIN-00100 Helsinki
tel. +358 (0) 207 569 450
www.ecobio.fi
Laatinut:
MM, SV
Tarkastanut: Kuusakoski Oy
Päiväys:
5.3.2015
2
LIITE 1. Asemakaavaote satama-alueelta.
UUDET KOORDINAATTIJÄRJESTELMÄT
8.11.2010 ALKAEN
ETRS-GK22
Z:
N2000
16
katos
Lautantekijäntie
2
24
25
24
Nosturi
1:831
16
25
26
22
25
25
25
25
25
25
25
22
21
21
24
Yyterin kylä
24
26
2 735 9
25
sementtisiilo
39
27
31 6
26
35k 1
27
27
27
26
23
26
26
21
2
27
puh
28
18
23
25
24
26
23
21
20
24
27
26
21
29
23
27
27
26
27
23
27
27
28
27
21
22
21
26
22
22
18
22
24
K604
27
26
22
22
kt
37
28
25
29
28
24
28
29
28
31
kt
28
27
24
24
kt
25
27
k
27
29
30
27
29
3
34
53
39
18
17 MERISATA1
3 9IE
15 MANT
16
2
RSKYLÄNPUISTO
1
VP
300
2
14
11
Vs
27
Merisatamantie
53
III
36
l-ls
45
39
26
25
27
25
TTV20
42
2205m2
satamakonttori
43
k
4
KTY-11
13
25
II
15
23
15
10
15
22
9
22
2
1
06
39
6
17
2as
24
27
et
24
2
21
29
26
+15,00
23
14
26
11
16
29
ev-le
Merisatamantie
21
29
ev-le
15
1:105
+20,00
10
27
4
22
15
16
1
41
27
23
73
69
21
12
18
70
18
2
454-5-0-M601
71
23
17
18
15
72
09
19
11
29
2
23
22
15
ajo
23
08
25
23
29
MÄNTYLUOTO 65.
29
1
l,to 10%
07
1:105
19 ev-hale
5
17
ajo
29
+20,00
24
1:383
6
12
28
08
11
18
7
11
18
8
Yyterin kylä
17
13
20
15
16
12
10
12
12
1
Yyterin kylä
16
9
23
10
08
12
10
2
1
13
18
15
Yyterin kylä
08
23
11
17
1
ev-hale
07
07
16
21
07
22
1:105
22
+15,00
17
21
10
8
29
2
20
ev-le
7
16
18
et
ev-le
23
16
15
1:2000
37
22
e=0,70
12
28
3
23
23
II
20
2
12
22
26
23
20
68
24
T-19
11
29
2
76
75
74
30
29
25
42
20
90
27
9
11
ev-hale
19
29
30
2
34
kt
LS-1
15
16
14
20
10080
38
23
24
21
29
25
22
4
25
22
24
10081
18
91
24
21
24
23
22
29
16
19
29
28
23
28
28
15
a
k
2
e=0.45
27
44
42
+11.00
28
15
21
21
33
24
28
23
23
78
89
24
28
+20,00
23
24
24
92
K703
48
4
22
term-pp
94
29
22
23
23
Veturitalli
27
26
79
77
26
5
2
28
24
24
23
22
35
29
24
80
88
29
29
43
29
18
22
22
21
29
27
25
52
5
2
p
55
57
44
6
KL-10
vl
58
54
100
47
4
I
100
I3I u1/2
2
58
sp-3
35
sp-3
I
MÄNTYLUOTO
65.
46
56
43
210m2
5
47
a
5
6
2
rm
ls-te
93
2000
90
53
LS-1
2
4
7
28
27
24
26
35
65
1ap/100m2
29
25
24
81
23
22
25
29
34
kt
HOTELLINPUISTO
74
2000
hotelli
sr-6
1
10
23
30
32
170m2
3
p
48
VP
65
II
KL-8 s
p
24
24
82
22
29
34
34
29
480
31
31
6
3
31
27
87
29
27
24
9
1
24
sr-43
ls-rky
4
27
58
31
31
30
29
24
240
50
29
5 6
27
28
25
22
22
34
29
28
23
83
29
29
27
30
31
31
sr-35
28
29
28
27
27
27
84
25
2
33
28
28
30
27
19
24
26
4
23
3:0
5:0
30
85
24
23
29
22
20
26
II
kt
2
33
30
28
30
29
28
16
27
32
34
28
26
27
24
25
26
86
27
27
29
30
26
26
MÄNTYLUOTO 65.
26
28
26
10505 m2
30
27
20
25
41
30
30
27
26
29
vaa ka
27
24
30
15
Yyterin kylä
2
26
kt
21
19
24
28
29
30
20
23
27
25
kt
2
18
24
21
27
28
2
20
15074m2
26
28
29
20
21
23
24
26
25
27
26
kt
25
26
25
8
27
28
25
20
19
27
28
19
20
26
26
27
25
25
19
25
26
26
26
26
Yyterin kylä
27
26
27
kt
29
29
27
53
27
25
26
19
17
25
26
26
21
24
13097m2
26
13
25
29
26
29
28
27
25
30
27
27
27
26
20
30
29
29
23
25
23
26
28
28
26
26
32
rikkihappoa
25
25
30
18 4
27
29
27
22 1
30
25
31
30
kt
25
28
29
29
29
1
25
kt
20
MER
ISAT
AMA
NTIE
1
26
26
20
28
28
LAUTANTEKIJÄNTIE
30
21
24
19
31
26
25
30
30
30
30
1
27
24
26
19
21
454-1-831-M622
20
2
25
29
1
kt
LS-1 = Satama-alue
T-19 = Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue
25
12
VAS 3
VAS 2
S1
39
2
X,Y:
08
07
07
23
15
ev-hale
Kuusakoski Oy
Metsäneidonkuja 12
02130 Espoo
Puh. 020 781 781
www.kuusakoski.com