Kaavaselostus
S U U N N IT T E L U JA T E K N IIK K A MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) 25.5.2015 Kaavaluonnos (kaavan valmisteluaineisto) nähtävillä: 2.10. - 3.11.2014 Kaavaehdotus nähtävillä: xx.xx.-xx.xx.201x Kunnanhallitus: xx.xx.201x § x Kunnanvaltuusto: xx.xx.201x § x FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 68789-P21395 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe Reinikainen Kuisma/Auranen Maria I (IV) 25.5.2015 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT ............................................................................................ 1 1.1 2 TIIVISTELMÄ ................................................................................................................... 3 2.1 3 Kaavan tarkoitus ..................................................................................................... 2 Kaavaprosessin vaiheet ............................................................................................ 3 2.1.1 Kaavatyön aloitusvaihe .................................................................................. 3 2.1.2 Selvitykset ................................................................................................... 3 2.1.3 Kaavaluonnosvaihe ....................................................................................... 3 2.1.4 Kaavaehdotus ............................................................................................... 3 2.1.5 Kaavan hyväksyminen ................................................................................... 3 2.2 Kaavan keskeinen sisältö ja tavoitteet ........................................................................ 3 2.3 Toteuttaminen ......................................................................................................... 4 LÄHTÖKOHDAT ................................................................................................................ 5 3.1 Alueen yleiskuvaus .................................................................................................. 5 3.2 Luonnonympäristö ................................................................................................... 5 3.3 3.4 3.5 3.6 3.2.1 Kallio- ja maaperä ......................................................................................... 5 3.2.2 Maisema ...................................................................................................... 5 3.2.3 Vesiolot ....................................................................................................... 6 3.2.4 Kasvillisuus .................................................................................................. 7 3.2.5 Eläimistö ...................................................................................................... 9 3.2.6 Uhanalaiset ja silmällä pidettävät luontotyypit .................................................. 9 3.2.7 Huomionarvoiset eläin- ja kasvilajit ............................................................... 10 3.2.8 Arvokkaat luontokohteet .............................................................................. 10 Kulttuuriympäristö ................................................................................................. 13 3.3.1 Muinaisjäännökset....................................................................................... 13 3.3.2 Rakennettu kulttuuriympäristö ...................................................................... 16 Väestö, yhdyskuntarakenne, työpaikat ja palvelut ..................................................... 19 3.4.1 Väestömäärä ja kehitys ............................................................................... 19 3.4.2 Yhdyskuntarakenne ..................................................................................... 19 3.4.3 Elinkeinot ja yritystoiminta ........................................................................... 21 3.4.4 Palvelut ..................................................................................................... 21 Yhdyskuntatekniikka .............................................................................................. 21 3.5.1 Vesihuolto .................................................................................................. 21 3.5.2 Jätehuolto .................................................................................................. 24 Liikenne ............................................................................................................... 24 3.6.1 Ajoneuvoliikenne ja liikennemäärät ............................................................... 24 3.6.2 Joukkoliikenne ............................................................................................ 25 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe Reinikainen Kuisma/Auranen Maria 3.6.3 3.7 4 II (IV) 25.5.2015 Kevyt liikenne............................................................................................. 25 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt ...................................................................... 25 3.7.1 Maaperä .................................................................................................... 25 3.7.2 Melu .......................................................................................................... 25 3.8 Maanomistus......................................................................................................... 28 3.9 Suunnittelutilanne ................................................................................................. 28 3.9.1 Maakuntakaava ja vaihemaakuntakaavat ....................................................... 28 3.9.2 Yleiskaava.................................................................................................. 30 3.9.3 Asemakaava............................................................................................... 30 3.9.4 Vireillä olevat muut suunnitelmat ja hankkeet ................................................ 30 3.9.5 Rakennusjärjestys....................................................................................... 30 3.9.6 Rakennuskiellot ja toimenpiderajoitukset ....................................................... 30 Suunnittelun tavoitteet ................................................................................................... 31 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet .................................................................. 31 4.2 Miehikkälän kunnan asettamat tavoitteet .................................................................. 32 4.3 Viranomaisten asettamat tavoitteet ......................................................................... 32 4.4 Asukkaat ja sidosryhmät ........................................................................................ 32 4.5 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet ...................................................................... 32 4.5.1 Luonnos ..................................................................................................... 32 4.5.2 Ehdotus ..................................................................................................... 33 5 Rakennemallityö ............................................................................................................ 34 6 Yleiskaavaprosessi ......................................................................................................... 38 7 6.1 Alueen määrittely .................................................................................................. 38 6.2 Yleiskaavaluonnos ................................................................................................. 38 6.3 Yleiskaavaehdotus ................................................................................................. 39 6.4 Yleiskaava ............................................................................................................ 40 OSAYLEISKAAVA JA SEN PERUSTELUT .............................................................................. 41 7.1 Yleistä .................................................................................................................. 41 7.2 Mitoitus ................................................................................................................ 42 7.3 Aluevaraukset ....................................................................................................... 42 7.3.1 Pysyvä asuminen ........................................................................................ 42 7.3.2 Loma-asutus .............................................................................................. 44 7.3.3 Virkistys ja vapaa-aika ................................................................................ 45 7.3.4 Palvelut ja elinkeinotoiminta ......................................................................... 46 7.3.5 Teollisuusalueet .......................................................................................... 46 7.3.6 Tekninen huolto .......................................................................................... 47 7.3.7 Maa- metsätalousalueet ............................................................................... 47 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe Reinikainen Kuisma/Auranen Maria III (IV) 25.5.2015 7.3.8 Vesialueet .................................................................................................. 47 7.3.9 Luonnon-, maiseman- ja kulttuuriympäristön suojelu ...................................... 48 7.3.10 Liikenne ..................................................................................................... 52 7.3.11 Muut merkinnät .......................................................................................... 52 7.4 8 Kaavan suhde tavoitteisiin ja suunnitelmiin ............................................................... 52 7.4.1 Suhde yleiskaavan sisältövaatimuksiin ........................................................... 52 7.4.2 Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin VAT .................................... 53 7.4.3 Suhde maakuntakaavaan ............................................................................. 56 YLEISKAAVAN VAIKUTUKSET ........................................................................................... 59 8.1 Yleistä .................................................................................................................. 59 8.2 Taloudelliset vaikutukset ........................................................................................ 59 8.3 Sosiaaliset vaikutukset ........................................................................................... 60 8.4 Vaikutukset luontoon ja ympäristöön ....................................................................... 60 8.4.1 Vaikutukset maa- ja kallioperään .................................................................. 60 8.4.2 Vaikutukset pinta- ja pohjaveteen ................................................................. 60 8.4.3 Vaikutukset ilmaan ja ilmastoon ................................................................... 61 8.4.4 Vaikutukset kasvillisuuteen ja eläimistöön ...................................................... 61 8.5 Vaikutukset Natura 2000 verkostoon ........................................................................ 61 8.6 Vaikutukset maisemaan .......................................................................................... 61 8.7 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön .................................................................... 62 8.8 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ....................................................................... 62 8.9 Vaikutukset liikenteeseen ....................................................................................... 62 8.10 Vaikutukset rakennuskantaan ja kulttuuriperintöön .................................................... 62 8.11 Vaikutukset arkeologiseen kulttuuriperintöön ............................................................ 62 8.12 Vaikutukset energiankulutukseen ja hiilidioksidipäästöihin. ......................................... 63 9 Toteuttaminen ............................................................................................................... 64 9.1 OSAYLEISKAAVAN OIKEUSVAIKUTUKSET ................................................................. 64 9.1.1 Suunnittelun ohjausvaikutus ........................................................................ 64 9.1.2 Maakuntakaavan/ seutukaavan ohjausvaikutus ............................................... 64 9.1.3 Vaikutus viranomaisiin ................................................................................. 64 9.1.4 Rakennusjärjestys ....................................................................................... 64 9.1.5 Yleiskaavan ja muun lainsäädännön mukaisen päätöksenteon suhde ................. 64 9.2 Rakentaminen osayleiskaava-alueella ....................................................................... 64 9.3 Jätevesien käsittely ................................................................................................ 65 9.4 Alueen maisemaan ja metsänhoitoon liittyviä yleisiä suosituksia .................................. 66 10 SUUNNITTELUVAIHEET ................................................................................................... 67 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe Reinikainen Kuisma/Auranen Maria IV (IV) 25.5.2015 LIITTEET: 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 21.10.2013, tarkistettu 25.5.2015 2. Luonto- ja maisemaselvitys 17.12.2013 o Raportti o Kasvillisuustyypit o Arvokohteet 3. Kivikautisten kohteiden arkeologinen inventointi 25.11.2013 4. Rakennusinventointi ja kulttuuriympäristöselvitys 17.1.2014 o Raportti o Vanhat kartat o Asutushistoria o Rakennuskanta o Arvoluokittelu 5. Kaava-alueen maanteiden meluselvitys 25.5.2015 o Päiväajan keskiäänitaso o Yöajan keskiäänitaso 6. Ohjeellinen rakennustapaohje ja tontitussuunnitelma 25.5.2015 OHEISAINEISTO, LÄHTEET: 1. 2. 3. 4. Miehikkälän kunnan Vesihuollon kehittämissuunnitelma, Pöyry Finland Oy, 2012. Miehikkälän kuntastrategia 2017, Miehikkälän kunta, 2012. Kotkan-Haminan seudun kuntarakenneselvitys, FCG Konsultointi Oy, 2014. Valtakunnallinen tieliikenne-ennuste 2030 - Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 13/2014, Liikennevirasto, 2014. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 1 (67) Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Selostus liittyy 25.5.2015 päivättyyn Muurikkalan osayleiskaavan ehdotukseen. Osayleiskaava laaditaan MRL 42 §:n mukaisesti yksityiskohtaisena aluevarauskaavana. Ranta-alueiden osalta yleiskaava on suoraan rakentamista ohjaava. Suoraan rakentamista ohjaavassa (MRL 72 §) yleiskaavassa määritellään pääsääntöisesti rakentamisen ja muun maankäytön periaatteet niin tarkasti, ettei asemakaavan laatiminen ole tarpeen. Työtä Miehikkälän kunnassa ohjaavat tekninen johtaja Markku Uski ja kunnanjohtaja Antti Jämsén. Kaavan laadinnasta toimeksiantona vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy (aiemmin FCG Finnish Consulting Group Oy) työryhmällä DI YKS-503 Kuisma Reinikainen, TkK Maria Auranen. Luontoselvityksen on laatinut biologi FM Mäkelä Tiina FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:stä. Rakennusinventoinnin ja kulttuuriympäristöselvityksen on laatinut FM Teija Ahola. Kivikautisten kohteiden arkeologisen inventoinnin on laatinut Kalle Luoto Kulttuuriympäristöpalvelut Heiskanen & Luoto Oy:stä. Laadunvarmistuksesta vastannut DI Emmi Sihvonen FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:stä. Kuva 1: Muurikkalan osayleiskaavan suunnittelualueen sijainti. Muurikkalan osayleiskaava-alue sijaitsee Miehikkälän kunnassa noin 12 km itään Miehikkä- län kirkonkylästä ja noin 50 km etelään Lappeenrannan kaupungista. Suunnittelualueen koko on 444 ha. Kaava-alueen läpi kulkee pohjois-etelä sunnassa seututie 387 Lappeenrannasta vaalimaalle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 2 (67) Muurikkalan eteläisten osien yleiskaava (1.vaihe) on hyväksytty kunnanvaltuustossa 11.6.2012. 1.1 Kaavan tarkoitus Suunnittelutyön tarkoituksena on laatia Muurikkalan pohjoisen alueen maankäyttöä ohjaava oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Miehikkälän kunnanhallitus on 18.9.2012 päättänyt Muurikkalan pohjoisosan osayleiskaavan laadinnasta ja vireilletulo on tuotu esille Miehikkälän kunnan kaavoituskatsauksessa (5.2.2013). Miehikkälän kunnan tekninen lautakunta on kokouksessaan 8.5.2013 valinnut kaavanlaatijaksi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n. Muurikkalan pohjoisen alueen osayleiskaavan tavoitteena on tukea alueella sijaitsevaa toimintaa, kuten maataloutta, ja luoda mahdollisuuksia toimintojen kehittämiselle ja täydennysrakentamiselle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 2 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 3 (67) TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Miehikkälän kunnanhallitus on 18.9.2012 päättänyt Muurikkalan pohjoisosan osayleiskaavan laadinnasta ja vireilletulo on tuotu esille Miehikkälän kunnan kaavoituskatsauksessa (5.2.2013). Miehikkälän kunnan tekninen lautakunta on kokouksessaan 8.5.2013 valinnut kaavanlaatijaksi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n. Projektin johdosta ja suunnittelutyöstä vastaa DI YKS-503 Kuisma Reinikainen. 2.1.1 Kaavatyön aloitusvaihe Yleiskaavoituksen käynnistymisestä tiedotettiin Miehikkälän kunnanviraston ilmoitustaululla internetsivuilla (www.miehikkala.fi) sekä Kotiseudun Sanomissa 4.4.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui lokakuussa 2013 ja sitä tarkennettiin keväällä ja syksyllä 2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville yhdessä kaa- van valmisteluaineiston (kaavaluonnos) kanssa. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 16.5.2014. 2.1.2 Selvitykset Osayleiskaavan laadinnan yhteydessä on laadittu seuraavat selvitykset: Muurikkalan osayleiskaavan luontoselvitys, 2013, Tiina Mäkelä, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Rakennusinventointi ja kulttuuriympäristöselvitys, 2013, FM Teija Ahola, Selvitystyö Ahola Kivikautisten kohteiden arkeologinen inventointi, 2013, FM Kalle Luoto. Kulttuuriympäristöpalvelut Heiskanen & Luoto Oy Seututien 387 meluselvitys, 2013, ins. (AMK) Tomi Puustinen, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 2.1.3 Kaavaluonnosvaihe Kaavan osayleiskaavaluonnos valmistui syykuussa 2014. Osayleiskaavaluonnos oli julkisesti nähtävillä 2.10. - 3.11.2014 Kaavaluonnoksesta annettiin 7 mielipidettä ja 9 lausuntoa. 2.1.4 Kaavaehdotus TÄYDENTYY KAAVAPROSESSIN AIKANA 2.1.5 Kaavan hyväksyminen Lopullisen kaavan hyväksyy Miehikkälän kunnanvaltuusto. TÄYDENTYY KAAVAPROSESSIN AIKANA 2.2 Kaavan keskeinen sisältö ja tavoitteet Kaavan tavoitteena on tukea alueella olevaa toimintaa ja luoda mahdollisuuksia toimintojen kehittämiselle sekä täydennysrakentamiselle. Uutta asuinrakentamista ohjataan FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 4 (67) Kavalanjärven ja Urpilanjoen väliselle harjualueelle ja Rivikankaalle. Asumista ohjataan myös koulun länsipuolelle jo olemassa olevalle asuntoalueelle. Kaava-alueelle sijoittuu maataloutta ja pienyrittäjyyttä, joiden toimintaa pyritään tukemaan. Osayleiskaavalla laaditaan siten, että sillä ohjataan myös maa- ja metsätalousalueen rakentamista. Tavoitteena on luoda yleiskaava, joka vuorovaikutteisen suunnittelukäytännön kautta mahdollistaa kyläalueen toiminnallisen kehittämisen paikalliset ympäristön ja kulttuurihistorian arvot huomioiden. 2.3 Toteuttaminen Kaavaprosessin käsittelystä ja hyväksymismenettelyistä vastaa Miehikkälän kunta. Kaavan toteuttamisesta vastaavat alueen maanomistajat ja toimijat. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 3 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 5 (67) LÄHTÖKOHDAT 3.1 Alueen yleiskuvaus Valtaosa alueesta on metsämaata ja viljelykäytössä olevaa peltoa. Osa alueesta on kulttuuriympäristöä ja osittain alueelle sijoittuu myös tiiviimpää asutusta. Alueella on vähän pintavesistöjä, mutta suunnittelualueen halki virtaa Urpalanjoki ja alueen pohjoisosissa pienempi Ravinsaaranjoki. Muurikkalan osayleiskaava-alueella ei ole Natura 2000-alueita tai luonnonsuojelualueita. 3.2 Luonnonympäristö Luontoselvityksen on laatinut biologi biologi Tiina Mäkelä FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:stä. Luonnonympäristön nykytila selvitettiin karttamateriaalin, kirjallisuuden ja maastokäynnin perusteella. Maastotyöt tehtiin 13.–14.7.2013 ja liito-oravaselvitysten maastotyöt 22.4 sekä 29.4.2013. Työssä selvitettiin maa- ja kallioperä, maisema, vesiolot, kasvillisuus, eläimistö, uhanalaiset ja silmälläpidettävät luontotyypit, huomionarvoiset eläin- ja kasvilajit sekä arvokkaat luontokohteet. Maastokäynnin jälkeen selvitys työstettiin kartoille ja raportiksi. Tärkeimpiä selvityksessä käytettyjä lähteitä ovat: - Ympäristöhallinnon OIVA -ympäristö- ja paikkatietopalvelu (www.ymparisto.fi/oiva) Liito-oravaselvitys Muurikkalan osayleiskaava-alueella (Tapio Muurinen 2013) Hertta -eliölajit (aineistopyyntö SYKE 21.8.2013) Selvitystyön epävarmuustekijät liittyvät luonnon vuotuiseen vaihteluun sekä maastoinventointien rajalliseen kestoon. Inventointitulokset ilmentävät aina hetkellistä luonnon tilaa, joka voi jossain määrin vaihdella vuosittain. Luontotyyppikartoitukseen ei kuitenkaan katsota liittyvän erityisiä epävarmuustekijöitä, koska alueen luontotyypeistä ja kasvillisuudesta saatiin maastoinventoinneissa kattava käsitys. 3.2.1 Kallio- ja maaperä Muurikkalan selvitysalue sijoittuu Kymen rapakivialueelle. Kallioperä alueella on viborgiittia, joka on graniitteihin kuuluvaa ns. hyvin kehittynyttä rapakiveä. Selvitysalueen maaperä on varsin vaihtelevaa. Alueen läntisimmät osat Saaranvuoren – Lavosenpään alueella ovat laajalti kalliota (Ka). Kallioiden välisiin painaumiin on soistumisen seurauksena kehittynyt paikoin saraturvetta (Ct). Urpalanjokilaakson alueella levittäytyvät laajat savimaat (Sa). Alueella esiintyy paikoin myös hiesua (Hs) sekä hienoa hietaa (HHt). Selvitysalueen itäreunalle sijoittuvan Tohmonmäen alue eroaa maaperältään muusta selvitysalueesta. Maaperä on kalliomaan ohella etenkin mäen itäosissa laajalti hiekkamoreenia. 3.2.2 Maisema Muurikkalan selvitysalue sijoittuu valtakunnallisessa maisemamaakuntajaossa eteläiselle rantamaalle ja siinä tarkemmin kaakkoiselle viljelyseudulle. Alueen maisemalle ovat ominaisia pinnanmuotojen vaihtelevuus ja maiseman pienipiirteisyys. Selvitysalueen keskiosissa avautuu Muurikkalan keskustan kulttuurimaisema, johon kuuluvat taajaman asutusalueiden ohella läheiset maatilat ja niiden yhteyteen sijoittuvat viljelykäytössä olevat peltoalueet. Pellot reunustavat myös alueen halki virtaavaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 6 (67) Urpalanjokea. Muurikkalan keskusta-alueen ulkopuolella maisema muuttuu metsätalousvaltaiseksi ja melko sulkeutuneeksi luonnonmaisemaksi. Selvitysalueelle tai sen välittömään läheisyyteen ei sijoitu valtakunnallisesti arvokkaiksi arvioituja maisema-alueita. Lähin arvokas maisema-alue, Vaalimaanjokilaakso sijoittuu noin kuusi kilometriä Muurikkalan lounaispuolelle. Kuva 2: Selvitysalueen maisemaa. 3.2.3 Vesiolot Pintavedet Muurikkalan selvitysalue sijoittuu Urpalanjoen päävesistöalueelle ja siinä tarkemmin pääosin Urpalanjoen alaosan alueelle. Pohjoisimmat osat selvitysalueesta sijoittuvat Ravinsaaran valuma-alueelle. Ainoat suuremmat pintavesimuodostumat ovat selvitysalueen halki pohjois-etelä -suunnassa virtaava Urpalanjoki, sekä selvitysalueen pohjoisreunaa sivuava Ravinsaaranjoki. Urpalanjokialue sijaitsee pääosin harvaan asutulla maaseudulla, jossa on lukuisia pieniä vesialueita. Järviä jokialueella noin 30 ja pieniä lampia reilut 50 kappaletta. Urpalanjokeen yhtyy myös lukuisia pieniä puroja ja ojia. Joen valuma-alueesta on metsää noin 72 %, peltoa 12 % ja suota 10,5 %. Joessa esiintyy vaeltava, uhanalainen meritaimenkanta ja joki on aikoinaan ollut meritaimenen lisääntymisaluetta. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 7 (67) Selvitysalue rajoittuu koillisosastaan Kavalanjärveen, joka on pienehkö, noin 50 hehtaarin suuruinen järvi Urpalanjoen varrella. Vesistöön on istutettu kuhaa ja järvisiikaa. Pohjavedet Selvitysalue sijoittuu pohjoisosaltaan pieneltä osin Muurikkalan (0548902 A) I-luokan, vedenhankintaa varten tärkeälle pohjavesialueelle. Pohjavesialueen pinta-ala on 1,01 km2 ja pohjaveden muodostumisalueen pinta-ala 0,51 km2. Pohjavettä muodostuu alueella arviolta noin 330 kuutiometriä vuorokaudessa. Selvitysalueen lounaisimmat osat sijoittuvat Merikankaan I-luokan (0548903) vedenhankintaa varten tärkeälle pohjavesialueelle, jonka pinta-ala on 0,88 km2. Pohjaveden muodostumisalueen pinta-ala on 0,48 km2 ja arvio muodostuvan pohjaveden määrästä noin 230 kuutiota vuorokaudessa. Pohjavesialueiden sijainti on esitetty kuvassa 3. Kuva 3: Selvitysalueen läheisyyteen sijoittuvat luokitetut pohjavesialueet (OIVA 2013). 3.2.4 Kasvillisuus Yleistä Selvitysalueella esiintyy pääasiassa metsä- kulttuuriympäristöjen luontotyyppejä sekä vähäisessä määrin myös suo- ja vesistöluontotyyppejä. Luontotyypeille ominaista on ihmistoiminnan näkyvä vaikutus, eikä alueella esiinny merkittäviä luonnontilaisia alueita. Selvitysalueella esiintyy vähäisessä määrin silmälläpidettäväksi luokiteltuja metsäFCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 8 (67) luontotyyppejä sekä todennäköisiä Metsälain 10§:n erityisen tärkeitä elinympäristöjä. Alueella ei havaittu uhanalaiseksi luokiteltuja tai luonnonsuojelulain luontotyyppejä eikä uhanalaisia kasvilajeja. Urpalanjokeen rajautuvalla Tohmonmäen niemekkeen länsilaidalla esiintyy alueellisesti harvinaista kangaskortetta (Muurinen 2013). Metsät Selvitysalueen metsät ovat pääosin tehokkaassa talouskäytössä. Alueelle tyypillisiä ovat nuoret ja keski-ikäiset, harvennetut ja valoisat mäntykangasmetsät. Yleisin kasvupaikkatyyppi on tuore, mustikkatyypin mäntykangas. Kuivahkot kankaat ovat selvitysalueella melko harvinaisia ja karummat metsätyypit sijaitseva lähinnä mäkien lakiosilla kallioisilla alueilla. Saaranvuoren alueella esiintyy myös hyvin karua jäkäläkalliota, jonka luonnontilaisuus on kuitenkin muuttunut metsänhakkuiden johdosta. Tuoreita kuusi- ja sekapuukankaita esiintyy pääosin savikko- ja hiesualueilla. Kuusikangasmetsät ovat paikoin iältään varttuvia, mutta ikärakenteeltaan ja puulajisuhteiltaan hyvin tavanomaisia talousmetsiä, joilla ei esiinny erityisiä luontoarvoja. Lahopuuta esiintyy hyvin vähän. Sekapuustoisia nuoria kankaita esiintyy Lavosenperän alueella, jossa maaperä on hieman soistunutta. Lehtoa ja lehtomaisia kankaita Muurikkalan selvitysalueella on hyvin vähän. Eri puolille selvitysaluetta sijoittuu myös pienehköjä, istutettuja ja iältään nuoria koivikoita. Kuva 4:. Nuorta tuoreen kangasmetsän koivikkoa ja männikköä Tohmonmäen alueella. Suot Selvitysalueella on vain vähän soita. Metsäiset suotyypit, etupäässä korvet on ojitettu ja otettu metsätalouskäyttöön. Ainoa ojittamaton, vähäpuustoinen suoalue on Patalahdensuo. Suon pohjoisosat ovat kitukasvuista rahkarämettä. Eteläosa on lähes puutonta. Suolla esiintyy myös jonkin verran ruoppapintaa, joskin maastokäynnin aikana alue oli hyvin kuivunut. Suon laiteilla esiintyy silmälläpidettäväksi luontotyypiksi luokiteltavaa isovarpurämettä, jonka kasvillisuutta ilmentävät mm. suopursu, vaivero, vaivaiskoivu ja juolukka. Vesi- ja rantakasvillisuus Pintavesien vähyydestä johtuen selvitysalueella esiintyvä vesikasvillisuus on melko vaatimatonta. Alueen pohjoisosissa virtaavan Ravinsaaranjoen vesialueella ja rannoilla esiintyy mm. ulpukkaa, kurjenmiekkaa, järvikortetta sekä ranta-alpia. Kavalanjärven FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 9 (67) ranta-alueet ovat hyvin jyrkät ja karut. Urpalanjoen rannat ovat paikoin heinäiset ja hyvin pensoittuneet. Rannoilla kasvavat mm. kiiltolehtipaju, raita ja tuomi. Kulttuurikasvillisuus Tavanomaista kulttuurikasvillisuutta edustavat mm. pihat, laidunnurmet, vanhat metsälaitumet, entiset pellot ja niityt sekä tienvarsikasvillisuus. Selvitysalueella on jonkin verran käytöstä poistunutta, metsitettyä tai umpeen kasvavaa peltoa ja laidunta. Paikoin kylä- ja peltoteiden pientareiden niittykasvillisuus on hyvin monilajista. Lötsänmäen länsi- ja pohjoispuolisilla peltoalueilla kulkevien teiden pientareilla esiintyy silmälläpidettävää (NT) ketoneilikkaa sekä mm. peurankelloa, kultapiiskua, ojakärsämöä, siankärsämöä, särmäkuismaa, rätvänää, kissankelloa, ahomansikkaa, poimulehtiä ja niittytähtimöä. Ketoneilikkaa ja huopakeltanoa kasvavia matalakasvuisia niitty- ja ketoalueita esiintyy myös Tohmonmäentien ympäristössä. Kuva 5: Selvitysalueen kulttuuriympäristöjä ja niillä esiintyvää kasvillisuutta. 3.2.5 Eläimistö Muurikkalan selvitysalueella esiintyvä eläimistö on Kaakkois-Suomen maa- ja metsätalousvaltaisille alueille hyvin tavanomaista. Lähtötietojen ja maastoinventointien perusteella selvitysalueelta ei ole tiedossa uhanalaisten eläinlajien esiintymiä lukuun ottamatta alueen pohjoisosiin sijoittuvaa liito-oravaesiintymää (VU, vaarantunut). Muissa osissa selvitysaluetta esiintyy hyvin vähän liito-oravalle soveltuvaa elinympäristöä. Alueen linnusto on melko tavanomaista. Urpalanjoen lehtipuuvaltaisissa joenvarsimetsissä havaittiin mm. silmälläpidettävä punavarpunen (NT) sekä viitasirkkalintu. Maastokäynnillä tehtiin myös muutamia havaintoja petolinnuista. Selvitysalueen eteläosissa pesii tuulihaukka ja Lavosenpään alueella havaittiin varoitteleva varpushaukka. Varpushaukan pesäpaikka saattaa sijoittua selvitysalueelle, mutta sitä ei havaittu maastokartoituksissa. Selvitysalueella ei esiinny linnustollisesti erityisen arvokkaita elinympäristöjä kuten kosteikkoja, vanhoja, runsaslahopuustoisia metsiä tai luonnontilaisia ja laajoja avosoita. 3.2.6 Uhanalaiset ja silmällä pidettävät luontotyypit Kosteat keskiravinteiset lehdot (NT) Selvitysalueen kosteat keskiravinteiset lehdot ovat saniaisten vallitsemia, hiirenporraskäenkaali-tyypin saniaislehtoja (AthOT), jotka sijoittuvat Ravinsaaranjoen ja UrpalanjoFCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 10 (67) en rannoille. Ravinsaaranjoen rannoilla esiintyy myös mesiangervovaltaisia suurruoholehtoja (OFiT). 3.2.7 Huomionarvoiset eläin- ja kasvilajit Uhanalaiset ja silmälläpidettävät lajit: Liito-orava (Pteromys volans) Korpihohtosammal (Herzogiella turfacea) Ketoneilikka (Dianthus deltoides) Rantasipi (Actitis hypoleucos) Punavarpunen (Carpodacus erythrinus) Luontodirenktiivin lajit: Alueelta on tiedossa luontodirektiivin mukaisen lajin, liito-oravan, lisääntymis- ja levähdysalue sekä korpihohtosammaleen kasvupaikka. Urpalanjoessa saattaa esiintyä saukkoa. Levinneisyytensä perusteella selvitysalueella voi esiintyä myös luontodirektiiviin kuuluvia, Suomessa yleisesti tavattavia lepakkolajeja, kuten pohjanlepakkoa, joita ei tämän selvityksen yhteydessä kartoitettu. Lintudirektiivin lajit: Palokärki (Dryocopus martius) Selvitysalueella ei ole tehty erillistä linnustoselvitystä, joten alueella saattaa esiintyä myös muita lintudirektiivin liitteen I lajeja, joita ei luontokartoituksen yhteydessä havaittu. 3.2.8 Arvokkaat luontokohteet Natura 2000-alueet ja luonnonsuojelualueet Selvitysalueelle ei sijoitu Natura 2000 -verkostoon kuuluvia kohteita eikä luonnonsuojelualueita. Lähin Natura-alue on noin 150 metriä selvitysalueen länsipuolella oleva Tuorusjärven Natura-alue (FI0414004). Noin 2,5 kilometriä selvitysalueen koillispuolella sijaitsee Natura-alue Salajärvi-Ryönänlahti (FI0427004), Tyllinjärven Natura-alue (FI0414002) sijoittuu yli kolme kilometriä selvitysalueen länsipuolelle. Selvitysalueelle tai sen välittömään läheisyyteen ei sijoitu luonnonsuojelualueita. Lähimmät suojelualueet ovat Laukaniemen lehto (YSA052350), Niuhan lehmusalue (YSA051228) sekä Vinnin lähdelehto (YSA053598) joiden etäisyys selvitysalueeseen on vähintään noin kolmen kilometriä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 11 (67) Kuva 6: Selvitysalueen läheisyyteen sijoittuvat Natura 2000 – alueet sekä luonnonsuojelualueet (OIVA 2013). Suojeluohjelmien kohteet Selvitysalueelle ei sijoitu suojeluohjelmien kohteita. Noin 150 metriä alueen länsipuolella oleva Tuorusjärvi kuuluu valtakunnalliseen lintuvesiensuojeluohjelmaan. Muiden suojeluohjelmakohteiden sekä kansallisesti arvokkaiden lintualueiden (FINIBA-alueet) sijainti on esitetty kuvassa 6. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 12 (67) Kuva 7: Selvitysalueen läheisyyteen sijoittuvat valtakunnallisesti arvokkaat maisemakohteet, suojeluohjelmien kohteet sekä kansallisesti tärkeät lintualueet (FINIBA)(OIVA 2013, Leivo ym. 2001). Muut arvokkaat kohteet 1. Liito-oravan elinalue Pinta-ala: 1,7 ha Uhanalaiset ja silmälläpidettävät luontotyypit: Uhanalaiset ja silmälläpidettävät lajit: liito-orava (VU) Arvoluokka: Kansallisesti arvokas Maankäyttösuositus: s-1 2. Urpalanjoki Pinta-ala: 11 ha Uhanalaiset ja silmälläpidettävät luontotyypit: Uhanalaiset ja silmälläpidettävät lajit: taimen (CR), mahd. saukko (luontodirektiivin liitteet II, IV(a)) Arvoluokka: Maakunnallisesti arvokas Maankäyttösuositus: luo 3. Patalahdensuo Pinta-ala: 8,4 ha Uhanalaiset ja silmälläpidettävät luontotyypit: isovarpurämeet (NT) FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 13 (67) Uhanalaiset ja silmälläpidettävät lajit: Arvoluokka: Paikallisesti arvokas Maankäyttösuositus: luo 4. Ravinsaaran jokivarsi Pinta-ala: 0,8 ha Uhanalaiset ja silmälläpidettävät luontotyypit: kosteat keskiravinteiset lehdot (NT) Uhanalaiset ja silmälläpidettävät lajit: Arvoluokka: Paikallisesti arvokas Maankäyttösuositus: luo 3.3 Kulttuuriympäristö Kulttuuriympäristöllä tarkoitetaan kulttuurihistoriallisesti arvokasta kokonaisuutta, joka koostuu perinnemaisemista, kiinteistä muinaisjäännöksistä ja rakennetusta ympäristöstä. 3.3.1 Muinaisjäännökset Kiinteät muinaisjäännökset ovat maaperässä ja maisemassa todettavia jäänteitä tai rakenteita, joita ihmisen toiminta on eri aikoina synnyttänyt. Ne ovat ainoa historiantutkimuksen lähdeaineisto ajalta, jolta ei ole kirjoitettua tietoa. Arkeologialla tarkoitetaan esihistoriallisen ja historiallisen ajan tutkimista maaperässä säilyneiden muinaisen ihmistoiminnan tuloksena syntyneiden jäänteiden avulla. Ajallisesti esihistoria kattaa noin 90 % maamme asutuksen kymmentuhatvuotisesta historiasta. Muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain (295/63) suojelemia. Lain mukaan niiden luvaton kaivaminen, peittäminen, muuttaminen poistaminen ja muu kajoaminen on kielletty (1 §). Yleiskaava-alueen arkeologinen inventointi suoritettiin Miehikkälän kunnan toimeksiannosta 4-5.6.2013 välisenä aikana FM Kalle Luodon tekemänä. Aiemmin alueen esihistoriallista taustaa on selvitetty Johanna Enqvistin raportissa: ”Miehikkälä, osa 1, Esihistoriallisten muinaisjäännösten inventointi 1.10.–26.10.2007” (Museovirasto). Pääosa Kymenlaakson rannikon kivikautisista asuinpaikoista sijaitsee 20 m:n korkeuskäyrällä, muutamat tunnetut mesoliittiset asuinpaikat ovat keskimäärin 30 m:n korkeudella. Hiidenkiukaitten yleisin esiintymiskorkeus on 15 m mpy – alle 10 m:n korkeus-käyrällä sijaitsevat röykkiöt eivät voi olla enää pronssikautisia. Sydänkeskiajalla meren pinta oli vielä reilun metrin nykyistä korkeammalla. Miehikkälän kivikautiset kohteet, niin kiinteät muinaisjäännökset kuin irtolöydötkin, ovat keskittyneet kunnan kaakkois- ja eteläosan jokivarsiin, muinaisten merenlahtien rannoille. Vuoden 2007 inventoinnin yhteydessä kivikautisia, todennäköisesti mesoliittisia, asuinpaikkoja löydettiin myös Miehikkälän länsiosasta Virojoen ja Onkamaan joen ympäriltä. Arkeologisesti rikkain esihistorian jakso Kymenlaaksossa on kivikauden kampakeraaminen kulttuuri. Miehikkälän kaakkois- ja länsiosan kivikautiset asuinpaikat ajoittuvat juuri tähän kulttuurivaiheeseen. Nyt tarkastelun kohteena olevalta alueelta tunnetaan entuudestaan muutamia kivikautisia löytöpaikkoja sekä kolme kiinteänä kivikautista asuinpaikkaa. Inventointi kohdistui kivikautisiin muinaisjäännöksiin. Maastotarkastuksessa tarkastettiin Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihealueen tunnetut kivikautiset muinaisjäännöskohteet sekä pyrittiin paikantamaan entuudestaan tuntemattomia kohteita. Esityövaiheessa alueen tunnettujen kohteiden tietoihin tutustuttiin aiempien inventointiraporttiFCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 25.5.2015 14 (67) en sekä museoviraston muinaisjäännösrekisterin avulla. Sen lisäksi analysoitiin Maanmittauslaitoksen Laserkeilauksen tuottamaa pistepilviaineistoa, jonka perusteella pyrittiin paikantamaan entuudestaan tuntemattomia kohteita. Aiempien arkeologisten inventointien perusteella alueelta tunnettiin kolme kivikautista asuinpaikkaa sekä kaksi kivikautista löytöpaikkaa. Kyseisten kohteiden sijaintitieto oli aiemmassa inventointiraportissa (Enquist 2007) esitetty pistemäisenä tietona ja kyseisten kohteiden aluerajaus oli epävarma. Kesällä 2013 suoritetun inventoinnin eräs tavoite oli pyrkiä määrittelemään kyseisille kohteille rajaus. Arkeologisen inventoinnin tavoitteena oli paikantaa osayleiskaavan muutosalueiden kivikautiset muinaisjäännökset. Alueelta ei havaittu uusia kivikautisiksi tulkittavia kohteita. Työn varsinaisena tuloksena voidaan kuitenkin pitää alueen kivikautisten kohteiden tarkastusta ja niiden rajauksen tarkentumista (kohteet 1, 2 ja 3). Kivikautisten kohteiden lisäksi alueella havaittiin niin pistepilviaineiston kuin myös maastohavaintojen perusteella poikkeavia muodostelmia. Maastotarkastuksen tuloksena kohteita voitaneen todennäköisimmin pitää II Maailmansodan aikaisina juoksuhautoina. Lisäksi maastossa koulun länsipuolisilta alueilta tehtiin havaintoja muutamasta rajamerkistä. Rajamerkkejä (kohteet 4 ja 5) ei voitane pitää muinaisjäännöskohteina, mutta ne valokuvattiin ja niiden sijaintitiedot kirjattiin ylös, jotta niiden mahdollinen myöhempi esilletulo ei aiheuttaisi hämmennystä. Kyseiset rajamerkit ajoittunevat historialliselle ajalle. Taulukko 1: Muinaismuistoinventoinnin havainnot Inventoinnin yhteydessä havaittiin seuraavat kohteet (kartan numeroidut kohteet). Numero 1 Nimi Luonne Laji Hietala Kivikautinen asuinpaikka 2 Rivinkangas 3 Hietala-Patolahti 4 Hietamiehentie 1 5 Hietamiehentie 2 6 7 Simola Tohmonkangas Kiinteä muinaisjäännös Kiinteä muinaisjäännös Kiinteä muinaisjäännös muu kohde (ei muinaisjäännös) muu kohde (ei muinaisjäännös) irtolöytö irtolöytö FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Kivikautinen asuinpaikka Kivikautinen asuinpaikka rajamerkki, historiallinen aika rajamerkki, historiallinen aika kivikausi kivikausi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 15 (67) Kuva 8: Havaitut muinaisjäännökset Valtakunnallisen muinaisjäännösrekisterin mukaan suunnittelualueella osayleiskaavaalueella on neljä historiallisen ajan kiinteää muinaisjäännöstä (Muurikkala (Murola by) Husunpaa 1000011286, Muurikkala (Murola by) Tohmonmaki 1000011288, Muurikkala (Murola by) Niittyinmaki 1000011289, Muurikkala (Murola by) Lotsanmaki 1000011291). FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 16 (67) Alueella todettiin rakennusinventoinnin ja kulttuuriympäristöselvityksen yhteydessä tehdyssä karttatarkastelussa hylättyjä tonttimaita, joista osa on sisällytetty talla hetkellä muinaisjäännösrekisteriin mahdollisina muinaisjäännöksinä (Muurikkala 1-4 1000020757-60). Näillä kohteilla ei ole tehty arkeologisia maastotarkastuksia, eikä niiden statusta ole siten tarkemmin määritetty. Kuva 9: Ote muinaisjäännösrekisteristä historiallisen ajan kiinteät muinaisjäännökset ja hylätyt tonttimaat ( Museovirasto 2015) 3.3.2 Rakennettu kulttuuriympäristö 3.3.2.1 Rakennetun kulttuuriympäristön historia Liikenne Muurikkalan kylä sijaitsi aina 1950-luvulle sivussa tärkeimmistä yleisistä maanteistä. Kylän tiet olivat pitkään vaatimattomia kärryteitä tai polkuja. Ensimmäinen merkittävä kulkureitti kylästä ulkomaailmaan oli kirkkotie, joka vei kylältä vanhaan kirkolliseen keskustaan Virolahdelle (nyk. mt 387). Vuodesta 1881 kyläläisten kirkkomatkat suuntautuivat Saivikkalan kylätietä pitkin länteen Miehikkälän omalle kirkolle (nyk. Muurikkalantie). Tieyhteydet paranivat 1950-luvun puolivälissä, kun vanha kirkkotie Vaalimaan suuntaan perusparannettiin maantieksi. Tien perusparannus valmistui 1987. Kylän vanha sisäinen tieverkko on säilynyt pääosin ennallaan. Asutus Suomenlahteen laskevaa Urpalanjokea seurailevassa Muurikkalan pääkylässä asutuksen on arvioitu alkaneen jo varhaiskeskiajalla, 1300-luvulla, jolloin kylässä oli 2-3 taloa. Pari sataa vuotta myöhemmin, 1550-luvulla, oli verolla jo 15 taloa. 4 Maanomistus on ollut luonteeltaan talonpoikaista. Muurikkalassa isojakoa käytiin 1820- ja 30-luvuilla. Kylään tuli 11 kantataloa: 1 Tohmo, 2 Rovossi (Profossi), 3 Riihelä, 4 Lavonen, 5 Muurikka, 6 Kavala, 7 Jokimies, 8 Hussa (Husu), 9 Kaitari (Kaitainen), 10 Mutku ja 11 Hostikka. Ne olivat kaikki vanhoja maakirjataloja. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 17 (67) Kylän asukasmäärät ovat vähentyneet 1960-luvun tilanteesta lähes puolella eli 750 hengestä noin 400 henkeen. Isonjaon jälkeen asutus lisääntyi pääasiassa tiloja halkomalla ja lohkomalla niin pää- kuin sivukylillä. Pääkylällä uutta asutusta rakentui ensin vanhan asutuksen lomaan kylämäille, ja 1950-luvulta lähtien etenkin uuden maantien varteen. Viimeisin asutusvaihe perustuu suunnitelmalliseen tonttikauppaan, jonka myötä on liikenneväylien tuntumaan rakentunut pieni tiivis omakotialue. Maatalous Maatalous on ollut Muurikkalassa pitkäaikainen pääelinkeino. Maatilojen määrät ovat vähentyneet 1900-luvun puolivälistä lähtien, ja nykyään selvitysalueella maataloutta harjoittavia tiloja on enää yhteensä kuusi. Muurikkalassa luonnonolosuhteet olivat suotuisat maanviljelykselle. 1800-luvun lopulla karjatalouden merkitys ja kannattavuus kasvoivat. Maanviljelyn ja karjanhoidon harjoittamisen myötä kylämaisemat ovat muotoutuneet nykyisenlaisiksi. Teollisuus, liike-elämä ja tekninen infra Maaseudun ensimmäisiä maataloustuotteiden jalostukseen liittyviä teollisuuslaitoksia olivat vesimyllyt. Muurikkalassa tiedetään olleen vesimyllyn jo 1500-luvulta. Myllyjen yhteyteen rakennettiin myös sahoja, ja kylän teollisuushistorian kannalta merkittävin sahausliike toimi Muurikkalassa 1720-luvulta 1800-luvun alkuun. Vesivoimalla toimivia myllyjä on 1800-luvun karttojen mukaan ollut Muurikkalan myllykoskessa sahamyllyn toiminnan päätyttyäkin. Myllysenkulmalla toimi 1800-luvun lopulla myös Myllysen tiilitehdas. Muurikkalassa kauppapuoteja on ollut kylän eri kulmilla. Ensimmäinen kauppapuoti toimi mahdollisesti Husunpäässä jo 1800-luvun lopulla. Vuonna 1906 kylälle tuli samana vuonna perustetun Miehikkälän Osuusliikkeen myymälä. Lavosenpäähän perusti Eino Lavonen kaupan vuonna 1953. Samassa rakennuksessa lopetti vuoden 2013 alussa Kextra Lavonen, kylän viimeisenä päivittäistavarakauppana. Ensimmäinen kylällä toiminut rahalaitos, osuuskassa, perustettiin 1922. Muurikkalan, Muurolan ja Suurmiehikkälän kyläkassat yhdistettiin Miehikkälän Osuuskassaksi vuonna 1945. Ensialkuun osuuskassa toimi vain kirkonkylällä, mutta vuonna 1962 saatiin Muurikkalan kylälle sivukonttori. Samoihin aikoihin kylälle avattiin Miehikkälän Säästöpankin sivukonttori; pääkonttori oli perustettu kirkonkylälle jo 1908. Tänä päivänä pankkipalveluita tarjoaa Osuuspankki, joka on auki kahtena päivänä viikossa. Yleisen sähköverkon piiriin kylä tuli niinkin aikaisin kun 1920-luvulla (vanhoja tornimuuntamoja ei ole säilynyt). Kunnan vesijohtoverkossa kylä on ollut jo parikymmentä vuotta. Vuonna 2013 oli rakenteilla Muurikkala-Vaalimaan siirtoviemäri ja yhdysvesijohto. Julkiset palvelut Muurikkalan kylällä ensimmäistä kunnan järjestämää palvelua edusti lukutupa, joka toimi jossakin kylän taloista jo 1890-luvun alussa. Vuonna 1901 siirryttiin kiertävään kirjastoon, ja 1920-luvulla Muurikkala sai kyläkirjaston. Miehikkälän kunnan ensimmäinen koulu aloitti toimintansa vuonna 1889 Saivikkalan Yhdistystoiminta Miehikkälän ensimmäisiä aatteellisia yhdistyksiä olivat raittiusseurat. Nuorisoseuratoiminta käynnistyi vuonna 1900. Samoihin aikoihin, ilmeisesti vuonna 1910, MuurikkaFCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 18 (67) laan perustettiin Muurikkalan Vapaaehtoinen palokunta ry. Muurikkalassa on toiminut myös Miehikkälän suojeluskunnan kyläosasto. Suojeluskunta perustettiin Miehikkälään vuonna 1918, naisten järjestäytyminen lottaosastoiksi tapahtui vuoden 1919 lopussa. Ensimmäiset yritykset urheilutoiminnan aikaansaamiseksi oli tehty jo 1800-luvun lopulla. Miehikkälän maamiesseura perustettiin 1899. 3.3.2.2 Arvokohteet Suunnittelualueelle on tehty rakennusinventointi ja kulttuuriympäristöselvitys vuoden 2013 aikana. 2007 ja 2008. Vuoden 2007 selvityksen toteutti FM Teija Ahola (Selvitystyö Ahola tmi) Rakennusinventoinnin ja kulttuuriympäristöselviktysen tuloksena suunnittelualueelle on määritetty seuraavat rakennuskulttuurin ja kulttuuriympäristön kannalta arvokkaat kohteet, jotka on kuvattu tarkemmin kaavaselostuksen liitteenä 4 olevassa inventointija selvitysraportissa: Muurikkalan kylämaisema o Arvokas kylä- ja viljelymaisema Husunpää o Kylämaisemassa merkittävä alue, vanha asuinpaikka o Kyläkuvan kannalta merkittäviä pihapiirejä, rakennuskokonaisuuksia ja rakennuksia Tohmonmäki o Kyläkuvallisesti merkittävä alue o Kyläkuvan kannalta merkittäviä pihapiirejä, rakennuskokonaisuuksia ja rakennuksia Myllysenkulma o Kyläkuvallisesti merkittävä alue o Kyläkuvan kannalta merkittäviä rakennuksia Lavosenpää o Kylämaisemassa merkittävä alue, vanha asuinpaikka o Kyläkuvan kannalta merkittäviä rakennuksia Lötsänmäki o Kyläkuvallisesti merkittävä, rakennushistoriallisia arvoja sisältävä alue o Rakennushistoriallisesti arvokkaita kohteita o Kyläkuvan kannalta merkittäviä rakennuksia FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 19 (67) 3.4 Väestö, yhdyskuntarakenne, työpaikat ja palvelut 3.4.1 Väestömäärä ja kehitys Miehikkälän kunnan väkiluku oli vuoden 2013 lopussa 2145. Väestökehitys on ollut Miehikkälässä kuten koko Kymenlaakson maakunnassakin laskevaa. Taulukko 2: Väestömäärä ja väestökehitys 1990-2013 (Tilastokeskus). Miehikkälä Kymenlaakson maakunta Asukasluku 31.12. 1990 2000 2787 2540 193919 187474 2010 2210 182382 2013 2145 180845 Miehikkälän väestöstä oli vuonna 2013 alle 10-vuotiaita 7,0 %, 10-14-vuotiaita 4,8 %, 15-64-vuotiaita 57,2 % ja yli 65-vuotiaita 40,0 %. Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan Miehikkälän väestömäärä vähenee noin 560 asukkaalla vuosina 2013–2040. Miehikkälän väestömäärä on noin 1582 asukasta vuonna 2040. 3.4.2 Yhdyskuntarakenne Miehikkälän kunnassa sijaitsee yksi taajama-alue ja useita kyläalueita. Taajama-alue on kuntakeskus. Muurikkala on yksi Miehikkälän kyläalueista noin 11 km etäisyydellä kuntakeskuksesta. Muurikkala sijaitsee seututie 387:n eli Lappeenrannantien varrella noin 7 km Vaalimaasta pohjoiseen. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 25.5.2015 20 (67) Kuva 10: Muurikkalan kyläalue ja Miehikkälän keskustaajama YKR Taajama- ja kyläalueluokituksen mukaan (OIVA – paikkatietoaineisto 2010, pohjakartta © Maanmittauslaitos). 3.4.2.1 Asuminen Miehikkälässä oli 1019 asuntokuntaa vuonna 2013. Asuminen on pääosin tyypiltään pientaloasumista (80 %) sekä kuntakeskuksessa että kylä- ja haja-asutusalueilla. Taulukko 3: Miehikkälän asuntokunnat 2013 (Tilastokeskus 2014). Asuntokunnat 2014 1 henk. Kaikki talotyypit 432 Erillinen pientalo 284 Rivi- tai ketjutalo 122 Asuinkerrostalo 6 Muu tai tuntematon 20 2 henk. 324 282 33 3 6 3 henk. 128 122 6 0 0 4 henk. 88 82 4 1 1 5 + henk. 47 46 1 0 0 Yhteensä 1019 816 166 10 27 Rivitaloissa asuvia asuntokuntia oli 16 prosenttia. Asuntokunnista 756 kpl (74 %) oli pieniä yhden ja kahden hengen asuntokuntia. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 25.5.2015 21 (67) 3.4.2.2 Loma-asutus Miehikkälässä loma-asuntoja oli 817 kappaletta vuonna 2013. Kesämökkien määrä on kasvanut tasaisesti viimeisten vuosikymmenten aikana. Taulukko 4: Kesämökkien lukumäärä 1970–2013 (Tilastokeskus 2014). Kesämökit Miehikkälä 1970 1980 1990 1995 2000 2013 144 326 518 598 684 817 3.4.3 Elinkeinot ja yritystoiminta Miehikkälän työllisyysaste vuonna 2012 oli 89,6 % työllisestä työvoimasta (15–74 – vuotiaat). Työpaikkoja oli yhteensä 579. Taulukko 5: Työpaikat työnantajasektoreittain 2011 (Tilastokeskus 2014). Työpaikat työnantajasektoreittain 2011 Valtio 0 Kunta 182 Valtioenemmistöinen Oy Yksityinen sektori Tuntematon 0 213 0 Yrittäjät 184 Työpaikat/alueella työssäkäyvät yhteensä 579 3.4.4 Palvelut Julkiset palvelut keskittyvät Miehikkälän kuntakeskukseen ja sen välittömään läheisyyteen. Muita palveluita löytyy Miehikkälän kuntakeskuksen lisäksi Virolahden kuntakeskuksesta Virojoelta sekä Virolahden kunnan Vaalimaalta rajanylityspaikan lähialueilta. Muurikkalan alueelta löytyy muutamia esim. rakentamiseen ja sahatoimintaan liittyviä pienyrityksiä. 3.5 Yhdyskuntatekniikka 3.5.1 Vesihuolto Miehikkälän kunnan rakennusjärjestyksen mukaan asuinrakennusta varten tulee olla riittävästi laadultaan soveltuvaa talousvettä. Vesilaitoksen toiminta-alueella on asuinrakennus ja työpaikkoja käsittävä rakennus liitettävä vesijohtoverkostoon, ellei kiinteistöä ole vesihuoltolain perusteella myönnettyä vapautusta. Jätevedet on käsiteltävä ympäristönsuojelulain 16 luvun 155 §:n, asetuksen 209/2011 ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten sekä terveysvalvontaviranomaisten ja rakennusvalvontaviranomaisen antamien määräysten mukaisesti. Tärkeillä ja vedenhankintaan soveltuvilla pohjavesialueilla öljy- ja polttoainesäiliöt sekä muut vaarallisten aineiden säiliöt ja varastot on sijoitettava sisätiloihin tai maanpäällisiin suoja-altaalla varustettuihin säiliöihin tai maan alle kaksivaippaisiin säiliöihin (vaFCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 22 (67) rustettava automaattisella vuodonilmaisujärjestelmällä). Mikäli edellä mainittujen aineiden säilyttäminen vaatii ympäristöluvan, annetaan määräykset rakenteista ympäristölupapäätöksessä. Pöyry Finland Oy on laatinut vuonna 2012 Haminnan kaupungille, Virolahden kunnalle ja Miehikkälän kunnalle vesihuollon kehittämissuunnitelman. Miehikkälän kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys on tehty vuosille 2012–2020. Edellinen vesihuollon kehittämissuunnitelma on tehty vuonna 2005. Suunnittelualue koskee koko Miehikkälän kunnan aluetta. Etelä-Kymenlaakson maakunnallisen vesihuollon kehittämissuunnitelman alueellisista tavoitteista on toteutettu vesijohto- ja viemärilinjan rakentaminen Hamina–Virolahti– Miehikkälä-välille. Hamina–Virolahti-väli valmistui vuonna 2003 ja Virolahti–Miehikkäläväli vuonna 2011. Miehikkälän jätevedet johdetaan nykyään puhdistettavaksi Kymen Vesi Oy:n Mussalon jätevedenpuhdistamolle Kotkaan. Vuoden 2014 alussa on päättynyt Muurikkala–Vaalimaa-viemärin ja vesijohdon rakentaminen. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alue laajenee kirkonkylän asemakaavoituksen myötä. Toiminta-alue ei laajene ranta-asemakaava-alueille ja teollisuusasemakaava-alueille. Haja-asutusalueilla alueellista vesihuoltoa suositellaan toteutettavaksi osuuskuntamuotoisena. Lähitulevaisuudessa vesihuoltolaitokselle aiheuttaa merkittäviä taloudellisia haasteita verkoston ikääntyminen ja suuri saneeraustarve. Miehikkälän vesihuollosta vastaa Miehikkälän kunnan vesihuoltolaitos. Suurin osa kunnan vesijohtoverkostosta sijaitsee kirkonkylässä. Lisäksi verkostoa on Muurikkalassa, Salo-Miehikkälässä, Pitkäkoskella ja Suur-Miehikkälässä. Muurikkalan verkosto on esitetty kuvassa 11. Vesilaitoksen tuottaman veden laatu täyttää talousveden laatuvaatimukset ja suositukset. Miehikkälän kunnan vesilaitoksen nykyisten pohjavedenottamoiden antoisuus ennustetuilla vedenkulutuksilla riittää koko tarkastelujakson ajan. Miehikkälän kunnassa ei ole vesisäiliöitä eikä paineenkorotusasemia. Virolahdelta on valmistunut yhdysvesijohto Haminaan vuonna 2003. Miehikkälä- Virojoki yhdysvesijohto on liitetty Haminan yhdysjohtoon vuonna 2011. Suunnitelmissa on johtaa Miehikkälästä tulevaisuudessa Virolahdelle vettä n. 50 m3/d. Muurikkalan taajaman vedenottamo toimii Muurikkalan pohjavesialueella ja toimittaa vettä Muurikkalan verkoston alueelle. Muurikkalan vedenottamo on rakennettu vuonna 1986 ja vedenkäsittelynä on soodan syöttö. Se on edelleen hyväkuntoinen. Merikankaan pohjavedenottamo toimii pääasiassa vesihuoltolaitoksen varavedenottamona Muurikkalan alueelle, mutta sieltä myös otetaan vettä lähialueiden käyttöön. Vuoden 2011 syyskuun loppuun asti kirkonkylän jätevedet käsiteltiin Miehikkälän kirkonkylän kunnallisella jätevedenpuhdistamolla. Miehikkälässä käsitellyn jäteveden määrä on ollut vuositasolla noin 86 000–89 000 m3, josta vuotovesien määrä on ollut yli puolet. Lokakuun 2011 alusta lähtien Miehikkälän kunnan jätevedet on johdettu Virolahden ja Haminan kautta siirtoviemäriä pitkin Kymen Vesi Oy:n Mussalon jätevedenpuhdistamolle Kotkaan. Miehikkälän jätevedet sisältyvät Virolahden osuuteen Haminan sopimuksesta, ja Miehikkälällä ja Virolahdella on keskinäinen sopimus jätevesien johtamisesta. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 23 (67) Kuva 11: Muurikkalan taajaman (sin) sekä Väkevälän–Nurmelan vesiosuuskunnan (lila) nykyinen vedenjakeluverkosto (Pöyry Finland Oy 2012) Jätevesiverkosto ja -pumppaamot kuuluvat vesihuoltolaitokselle. Viemäriverkostoa kunnassa on pääasiassa kirkonkylän alueella. Miehikkälässä on neljä jätevesipumppaamoa. Kirkonkylän entisen puhdistamon altaat on saneerattu 100 m3 huoltoaltaaksi. Altaissa on uppopumput tyhjennystä varten. Tyhjennys tapahtuu takaisin siirtoviemäriin. Ylivuotoja ei tule, koska siirtoviemäri on mitoitettu vetämään myös hule- ja vuotovedet. Muurikkalassa, Salo-Miehikkälässä ja Suur-Miehikkälässä on pienpuhdistamot. Siirtoviemärin rakentaminen Muurikkalan taajaman ja Virolahden Vaalimaan välille on valmistunut vuoden 2014 aikana. Alue käsittää myös pisteytyksessä suurimmat pisteet FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 24 (67) saaneen Lavosenpää – Laisniemen alueen. Siirtoviemäri ulottuu nykyisellään Muurikkalan kylän koillisosassa Urpalanjoen itäpuolelle Rivikankaan alueelle. 3.5.2 Jätehuolto Miehikkälässä asuin- ja lomakiinteistöjen jätteenkuljetus hoidetaan sopimusperusteisesti. Kiinteistön omistajalla tulee olla sopimus jätteenkuljettajan kanssa. Virolahdella ja Miehikkälässä toimii yhteensä kaksi jäteasemaa, joita ylläpitää Virolahden ja Miehikkälän yhteinen Kaakon kaksikko -yhteistyöelin. Miehikkälän pienjäteasema toimii Muurikkalan kuntakeskuksessa. Jäteasemalla otetaan vastaan vain pieniä eriä lajiteltuja jätteitä. Suuret jäte-erät kuljetetaan Kymenlaakson Jäte Oy:lle Anjalankosken Keltakankaalle. Kiinteistön jätehuolto tulee kunnan rakennusjärjestyksen mukaan järjestää kunnallisten jätehuoltomääräysten edellyttämällä tavalla. Jätteiden keräysastiat tulee sijoittaa siten, että ne soveltuvat ympäristöön. Tarvittaessa ne on suojattava aitauksin tai katoksin. Keräysastioiden sijoittamista rakennusten viereen tulee välttää palovaaran välttämiseksi. 3.6 Liikenne Suunnittelualueen läpi kulkee pohjois-etelä -suunnassa seututie 387 Vaalimaalta Lappeenrantaan ja länsi-itä suunnassa yhdystie 14745 Miehikkälän kuntakeskuksesta Muurikkalan kautta rajavyöhykkeelle. 3.6.1 Ajoneuvoliikenne ja liikennemäärät Kuva 12: Liikennemääräkartta kaava-alueelta (Liikennevirasto, 2013). FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 25 (67) Teiden liikennemäärät ovat Lappeenrannatiellä 1582 autoa/vrk ja Muurikkalantiellä 185 autoa/vrk. Muiden läheisten teidän liikennemäärät näkyvät edellä olevasta kuvasta. Liikenneviraston julkistamassa valtakunnallisessa tieliikenne-ennusteessa 2030 (Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 13/2014) Kymenlaakson seututeille on ennustettu n. 19,7 %:n henkilöajoneuvoliikennemäärän kasvua vuoteen 2030 mennessä ja 26,4 %:n henkilöajoneuvoliikennemäärän kasvua vuoteen 2050. Raskaan liikenteen kasvuennusteet seututeille vastaaville ajanjaksoille ovat n. 6,5 % ja 14,2 %. 3.6.2 Joukkoliikenne Muurikkalasta kulkee pitkänmatkan joukkoliikennettä Lappeenrantaan ja Vironlahdelle Lappeenrannantietä pitkin koulujen toiminta-aikana. 3.6.3 Kevyt liikenne Seututien 387 alittaa yhdystien 14745 risteyksessä kevyen liikenteen väylä, joka johtaa Muurikkalantieltä Tohmonmäentielle Muurikkalan koululle. 3.7 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt 3.7.1 Maaperä Suunnittelualueelle sijoittuu kolme maaperän tilan tietojärjestelmässä olevaa kohdetta, joiden osalta on mahdollista, että toiminnasta on voinut aiheutua maaperän pilaantumista: Lopetettu jakeluasema, Osuusliike Miehikkala, Muurikkala (selvitystarve) Lopetettu jakeluasema, Lavosen kauppa Muurikkala (selvitystarve) Lopetettu huoltoasema Shell, Muurikkalan autohuolto (ei puhdistustarvetta, maanköyttörajoite) Kohteet tulee huomioida, mikäli näillä alueilla tehdään maaperään kohdistuvia maanrakennus- tai rakennustöitä. 3.7.2 Melu Kaava-alueiden maanteiden meluselvityksellä on voitu määrittää kaavaan melualue, jonka sisäpuolella on huomioitava melun aiheuttamat vaikutukset. Kaavassa osoitettujen uusien rakennuspaikkojen toteuttaminen tulee lisäämään työmatkaliikennettä sekä varsinkin rakennuspaikkojen toteuttamiseen litityen jonkin verran raskasta liikennettä. Arviolta henkilöliikennemäärä lisääntyisi koko kaava-alueelle osoitetun rakentamisen toteutuessa seututiellä 387 (Lappeenrannantie) 100-150 ajon/vrk. Lähtöarvoina melulaskennassa on käytetty seuraavia vuoden 2050 arvoja (sis. kaavaalueen toteuttamisen kautta lisääntyneet liikennemäärät): Liikennemäärä, st 387 2130 ajon/vrk, joista raskaita ajoneuvoja 10 % Nopeusrajoitus, st 387 60 km/h ja 80 km/h Tien pituuskaltevuus 0-4 % FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 Tien korkeus 0-3 m Kuulijan korkeus 2,0 m 26 (67) Meluselvityksen perusteella yöaikaisen keskimeluntason 45 dB vaikutusalue on suurempi kuin päiväaikaisen keskimeluntason 55 dB vaikutusalue. Tällä perusteella yömeluarvoa 45 dB käytetään mitoittavana tekijänä (Asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito- tai oppilaitoksia palvelevilla alueilla on ohjeena, että melutaso ei saa ylittää ulkona melun päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 dB eikä yöohjearvoa (klo 22-7) 50 dB. Uusilla alueilla on melutason yöohjearvo kuitenkin 45 dB) Melu-alue huomioidaan tarvittavin merkinnöin, määräyksin ja toimintojen sijoitteluin yleiskaavassa. Meluselvitykseen liittyvät päivä- ja yöaikaisia keskimeluntasoja kuvaavat kartat ovat kaavaselostuksen liitteenä 5. Kuva 13: Seututien 387 aiheuttama päiväajan keskimeluntaso (nykytilanne + kaavan mukainen maksimiliikenne) FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 27 (67) Kuva 14: Seututien 387 aiheuttama yöajan keskimeluntaso (nykytilanne + kaavan mukainen maksimiliikenne) FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 28 (67) 3.8 Maanomistus Suunnittelualueella on sekä Miehikkälän kunnan omistuksessa olevia alueita että yksityisomistuksessa olevia alueita. 3.9 Suunnittelutilanne 3.9.1 Maakuntakaava ja vaihemaakuntakaavat Vaihemaakuntakaava ”Taajamat ja niiden ympäristö”: Alueella on voimassa Kymenlaakson vaihemaakuntakaava ”Taajamat ja niiden ympäristö” (vahvistettu 25.2.2008 ja 18.1.2010). Vaihemaakuntakaavassa suunnittelualueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Vaihemaakuntakaava ”Maaseutu ja luonto”: Vaihemaakuntakaava ”Maaseutu ja luonto” on vahvistettu 11.6.2012 ja siinä suunnittelualueelle on osoitettu seuraavat merkinnät: Kylä-alue (at): Merkinnällä osoitetaan yhteyksiltään ja palvelutasoltaan vaihtelevia maaseudun kyliä sekä saariston perinteisiä kyliä, joiden asutus on pääasiassa lomaasutusta. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja toteutuksessa rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava ympäristöönsä niin että kylän omaleimaisuus ja viihtyisyys vahvistuu ja ympäristö-, luonto- ja kulttuuriperintöarvojen säilyminen turvataan. Merkittävä, vähintään maakunnallinen rakennetun kulttuuriympäristön kohde: Merkinnällä osoitetaan kohteet, joissa on vähintään maakunnallisesti merkittävä rakennetun kulttuuriympäristön kokonaisuus. Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon kulttuuriympäristön vaaliminen ja turvattava merkittävien maisema- ja kulttuuriarvojen säilyminen. Muinaismuistokohde: Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät muinaisjäännökset. Kaikki muinaismuistot, myös vielä löytämättömät, on suojeltu muinaismuistolailla (295/1963). Suunnittelumääräys: Kohteen ja sen lähialueen maankäytön suunnittelussa ja toteutuksessa on otettava huomioon kiinteiden muinaisjäännösten lisäksi niiden riittävät suoja-alueet ja kohteen liittyminen maisemaan. Toimenpiteitä suunniteltaessa on pyydettävä lausunto museoviranomaisilta. Lisäksi maakuntakaavaan on alueelle merkitty ylimaakunnallinen pyöräilyreitti. Kaavaalueen ulkopuolelle on pohjoisessa ja lounaassa merkitty pohjavesialueita ja länsipuolelle Natura 2000-verkostoon kuuluva alue sekä luonnonsuojelualue. Koko maakuntakaava-aluetta koskee seuraava määräys: Maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa on tulvariski otettava erityisesti huomioon Kymijoen tulva herkillä alueilla. Rannikon ja saariston maankäytön suunnittelussa, rakentamisessa ja merkittävien yhteiskunnan toimintojen sijoittelussa on erityistä huomiota kiinnitettävä tulvariskeihin, silloin kun maanpinnan korkeus on tason +3,0 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 29 (67) metriä alapuolella. Myös muiden vesistöjen ranta-alueiden maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa on aina tarpeen ottaa huomioon vesistöjen tulva herkkyys. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee keskeisenä periaatteena vesistöjen läheisyydessä olla yhtenäisen rakentamattoman rantaviivan säästäminen. Kuva 15: Ote Kymenlaakson vaihemaakuntakaavojen ”Taajamat ja niiden ympäristö” ja ”Maaseutu ja luonto” yhdistelmästä. (Kymenlaakson liitto 2014) Energiavaihemaakuntakaava: Kymenlaakson maakunnalle on myös laadittu vaihemaakuntakaava joka kuvaa energiahuollon kokonaisuutta. Energiakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 11.6.2012. Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 10.4.2014. Vaihemaakuntakaa- FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 30 (67) vassa suunnittelualueelle ei ole ositettu merkintöjä. Suunnitealueen länsipuolelle noin 3-4 km etäisyydelle on osoitettu tuulivoiman tuotantoalue. Koko maakuntakaava-aluetta koskee seuraava määräys: Alueiden yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee selvittää edellytyksiä uusiutuvaan energiaan perustuvien järjestelmien käyttöön. Vaihemaakuntakaava ”Kauppa ja merialue”: Maakuntahallitus on 14.5.2012 päättänyt laatia vaihemaakuntakaavan aiheesta ”Kauppa ja merialue”. Maakuntakaavassa käsitellään ensisijaisesti Kymenlaakson kauppaan sekä meri- ja rannikkoaluesuunniteluun liittyviä aihealueita. Kymenlaakson maakuntavaltuusto on hyväksynyt Kauppa ja merialuekaavan 16.12.2013 ja kaava on vahvistettavana Ympäristöministeriössä. Kaavaehdotuksessa suunnittelualueelle ei ole osoitettu merkintöjä. 3.9.2 Yleiskaava Osalla kaava-aluetta on voimassa Miehikkälän kunnan rantaosayleiskaava (rantaosayleiskaavan muutos hyväksytty 7.7.2008) Urpalanjoen ja Kavalanjärven ympärillä. Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaiheessa ei muuteta rantakaavan mitoitusta eikä rantaalueille tehdä merkittäviä muutoksia. Suunnittelualueen eteläpuolella on voimassa Muurikkalan eteläisten osien osayleiskaava (11.6.2012). 3.9.3 Asemakaava Kaava-alueella ei ole voimassa olevia asemakaavoja. 3.9.4 Vireillä olevat muut suunnitelmat ja hankkeet Suunnittelualueella tai sen välittömään läheisyyteen ei ole vireillä yleis- tai asema- tai ranta-asemakaavoja. 3.9.5 Rakennusjärjestys Miehikkälän kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty 18.6.2007 ja tullut voimaan 1.8.2007. 3.9.6 Rakennuskiellot ja toimenpiderajoitukset Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoa. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 4 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 31 (67) SUUNNITTELUN TAVOITTEET 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavan suunnittelun lähtökohtana huomioidaan valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet, joita ovat: 1) Toimiva aluerakenne. 2) Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu. 3) Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat. 4) Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto. Muurikkalan osayleiskaavaa koskevat seuraavat erityistavoitteet: Maakuntakaavan ja yleiskaavan lähtökohtana on oltava perusteltu väestönkehitysarvio. Maakunnan suunnittelussa ja yleiskaavoituksessa on tarkasteltava pitkällä aikavälillä sekä taajama- että maaseutualueiden väestömäärän kehityksen erilaisia vaihtoehtoja. Maakuntakaavoituksessa ja yleiskaavoituksessa tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja esittää eheyttämiseen tarvittavat toimenpiteet. Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita vapaa-ajan toimintoja suunnattava tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuuria. Alueidenkäytön suunnittelussa on edistettävä olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämistä sekä luotava edellytykset hyvälle taajamakuvalle. Taajamia kehitettäessä on huolehdittava siitä, että viheralueista muodostuu yhtenäisiä kokonaisuuksia. Alueidenkäytössä on otettava huomioon viranomaisten selvitysten mukaiset tulvavaara-alueet ja pyrittävä ehkäisemään tulviin liittyvät riskit. Alueidenkäytön suunnittelussa uutta rakentamista ei tule sijoittaa tulvavaara-alueille. Yleis- ja asemakaavoituksessa on varauduttava lisääntyviin myrskyihin, rankkasateisiin ja taajamatulviin. Alueidenkäytössä on ehkäistävä melusta, tärinästä ja ilman epäpuhtauksista aiheutuvaa haittaa ja pyrittävä vähentämään jo olemassa olevia haittoja. Uusia asuinalueita tai muita melulle herkkiä toimintoja ei tule sijoittaa melualueille varmistamatta riittävää meluntorjuntaa. Alueidenkäytön suunnittelussa on turvattava terveellisen ja hyvälaatuisen veden riittävä saanti ja se, että taajamien alueelliset vesihuoltoratkaisut voidaan toteuttaa. Lisäksi alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon jätevesihaittojen ehkäisy. Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 32 (67) Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia tarpeettomasti pirstota. Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys. Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. Ilman erityisiä perusteita ei hyviä ja yhtenäisiä peltoalueita tule ottaa taajamatoimintojen käyttöön eikä hyviä ja laajoja metsätalousalueita pirstoa muulla maankäytöllä. 4.2 Miehikkälän kunnan asettamat tavoitteet Kaavan tavoitteena on tukea alueella olevaa toimintaa ja luoda mahdollisuuksia toimintojen kehittämiselle sekä täydennysrakentamiselle. Uutta asuinrakentamista ohjataan Kavalanjärven ja Urpilanjoen väliselle harjualueelle ja Rivikankaalle. Asumista ohjataan myös koulun länsipuolelle jo olemassa olevalle asuntoalueelle. Kaava-alueelle sijoittuu maataloutta ja pienyrittäjyyttä, joiden toimintaa pyritään tukemaan. Osayleiskaavalla laaditaan siten, että sillä ohjataan myös maa- ja metsätalousalueen rakentamista. Tavoitteena on luoda yleiskaava, joka vuorovaikutteisen suunnittelukäytännön kautta mahdollistaa kyläalueen toiminnallisen kehittämisen paikalliset ympäristön ja kulttuurihistorian arvot huomioiden. 4.3 Viranomaisten asettamat tavoitteet Kaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestettiin 16.5.2014 Kaakkois-Suomen ELY-keskus moottoritien valmistuminen saattaa vaikuttaa liikennemääriin ja tämä tulisi huomioida meluselvityksissä Museovirasto historiallisen ajan kohteiden säilyneisyyden ja merkittävyyden arviointi on jäänyt tekemättä. Jos kaavassa osoitetaan näille kohteille muuttuvaa maankäyttöä, on arkeologin tehtävä historiallisen ajan kohteissa maastotarkastus ja tässä yhteydessä tehtävä kohteiden säilyneisyyden ja merkittävyyden arviointi. 4.4 Asukkaat ja sidosryhmät TÄYDENTYY KAAVAPROSESSIN AIKANA 4.5 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet 4.5.1 Luonnos Kaavassa tulee Museoviraston luonnoksesta antaman lausunnon perusteella huomioida myös historialliset asuinpaikat, historialliset tonttimaat ja sotahistorialliset kohteet. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 33 (67) Kaavan uudisrakentamista tulisi Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen luonnoksesta antaman lausunnon perusteella ohjata ohjeellisten rakennustapaohjeiden ja tontitussuunnitelmien avulla. 4.5.2 Ehdotus TÄYDENTYY KAAVAPROSESSIN AIKANA FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 5 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 34 (67) RAKENNEMALLITYÖ Kaavatyö pohjautuu olemassa olevan selvitysaineiston käyttöön, tehtyihin selvityksiin, maastokäynteihin sekä vuorovaikutteiseen suunnitteluprosessiin. Rakennemallia työstettäessä on huomioitu Miehikkälän kunnan asumiseen ja Muurikkalan alueen kehittämiseen liittyivät tavoitteet, Vaalimaan raja-aseman alueen kehittäminen sekä kesälläsyksyllä 2013 laaditut selvitykset tausta-aineistoineen. Rakennemallissa kaava-alue on jaettu kolmeen erilaiseen rakentamisen vyöhykkeeseen. Yhdyskuntarakenteellisesti parhaat uudet rakentamispaikat ovat ydinalueella, lähellä, lähellä muita rakennuspaikkoja ja saavutettavissa nykytiestöä hyödyntäen. Perinteinen vakituisen asumisen keskittymä ja tiiviisti rakennettu Muurikkalan keskus on määritetty rakennemallityössä kaava-alueen keskustaksi sekä tiiviiksi asuinalueeksi, jolle rakentamista pyritään pääasiassa ohjaamaan. Vanhojen perinteisten kyläteiden varsialueet ja niihin liittyvät olemassa olevan vakituisen asumisen alueet on määritetty rakentamisen täydennysalueiksi. Näille alueille pyritään ohjaamaan täydennysrakentamista alueen kulttuuriympäristöön ja rakennuskantaan liittyvät arviot huomioiden. Näiden alueiden luonne pysyy pääosin hajaasutusmaisena. Rivinkankaan ja Tohmonkankaan alueet on osoitettu yhdyskuntarakentamisen laajentamisalueeksi. Alue sijoittuu perinteisten vakituisen asumisen alueiden ulkopuolelle mutta on helposti liitettävissä osaksi Muurikkalan vakituisen asumisen alueita sekä saavutettavissa olemassa olevien tieyhteyksien kautta. Alueen sijoittuminen avoimien peltomaisemien ja arvokkaiksi kulttuuriympäristöiksi määriteltyjen alueiden ulkopuolelle mahdollistaa myös tiiviimmän rakenteen verrattuna edellä mainittuja arvoja käsittäviin täydennysalueisiin. Alue on myös liitettävissä vesijohto- ja viemäeriverkkoon, joka ulottuu alueelle. Asumisen ulkopuoliset alueet on määritetty pääasiassa maa- ja metsätalousalueiksi. Lappeenrannantie (seututie 387)) ja Muurikkalantien sekä Toholammintien (yhdystie 14745) risteys on alueen liikenteellinen solmukohta ja koulun sekä seurojentalon muodostama akseli palveluiden keskittymä. Muurikkalan koulu ja viereinen risteusalue muodostavat kylän keskipisteen. Lappeenrannantien nopeusrajoitus on 80 km/h ja Muurikkalantien 50 km /h. Kevyen liikenteen reitti on jo olemassa lyhyellä matkalla Lappeenrannantien ali Muurikkalantieltä Toholammintielle Muurikkalan koululle. Lappeenrannantien varteen Vaalimaan suunnasta Muurikkalantielle asti sekä Muurikkalantielle Lappeenrannantieltä kohti Muurikkalan kuntakeskusta on merkitty kevyen liikenteen yhteystarpeet. Muurikkalan alueen tärkeät ekologiset yhteydet seuraavat pääasiassa Urapalanjokea. Maiseman ja luonnon kannalta arvokkaat alueet kohdistuvat Urpalanjoen rannoille, sen länsipuolisille peloille ja Tohmonkankaan-Rivikankaan harjun itäpuolisille suo-alueille. Urpalanjoen ranta-alueen osalta alueella on voimassa oleva yleiskaava, jonka perusteella alue on varattu pääasiassa loma-asumiselle ja maa- ja metsätaloudelle. Virkistysnäkökulmasta ovat tärkeitä seurojentalon luoteispuolella oleva kuntorata, joka on talvisin myös valaistu latu, sekä Muurikkalan koulun urheilukenttä. Lisäksi Tohmonkankaan alueelle sijoittuu nykyään aktiivisesta käytöstä poistettu urheilukenttä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 35 (67) Kuva 16: Muurikkalan alueen rakennemallityö FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 36 (67) Yleiset kehittämismahdollisuudet Alueen kulttuuri-, maisema- ja luontoarvot ovat olennainen osa alueen identiteettiä. Niiden säilyminen ja hyödyntäminen on tärkeää Muurikkalan kylän imagon, perinteiden ja vetovoimaisuuden kannalta. Samoin virkistysmahdollisuuksien kehittäminen ja säilyttäminen on merkittävä vetovoimatekijä niin nykyisille asukkaille, kuin tuleville. Kylän rakenteen, hallinnan ja kehittämisen kannalta liikenteen sujuminen kyläalueella sekä kevyen liikenteen liikenneturvallisuus, ovat keskeisiä haasteita. Alueelle kohdistuva rakentamispaine on kunnan omistamien ja siten aktiivisen tonttituotannon mahdollistavien maa-alueiden ulkopuolella varsin vähäinen. Näin ollen MRL 44 §:n mukaisen ns. kuivan maan mitoituksen ja rakentamisen ohjauksen määrittelyä yleiskaavalla ei nähdä tarpeelliseksi. Tämä siksi, että kyseisten kohteiden toteutumisen todennäköisyys on niin pieni, että teoreettinen tarkastelu aluevarauksineen ja määräyksineen suhteessa todelliseen tarpeeseen eivät kohtaa. Yleiskaavan tavoitteeksi tulee asettaa mahdollisuuksien toteuttaminen sen sijaan, että tehdään tarpeettomia varauksia ja ylimitoitusta ilman perusteita kyläalueilla. Ranta-alueilla yleiskaavan tulee ohjata rakentamista MRL 72 §:n mukaisesti. Taajamakuva Teiden, kylän keskusalueen sekä asuinalueiden ympäristön laatu ja viihtyisyys ovat olennainen osa alueen houkuttelevuutta. Teiden varsien ilmettä voidaan kohentaa ympäristön hoidon keinoin sekä ohjeistamalla tien varrelle tapahtuva uudisrakentaminen rakennustapaohjein ja sovituin periaatteiden. Keskeisten rakennusten ja paikkojen ympäristön viimeistelty ilme jäsentää teiltä avautuvaa maisemaa. Kyläkuvan parantamiskeinoja tulisi pohtia alueen imagon kohentamiseksi. Asuinalueilla on niin ikään nähtävissä erilaisia rakennustyylejä. Erityisesti uusille asuinalueille voidaan määritellä rakennustapaohjeet, jolloin aluekokonaisuuksista muodostuu ilmeeltään yhtenäisiä ja jäsentyneitä. Ohjeistuksen lisäksi erityistä huomiota olisi hyvä kiinnittää alueiden päämäärätietoiseen toteuttamiseen. Tällä tavalla saadaan vahvistettua kylämäistä rakennetta ja luotua alueelle jäsentynyt ympäristö. Tällä tavalla voidaan tehostaa yhdyskuntatekniikan taloudellista käyttöä ja luoda toimivia alueverkostoja, jotka tehostavat palveluiden käyttöä ja mahdollistaa esimerkiksi kevyen liikenteen järjestelmien parantamista. Liikenne Lappeenrannantie ja Muurikkalantie-Toholammintie ovat alueen keskeisiä liikenneväyliä, joiden toimivuus tulee turvata sekä paikallisliikenteen että ohikulkuliikenteen kannalta kevyen liikenteen kannalta. Mitoitus Osayleiskaavassa osoitetut ratkaisut perustuvat pääosin Muurikkalan kylän vetovoiman kasvattamiseen kyläalueena ja maaseutumaisena asumismahdollisuutena. Vaalimaan alueen uudet työpaikkamahdollisuudet tulevat lisäämään rakennuspaikkojen kysyntää myös helposti ja nopeasti saavutettavissa olevan Muurikkalan alueella. Lisäksi Muurikkalan alue voi tukeutua tulevaisuudessa varsinkin kaupallisissa palveluissa Miehikkälän kuntakeskuksen lisäksi Vaalimaan alueeseen. Rakennuspaikkojen määrää arvioitaessa on huomioitava myös ikääntymisen aiheuttama kunnan sisäinen muuttoliike kuntakes- FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 37 (67) kukseen ja kyläalueille sekä kyläalueiden ulkopuolisten alueiden kyläalueita suurempi väestön väheneminen. Miehikkälän kunnan alueella on viime vuosina toteutettu 1-2 tonttia / rakennuspaikkaa vuosittain. Tavoitteena on kasvattaa houkuttelevien tonttien /rakennuspaikkojen tuotantoa esim. Muurikkalan kylän osayleiskaavoituksella. Miehikkälän kunta on asettanut itselleen tavoitteen, jonka mukaan Muurikkalaan tulee mahdollistaa noin 50-60 pientalorakennuspaikan varanto. Tämä tavoite vahvistaa kylän kehittämispotentiaalia ja esimerkiksi voi mahdollistaa uusien palveluiden perustaminen. Kaavan elinkaareksi on laskettu noin 25 vuotta. Näin ollen vuosittainen rakentamisen määrä olisi Muurikkalan alueella noin 2-3 rakennuspaikkaa, joka on 25 vuoden ajanjaksolla noin 50-75 uutta rakennuspaikkaa. Tonttimaan tarve näillä rakennuspaikkatarpeilla on määritetty siten, että keskimääräinen tonttikoko on noin 3000 k-m2. Näin ollen uuden rakennusalan pinta-ala tarve on noin 20 hehtaaria. Kaavaan tullaa merkitsemään rakentamisalueita keskeisille kyläalueille ja olemassa olevan infrastruktuurin yhteyteen sekä mahdollistetaan hajaasutustyyppinen rakentaminen maa- ja metsätalousvaltaisilla alueilla. Väestö Rakennemallissa väestön lisääntyminen on arvioitu siten, että uuden talouden koko 3 hlöä. Miehikkälässä keskiarvo talouden koosta on 2,1 hlöä. Syy keskiarvoa suurempaan talouskokoon on se, että alueelle muodostuva uusi rakenne on pientalorakentamista ja potentiaalisina muuttajina pidetään lapsiperheitä. Näin ollen Muurikkalan väestömäärä kasvaisi uusien asukkaiden myötä suoraviivaisesti laskien noin 150-180 hlöä kaavan elinkaaren aikana. Laskelmat ovat suoraviivaisia ja teoreettisia, eikä laskelmissa huomioida mahdollisesti autioituvia rakennuspaikkoja. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 6 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 38 (67) YLEISKAAVAPROSESSI 6.1 Alueen määrittely Yleiskaava-alue koskee Muurikkalan kyläaluetta Urpalanjoen molemmin puolin sekä osaa Kavalanjärven ranta-alueesta. Tarkasteltava alue (suunnittelualue) rajautuu lännessä Mommosinämäkeen, Aittakallionmäkeen ja Reopiveen; etelässä Merikankaaseen ja Löntsänmäkeen; idässä Puiranpeltoihin, Patalahdensuohon ja Kavalanjärveen ja pohjoisessa Urpalanjoen suuhun ja Saaranvuoreen. 6.2 Yleiskaavaluonnos Kuva 17: Ote osayleiskaavaluonnoksesta 2.9.2014. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 39 (67) Kaavan osayleiskaavaluonnos valmistui syykuussa 2014. Osayleiskaavaluonnos oli julkisesti nähtävillä 2.10. - 3.11.2014. Kaavaluonnoksesta annettiin 7 mielipidettä ja 9 lausuntoa. 6.3 Yleiskaavaehdotus Luonnosvaiheesta saadut palautteet käsiteltiin kevään 2015 aikana. Palautteen käsittelyprosessin aikana järjestettiin ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu 5.3.2015. Luonnosvaiheessa saatujen palautteiden, työn aikana havaittujen korjaus- sekä täydennystarpeiden sekä neuvottelujen ja täydennysselvitysten pohjalta saatujen ratkaisujen pohjalta laadittiin kaavaehdotus. Miehikkälän kunta päätti asettaa kaavaehdotuksen nähtäville xx.xx.-xx.xx.2015 väliseksi ajaksi. Kuva 18: Ote osayleiskaavaehdotuksesta 25.5.2015. Kaavaehdotusta laadittaessa keskeisimmät muutokset luonnokseen verrattuna olivat: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 40 (67) Kaava-alueelle on osoitettu muinaismuisto- ja kulttuuriympäristökohteina historiallisia asuinpaikkoja (sm-1), historiallisia tonttimaita (/s-1) ja sotahistoriallisia kohteita (/s-2). Kaavan liikennemelualueet on tarkistettu liikennemääräennusteiden 2050 mukaisesti. Kaavaan on liitetty ohjeelliset rakennustapaohjeet ja tontitussuunnitelmat Kaavamääräysten täsmennyksiä: Muinaismuistolain rauhoittaman kiinteän muinaisjäännöksen määräystä on tarkistettu M -alueen määräystä on tarkistettu s-1 -alueen määräystä on tarkistettu pv -alueiden määräystä on tarkistettu Katu- ja tiealueet esitetään st/pk ja yt/kk -merkinnällä luonnoksen st ja yt -merkintöjen sijaan. Yleiskaavassa ei oteta kantaa tien hallinnolliseen luokkaan. 6.4 Yleiskaava TÄYDENTYY KAAVAPROSESSIN AIKANA FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 7 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 41 (67) OSAYLEISKAAVA JA SEN PERUSTELUT 7.1 Yleistä Osayleiskaava on laadittu vuorovaikutteisesti perusselvitysten, erillisselvitysten, nykytilanteen analyysin ja asetettujen ja prosessin aikana esille tulleiden tavoitteiden pohjalta. Kaava on maankäyttö ja rakennuslain mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava, jonka tarkoituksena on ohjata Muurikkalan kyläalueen maankäyttöä kokonaisvaltaisesti. Maankäytön suunnittelua on ohjannut tarkoituksenmukaisen yhdyskuntarakenteen ja ympäristön tavoite. Erityistä huomiota on kiinnitetty kylärakenteeseen liittyvien uusien asumismahdollisuuksien luomiseen. Luonnonympäristöltään arvokkaat kohteet ja maisemallisesti arvokkaat peltoalueet on varustettu suojelumerkinnöin. Myös kulttuurihistoriallisesti arvokkaat kohteet on huomioitu. Yleiskaava on yksityiskohtainen aluevarauskaava, jonka perusteella rakentamista ohjataan suunnittelutarveratkaisuin ja rakennusluvin. Rantavyöhykkeen osalta yleiskaava ohjaa suoraan rakentamista. Rakennuspaikkojen rakennusluvat voidaan myöntää rantavyöhykkeellä suoraan tämän oikeusvaikutteisen yleiskaavan perusteella AP-2, AM, AM ja RA -alueilla, mikä on yleiskaavamääräyksissä erikseen mainittu. Osayleiskaavassa on merkitty nykyisen kylärakenteen pientalot sekä tilakeskukset ja niihin liittyvät maatalous- ja metsäalueet. Uudet pientaloalueet on esitetty pääosin Muurikkalantien eteläpuolelle ja Rivikankaan-Tohmonkankaan alueelle. Lisäksi täydennysrakentamista on esitetty olemassa olevan rakenteen yhteyteen Husunpään ja Löntäsänmäen alueelle. Seututien välittömään tuntumaan ei ole liikenteellisistä ja meluvaikutuksista johtuen esitetty täydentävää asuinrakentamista. Liikenneverkko perustuu nykyisiin seutu- ja yhdysteihin sekä yksityisteihin. Asuinrakentamiseen tarkoitetut alueet on merkitty pääasiassa pientalovaltaisiksi asunto-alueiksi (AP). AP-1 alueelle saa kaksiasuntoisen pientalon ja talousrakennusten lisäksi rakentaa ympäristöä häiritsemättömiä verstas-, varasto-, myynti ja tuotantotiloja. AR -alueet mahdollistavat kytkettyjen asuinrakennusten, esim. rivitalojen, rakentamisen. Maatilojen talouskeskusten alueelle (AM) saa rakentaa kolme maatilan asuinrakennusta, tuotanto- ja varastorakennuksia. Rakentamisen ohjaamiseksi kaavaan on liitettyä ohjeelliset rakennustapaohjeet ja tontitussuunnitelmat. Rakennuspaikkojen lukumäärä on esitetty yleiskaavassa ohjeellisesti. Rantavyöhykkeellä, jossa yleiskaava ohjaa rakentamista suoraan, rakennuspaikkojen lukumäärä on esitetty sitovasti. M-alueilla, joilla sallitaan haja-asutusluonteinen rakentaminen rantavyöhykkeen ulkopuolella, rakennuspaikkojen lukumäärää ei ole osoitettu, mutta näilläkin tulee noudattaa rakennuspaikkojen minimipinta-alaa koskevaa määräystä. Asumisen lisäksi kaavassa on varattu alueita loma-asumiselle (RA), virkistykselle (VU, VV, V), venevalkamalle (LV), lähipalveluille (PL), julkisille palveluille (PY), teollisuusalueelle, jolle ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) ja yhdyskuntateknisen huollon alueelle (ET). Rakennettuja alueita ympäröi yhtenäinen maa- ja metsätalousvaltainen alueiden verkosto (M, MA). M-alueilla sallitaan haja-asutusmainen asuinrakentaminen rantavyöhykkeen ulkopuolella. Keskeiset kylärakenteeseen liittyvät peltoalueet on merkitty maisemallisesti arvokkaiksi peltoalueiksi (MA). MA -alueet jäsentävät perinteistä rakennettua kylämaisemaa. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 42 (67) 7.2 Mitoitus Osayleiskaavan kokonaispinta-ala on noin 444 hehtaaria. Maa- ja metsätalousvaltaisia alueita (M) on noin 245 hehtaaria, maisemallisesti arvokkaita peltoalueita (MA) 110 hehtaaria, pääasiassa asumiseen tarkoitettuja alueita (AP, AP-1, AP-2 AR, AM) 71 hehtaaria. Yleiskaavassa on osoitettu 124 ohjeellista pientalon (AP, AP-1) rakennuspaikkaa, joista olemassa olevia on 59 kpl ja uusia 65 kpl. Uudet rakennuspaikat on osoitettu pääsääntöisesti kunnan omistamille maa-aluille. Koko kaava-alueen osalle ei ole tilakohtaisella tarkastelulla muodostettu uusia rakennuspaikkoja. Rantavyöhykkeen osalta rantarakentamisen mitoitus on määritetty voimassa olevan rantaosayleiskaavan mitoitustarkastelulla. Ranta-alueelle on voimassa olevan yleiskaavan perusteella osoitettu 2 pientalon rakennuspaikkaa (AP-2) ja 13 loma-asunnon rakennuspaikkaa, joista 1 on toteuttamaton. 7.3 Aluevaraukset 7.3.1 Pysyvä asuminen AP Asuinpientalovaltainen asuntoalue Alue varataan enintään kaksiasuntoisille pientaloille ja niihin liittyville talousrakennuksille. Uusi rakennuspaikka tulee olla pinta-alaltaan vähintään 2000 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa siten, ettei tehokkuusluku e=0,25 ylity. Kauttaviivalla (/) AP -merkinnästä erotettu luku ilmoittaa alueen asuinpientalojen rakennuspaikkojen ohjeellisen enimmäismäärän. Luvussa ovat mukana ennestään toteutetut rakennuspaikat. AP-1 Asuinpientalovaltainen asuntoalue Alue varataan enintään kaksiasuntoisille pientaloille ja niihin liittyville talousrakennuksille. Alueelle saa rakentaa myös ympäristöä häiritsemättömiä verstas-, varasto-, myynti- ja tuotantotiloja. Uusi rakennuspaikka tulee olla pinta-alaltaan vähintään 2000 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa siten, ettei tehokkuusluku e=0,25 ylity. Kauttaviivalla (/) AP-1 -merkinnästä erotettu luku ilmoittaa alueen asuinpientalojen rakennuspaikkojen ohjeellisen enimmäismäärän. Luvussa ovat mukana ennestään toteutetut rakennuspaikat. AP-2 Asuinpientalovaltainen asuntoalue rantavyöhykkeellä Alueelle saa sijoittaa omakotitaloja, loma-asuntoja ja tarvittavia talous-, varasto-, huolto- tms. rakennuksia. Yhden rakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 350 m2. Rakennusten etäisyys keskivedenkorkeuden määrittämästä rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Erillinen, kerrosalaltaan enintään 20 m2 suuruinen saunarakennus voidaan kuitenkin sijoittaa vähintään 15 m:n etäisyydelle rantaviivasta, ei kuitenkaan rantavyöhykkeen avoimiin osiin. Kauttaviivalla (/) AP-2 -merkinnästä erotettu luku ilmoittaa alueelle rantavyöhykkeellä sallittavien asuinpientalojen rakennuspaikkojen enimmäismäärän. Luvussa ovat mukana ennestään toteutetut rakennuspaikat. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 43 (67) Musta ympyrä AP-2 -alueella osoittaa toteutetun rantarakennuspaikan likimääräisen sijainnin. AR Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten alue Rakennuspaikalle saa rakentaa useampiasuntoisia asuinrakennuksia sekä niihin liittyviä talousrakennuksia, siten, ettei tehokkuusluku e=0,20 ylity. AM Maatilan talouskeskus Alueelle voidaan rakentaa maatilojen talousrakennuksia, tuotanto- ja varastorakennuksia, joihin voidaan sijoittaa kolme maatilan asuinrakennusta. Rakennuspaikalle saa rakentaa siten, ettei tehokkuusluku e=0,20 ylity. Rakennukset on pyrittävä sijoittamaan siten, että säilyy tai muodostuu maaseutumainen pihapiiri. Tilakeskuksen aluetta ei saa jakaa lohkomalla. Alueella on sallittu maatalouden sivuelinkeinon harjoittaminen. Rantarakennuspaikan rakennusten etäisyys keskivedenkorkeuden määrittämästä rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Erillinen, kerrosalaltaan enintään 20 m2 suuruinen saunarakennus voidaan kuitenkin sijoittaa vähintään 15 m:n etäisyydelle rantaviivasta, ei kuitenkaan rantavyöhykkeen avoimiin osiin. Kauttaviivalla (/) AM -merkinnästä erotettu luku ilmoittaa rantavyöhykkeellä alueelle sallittavien talouskeskusten enimmäismäärän ja rantavyöhykkeen ulkopuolella talouskeskusten ohjeellisen enimmäismäärän. Luvussa ovat mukana ennestään toteutetut rakennuspaikat. Kaava-alueella olevaa kiinteää asutusta on osoitettu AP-, AP-1-, AP-2, AR ja AMaluevarauksilla. Alueet on tarkoitettu ympärivuotiseen asutukseen. Ranta-alueen ulkopuolella saa käyttää rakentamiseen AP- ja AP-1- alueilla enintään 25 % rakennuspaikan pinta-alasta ja AR- ja AM -alueilla 20 % rakennuspaikan pintaalasta. Rantavyöhykkeellä sijaitsevilla AP-2- alueilla yhden rakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 350 m2. Rakennuspaikan pinta-ala tulee olla vähintään 2 000 m². Asuinrakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. AP-, AP-1- ja AM- alueille on määritetty ohjeelliset rakennuspaikkojen enimmäismäärät perustuen nykyisiin rakennuspaikkoihin sekä uusiin tutkittuihin rakentamismahdollisuuksiin. Rakennuspaikkojen ohjeelliset määrät on määritetty siten, että rakennuspaikan pinta-alan vähimmäisvaatimukset voidaan täyttää uusien rakennuspaikkojen osalta. AP-2 -alueet perustuvat voimassa olevan rantaosayleiskaavan mitoitustarkastelun mukaisiin olemassa oleviin rakennusoikeusiin. Jätevettä tuottava rakennuspaikka on liitettävä yleiseen viemäriin, jos liittyminen on mahdollista. Muissa tapauksissa vesihuolto ja jätevesien käsittely on tarkoitettu hoidettavaksi pääsääntöisesti rakennuspaikkakohtaisesti. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä jätevesien käsittelyä ja johtamista koskevat suunnitelmat. Jätevedet on käsiteltävä ja johdettava niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristönsuojelulaissa sanottua ympäristön pilaantumista tai ympäristön pilaantumisen vaaraa. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 44 (67) Jos liittyminen yleiseen viemäriin ei ole mahdollista, on jätevesijärjestelmän suunnittelussa ja rakentamisessa noudatettava ympäristönsuojelulaissa ja sen nojalla annetussa jätevesiasetuksessa säädettyjä määräyksiä ja ohjeita sekä rakennusjärjestyksen määräyksiä. AP-1 -merkinnällä on osoitettu kiinteää asutusta, jonka yhteydessä sijaitsee ympäristöä häiritsemättömiä verstas-, varasto-, myynti- ja tuotantotiloja tarvetta vastaavan yritystoiminnan järjestämiseksi lähitulevaisuudessa. Kaikkiaan AP- ja AP-1 alueita on kaavassa osoitettu siten, että niille voidaan sijoittaa ohjeellisesti 120 kpl rakennuspaikkaa, joista 62 kpl (AP) on uusia. Ranta-alueelle on osoitettu 2 kpl AP-2 -rakennuspaikkoja voimassa olevan rantaosayleiskaavan mukaisesti. Maatilan talouskeskuksia (AM) on merkitty kaavaan rantavyöhykkeen ulkopuolelle 11 kpl ja rantavyöhykkeelle 12 kpl voimassa olevan rantaosayleiskaavan mukaisesti. Oikeusvaikutteisen osayleiskaavan rantavyöhykkeellä oleville AP-2- ja AM -alueille voidaan myöntää rakennuslupa suoraan yleiskaavan perusteella (MRL 72 §). 7.3.2 Loma-asutus RA Loma-asuntoalue Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Uusi rakennuspaikka tulee olla pinta-alaltaan vähintään 2000 m2. Rantarakennuspaikan rakennusten etäisyys keskivedenkorkeuden määrittämästä rantaviivasta tulee olla vähintään 25 m. Erillinen, kerrosalaltaan enintään 20 m2 suuruinen saunarakennus voidaan kuitenkin sijoittaa vähintään 15 m:n etäisyydelle rantaviivasta, ei kuitenkaan rantavyöhykkeen avoimiin osiin. Kauttaviivalla (/) RA- merkinnästä erotettu luku ilmoittaa rantavyöhykkeellä alueelle sallittavien lomarakennuspaikkojen enimmäismäärän ja rantavyöhykkeen ulkopuolella rakennuspaikkojen ohjeellisen enimmäismäärän. Luvussa ovat mukana ennestään toteutetut rakennuspaikat. Tyhjä ympyrä RA- alueilla osoittaa rantarakennuspaikan ohjeellisen sijainnin. Musta ympyrä osoittaa toteutetun rantarakennuspaikan likimääräisen sijainnin. Kaava-alueella olevaa loma-asutusta on osoitettu RA -aluevarauksilla. Alueet on tarkoitettu loma-asumiseen Loma-asutus on rantavyöhykkeellä sijoitettu voimassa olevan rantaosayleiskaavan mitoitustarkastelun mukaisesti ilman lisärakentamisen osoittamista. Näin ollen rantavyöhykkeelle on edelleen jäänyt riittäviä rakentamisesta vapaita rantaosuuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa ranta-alueella olla enintään 150 k-m². Rakennuspaikan pinta-ala tulee olla vähintään 2 000 m². Loma-asuinrakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 25 m. RA- alueille on määritetty ohjeelliset rakennuspaikkojen enimmäismäärät perustuen nykyisiin rakennuspaikkoihin. Kaavassa ei ole osoitettu rantavyöhykkeen ulkopuolelle FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 45 (67) uusia loma-asuntoja. Rantavyöhykkeen osalta RA -alueet perustuvat voimassa olevan rantaosayleiskaavan mitoitustarkastelun mukaisiin olemassa oleviin rakennusoikeusiin. Jätevettä tuottava rakennuspaikka on liitettävä yleiseen viemäriin, jos liittyminen on mahdollista. Muissa tapauksissa vesihuolto ja jätevesien käsittely on tarkoitettu hoidettavaksi pääsääntöisesti rakennuspaikkakohtaisesti. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä jätevesien käsittelyä ja johtamista koskevat suunnitelmat. Jätevedet on käsiteltävä ja johdettava niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristönsuojelulaissa sanottua ympäristön pilaantumista tai ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jos liittyminen yleiseen viemäriin ei ole mahdollista, on jätevesijärjestelmän suunnittelussa ja rakentamisessa noudatettava ympäristönsuojelulaissa ja sen nojalla annetussa jätevesiasetuksessa säädettyjä määräyksiä ja ohjeita sekä rakennusjärjestyksen määräyksiä. Kaikkiaan rantavyöhykkeen ulkopuolella toteutettuja eli olemassa olevia RA -alueita on osoitettu 6 kpl. Rantavyöhykkeelle on osoitettu 12 kpl olemassa olevia RA rakennuspaikkoja ja 1 kpl toteuttamattomia RA -rakennuspaikkoja voimassa olevan rantaosayleiskaavan mukaisesti. Oikeusvaikutteisen osayleiskaavan rantavyöhykkeellä oleville RA- -alueille voidaan myöntää rakennuslupa suoraan yleiskaavan perusteella (MRL 72 §). 7.3.3 Virkistys ja vapaa-aika VU Urheilu- ja virkistyspalvelujen alue Alue varataan urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi, jolle voi sijoittua käytön kannalta tarpeellisia rakennelmia. Urheilu ja virkistyspalvelujen alueita on osoitettu 2 kpl: Tommonkankaan urheilukenttä Muurikkalan koulun urheilukenttä VV Uimaranta-alue Alue varataan uimaranta-alueeksi, jolle voi sijoittua käytön kannalta tarpeellisia rakennelmia. Uimaranta-alueita on osoitettu yhteensä 1 kpl: V Urpalanjoki, Tohmonmäki Virkistysalue Alueelle voidaan sijoittaa uimaranta sekä virkistyskäytön kannalta tarpeellisia rakennelmia. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 46 (67) Virkistysalueita on osoitettu yhteensä 1 kpl: LV Kavalanjärvi Venevalkama Alue varataan venevalkama-alueeksi, jolle voi sijoittua käytön kannalta tarpeellisia rakennelmia. Venevalkama-alueita on osoitettu yhteensä 1 kpl: Kavalanjärvi 7.3.4 Palvelut ja elinkeinotoiminta PL Lähipalveluiden alue Alueelle saa rakentaa siten, ettei tehokkuusluku e=0,20 ylity. Lähipalveluiden alueita on merkitty kaavaan 1 kpl: Seurojentalo Muurikkalan kauppa Muurikkalan kahvila/ravintola Osuuspankin konttori PY Julkisten palveluiden alue Julkisten palveluiden alueina on merkitty kaavaan 1 kpl: Muurikkalan koulu 7.3.5 Teollisuusalueet TY Teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia Alueelle saa rakentaa siten, ettei tehokkuusluku e=0,20 ylity. Alueella tapahtuva toiminta ei saa aiheuttaa ilman eikä vesistön pilaantumista. Teollisuusalueita, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia, on merkitty kaavaan 1 kpl: PY Tohmonkankaan vanha saha Julkisten palveluiden alue Julkisten palveluiden alueina on merkitty kaavaan 1 kpl: Muurikkalan koulu FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 47 (67) 7.3.6 Tekninen huolto ET Yhdyskuntateknisen huollon alue Yhdyskuntateknisen huollon alueita on merkitty kaavaan 1 kpl: - Muurikkalan jätevesipumppaamo. 7.3.7 Maa- metsätalousalueet M Maa- ja metsätalousvaltainen alue Alueella on rantavyöhykkeen ulkopuolella sallittu haja-asutusluonteinen sekä maa- ja metsätaloutta palveleva rakentaminen. Uusi rakennuspaikka tulee olla pinta-alaltaan vähintään 10 000 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa siten, ettei tehokkuusluku e=0,15 ylity. Alueelle saa rakentaa myös ympäristöä häiritsemättömiä verstas- ja tuotantotiloja. Alueella on rantavyöhykkeen osalta voimassa MRL 43.2 §:n mukainen rakentamisrajoitus. Alueen rakentamisoikeus on rantavyöhykkeellä siirretty maanomistajakohtaisesti saman maanomistusyksikön rakentamiseen tarkoitetuille alueille. Alueella on rantavyöhykkeen osalta sallittu maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen. MA Maisemallisesti arvokas peltoalue Alue on tarkoitettu maatalouskäyttöön. Alue on maiseman kannalta merkittävä viljelyalue, jolle voidaan rakentaa vain maatalouskäyttöön tarkoitettuja rakennukuksia tai rakennelmia. Alueella on rantavyöhykkeen osalta voimassa MRL 43.2 §:n mukainen rakentamisrajoitus. Alueen rakentamisoikeus on rantavyöhykkeellä siirretty maanomistajakohtaisesti saman maanomistusyksikön rakentamiseen tarkoitetuille alueille. Alueella sallitaan rantavyöhykkeen osalta MRL 72.3 §:n mukainen maa- ja metsätalouteen tai kalatalouteen liittyvä tarpeellinen rakentaminen. Maa- ja metsätalouskäytössä olevat alueet on osoitettu normaaleina maa- ja metsätalouden alueina (M). Maisemallisesti arvokkaina peltoalueina (MA) on osoitettu maiseman kannalta tärkeät yhtenäiset peltoalueet. Alueella sallitaan maatalouskäyttöön tarkoitettu rakentaminen. Maa- ja metsätalousalueella sekä maisemallisesti arvokkailla peltoalueilla on rantavyöhykkeellä huomioitava MRL:n asettamat rantarakentamista koskevat säädökset. 7.3.8 Vesialueet W Vesialue Kaava-alueella on vesialueena osoitettu Urpalanjoki FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 48 (67) 7.3.9 Luonnon-, maiseman- ja kulttuuriympäristön suojelu luo Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue Alueella ei saa suorittaa maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ilman maankäyttö- ja rakennuslain 128 §:ssä tarkoitettua maisematyölupaa (toimenpiderajoitus). Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeinä alueina on osoitettu luontoinventoinnin perusteella alueelta havaitut arvokkaat kasvillisuus-, vesistö- ja linnustokohteet. Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita on osoitettu kaavassa 3 kpl: Patalahdensuo Ravinsaara Urpalanjoki s-1 Suojelualue Alueen osa, jolla sijaitsee luonnonsuojelulain 49 §:n perusteella suojeltuja liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja. Liito-oravan elinympäristön ja liikkumisen kannalta tarpeellinen puusto tulee säilyttää. Alueella ei saa suorittaa maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ilman maankäyttö- ja rakennuslain 128 §:ssä tarkoitettua maisematyölupaa (toimenpiderajoitus). Suojelualueita on osoitettu kaavassa yhteensä 1 kpl: km Mommonsinmäki Arvokas kulttuurimaisema Alueella tulee uudisrakentaminen ja peruskorjaaminen sopeuttaa kyläkuvaan ja ympäröivään rakennuskantaan. Alueen maisemalliset ominaispiirteet: kylätiet, raitit, pihapiirit, kivirakenteet, maisemapuut ja avoimet peltomaisemat tulee säilyttää alueelle luonteenomaisina. Merkinnällä on osoitettu maisemakuvaltaan säilytettävää vanhaa kyläasutusta, kylämäistä maatalousasutusta peltoalueineen sekä rantaan rajautuvia avoimia peltoalueita. Alueilla pyritään säilyttämään maaseutumainen ilme noudattamalla mahdollisessa pysyväisasutuksen täydennys- ja uudisrakentamisessa perinteistä rakennusten sijoittamistapaa. Rakentaminen tulee mittakaavaltaan ja materiaaleiltaan sovittaa olemassa olevaan rakennuskantaan. Muu kuin elinkeinotoimintaan tai pysyväisasutukseen liittyvä rakentaminen pyritään sijoittamaan peitteiseen ympäristöön peltomaiseman ulkopuolelle. Arvokkaita kulttuurimaisema-alueita kaavassa 10 kpl: Ukonmäki, Lavosenpää FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 Husunpää Riihelä ja Profossi Lavosenpää Husunpää Husunpää Lavosenpää (Vuorelan notko) Muurikkalan koulu Seurojentalo Vanha myllykoski, pato ja voimalaitos sk 49 (67) Kyläkuvallisesti merkittävä alue / kyläkuvallisesti merkittävä kohde Rakennuksia on kunnostettava muuttamatta olennaisesti niiden alkuperäisestä käyttötarkoituksesta ja rakentamisen tavasta juontuvaa kulttuurihistoriallista luonnetta. Alkuperäisiltä piirteiltään muuttuneisiin rakennuksiin voidaan tehdä myös ennallistavaa korjausta. Uudisrakennusten tulee sopeutua sijoitukseltaan, malliltaan, materiaaleiltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään olemassa olevaan rakennettuun ympäristöön. Rakennusta ei saa purkaa ilman MRL 127 §:n mukaista lupaa. Purkamisluvasta tulee pyytää museoviranomaisen lausunto. sr Rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokas kohde Alueella olevia rakennuksia ei saa MRL 41 §:n nojalla purkaa eikä niiden ulkoasua muuttaa siten, että niiden rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokas tai kylämiljöön kannalta merkittävä luonne turmeltuu. Lisäksi alueella ovat maankamaraa ja ympäristön luonnetta oleellisesti muuttavat toimenpiteet kiellettyjä. Merkittävistä muutostöistä tulee pyytää museoviranomaisen lausunto. Merkinnällä on osoitettu yksittäiset rakennuskohteet tai rakennusryhmät, joissa on vaalittavaa perinteikästä rakennuskantaa ja/tai edustavaa arkkitehtuuria. Kohteella voi olla myös paikallisesti historiallista arvoa jonkin tapahtuman/kehityksen/maankäytön historian kannalta. Ympäristön tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa sekä rakennettaessa on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei alueen kulttuurihistoriallisia ja maisemallisia arvoja vaaranneta tai hävitetä. Mahdolliset muutokset on toteutettava kaavamääräyksen mukaisesti. Kyläkuvallisesti merkittäviä alueita ja rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita on osoitettu kaavassa xx kpl: Tohmonmäki (sk) FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 Myllysenkulma (sk) Lötsänmäki (sk) Muurikkalan koulutalot (sk) Muurikkalan Seurojentalo (sk) Jokiranta (sk) Riihelä (sk) Muurikkalan koulut (ruokala) (sk) Jokiranta (Lötsä) (sr) Niemelä (sr) Vierula (sr) sm 50 (67) Muinaismuistolain rauhoittama kiinteä muinaisjäännös Muinaismuistolain (295/63) rauhoittama kiinteä muinaisjäännös. Alueen kaivaminen, peittäminen ja muu siihen kajoaminen on muinaismuistolain nojalla kiellettävä. Aluetta koskevista toimenpiteistä ja suunnitelmista on kuultava museovirastoa. sm-1 Muinaismuistolain rauhoittama kiinteä muinaisjäännös Muinaismuistolain (295/63) rauhoittama kiinteä muinaisjäännös. Alueella sijaitsee muinaismuistolain (295/1963) rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Aluetta koskevista rakennushankkeista ja isommista kaivutöistä on neuvoteltava Museoviraston kanssa. Muinaismuistokohteita ja -alueita on osoitettu kaavassa yhteensä 7 kpl: Hietala (kiinteä muinaisjäännös, kivikautinen asuinpaikka) Rivinkangas (kiinteä muinaisjäännös, kivikautinen asuinpaikka) Hietala-Patolahti (kiinteä muinaisjäännös, kivikautinen asuinpaikka) Muurikkala (Murola by) Tohmonmäki (historiallinen asuinpaikka) Muurikkala (Murola by) Niittyinmäki (historiallinen asuinpaikka) Muurikkala (Murola by) Lötsänmäki (historiallinen asuinpaikka) Muurikkala (Murola by) Husunpää (historiallinen asuinpaikka) FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 51 (67) /s-1 Historiallinen tonttimaa Alueella saattaa olla muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Aluetta koskevista isommista maankäyttösuunnitelmista on pyydettävä Museoviraston lausunto. Vallitseva maankäyttö on sallittua. Historiallisia tonttimaita on osoitettu kaavassa yhteensä 3 kpl: Riihelä ja Profossi (Muurikkala 1 ja 2) Muurikka (Muurikkala 3) Päivärinne (Muurikkala 4) /s-2 Sotahistoriallinen kohde Alueella olevat sotahistorialliset rakenteet on säilytettävä. Aluetta koskevista suunnitelmista on pyydettävä museoviranomaisen (Museovirasto tai maakuntamuseo) lausunto. Sotahistoriallisia kohteita on osoitettu kaavassa Rivikankaan ja Tohmonkankaan alueelle yhteensä 3 kpl. pv Vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue Alueelle rakennettaessa tai muita toimenpiteitä toteutettaessa tulee ottaa huomioon, ettei alueelle sijoiteta sellaisia toimintoja, jotka saattavat aiheuttaa ympäristönsuojelulain 2 luvun 16 §:n ja 17 §:n sekä vesilain 3. luvun 2 §:n vastaisia seuraamuksia. Alueen käyttöä suunniteltaessa tulee huolehtia siitä, ettei alueen käyttömahdollisuuksia vesilähteenä vaikeuteta tai heikennetä pohjavesivarojen laatua. Jätevesien imeyttäminen maaperään pohjavesialueella on kielletty. Vedenhankintaa varten tärkeitä pohjavesialueita (I. luokka) on osoitettu kaavassa yhteensä 2 kpl: Merikangas Muurikkala ah Arvokas harjualue Alueen maankäyttö tulee suunnitella ja toteuttaa niin, ettei maisemakuvaa turmella, luonnon merkittäviä kauneusarvoja tai erikoisia luonnonesiintymiä tuhota eikä luonnonoloissa aiheuteta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia. Alueella on voimassa maa-aineslain 3 §:n ainesten ottamista koskevat rajoitukset. Arvokkaita harjualueita on osoitettu kaavassa yhteensä 1 kpl: Tohmonkangas-Rivinkangas (arvoluokka 4, paikallisesti arvokas) FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 52 (67) 7.3.10 Liikenne Kaavassa on osoitettu seututiet/pääkadut ja yhdystiet/kokoojakadut omilla merkinnöillään. Myös alikulku, kyläkuvallisesti arvokkaat tiet, kevyen liikenteen väylät, kevyen liikenteen väylän tarpeet, ulkoilureitti on merkitty omilla merkinnöillään. Liikennemelualueen rajaus on osoitettu seututien 387 meluselvityksen perusteella alueelle, jolla yöaikainen keskimeluntaso ylittää 45 dB. Olemassa olevia liittymiä yleisille teille tulee hyödyntää. Mikäli uusia liittymiä maanteille tarvitaan, tulee tienpitoviranomaiselta hakea niitä varten liittymälupa. 7.3.11 Muut merkinnät Erilliset rantasaunan rakennuspaikat on merkitty kärjellään olevalla vihreällä kolmiolla ja tunnuksella ”s”. Kaavassa on osoitettu ohjeellinen rantavyöhykkeen rajaus (rv). Kaava-alueen rajaus on osoitettu punaisella kolmen pisteen katkoviivalla. 7.4 Kaavan suhde tavoitteisiin ja suunnitelmiin 7.4.1 Suhde yleiskaavan sisältövaatimuksiin Yleiskaavan sisältövaatimus MRL 39 §: Yleiskaavaa laadittaessa on maakuntakaava otettava huomioon siten kuin siitä edellä säädetään. Yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen, sekä energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytykset ympäristöhaittojen vähentäminen rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen; sekä virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys Edellä 2 momentissa tarkoitetut seikat on selvitettävä ja otettava huomioon siinä määrin kuin laadittavan yleiskaavan ohjaustavoite ja tarkkuus sitä edellyttävät. Yleiskaava ei saa aiheuttaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle kohtuutonta haittaa. Yleiskaavassa on otettu huomioon MRL 39 § mukaiset sisältövaatimukset seuraavasti: Uudet pysyvän asutuksen alueet on osoitettu pääsääntöisesti olevan rakennetun ympäristön yhteyteen tai läheisyyteen. Muurikkalan kylää kehitetään alueen pysyvän asutuksen keskuksena. Alueella on mm. kunnan ylläpitämä talous- ja jätevesivesiverkko. Olemassa olevaa verkos- FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 53 (67) toa on mahdollista laajentaa uusille alueille, jotka on sijoitettu pääsääntöisesti olemassa olevan rakenteen välittömään läheisyyteen. Uusia maanteitä ei tarvitse rakentaa yleiskaavaa toteutettaessa. Uusi rakenne on pyritty sijoittelemaan tehokkaasti olemassa olevien yhteyksien läheisyyteen. Kaavassa on osoitetut uusia kevyen liikenteen yhteystarpeita kevyen liikenteen liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Luonto, maisema ja kulttuuriympäristöt on huomioitu kaavassa sekä päämaankäyttömerkinnöin että informatiivisin merkinnöin. Merkintöjen määräykset tukevat ko. arvojen säilymistä riittävässä määrin. Alueella olevat kulttuurihistoriallisesti arvokkaat alueet, rakennukset tai rakennusryhmät on merkitty kohdekohtaisesti kaavakartalle ja niihin kohdistuvilla kaavamääräyksillä on pyritty edesauttamaan kohteiden erityisarvojen säilymistä. Olemassa olevat virkistysalueet ja kohteet säilyvät kaavassa. Muilta osin virkistys tapahtuu ns. jokamiehen oikeudella asumisen ulkopuolelle määritetyillä alueilla. Rantarakentamisen osalta uusia rakentamismahdollisuuksia ei ole on osoitettu. Täten koko kaava-alueella turvataan olemassa olevat yhtenäiset vapaan rannan osuudet. 7.4.2 Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin VAT Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Erityistavoitteet Maakuntakaavan ja yleiskaavan lähtökohtana on oltava perusteltu väestönkehitysarvio. Maakunnan suunnittelussa ja yleiskaavoituksessa on tarkasteltava pitkällä aikavälillä sekä taajama- että maaseutualueiden väestömäärän kehityksen erilaisia vaihtoehtoja. Maakuntakaavoituksessa ja yleiskaavoituksessa tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja esittää eheyttämiseen tarvittavat toimenpiteet. Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita vapaaajan toimintoja suunnattava tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuuria. Alueidenkäytön suunnittelussa on edistettävä olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämistä sekä luotava edellytykset hyvälle taajamakuvalle. Taajamia kehitettäessä on huolehdittava siitä, että viheralueista muodostuu yhtenäisiä kokonaisuuksia. Alueidenkäytössä on otettava huomioon viranomaisten selvitysten mukaiset tulvavaaraalueet ja pyrittävä ehkäisemään tulviin liittyvät riskit. Alueidenkäytön suunnittelussa uutta rakentamista ei tule sijoittaa tulvavaara-alueille. Yleis- ja asemakaavoituksessa on varauduttava lisääntyviin myrskyihin, rankkasateisiin ja taajamatulviin. Alueidenkäytössä on ehkäistävä melusta, tärinästä ja ilman epäpuhtauksista aiheutuvaa haittaa ja pyrittävä vähentämään jo olemassa olevia haittoja. Uusia asuinalueita tai muita melulle herkkiä toimintoja ei tule sijoittaa melualueille varmistamatta riittävää meluntorjuntaa. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 54 (67) Alueidenkäytön suunnittelussa on turvattava terveellisen ja hyvälaatuisen veden riittävä saanti ja se, että taajamien alueelliset vesihuoltoratkaisut voidaan toteuttaa. Lisäksi alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon jätevesihaittojen ehkäisy. Alueen ranta- ja kyläyleiskaavaratkaisussa on huomioitu nämä erityistavoitteet seuraavasti: Osayleiskaavassa osoitetut ratkaisut perustuvat pääosin kunnan väestökehitysarvioihin. Rakennuspaikkojen määrää arvioitaessa on huomioitava myös ikääntymisen aiheuttama kunnan sisäinen muuttoliike kuntakeskukseen ja kyläalueille sekä kyläalueiden ulkopuolisten alueiden kyläalueita suurempi väestön väheneminen. Vaalimaan alueen uudet työpaikkamahdollisuudet tulevat lisäämään rakennuspaikkojen kysyntää myös helposti saavutettavissa olevan Muurikkalan alueella. Lisäksi on huomioita, että vain osa tonteista tulee myyntiin. Myös tämä "reservi" on sijoitettu kestävällä tavalla. Lähtökohtana yleiskaavassa on keskeisten asuinalueiden tiivistäminen ja laajentaminen. Kaavassa on osoitettu uudet rakentamisalueet pääasiassa olemassa olevien kylien ja rakennettujen alueiden sekä olemassa olevan infrastruktuurin yhteyteen, jolloin voidaan hyödyntää paremmin olemassa olevaa tie-, vesi- ja viemäriverkkoa. Alueen täydennysrakentamisessa on pyritty täydentämiseen ja täysin uudet rakentamisalueet on sijoitettu arvokkaiden kulttuuriympäristöalueiden ulkopuolelle. Alueelle on jätetty laajoja yhtenäisiä metsä- ja peltoalueita. Rakentamisalueiden välillä muodostuu yhtenäisiä viherkäytäviä. Kaavassa ei ole osoitettu toimintoja tiedossa oleville tulva-alueille. Kaavassa on annettu määräys rakentamisen vähimmäiskorkeudesta suhteessa vesistöihin. Kaavassa ei ole osoitettu sellaisia laajoja yhtenäisiä päällystettyjä alueita sisältäviä tai mahdollistavia toimintoja, jotka lisäisivät taajamatulvien riskiä. Melusta johtuvaa haittaa on pyritty ehkäisemään vähentämään laatimalla alueelle seututietä 387 koskeva meluselvitys. Meluselvityksen perusteella kaavassa on osoitettu melulle alttiit alueet ja annettu kaavamääräykset melun huomioinnista näillä alueilla. Kulttuuri- ja luonnonympäristö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Erityistavoitteet Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia tarpeettomasti pirstota. Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä lomaasumisen viihtyisyys. Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. Ilman erityisiä perusteita ei hyviä ja yhtenäisiä peltoalueita tule ottaa taajamatoimintojen käyttöön eikä hyviä ja laajoja metsätalousalueita pirstoa muulla maankäytöllä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 55 (67) Alueen osayleiskaavaratkaisussa on huomioitu nämä erityistavoitteet seuraavasti: Kaavoituksessa on huomioitu valtakunnalliset kulttuuri- ja luonnonperinnön arvot. Erillisissä luonto- ja maisemaselvityksessä, arkeologisessa inventoinnissa ja rakennusinventoinnissa on käyty läpi alueen luonto- ja maisemakohteet, alueen historia, alueen kulttuuriympäristö ja maisema. Nämä ovat olleet kaavaratkaisun keskeisiä lähtökohtia alueidenkäytön suunnittelussa sekä kaavamääräyksien laadinnassa. Kaavan tavoite on ollut osoittaa uusi rakentaminen niin, että säilytetään alueella ekologiset sekä virkistysreittiyhteydet. Osayleiskaavassa ranta- ja loma-asutusalueiden rakennusoikeus on tutkittu kiinteistökohtaisesti ns. emätilamitoituksen mukaisesti voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa. Yleiskaavassa ei osoiteta ranta-alueille tämän enempää uusia toimintoja. Rakennusoikeuden määrittelyn yhteydessä on osoitettu rakennusoikeuskohtaisesti lomarakentamiseen varattu alue. Muut alueet jäävät edelleen ns. vapaaksi rantaviivaksi. Kaavaan on merkitty tärkeät tai vedenhankintaan soveltuvat pohjavesialueet (pv) ympäristökeskuksen tietojen perusteella. Pohjavesialueen kaavamääräyksillä kielletään pohjavesien pilaantumis- ja muuttamisriskejä aiheuttavien toimintojen sijoittaminen pohjavesialueille. Uudet rakentamisalueet on osoitettu siten, etteivät ne riko yhtenäisiä peltoalueita. Metsäalueiden osalta uusi rakentaminen on pyritty osoittamaan siten, että metsäalueet eivät pirstoudu vaan uusi rakentaminen on osoitettu yhtenäisille alueille metsäalueiden lomaan. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 56 (67) 7.4.3 Suhde maakuntakaavaan Yleiskaava ei poikkea Kymenlaakson vaihemaakuntakaavoissa alueelle esitetyistä aluevarauksista. Maakuntakaava Yleiskaava Poikkeaman perustelu Kylä-alue (at): Merkinnällä osoitetaan yhteyksiltään ja palvelutasoltaan vaihtelevia maaseudun kyliä sekä saariston perinteisiä kyliä, joiden asutus on pääasiassa loma-asutusta. Uusi rakentaminen on pyritty ohjaamaan jo olemassa olevan rakentamisen yhteyteen ja alueille, jossa on olemassa rakentamisen kannalta valmista infrastruktuuria. Arvokkaiden kulttuuriympäristöjen osalta on tehty vain pienimuotoista täydentävää lisärakentamista, jonka sopiminen ympäristöön on varmistettu kaavamääräyksin. Ei poikkeamaa Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja toteutuksessa rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava ympäristöönsä niin että kylän omaleimaisuus ja viihtyisyys vahvistuu ja ympäristö-, luonto- ja kulttuuriperintöarvojen säilyminen turvataan. Merkittävä, vähintään maakunnallinen rakennetun kulttuuriympäristön kohde: Merkinnällä osoitetaan kohteet, joissa on vähintään maakunnallisesti merkittävä rakennetun kulttuuriympäristön kokonaisuus. Yleiskaavassa on osoitettu luonnon-, maiseman- ja kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta arvokkaat alueet ja osoitettu ne omilla merkinnöillään ja määräyksillään. Yleiskaavassa on osoitettu kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta arvokkaat alueet ja osoitettu ne omilla merkinnöillään ja määräyksillään. Ei poikkeamaa Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon kulttuuriympäristön vaaliminen ja turvattava merkittävien maisema- ja kulttuuriarvojen säilyminen. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 25.5.2015 Muinaismuistokohde: Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät muinaisjäännökset. Kaikki muinaismuistot, myös vielä löytämättömät, on suojeltu muinaismuistolailla (295/1963). 57 (67) Muinaismuistokohteet on osoitettu omilla merkinnöillään Ei poikkeamaa Kaava-alueelle on osoitettu kevyen liikenteen yhteystarpeet seututie 387:n varteen sekä yhdystie 14745 varteen kohti Muurikkalan kuntakeskusta Ei poikkeamaa Pohjavesialue Pohjavesialueet on osoitettu omilla merkinnöillään. Ei poikkeamaa Koko maakuntakaavaaluetta koskee seuraava määräys: Kaava-alueelle ei olla osoittamassa uutta rantarakentamista eikä kaava-alueen vapaa rantaviiva vähene vallitsevasta tilanteesta. Ei poikkeamaa Suunnittelumääräys: Kohteen ja sen lähialueen maankäytön suunnittelussa ja toteutuksessa on otettava huomioon kiinteiden muinaisjäännösten lisäksi niiden riittävät suoja-alueet ja kohteen liittyminen maisemaan. Toimenpiteitä suunniteltaessa on pyydettävä lausunto museoviranomaisilta. Ylimaakunnallinen räilyreitti pyö- Maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa on tulvariski otettava erityisesti huomioon Kymijoen tulva herkillä alueilla. Rannikon ja saariston maankäytön suunnittelussa, rakentamisessa ja merkittävien yhteiskunnan toimintojen sijoittelussa on erityistä huomiota kiinnitettävä tulvariskeihin, silloin kun maanpinnan korkeus on tason +3,0 metriä alapuolella. Myös muiden vesistöjen ranta-alueiden maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa on aina FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 58 (67) tarpeen ottaa huomioon vesistöjen tulva herkkyys. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee keskeisenä periaatteena vesistöjen läheisyydessä olla yhtenäisen rakentamattoman rantaviivan säästäminen. Koko maakuntakaavaaluetta koskee seuraava määräys: Alueiden yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee selvittää edellytyksiä uusiutuvaan energiaan perustuvien järjestelmien käyttöön. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Kaavassa ei ole tutkittu erityisesti edellytyksiä uusiutuvan energian käyttöön. Kaavassa esitetyt ratkaisut eivät estä uusiutuvaan energiaan perustuvien järjestelmien käyttöönottoa. Ei poikkeamaa/lievä poikkeama Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 8 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 59 (67) YLEISKAAVAN VAIKUTUKSET 8.1 Yleistä Kaava on laadittu luonto- ja maisemaselvityksen aluerajaukset, kulttuuriympäristöselvitys, arkeologinen inventointi, tavoitteet sekä maanomistajien toiveet yhteen sovittaen. Kaavan vaikutuksia on arvioitu sen mukaisesti, että kaikki alueelle osoitetut uudet rakentamismahdollisuudet tulevat rakentumaan. Tavoitteita ja rakennemallia laadittaessa on huomioitu tulevan rakentamisen vaikutuksia. Rakennemalli on ja sen rakentamisen sijoittuminen ja määrä on määritetty siten, että tuleva rakentaminen sopeutuu mahdollisimman hyvin olemassa olevaan rakennettuun ympäristöön ja luonnon oloihin. Kaavaa laadittaessa on edelleen rakentamisen sijoittamisella pyritty minimoimaan haitallisia vaikutuksia luontoon, maisemaan, rakennettuun ympäristöön ja ihmisiin. On todennäköistä, että kaikki rakennusmahdollisuudet, jotka osoitetaan kaavassa, eivät tule luultavasti rakentumaan. Vaikutukset luontoon tulevat olemaan todellisuudessa vähäisemmät. Myös positiivinen taloudellinen vaikutus tulee todellisuudessa olemaan pienempi kuin tilanteessa, jossa kaikki osoitetut rakennuspaikat rakentuisivat. Vaikutusten arvioinnissa eräänlaisena 0-vaihtoehtona voidaan pitää sitä, ettei kaavaa laadita ollenkaan ja rakentamisen ohjaamista jatketaan suunnittelutarveratkaisuilla ja rakennusluvilla haja-asutusalueelle ominaisella tavalla. Merkittävien kyläalueiden asutuksen ohjaamisella pelkillä suunnittelutarveratkaisuilla ja rakennusluvilla ei koskaan saavuteta yhtä hyvää tulosta kuin kokonaisvaltaisella kaavallisella suunnittelulla. Alueen luonnon-, maiseman ja kulttuuriympäristön arvoja ei voisi kokonaisvaltaisesti turvata ilman laadittavia erillisselvityksiä, mikä kuuluu osana yleiskaavaprosessiin. Kaavoituksen avulla toteutuu myös vuorovaikutus koko alueen maanomistajille. 8.2 Taloudelliset vaikutukset Kaavan rakennusmahdollisuuksien toteuttaminen on käytännössä maanomistajien asia. Lisärakentaminen luo paineita yksityistieverkon ja mahdollisesti myös yleisen tieverkon parantamiseen ja kunnossapitoon. Myös vesihuoltoon sekä jätevesien käsittelyyn vaadittavia järjestelmiä joudutaan rakentamaan jossain määrin lisää. Yhteyksistä ja verkostoista koituvia kustannuksia pyritään hallitsemaan esim. rakentamisen vaiheistamiselle ja alueellisella ohjaamisella kaavan liiteaineistoina olevan tontitussuunnitelman keinoin. Pääosa uudesta rakentamisesta sijoittuu olemassa olevien kunnallisteknisten verkostojen sekä liikenneyhteyksien alueille tai niiden välittömään läheisyyteen. Tämä vähentää verkostojen rakentamisesta kunnalla koituvia kuluja suhteessa verkostojen ka liikenneyhteyksien ulkopuolella olevien alueiden täydennysrakentamiseen. Suora taloudellinen vaikutus kaavalla on alueen maanomistajiin, myös kuntaan, koska kaavassa osoitetaan uusia rakennusmahdollisuuksia. Rakennuspaikkojen olemassaolo lisää tilojen vakuusarvoa sekä mahdollistaa myös uudisinvestointien rahoituksen. Kaava lisää erityisesti myytävien pientalotonttien määrää ja vastaa siten kysyntään. Kunnalle ympärivuotiseen asumiseen määritellyt rakennuspaikat tuovat suoraa tuloa omien rakennuspaikkojen myynnin muodossa ja välillistä tuloa mahdollisesti kunnan ulkopuolelta muuttavien uusien asukkaiden muodossa. Lisäksi uudet käyttävät kunnan palveluja ja tuovat siten toimeentuloa ja työtä kuntaan. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 60 (67) Kaavalla ei ole rajoittavaa tai toimintaa vaikeuttavaa vaikutusta maataloustuotantoon. 8.3 Sosiaaliset vaikutukset Kaavalla pyritään ohjaamaan uutta asuinrakentamista Muurikkalan kyläalueelle. Kaava luo välillisesti edellytyksiä kylän elinvoimaisuuden säilymiselle. Se on myös signaali siitä, että kyläalueille on merkitystä osana tasapainoista kuntaa. Yleisessä virkistyskäytössä olevat alueet on jätetty rakentamisen ulkopuolelle. Kaavalla uusi rakentaminen on osoitettu useampien rakennuspaikkojen kortteleiksi, jotta maisemallisesti arvokkaat ja maatalouskäytössä peltoalueet jäävät rakentamiselta vapaaksi ja olemassa olevat metsäalueet pirstoutuvat mahdollisimman vähän. Uuden rakentamisen sijoittaminen jo olemassa olevan rakentamisen yhteyteen jättää alueelle myös yhtenäisiä viherkäytäviä. 8.4 Vaikutukset luontoon ja ympäristöön 8.4.1 Vaikutukset maa- ja kallioperään Vaikutukset maa- ja kallioperään muodostuvat pieniksi ja paikallisiksi. Maa- ja kallioperään tulevat muutokset aiheutuvat uusien pääsyteiden ja rakennusten perustamisesta. Pääsyteiden rakentamistarvetta on pyritty vähentämään osoittamalla uusia rakennuspaikkoja mahdollisuuksien mukaan jo rakennettujen rakennuspaikkojen ja olemassa olevien teiden yhteyteen. Välillisiä vaikutuksia syntyy, kun uusiin teihin ja rakennusten rakentamiseen tarvitaan soraa ja muita maa-aineksia, joita ajetaan pääasiassa kaavaalueen ulkopuolelta. Suunnittelualueelle sijoittuu paikallisesti arvokas harjualue Tohmonkangas-Rivinkangas (arvoluokka 4). Alueelle kaavassa osoitettava rakentaminen tulee sijoittumaan vielä rakentamattomalle alueelle. Rakentamisen sijoittamisessa on pyritty huomioimaan harjualueen maisemallisesti ja topografisesti tärkeimpien osien jättäminen rakentamisen ulkopuolelle. Lisäksi kaavan liitteenä olevissa ohjeellisissa rakentamistapaohjeissa on annettu pengertämisen välttämisestä ja rakentamisen sijoittamisesta maisemallisesti kestävällä tavalla. Uudet tieyhteydet sijoittuvat pääasiassa jo olemassa olevien tieyhteyksien kanssa samaan maastokäytävään. Uuden rakentamisen myötä arvokkaan harjualueen luonteenomaiset, omaleimaiset tai erikoiset geologiset, geomorfologiset, biologiset ja maisemalliset erityispiirteet heikentyvät pienissä määrin mutta eivät merkittävästi muutu. 8.4.2 Vaikutukset pinta- ja pohjaveteen Alueen vesistöjen vedenlaatu on pääosin hyvä. Alueelle osoitettu uudisrakentaminen liitetään pääasiassa talous- ja jätevesiverkostoon, joten alueiden jätevedet eivät muodosta suurta uhkaa pinta- tai pohjaveden laadulle kaava-alueella. Uudisrakentaminen tulee lisäämään hyvin pienissä määrin kuormitusta vesistöön pintavaluman kautta. Uusien rakennuspaikkojen jätevesien käsittelyyn on annettu kaavassa määräykset. Pinta- ja pohjavesien pilaantuminen on rakentamisen osalta estetty rakennuspaikkojen sijoittelulla sekä tarkoilla kaavamääräyksillä. Kaavassa ei osoiteta uutta rakentamista tai muita uusia toimintoja pohjavesialueilla. Urpalanjokea ympäröivien peltoalueiden osalta pintavaluma voi aiheuttaa kuormitusta vesistöön. Kuormituksen määrä ei kuitenkaan lisäänny suhteessa nykytilanteeseen Kaavassa on annettu ohjeistus rantametsien hoidosta ja lisäksi Urpalanjoen varsi on FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 61 (67) merkitty luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaaksi alueeksi, jolla maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman maankäyttö- ja rakennuslain 128 §:ssä tarkoitettua maisematyölupaa. Tämä turvaa peltoalueen ja vesistön väliin jäävän kasvillisuusvyöhykkeen, joka osaltaan estää pelloilta muodostuvaa pintavalumaa vesistöön. 8.4.3 Vaikutukset ilmaan ja ilmastoon Kaava vaikuttaa lähinnä pienilmastoon ja sitä kautta vaikutus kohdistuu myös laajemmin ilmastoon. Vaikutukset ilmaan ja ilmastoon ovat kuitenkin kokonaisuudessaan vähäisiä. Ilmastovaikutuksia on hiilidioksidipäästöjen osalta arvioitu tarkemmin kohdassa 7.12. 8.4.4 Vaikutukset kasvillisuuteen ja eläimistöön Kaavassa uudet rakentamismahdollisuudet on osoitettu pääsääntöisesti luonnonoloiltaan mahdollisimman kestäville alueille, jotta luonnonoloiltaan arvokkaimmat alueet voidaan säästää rakentamattomana. Kaikki uudet rakennuspaikat on kaavassa pystytty sijoittamaan luonto- ja maisemaselvityksen mukaisten luonnon- ja maisemansuojelun kannalta merkittävämpien alueiden ulkopuolelle. Kaava ei tule merkittävässä määrin vaarantamaan luonnonsuojelun kannalta arvokkaiden luontotyyppien eikä luonnonvaraiselle eläimistölle ja kasvistolle tärkeiden luonnon ominaispiirteiden säilyttämistä. Eli kaava-alueella säilyy nykyinen biologinen monimuotoisuus. Kaavan mitoituksessa on huomioitu erityisen tärkeät luonnon arvot muita alueita alhaisemmalla mitoituksella. Vaikutuksia Natura 2000 -alueisiin on eritelty kaavaselostuksen kohdassa 8.5. 8.5 Vaikutukset Natura 2000 verkostoon Selvitysalueelle ei sijoitu Natura 2000 -verkostoon kuuluvia kohteita. Lähin Natura-alue on noin 150 metriä selvitysalueen länsipuolella oleva Tuorusjärven Natura-alue (FI0414004), joka on sisällytetty Natura-verkostoon lintudirektiivin (SPA-alueet) perusteella. Tuorusjärvi kuuluu valtakunnallisen lintuvesiensuojeluohjelman Etelä-Suomen rannikkoalueen valtakunnallisesti arvokkaisiin kohteisiin. Kaava-alueelle ei sijoitu uutta rakentamista tai muita uusia toimintoja Tuorusjärven läheisyyteen. Lähimmät uudet rakennusmahdollisuudet sijoittuvat noin 500 m etäisyydelle Tuorusjärven rantaviivasta jo olemassa olevan rakenteen yhteyteen. Uudet rakennusmahdollisuudet sijoittuvat alueelle, jossa on olemassa oleva viemäriverkosto. Uudet rakennusmahdollisuudet eivät myöskään muodosta korkeita maastollisia esteitä, jotka voisivat aiheuttaa linnustolle törmäysriskiä. Kaava ei muuta Tuorusjärven Natura -alueen luontotyyppien luonnontilaa, ei vähennä niiden levinneisyysaluetta eikä lisää linnustoon ja muuhun eläimistöön kohdistuvaa häiriötä. 8.6 Vaikutukset maisemaan Vaikutuksia kulttuurimaisemaan on pyritty lieventämään osoittamalla merkittävimmät ja paikallisesti merkittävät kulttuurimaisema-alueet kaavaan rakentamisen suositusmerkinnöin. Kulttuurimaisemallisesti arvokkaille paikoille on merkitty vain kyläkuvaan sopivaa täydennysrakentamista. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 62 (67) Luonnonmaisemaltaan luonto- ja maisemainventointiin poimitut alueet on pysytty jättämään pääsääntöisesti rakentamisen ulkopuolelle. Kaavamääräyksissä annetaan seuraava maisemointia ohjaava määräys: Rakentamisalueet tulee säilyttää mahdollisimman luonnonmukaisina. Varsinkin rantavyöhykkeellä voimakasta maanmuokkaamista esim. pengertämistä on vältettävä. Rakennusten julkisivu- ja katemateriaalien tulee olla väritykseltään maisemaan sopivia, kirkkaita tai heijastavia pintoja on vältettävä. Rakennusten tulee sopeutua malliltaan, materiaaleiltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään olevaan rakennuskantaan ja maisemaan. Kaava-alueelle on pystytty rakennuspaikkojen sijoittelulla säilyttämään maisemallisesti arvokkaat peltoalueet rakentamiselta vapaina. 8.7 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavalla ei ole vaikutusta alueen rakennettuun ympäristöön lukuun ottamatta suojelupäätöksiä. 8.8 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Uudet alueelle asumaan tulevat ihmiset tukevat alueen palvelujen toimintaa ja siten peruspalveluiden pysymistä kunnassa. Uusien ympärivuotiseen asumiskäyttöön tarkoitettujen rakennuspaikkojen toteutumisen toivotaan virkistävän ja elävöittävän kaavaalueen toimintaa. Kaavalla osoitettavat yhteiset venevalkama- ja uimarantapaikat palvelevat myös muita kuin ranta-alueen varsinaisia käyttäjiä. Alueella on mahdollista jatkossa kehittää edelleen myös haja-asutusalueen vesihuoltoa. Osalla alueesta on mahdollista liittyä kunnalliseen jätevesihuoltoverkkoon. Alueen maaperä soveltuu suurelta osaltaan hyvin tonttikohtaiseen jätevesien käsittelyyn. 8.9 Vaikutukset liikenteeseen Nykyinen tieverkko palvelee myös uusien asukkaiden tarpeita. Muutoksia yleiseen tieverkkoon ei tarvitse tehdä kaavan perusteella. Uusilta rakennuspaikoilta tulee käyttää olemassa olevia pääsyteitä ja liittymiä maanteille mutta uusia pääsyteitä ja liittymiä joudutaan toki rakentamaan. Jos uusia liittymiä on tarpeen tehdä, tulee tarvittavien toimenpiteiden selvittämiseksi olla yhteydessä tienpitoviranomaiseen. 8.10 Vaikutukset rakennuskantaan ja kulttuuriperintöön Kaavan ei ole tarkoitus vaikuttaa olemassa olevaan rakennuskantaan tai rakenteisiin. Olemassa olevat rakennuspaikat on merkitty kaavaan nykyisen tilanteen mukaisesti. Rakennussuojelullisesti tai – historiallisesti arvokkaat kohteet sekä kulttuurimaisemaltaan arvokkaat kohteet ja alueet on huomioitu kaavassa omilla kaavamerkinnöillään. 8.11 Vaikutukset arkeologiseen kulttuuriperintöön Kaavan ei ole tarkoitus vaikuttaa olemassa arkeologiseen kulttuuriperintöön. Muinaismuistoinventoinnin tulokset on otettu huomioon kaavaehdotuksessa siirtämällä ja rajaamalla tuleva rakentaminen tiedossa olevien muinaismuistokohteiden ulkopuolelle. Arkeologisesti arvokkaat kohteet ja alueet on huomioitu kaavassa omilla kaavamerkinnöillään. Historiallisen asuinpaikkojen, historiallisten tonttien sekä sotahistoriallisten kohteiden osalta kaavassa on annettu määräykset, joissa edellytetään museoviranomaisen lausuntoa maankäytön muutoksia suunniteltaessa. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 63 (67) 8.12 Vaikutukset energiankulutukseen ja hiilidioksidipäästöihin. Kaavan uudisrakentaminen muodostuu pääosin haja-asutusalueille, mutta olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta täydentäen. Yleisesti voidaan sanoa, että haja-asutus kuluttaa yksikköä kohti enemmän energiaa (rakennusten, verkostojen ja liikenteen kuluttama energia) kuin taajama-asutus. Rakennusten ilmastovaikutukset aiheutuvat pääosin käytönaikaisesta energiankulutuksesta. Haja-asutusalueilla käytetään jo nyt huomattavasti uusiutuvaa energiaa kuten puuta, haketta ja pellettiä. Uusilla rakentamisalueilla rakennusten koko, energiatehokkuus ja lämmitysmuoto ovat ratkaisevassa roolissa. Uudisrakentaminen voidaan toteuttaa matalaenergia- tai passiivitaloina. Kuitenkaan yleiskaava ei ota kantaa yksittäisten rakennusten rakennusteknisiin kysymyksiin, joten rakennusten osalta yleiskaavan ilmastovaikutuksia on vaikea arvioida. Rakennusten energiatehokkuusvaatimukset määräytyvät pääasiassa lainsäädännön ja rakennusmääräysten kautta. Rakentamisen hiilijalanjälkeä voidaan pienentää, mikäli rakennusten lämmityksessä on mahdollisuus käyttää uusiutuvaa energiaa. Haja-asutusalueella kysymykseen tulevat esimerkiksi maalämpö, pellettilämmitys, maataloudesta saatava biokaasu sekä osaksi myös aurinko- ja tuulienergian hyödyntäminen. Näistä suurinta osaa käytetään jo nyt maaseudulla. Varsinainen taajaman kaukolämpöverkoston laajentaminen kaavaalueelle ei ole lämpöhäviöiden takia energiataloudellisesti kannattavaa. Kyläalueilla uusien rakennuspaikkojen sijoittuminen osaksi olemassa olevaa rakennetta luo kuitenkin uusia mahdollisuuksia yhteisille pienimuotoisten energiantuotantojärjestelmien rakentamiselle. Sähköenergian päästövaikutukset ovat myös avainasemassa. Liikenteen hiilidioksidipäästöt riippuvat henkilöauton, joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen kulkumuotojakaumasta ja päivittäin kuljettavien matkojen keskimääräisestä pituudesta. Kaavan melko hajaantunut yhdyskuntarakenne merkitsee riippuvuutta henkilöauton käytöstä. Uudet rakennuspaikat, tuovat alueelle lisääntynyttä ja usein pitkämatkaista henkilöautoliikennettä. Samaan aikaan kuitenkin koko kunnan asukasluku on laskusuunnassa, joten henkilöautoliikenne on vähenemässä tietyillä alueilla ja tieosuuksilla. Maaseudun elämäntapa ei välttämättä aiheuta suurempaa hiilijalanjälkeä kuin kaupungissa – kyse on pikemminkin yksilötason valinnoista. Tulevaisuudessa on mahdollisuudet autoliikenteessä siirtyä enemmän käyttämään uusiutuvia energioita, kuten paikallisesti lietteestä tai biomassasta tuotettua biokaasua tai -dieseliä. Myös sähköautojen määrä tulee kasvamaan. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 9 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 64 (67) TOTEUTTAMINEN Maankäyttö- ja rakennuslaki (5.2.1999/132) ja -asetus (10.9.1999/895) tulivat voimaan vuoden 2000 alusta. Tässä osayleiskaavassa ja sen toteuttamisessa noudetaan uuden lain (MRL) ja asetuksen (MRA) periaatteita. 9.1 OSAYLEISKAAVAN OIKEUSVAIKUTUKSET Kaava on oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Maankäyttö- ja rakennuslain 42 §:ssä määrätään yleiskaavan oikeusvaikutuksista muuhun suunnitteluun ja viranomaistoimintaan. 9.1.1 Suunnittelun ohjausvaikutus Yleisaavan perusteella voidaan myöntää ranta-alueelle MRL 72:§ perusteella. Hyväksytty yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 42.1 §). 9.1.2 Maakuntakaavan/ seutukaavan ohjausvaikutus Maakuntakaava ei ole mm. oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella voimassa muutoin kuin yleiskaavojen muuttamista koskevan vaikutuksen osalta (MRL 32.3 §). 9.1.3 Vaikutus viranomaisiin Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista (MRL 42.2 §). Säännös koskee niin kunnan, maa-kuntaliittojen kuin valtion viranomaisia. 9.1.4 Rakennusjärjestys Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on asiasta toisin määrätty (MRL 14.4 §). 9.1.5 Yleiskaavan ja muun lainsäädännön mukaisen päätöksenteon suhde Maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset suunnitelmat on otettava huomioon suunniteltaessa ja päätettäessä muun lainsäädännön nojalla ympäristön käytön järjestämisestä siten kuin erityislaeissa säädetään. Muussa lainsäädännössä on vastaavasti säännöksiä, jotka yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon. Tässä suhteessa keskeisimpiä lakeja ovat ympäristönsuojelulaki, rakennussuojelulaki, tielait, metsälaki, maa aineslaki, kaivoslaki ja jätelaki. 9.2 Rakentaminen osayleiskaava-alueella Tässä kaavassa on annettu seuraavat rakentamista koskevat yleismääräykset: Maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mukaisesti määrätään, että tämän yleiskaavan perusteella voidaan myöntää rantavyöhykkeellä rakennusluvat kaavassa erikseen tilakohtaisesti osoitetuilla rakennuspaikoilla AP-2, AM ja RA. M-, MA-, VV-, V- ja LV -alueilta on rakennusoikeus rantavyöhykkeeltä siirretty maanomistajakohtaisesti AP-2 ja RA -alueille. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 65 (67) Mikäli rakennuspaikan / rakentamisalueen olemassa oleva rakennusoikeus tai rantaetäisyydet poikkeavat kaavalla määrätystä, voidaan rakennuksia peruskorjata olemassa olevaa kerrosalaa ylittämättä. AP-2- ja RA -alueilla on rakentamisen sijoittelussa kiinnitettävä erityistä huomiota riittävän suojapuuston jäämiseen rakennuspaikan ja rantaviivan väliin. Rakentamisalueet tulee säilyttää mahdollisimman luonnonmukaisina. Varsinkin rantavyöhykkeellä voimakasta maanmuokkaamista esim. pengertämistä on vältettävä. Rakennusten julkisivu- ja katemateriaalien tulee olla väritykseltään maisemaan sopivia, kirkkaita tai heijastavia pintoja on vältettävä. Rakennusten tulee sopeutua malliltaan, materiaaleiltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään olevaan rakennuskantaan ja maisemaan. Rakennuksen alimman vaurioituvan rakennusosan tulee olla vähintään 2 metriä keskiveden yläpuolella. Uusilta rakennuspaikoilta tulee käyttää olemassa olevia pääsyteitä ja liittymiä maanteille. Mikäli uusia liittymiä maanteille tarvitaan, tulee tienpitoviranomaiselta hakea niitä varten liittymälupa. Ympäristönsuojelutavoitteen saavuttamiseksi on rakennuspaikkaryhmiä eräin paikoin keskitetty siinä määrin, että ahtaasti tulkiten taaja-asutuskynnyksen voidaan katsoa ylittyvän. Ottaen kuitenkin huomioon mm. kyläalueen haja-asutusmaisen luonteen, rakennuspaikkojen asemakaava-alueita suuremman koon sekä olemassa olevat kunnallistekniset verkostot, tulisi rakentaminen voida ratkaista suunnittelutarveratkaisulla ilman asemakaavoitusta. Korttelialueiden aluevaraukset osoittavat rakentamisalueen, jolle rakennuspaikan rakennukset tulisi sijoittaa. Lopullinen paikka määritellään maastokatselmuksessa rakennusluvan hakemisen yhteydessä. Mikäli rantarakennuspaikan rakennuslupaa haetaan merkittyjen tonttien ulko-puolelle metsätalousalueelle tai muun alueen rantavyöhykkeelle ilman erityisen päteviä perusteita, tulee hakemus evätä, koska rakentaminen vaikeuttaisi yleiskaavan toteuttamista. Maanomistajalle ei aiheudu huomattavaa haittaa, koska perusrakennusoikeus on osoitettu korttelialueilla. Kunnalle ei näin ollen aiheudu korvausvelvollisuutta. Osayleiskaavasta on ranta-alueella mahdollista poiketa poikkeusluvalla tai rantaasemakaavalla, mikäli poikkeaminen ei vaaranna yleiskaavan keskeisiä tavoitteita. Ranta-alueen ulkopuolella osayleiskaavasta on mahdollista poiketa poikkeusluvalla. 9.3 Jätevesien käsittely Yleiskaavan yleismääräyksen mukaan jätevedet käsitellään siten kuin valtioneuvoston voimassa olevassa asetuksessa talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäri-verkostojen ulkopuolisilla alueilla säädetään, milloin kiinteistö ei ole liitettävissä em. verkostoon. Lisäksi noudatetaan asianomaisen viranomaisen ohjeita ja kunnan kulloinkin voimassa olevaa rakennusjärjestystä. Jätevettä tuottava kiinteistö on liitettävä yleiseen viemäriin, jos se sijaitsee sellaisella viemärilaitoksen toiminta-alueella, jossa liittyminen on mahdollista. Rakennuslupahakemuksissa on osoitettava, että puhdasta vettä on saatavissa ja että jätevesistä huolehditaan siten, ettei pohjavesiä ja pintavesiä saastuteta. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 66 (67) 9.4 Alueen maisemaan ja metsänhoitoon liittyviä yleisiä suosituksia Metsänhoidossa noudatetaan metsälakia ja ranta-alueilla erityisesti rantametsiä koskevia voimassa olevia metsänhoitosuosituksia. Ojituksessa noudatetaan vesilakia. Maa-aineisten kotitarveottoa suuremmat maa-ainesotot edellyttävät maa-aineslain mukaista lupaa ympäristölautakunnalta. Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeillä alueilla (luo -alueet) ympäristön tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa ja alueen läheisyyteen rakennettaessa on varmistettava, ettei merkinnän mukaisen alueen luontoarvoja vaaranneta tai heikennetä. Alueilla tulee välttää ympäristön suuria muutoksia. Arvojen suojaamiseksi on kaavamääräyksessä MRL 43.2 §:n perusteella määrätty, että luo -alueilla maisemaa muuttavaa maarakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman MRL 128 §:n mukaista maisematyölupaa. Toimenpiderajoitus ei välittömästi koske alueella suoritettavia toimenpiteitä, vaan toimenpiderajoitusalueella tulee maisemaa muuttaville toimenpiteille hakea lupaa. Näin ollen esimerkiksi kotitarvekäyttö ja muut sellaiset toimenpiteet, jotka eivät muuta maisemaa ei johda luvanhakuvelvollisuuteen. Metsätalouden kannalta pääsääntönä voidaan pitää, että kasvatus-/ harvennushakkuut maisema-arvot huomioiden eivät laukaise luvan tarvetta. Uudistushakkuut (päätehakkuut) kuuluvat maisematyöluvan piiriin. Maisematyöluvan vaatimus ei sinänsä rajoita maanomistajan mahdollisuutta käyttää maataan kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla, vasta luvan kieltämisestä ja siten aiheutuvasta vahingosta voi syntyä MRL 140 §, 3 mom:ssä ja 101§:ssä perusteltu korvausvelvoite. Luvan voimassaolosta säädetään MRL 143 §:ssä että se voidaan myöntää suunnitelmallista metsänkäsittelyä varten enintään kymmeneksi vuodeksi. Voimassa olevan yleiskaavan alueella lupa on myönnettävä, jollei toimenpide vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen taikka turmele kaupunki- tai maisemakuvaa. Arvokkaiden harjualueiden tai arvokkaiden kallioalueiden (ah -alueet) alueilla ympäristön tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa ja alueen läheisyyteen rakennettaessa on varmistettava, ettei merkinnän mukaisen alueen luontoarvoja vaaranneta tai heikennetä. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY 25.5.2015 KAAVASELOSTUS (EHDOTUS) MIEHIKKÄLÄN KUNTA Muurikkalan osayleiskaavan 2. vaihe 68789-P21395 67 (67) 10 SUUNNITTELUVAIHEET Kunta teki päätöksen kaavan laatimisesta xx.xx.20xx. Kaavaan liittyvät selvitykset laadittiin kesän-syksyn 2013 aikana. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 16.5.2014. Kunta teki päätöksen vireilletulosta xx.xx.201x. Kaavaluonnos valmistui syyskuussa 2014. Kaavaluonnos (kaavan valmisteluaineisto) ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat nähtävillä 2.10. - 3.11.2014. 2. viranomaisneuvottelu pidettiin 5.3.2015. Kaavaehdotus valmistui toukokuussa 2015. TÄYDENTYY KAAVAPROSESSIN AIKANA Hyväksyttiin Miehikkälän kunnanhallituksessa xx.xx.2014 § x Hyväksyttiin Miehikkälän kunnanvaltuustossa xx.xx.2014 § x FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Helsingissä 25.5.2015 Hyväksynyt: Anssi Savisalo Arkkitehti SAFA, YKS-299 Laatinut: Kuisma Reinikainen DI YKS-503 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
© Copyright 2024