Kevätkokous 2014

Raision seudun
koulutuskuntayhtymä
Yhtymävaltuusto
Pöytäkirja
21.5.2014
RAISION SEUDUN
KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
YHTYMÄVALTUUSTO
PÖYTÄKIRJA 1/2014
___________________________________________________________________________
YHTYMÄVALTUUSTON PÖYTÄKIRJA 1/2014
Aika
Tiistai 21.5.2014 klo 18.00 – 18.45
Paikka
Raision ammattiopisto, Eeronkuja 3, Raisio (kokoushuone 2. krs)
___________________________________________________________________________
1
KOKOUKSEN AVAAMINEN
Puheenjohtaja Markku Tähtinen avaa kokouksen.
Päätös
Puheenjohtaja Markku Tähtinen avasi kokouksen ja toivotti valtuutetut
tervetulleiksi kokoukseen.
2
NIMENHUUDON TOIMITTAMINEN JA ÄÄNILUETTELON VAHVISTAMINEN (1/1)
Kuntayhtymämme perussopimuksen 10 §:n mukaan yhtymävaltuuston kokouksessa
on kullakin jäsenkunnalla yksi ääni sen varaamaa osuutta kohti, kuitenkin enintään
kymmenen ääntä. Jäsenkuntien äänimäärä jakaantuu tasan sen valitsemien, paikalla olevien yhtymävaltuuston jäsenten kesken.
Päätösehdotus
Läsnä olevien toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto ja sen perusteella
hyväksytään kokousta varten ääniluettelo.
Päätös
Ääniluettelossa mainittujen yhtymävaltuuston jäsenten lisäksi kokoukseen osallistuivat yhtymävaltuuston sihteeri johtava rehtori Maria Taipale ja talousjohtaja Terttu Nyholm. Kokouksessa oli läsnä myös osa
yhtymähallituksen jäsenistä sekä osa yksiköiden johtajista.
3
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN
Perussopimuksen 11 §:n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljätoista
(14) päivää ennen kokousta yhtymävaltuuston ja -hallituksen jäsenille sekä jäsenkuntien kunnanhallituksille.
Kutsu tähän kokoukseen on lähetetty asianomaisille 7.5.2014. Kokouskutsuun on
liitetty tämä esityslista. Ilmoitus kokouksesta on julkaistu yhtymävaltuuston päätöksen mukaisesti myös Turun Sanomissa.
Perussopimuksen 12 §:n mukaan yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) sen jäsenistä on paikalla ja he edustavat vähintään
puolta (½) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä.
____________________________________________________________________________
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
ESITYSLISTA 1/2014
sivu 2 / 8
Yhtymävaltuusto
____________________________________________________________________________
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös
Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi
4
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
Yhtymävaltuuston työjärjestyksen 30 §:n mukaan yhtymävaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kertaa sitä varten valittua valtuutettua, jollei yhtymävaltuusto
jonkin asian kohdalla päätä, että pöytäkirja tarkastetaan muulla tavalla.
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa
ja määrää tarkastusajankohdaksi maanantain 26.5. toukokuuta 2014
kello 11.00.
Päätös
Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Seppo Ikävalko ja Mari Rissanen sekä
hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti tarkastusajankohdaksi maanantai 26.5.2014 klo 11.00.
5
ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto päättää mahdollisten kiireellisenä käsiteltävien asioiden ottamisesta tähän esityslistaan ja hyväksyy sen.
Päätös
Kiireellisenä käsiteltäviä asioita ei ollut, joten esityslista hyväksyttiin ilman niitä.
6
PERUSPÄÄOMAN KOROSTA PÄÄTTÄMINEN
Kuntayhtymän peruspääoman suuruus on taseen mukaisesti tilivuoden päättyessä
noin 3,023 M€.
Kuntayhtymän perussäännön 16 §:n mukaan peruspääomalle maksettavasta korosta päättää yhtymävaltuusto vuosittain. Peruspääoman korkoa ei valtio kuitenkaan
hyväksy luettavaksi yksikköhinnan laskemisperusteisiin, joten se pienentäisi koulutuksen muihin menoihin käytettävissä olevaa osuutta.
Kuntayhtymän käyttörahoitus on tilivuonna perustunut pääsääntöisesti valtion maksamaan oppilaskohtaiseen yksikköhintaan, jota toiminnan tuloksellisuus on korottanut.
Tarkasteluvuonna ei jäsenkunnille ole koitunut lisämenoja koulutuskuntayhtymän ylläpidosta eikä investoinneista.
Kuntayhtymän omistajakunnat ovat ilmoittaneet vaativansa vuoden 2013 osalta
maksettavaksi peruspääoman korkoa 2 %.
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
ESITYSLISTA 1/2014
sivu 3 / 8
Yhtymävaltuusto
____________________________________________________________________________
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto päättää maksaa peruspääoman korkoa 2 % vuodelta
2013.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
7
KUNTAYHTYMÄN TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖSTIEDOT
VUODELTA 2013 (1/2)
Nykyisen kuntalain ja kirjanpitokäytännön myötä kuntayhtymän toimintakertomuksen merkitys on keskeinen. Se on osa tilinpäätöstä ja muiden tietojen ohessa yhtymähallituksen on siinä selvitettävä, miten yhtymävaltuuston määrittämät toiminnalliset tavoitteet on saavutettu.
Kuntalain 69 §:n mukaan: Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston
asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisesta kuntayhtymän talouteen liittyvistä
oleellisista tapahtumista toiminnassa ja taloudessa, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Toimintakertomuksessa tulisi käyttää tunnuslukuja,
jotka mahdollistavat eri vuosien vertailun.
Raision seudun koulutuskuntayhtymä on vahva, monialainen koulutuksen järjestäjä.
Vuoden 2013 aikana kuntayhtymässä on tehty päätöksiä, joilla varmistetaan tuloksellisuus, vetovoimaisuus ja toimintaedellytykset myös jatkossa. Tilaratkaisut ovat
keskeinen osa toiminnan tehostamista ja parantamista. Kuntayhtymä onkin toimintakertomusvuonna investoinut pääkampuksen kokonaisuuteen Raisiossa. Vuoden
lopussa kuntayhtymä osti Raision kaupungilta Eeronkuja 4:n kiinteistön eli vanhan
paloaseman, mikä mahdollistaa pitkän tähtäimen suunnittelun.
Suurten monialaisten koulutuksen järjestäjien sarjassa Raseko sijoittui vuonna 2013
neljänneksi ja sai opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämää tuloksellisuusrahaa
toimintaansa. Vaikka ammatillisen koulutuksen rahoitus kiristyy, kuntayhtymällä on
edelleen hyvät edellytykset kehittää toimintaansa ja vastata omistajakuntien odotuksiin. Kuntayhtymä on valmistautunut viemään läpi uudistukset, ja aloitettua kehittämistyötä jatketaan määrätietoisesti.
Raision seudun koulutuskuntayhtymä on toimintakertomusvuonna 2013 saavuttanut
erittäin hyvin yhtymävaltuuston sille toimintasuunnitelmassa hyväksymät toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet.
Kokonaisuudessaan vuosi 2013 oli kuntayhtymän tulosyksiköille muutosten kohtaamisen vuosi. Toimintaa on tehostettu ja toimintasuunnitelman rakentamiseen
panostettu. Myös kaikille yhteisiä palveluja ja toimintoja on käyty läpi. Ravitsemuspalvelujen organisointia ja johtamista on kehitetty, samoin ICT-palveluja. Kiinteistöjen kokonaisvaltainen käytön tehostaminen on aloitettu. Tulosyksiköiden keskinäinen yhteistyö on edelleen tiivistynyt ja kuntayhtymän toimintojen yhtenäistämistarve
sisäistetty. Esimerkiksi opiskelijahallintajärjestelmä Primuksen osalta on päästy selkeästi eteenpäin.
Ammatillisen koulutuksen järjestäjät joutuvat tulevina vuosina tasapainottamaan talouttaan. Rahoitusrakenne uudistuu 1.1.2015, jonka jälkeen tuloksellisuus korostuu
aikaisempaa enemmän. Rahoitus perustuu jatkossa suoritettujen tutkintojen, tutkinnon osien ja osaamispisteiden kertymiin nykyisen opiskelijamäärään perustuvan
laskennan sijasta. Tulorahoituksen riittävyys edellyttää Raision seudun koulutuskun-
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
ESITYSLISTA 1/2014
sivu 4 / 8
Yhtymävaltuusto
____________________________________________________________________________
tayhtymän oppilaitoksissa hyvän opetuksen laadun ylläpitämistä ja toiminnan tehostamista yhtä aikaa. Saatavissa olevan tiedon perusteella kuntayhtymän taloudellinen tilanne säilyy edelleen vakaana. Kuntayhtymän tilinpäätösvuoden toimintakulut
olivat 19.198.818 € ja vastaavasti toimintatuotot 21.226.820 €.
Säästötarpeet kohdistuvat päällekkäisyyksien karsimiseen tukitoiminnoissa ja hallinnossa sekä kiinteistöjen entistä tehokkaampaan käyttöön. Kuntayhtymä ei investoi velaksi. Lisäksi kuntayhtymässä on edessä maksullisen toiminnan eriyttäminen
ja valittavan strategian mukainen toiminnan sopeuttaminen. Yhtiöittäminen ei näytä
kuntayhtymän kannalta välttämättömältä vaan toiminnassa voidaan keskittyä valtionosuusrahoitteiseen ammatillisen koulutuksen perustehtävään. Työvoimakoulutusten osalta siirtymäaika vuoteen 2016 saakka antaa mahdollisuuden sopeuttaa toiminta hallitusti.
Tilinpäätösvuoden talousarviossa oli ennakoitu tilikauden tulos poistojen jälkeen 398.000 €. Kulut on pidetty kurissa ja näin on varauduttu tulevien vuosien valtionrahoituksen leikkauksiin. Talousarvioon sisältymätön, ansaittu tuloksellisuusrahoitus
parantaa tulosta. Tilikauden tulos poistojen jälkeen on ylijäämäinen 488. 372,50 euroa. Varausten ja rahastojen muutosten jälkeen tilikauden ylijäämäksi jää
105.308,08 euroa.
Talousarvion toteutuma toimintakulujen (käyttömenojen) osalta oli 102,1 %, mikä
aiheutui opiskelijamäärän kasvusta. Tulopuolella toteutuma oli 106,4 %. Tulopuolen
ylitys aiheutuu lähinnä talousarvioon sisältymättömästä tuloksellisuusrahasta. Syksyllä alkaneessa koulutuksessa oppilaaksi ensisijaisesti hakeutuvien määrä oli edelleen hyvä ja kaikki opiskelijapaikat on voitu täyttää. Opistojen osalta tuloksellisuusraha nosti opiskelijakohtaista valtionosuutta.
Vuonna 2013 valtion ylläpitäjälle maksama lopullinen yksikköhinta oli 10.139 € /
opiskelija. Kuntayhtymän kaikkien opistojen opiskelijakohtainen käyttömeno nousi n.
2,8 % ollen 9.357€. Kuntayhtymässä opiskeli ammatillisessa peruskoulutuksessa
vuonna 2013 keskimäärin 1468,92 opiskelijaa.
Investointimenojen loppusumma oli 2.672.700,73 € ja se pystyttiin kokonaan kattamaan omarahoituksella. Jäsenkunnilta ei rahoitusta ollut tarkasteluvuonnakaan tarpeen pyytää.
Tämän käytännön turvaamiseksi mahdollisuuksien mukaan on jatkossakin tarpeen
taas tehdä tarvittavat investointivaraukset.
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto merkitsee tiedokseen vuoden 2013 toimintakertomuksen ja tilinpäätöstiedot liitteineen.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
8
VUODEN 2013 TILINTARKASTUSKERTOMUS (1/3)
Yhtymähallitus on jättänyt valmistelemansa ja allekirjoittamansa kuntayhtymän tilinpäätöksen yhtymävaltuuston valitseman JHTT-yhteisön tilintarkastaja Sinikka Niitynperän tarkastettavaksi. Hän on tarkastanut kuntayhtymän hallinnon, kirjanpidon
ja tilinpäätöksen vuodelta 2013.
Tilintarkastaja on luovuttanut tarkastuslautakunnalle yhtymävaltuustolle osoitetun ti-
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
ESITYSLISTA 1/2014
sivu 5 / 8
Yhtymävaltuusto
____________________________________________________________________________
lintarkastuskertomuksen.
Siihen sisältyvässä lausunnossaan hän esittää vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille yhtymähallituksen jäsenille ja johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1 - 31.12.2013.
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto päättää merkitä tiedokseen vuoden 2013 tilintarkastuskertomuksen.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
9
VUODEN 2013 TILINPÄÄTÖKSEN VAHVISTAMINEN JA VASTUUVAPAUDEN
MYÖNTÄMINEN (1/4)
Tilinpäätös on laadittu Suomen Kuntaliiton ja sen kirjanpitojaoston ohjeiden mukaan
ja sen osana on myös kuntayhtymän toimintakertomus.
Yhtymähallituksen valmistelemaa ja allekirjoittamaa tilinpäätöstä täydentävät tilintarkastajan antama tilintarkastuskertomus, jossa hän esittää tilinpäätöksen hyväksyttämistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille.
Tarkastuslautakunta toteaa arviointikertomuksessaan yhtymävaltuuston asettamat
toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet saavutetuiksi. Se myös yhtyy tilintarkastajan
näkemykseen ja esittää yhtymävaltuustolle vuoden 2013 tilinpäätöksen hyväksymistä sekä vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille.
Tarkastuslautakunnan päätösehdotus
Yhtymävaltuusto päättää varainhoitovuoden 2013 osalta
1. Merkitä tiedokseen tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen.
2. Hyväksyä vuoden 2013 tuloksesta tehtävän seuraavan varauksen

Eeronkuja 4:n saneerausvaraus 1.100.000 €
3. Hyväksyä tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
10
JÄSENKUNTIEN VUODEN 2013 MAKSUOSUUKSIEN VAHVISTAMINEN
Ammatillisen koulutuksen rahoitus perustuu nykyisellään ensisijaisesti valtion ylläpitäjälle maksamaan opiskelijakohtaiseen yksikköhintaan sekä työtoiminnan tuottoon
ja aikuiskoulutuksen myyntituloihin.
Tilinpäätösvuonna kuntayhtymä on pystynyt kattamaan ammattiopistojen, aikuiskoulutuskeskus Timalin ja oppisopimuskoulutuksen sekä käyttö- että investointimenot tällä rahoituksella.
Jäsenkunnilta ei näin ollen tarvitse periä maksuosuuksia.
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
ESITYSLISTA 1/2014
sivu 6 / 8
Yhtymävaltuusto
____________________________________________________________________________
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto päättää, ettei jäsenkunnilta peritä maksuosuuksia
vuodelta 2013.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
11
ILMOITUSASIAT
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto merkitsee tiedokseen seuraavat asiat:
1. Kevään 2014 yhteishaun hakutoivetilasto
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopistoon ensisijaisia hakijoita oli
25 ja aloituspaikkoja 46, kaikilta hakutoivesijoilta hakijoita Mynämäelle oli yhteensä 82. Mynämäellä suosituin ala hakutilastojen mukaan oli peruskoulupohjainen puuala 9 ensisijaisella hakijamäärällä.
Naantalin ammattiopistossa ensisijaisten hakijoiden määrä oli 129,
aloituspaikkojen ollessa 102. Kaikilta hakutoivesijoilta hakijoita
Naantalin ammattiopistoon oli yhteensä 500. Eniten ensisijaisia hakijoita oli sosiaali- ja terveysalan peruskoulupohjaiseen perustutkintoon 62, aloituspaikkoja 48.
Raision ammattiopistossa oli ensisijaisia hakijoita 182 aloituspaikkamäärän ollessa 220. Kaikilta hakutoivesijoilta hakijoita Raision
ammattiopistoon oli yhteensä 1001. Suurin halukkuus oli autoalan
koulutukseen, jossa ensisijaisia hakijoita oli 70 aloituspaikkamäärän
ollessa 36.
Raision kauppaopistossa ensisijaisia hakijoita oli 121 paikkojen ollessa 124. Kaikilta hakutoivesijoilta hakijoita Raision kauppaopistoon oli yhteensä 582. Hakutoiveet painottuivat peruskoulupohjaiselle liiketalouden perustutkinnolle 93, jossa aloituspaikkoja on 88.
Uutena alana syksyllä kauppaopistossa aloittava vaatetusalalle (yoja pk-pohjainen) oli yhteensä 12 ensisijaista hakijaa, aloituspaikkoja
on 12.
Kaiken kaikkiaan hakijoita Raision seudun koulutuskuntayhtymän
opistoihin kaikilta hakutoivesijoilta oli yhteensä 2165 ja täytettäviä
aloituspaikkoja 492.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
12
KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄT ASIAT
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto päättää mahdollisten kiireellisten asioiden käsittelystä.
Päätös
Kiireellisiä asioita ei ollut.
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
ESITYSLISTA 1/2014
sivu 7 / 8
Yhtymävaltuusto
____________________________________________________________________________
13
SELVITYKSENANTAJIEN VALITSEMINEN
Päätösehdotus
Yhtymävaltuusto valitsee selvityksenantajiksi tämän kokouksen päätöksistä mahdollisesti tehtäviin valituksiin yhtymävaltuuston puheenjohtajan ja sihteerin.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Markku Tähtinen päätti kokouksen klo
18.45.
Pöytäkirjan vakuudeksi
___________________________
Markku Tähtinen
Yhtymävaltuuston puheenjohtaja
__________________________
Maria Taipale
Yhtymävaltuuston sihteeri
Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Raisiossa 26.5.2014
___________________________
Seppo Ikävalko
__________________________
Mari Rissanen
Pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirjantarkastaja
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
ESITYSLISTA 1/2014
sivu 8 / 8
Yhtymävaltuusto
____________________________________________________________________________
MUUTOKSENHAKU
1. MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös
koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 1, 7-8 sekä 11-12 .
2. VALITUSOIKEUS
Kunnallisvalituksen saa tehdä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä se, johon päätös on
kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.
3. VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella:
Pykälät 2-6, 9-10 sekä 13 .
KUNNALLISVALITUSVIRANOMAINEN
Turun hallinto-oikeus
Yliopistonkatu 34 / PL 32, 20101 Turku
[email protected]
VALITUSAIKA
Valitusaika 30 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
VALITUSKIRJA
Valituskirjassa on ilmoitettava:
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Mikäli ainoastaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta
ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna
jäljennöksenä sekä todistus päivästä, josta valitusaika on luettava.
4. NÄHTÄVÄNÄ OLO
Tämä pöytäkirja on nähtävä Raision ammattioppilaitoksen toimistossa toimistoaikana 26.5. 8.6.2014.
Yhtymävaltuusto 21.5.2014 Liite 1/1
ÄÄNILUETTELO
Raision seudun koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston
kokoukselle 21.5.2014 klo 18.00
Kunta
Masku
Opp.
paikat
17
Kunnan
äänimäärä
10
Mynämäki
21
10
Naantali
36
10
Nousiainen
Raisio
Rusko
9
82
9
10
9
9
174
58
Edustaja
Läsnä
Ääniä
Erkki Ojanen
(Laura Runola)
X
-
10
-
Tuulia Suominen
(Reijo Vuorinen)
-
-
Seppo Ikävalko
(Aarne Lehtonen)
X
-
5
-
Karri Lehtonen
(Sini Takarautio)
Mari Rissanen
(Anu Merinen)
Juha Takanen
(Hannele Vienonen)
X
X
X
-
5
3 1/3
3 1/3
-
Markku Tähtinen
(Kimmo Mäntysalo)
X
-
3 1/3
-
Antti Airikki
(Jari Olli)
X
-
9
-
Oili Niittynen
(Eija Nurmi)
X
-
3 1/3
-
Marja Kannisto
(Marianne Salo)
X
-
3 1/3
-
Seija Sorsavirta
(Karoliina Harju)
X
-
3 1/3
-
Kati Kurikka
(Anu Tuominen)
X
-
9
-
Jaa
Ei
RAISION SEUDUN
KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN
TILINPÄÄTÖS 2013
Raision seudun
koulutuskuntayhtymä
Yhtymähallitus 27.2.2014
Liite 4/1
Yhtymävaltuusto 21.5.2014
Liite 1/2
2
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
3
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
1. TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2013 ............................................................................ 4
1.1 Johtavan rehtorin katsaus ................................................................................................ 4
1.1.1 Talousalueen ja ammatillisen koulutuksen tilanne sekä kehitysnäkymät................... 6
1.1.2 Toiminnallisten tavoitteiden saavuttaminen ............................................................... 7
1.1.3 Talous........................................................................................................................ 8
1.2 Hallinto ........................................................................................................................... 10
1.2.1 Yhtymävaltuusto ...................................................................................................... 10
1.2.2 Yhtymähallitus ......................................................................................................... 11
1.2.3 Tarkastuslautakunta ................................................................................................ 12
1.3 Henkilöstötilinpäätös ...................................................................................................... 13
1.3.1 Henkilöstön koulutus ja osaamisen kehittäminen .................................................... 14
1.3.2 Henkilöstön hyvinvointi ............................................................................................ 16
1.3.3 Poissaolot ................................................................................................................ 16
1.4 Laatu ja kehittäminen ..................................................................................................... 17
1.5 Tapahtumat, kansainvälinen toiminta ja kilpailutoiminta................................................. 18
1.6 Kiinteistöt ....................................................................................................................... 19
1.7 Tuloksen käsittely .......................................................................................................... 21
1.8 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä ja riskiarvio ............................................ 21
2. TOIMINTASUUNNITELMAN JA TALOUSARVION TOTEUTUMINEN ................................ 23
2.1 Tulosalueet .................................................................................................................... 23
2.1.1 Hallinto .................................................................................................................... 23
2.1.2 Raision ammattiopisto ............................................................................................. 23
2.1.3 Raision kauppaopisto .............................................................................................. 24
2.1.4 Naantalin ammattiopisto .......................................................................................... 25
2.1.5 Raision oppisopimustoimisto ................................................................................... 27
2.1.6 Raision aikuiskoulutuskeskus Timali ....................................................................... 28
2.1.7 Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopisto ................................................................. 29
2.2 Taloudellisten tavoitteiden toteumavertailu .................................................................... 32
2.2.1 Yhteenveto talousarvion toteutumisesta .................................................................. 32
2.2.2 Toteutumisvertailu yksiköittäin ................................................................................. 33
2.2.3 Investointiosan toteutuminen ................................................................................... 41
2.2.4 Rahoitusosan toteutuminen ..................................................................................... 42
3. TULOSLASKELMA .............................................................................................................. 43
4. TASE ................................................................................................................................... 44
5. RAHOITUSLASKELMA ....................................................................................................... 48
6. TILINPÄÄTÖKSEN LIITETIEDOT ....................................................................................... 49
6.1 Tuloslaskelman liitetiedot ............................................................................................... 49
6.2 Henkilöstöä ja tilintarkastajan palkkioita koskevat liitetiedot........................................... 49
6.3 Taseen liitetiedot ............................................................................................................ 50
6.4 Suunnitelman mukaisten poistojen ja poistonalaisten investointien vastaavuus ............ 51
6.5 Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin 31.12.2013 .................................................... 51
6.6 Jäsenkuntien osuudet omasta pääomasta 31.12.2013 .................................................. 52
6.7 Laskelma kuntayhtymän omasta pääomasta 31.12.2013 .............................................. 52
6.8 Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset ............................................................................ 53
6.9 Taseen ulkopuoliset järjestelyt ....................................................................................... 54
7. LUETTELO KÄYTETYISTÄ KIRJANPITOKIRJOISTA V. 2013 ........................................... 54
8. TILINPÄÄTÖKSEN ALLEKIRJOITUSSIVU ......................................................................... 56
9. TILINTARKASTAJAN TILINPÄÄTÖSMERKINTÄ ............................................................... 56
4
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
1. TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2013
1.1 Johtavan rehtorin katsaus
Ammatillinen koulutus on parhaillaan historiallisen suurten muutosten keskellä.
Ammatillisen koulutuksen valintakriteerit ovat juuri muuttuneet ja vuonna 2015 uudistuvat myös rahoituksen ja tutkintojen rakenteet. Ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkkoa karsitaan ja järjestäjiltä edellytetään jatkossa riittävän vahvoja rakenteita ja systeemiä laadunhallinnassa, yksilöllisen ja joustavan opetuksen ja tutkintojen
tarjoamisessa sekä toiminnan jatkuvassa kehittämisessä. Talouden on oltava kunnossa niukkenevien resurssien aikana.
Raision seudun koulutuskuntayhtymä on vahva, monialainen koulutuksen järjestäjä.
Vuoden 2013 aikana kuntayhtymässä on tehty päätöksiä, joilla varmistetaan tuloksellisuus, vetovoimaisuus ja toimintaedellytykset myös jatkossa. Tilaratkaisut ovat
keskeinen osa toiminnan tehostamista ja parantamista. Kuntayhtymä on investoinut
pääkampuksen kokonaisuuteen Raisiossa. Purokatu 1 tilojen hankesuunnittelu on
edennyt aikataulussa ja kauppaopiston muutto uusiin tiloihin on edessä. Vuoden
lopussa kuntayhtymä osti Raision kaupungilta Eeronkuja 4 kiinteistön eli vanhan
paloaseman, mikä mahdollistaa pitkän tähtäimen suunnittelun. Naantalin ammattiopistossa muutettiin yksi vanha opetuskeittiö varhaiskasvatuksen luokaksi ja parannettiin näin sosiaali- ja terveysalan opetuksen tiloja. Käsi- ja taideteollisuusalan
koulutusta on tarjolla jatkossa myös Raisiossa, kun vaatetusosaston toiminta siirtyy
Mynämäeltä asteittain Raisioon.
Suurten monialaisten koulutuksen järjestäjien sarjassa Raseko sijoittui vuonna
2013 neljänneksi ja sai opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämää tuloksellisuusrahaa toimintaansa. Vaikka ammatillisen koulutuksen rahoitus kiristyy, kuntayhtymällä
on edelleen hyvät edellytykset kehittää toimintaansa ja vastata omistajakuntien
odotuksiin. Kuntayhtymä on valmistautunut viemään läpi uudistukset, ja aloitettua
kehittämistyötä jatketaan määrätietoisesti.
Henkilöstömenot ovat kuntayhtymän suurin menoerä. Rakenteita käydään läpi hallinto- ja tukiprosesseja tehostaen ja näin varmistetaan opetuksen riittävät resurssit
myös tulevaisuudessa. Lähiopetuksen määrä pidetään jatkossakin hyvällä tasolla.
Kuluneen vuoden aikana ohjaamo on löytänyt toimintamallin, jonka avulla omistajakuntien alueen nuoria ja kuntayhtymässä jo opiskelevia voidaan palvella nuorisotakuun hengessä. Oppisopimus on koulutusmuotona tärkeä, ja kuluneena vuonna yhteistyötä on tiivistetty opistojen kanssa, kokeiltu uusia malleja ja saatu runsaasti lisää ammatillisen perustutkinnon suorittajia tiedottamisen tehostamisen myötä.
Kuluneena vuonna on voitu todeta, että Raision seudun koulutuskuntayhtymä on
sopivan ketterä, joustava ja tehokas tekemään päätöksiä myös kiihkeän muutoksen
pyörteissä. Muutokset ovat luonnollisesti aiheuttaneet myös epävarmuutta ja vastustusta, ja varsinkin Mynämäen yksikössä muutokset ovat koetelleet jaksamista.
Rasekon henkilöstö on kuitenkin sitoutunut kuntayhtymän toiminnan edelleen kehittämiseen ja ymmärtää uudistusten välttämättömyyden. Toimintajärjestelmää on rakennettu kuluneena vuonna vauhdilla ja prosesseja sekä palveluja selkiytetty. Hanketoiminnassa on päästy eteenpäin.
Kuntayhtymä on ollut aktiivinen maakunnan ammatillisen koulutuksen verkostossa
sekä sidosryhmäyhteistyössä. Yhteistyötä yrittäjäjärjestöjen ja työelämän toimijoi-
5
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
den kanssa on entisestään tiivistetty ja Raseko on vienyt aktiivisesti käytäntöön
maakunnassa yhdessä luotuja strategioita.
Kuntalain edellyttämä maksullisen toiminnan eriyttäminen vaikuttaa kuntayhtymän
toiminnan uudelleen suuntaamiseen tulevaisuudessa. Yhtiöittäminen ei näytä kuntayhtymän kannalta välttämättömältä vaan toiminnassa voidaan keskittyä valtionosuusrahoitteiseen ammatillisen koulutuksen perustehtävään. Työvoimakoulutusten
osalta siirtymäaika vuoteen 2016 loppuun antaa mahdollisuuden sopeuttaa toiminta
hallitusti.
Tuleva taloudellinen kehitys
Ammatillisen koulutuksen järjestäjät joutuvat tulevina vuosina tasapainottamaan talouttaan. Rahoitusrakenne uudistuu 1.1.2015, jonka jälkeen tuloksellisuus korostuu
aikaisempaa enemmän. Rahoitus perustuu jatkossa suoritettujen tutkintojen, tutkinnon osien ja osaamispisteiden kertymiin nykyisen opiskelijamäärään perustuvan
laskennan sijasta. Tulorahoituksen riittävyys edellyttää Raision seudun koulutuskuntayhtymän oppilaitoksissa hyvän opetuksen laadun ylläpitämistä ja toiminnan
tehostamista yhtä aikaa. Myös tukitoimilla on suuri merkitys. Saatavissa olevan tiedon perusteella kuntayhtymän taloudellinen tilanne säilyy edelleen vakaana.
Säästötarpeet kohdistuvat päällekkäisyyksien karsimiseen tukitoiminnoissa ja hallinnossa sekä kiinteistöjen entistä tehokkaampaan käyttöön. Kuntayhtymän ei jatkossakaan ole tarkoitus investoida velkaa ottamalla. Lisäksi kuntayhtymässä on
edessä valittavan strategian mukainen toiminnan sopeuttaminen työvoimakoulutusten osalta siirtymäaikana eli vuoden 2016 loppuun mennessä.
Kuntayhtymän tehtävä ja tavoitteet
Perussopimuksensa mukaisesti Raision seudun koulutuskuntayhtymän tehtävänä
on jäsenkuntiensa puolesta järjestää ammatillista koulutusta alueensa tarpeisiin.
Yhtymävaltuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti kuntayhtymä ylläpitää ja kehittää ammatillisesta koulutuksesta ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa
laissa säädettyä opetusta sekä oppisopimuskoulutusta koskevan lain mukaisia tehtäviä. Näiden tehtävien toteuttamiseksi kuntayhtymä ylläpitää ja hallitsee Raision
ammattiopistoa, Raision kauppaopistoa, Naantalin ammattiopistoa, Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopistoa, Raision oppisopimustoimistoa ja Raision aikuiskoulutuskeskus Timalia.
Yleistavoitteena on antaa nuorille ja aikuisille yhteiskunnan, työelämän sekä niiden
kehittymisen ja jatko-opintojen edellyttämät riittävät valmiudet tiedoissa, taidoissa ja
asenteissa. Raision seudun koulutuskuntayhtymä on onnistunut hyvin perustehtävässään ja on valtakunnallisestikin arvioituna menestynyt ammatillisen koulutuksen
järjestäjä.
Rasekon arvot
Toiminnassa ja tavoitteiden saavuttamisessa korostetaan seuraavia arvoja: osaaminen, yhteistyökyky, elämänläheisyys, yritteliäisyys, inhimillisyys ja vastuuntunto.
6
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
1.1.1 Talousalueen ja ammatillisen koulutuksen tilanne sekä kehitysnäkymät
Raision seudun koulutuskuntayhtymän muodostaa vuoden 2013
lopussa kuusi kuntaa,
jotka ovat: Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Raisio ja Rusko. Näiden yhteinen
asukasmäärä oli Tilastokeskuksen tuoreimman laskelman mukaan 72 807, jossa
nousua vuoteen 2012
nähden oli 514 eli n.
0,7 %. Vastaavasti 15-vuotiaiden määrä oli 963, jossa laskua edelliseen vuoteen
nähden noin 3,2 %.
Väestökehitys vaihtelee jäsenkunnissa, mutta kokonaisuutena tilanne on alueellamme varsin tyydyttävä. Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan asukasmäärän kasvuennuste vuodesta 2012 vuoteen 2020 on 3 752 asukasta eli 5,19 % asukasmääräarvion ollessa 76 045 vuonna 2020.
Samana aikana
kuntayhtymä-alueen 15vuotiaiden määrä
vähenee. Pienimmillään
se on vuonna 2017.
Koska kuntayhtymän
alueella on vuosia ollut
tilanne, jossa kaikki ensisijaisetkaan hakijat
eivät ole saaneet aloituspaikkaa, ikäluokkien
pieneneminen ei vaikuttane kuntayhtymän oppilaitosten toimintaan.
Työ- ja elinkeinoministeriön joulukuun 2013 työllisyyskatsauksen mukaan työttömien työnhakijoiden määrä nousi Varsinais-Suomessa edellisen vuoden vastaavasta
ajankohdasta. Työttömyysaste vuodenvaihteessa oli Varsinais-Suomessa 12,8 %,
kun se koko maassa oli 12,6 %. Työttömyysaste on suurempi kuin koko maassa ja
maan neljänneksi pienin. Varsinais-Suomessa työttömyyden kasvu oli kuitenkin nyt
hitaampaa kuin koko maassa, samoin se oli lievempää pitkäaikaistyöttömien määrän osalta.
Työpaikkoja oli vuoden vaihteessa tarjolla alueen työ- ja elinkeinotoimistoissa 5 %
vähemmän kuin vuosi sitten. Työvoiman kysyntä kasvoi teollisuudessa ja erityisesti
metallialalla. Myös palveluissa työpaikkoja avautui hoitoalaa ja kauppaa lukuun ottamatta edellisvuotta enemmän.
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen työllisyyskatsauksen mukaan pienin työttömyysaste 7,1 % (6,2 % / v. 2012) oli joulukuun lopussa Ruskolla ja suurin 10,8 %
(9,0 % / v. 2012) Raisiossa. Työttömyysaste nousi kaikissa kuntayhtymän jäsenkunnissa.
7
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Huolestuttavaa on erityisesti nuorten, alle 25-vuotiaiden työttömien määrä, joka oli
Varsinais-Suomessa 24 prosenttia suurempi kuin vuosi sitten eli 3 900 henkilöä.
Nuorten elämänhallinnan ongelmat ja erilainen tuentarve ovat viime vuosina näkyneet yhä selkeämmin myös ammatillisen koulutuksen järjestäjän toiminnassa, mm.
keskeyttämisten määrän kasvuna. Normaalin opetuksen rinnalla joudutaan aikaisempaa selvästi enemmän panostamaan opiskelijoiden ohjaukseen ja erityistarpeiden huomioimiseen. Opiskelijahuollon rooli on keskeinen opintojen läpäisyn, keskeyttämisten ehkäisemisen ja opintojen sujuvuuden varmistamisessa. Erityisopetuksen kehittäminen on tulevaisuudessa kuntayhtymän oppilaitosten tavoitteena.
Vuoden 2013 aikana kuntayhtymässä on kehitetty ohjaamon toimintaa osana koulutuksen järjestäjän keinoja vastata nuorisotakuuseen. Kuntayhtymä tuotti jäsenkunnilleen etsivä nuorisotyön palvelut 1.7. - 31.12.2013 välisen ajan ja nuoria kirjautui etsivä nuorisotyön rekisteriin yhteensä 125. Suurin osa nuorista oli jäsenkuntien
alueelta: 48 Raisiosta, 23 Naantalista, 14 Mynämäestä, 10 Maskusta, 3 Ruskolta ja
3 Nousiaisista.
Oppilaitosten vetovoima säilynyt
Rasekon oppilaitosten vetovoima on edelleen hyvä ja ensisijaisia hakijoita on runsaasti. Syksyllä 2013 kuntayhtymässä voitiin aloittaa kaikki suunnitellut toisen asteen ryhmät.
Nuorisoasteen opiskelijoiden määrät ja niiden suhteet jäsenkuntien omistusosuuksiin ovat seuraavan taulukon mukaiset. Prosentuaalisissa suhdeluvuissa verrataan
kunnan omistusosuutta osuuksien kokonaismäärään eli arvoon 174. Vastaavasti
käytön osalta jäsenkunnan opiskelijamäärän keskiarvoa verrataan jäsenkuntien yhteisen opiskelijamäärän keskiarvoon.
NUORISOASTEEN OPISKELIJAT
Masku
Mynämäki
Naantali
Nousainen
Raisio
Rusko
Jäsenkunnat
Muut
2010
132
142
264
70
399
40
1047
252
Opiskelijoita 20.9.
2011
2012
121
118
120
112
287
293
76
73
403
404
53
58
1060
1058
313
434
Yhteensä
1299
1373
1492
2013
121
96
282
75
426
54
1054
454
ka
123,0
117,5
281,5
73,5
408,0
51,3
1055,0
333,0
1508
1418,0
Omistusosuus
17
21
36
9
82
9
Suhdeluku %
Osuus
Käyttö
9,8 %
11,7 %
12,1 %
11,1 %
20,7 %
26,7 %
5,2 %
7,0 %
47,1 %
38,7 %
5,2 %
4,9 %
174
Raision oppisopimustoimisto on toiminnassaan ottanut huomioon ministeriön leikkaukset ammatillisen lisäkoulutuksen kiintiöön ja toimintaa on suunnattu uudelleen.
Perustutkintojen osalta oppisopimusten määrät ovatkin valitun strategian mukaisesti
kasvussa Raision oppisopimustoimistossa. Kysyntää oppisopimuksille on runsaasti,
mutta ammatillisen lisäkoulutuksen osalta valtakunnallinen kiintiöiden raju leikkaus
rajoittaa mahdollisuuksia vastata tarpeisiin tältä osin.
1.1.2 Toiminnallisten tavoitteiden saavuttaminen
Vuosi 2013 oli kuntayhtymän tulosyksiköille muutosten kohtaamisen vuosi. Toimintaa on tehostettu ja toimintasuunnitelman rakentamiseen panostettu. Myös kaikille
yhteisiä palveluja ja toimintoja on käyty läpi. Ravitsemuspalvelujen organisointia ja
8
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
johtamista on kehitetty, samoin ICT-palveluja. Kiinteistöjen kokonaisvaltainen käytön tehostaminen on aloitettu. Tulosyksiköiden keskinäinen yhteistyö on edelleen
tiivistynyt ja kuntayhtymän toimintojen yhtenäistämistarve sisäistetty. Esimerkiksi
opiskelijahallintajärjestelmä Primuksen osalta on päästy selkeästi eteenpäin.
Opiskelijoiden ja hakijoiden määrät
Kuntayhtymässä opiskeli ammatillisessa peruskoulutuksessa vuonna 2013 keskimäärin 1468,92 opiskelijaa. Oppisopimuksena peruskoulutuksessa opiskeli keskimäärin 179 opiskelijaa. Rasekon opistoissa aloitti syksyllä opiskelunsa 533 uutta
nuorisoasteen opiskelijaa ja vuoden aikana suoritettiin 592 ammatillista perustutkintoa. Näyttötutkintona ammatillisen tutkinnon suoritti 237 opiskelijaa. Timalin keskimääräinen kokonaisopiskelijamäärä oli 534. Tässä luvussa ovat mukana myös
muut kuin tutkintoon valmistavissa koulutuksissa vuoden aikana olleet opiskelijat.
Hakutilastojen mukaan kevään yhteishaussa ensisijaisten hakijoiden määrät olivat
seuraavat: RAO 237, RKO 140, NAO 169, MKTO 66 eli kaikki yhteensä 612, joka
on 62 % peruskoulun päättäneiden ikäluokasta, kun tavoitteena oli 55 %. Koulutukseen otettiin opiskelijoita myös muilta hakusijoilta. Oppisopimuksen keskimääräinen
lisäkoulutusopiskelijoiden määrä oli 303.
Jälleen menestystä tuloksellisuudessa
Opetus- ja kulttuuriministeriön suorittamassa ammatillisen koulutuksen ylläpitäjien
tuloksellisuusarvioinnissa Raision seudun koulutuskuntayhtymä menestyi loistavasti
sijoittuen suurten monialaisten ylläpitäjien A1 –sarjassa neljänneksi. Parhaan tuloksen saavutti Optima Samkommun, seuraavana oli Svenska Österbottens förbund ja
kolmantena Seinäjoen koulutuskuntayhtymä.
Ammattiopistojen ja oppisopimuskoulutuksen rahoitus on hoidettu Opetusministeriön maksamalla opiskelijakohtaisella keskimääräisellä yksikköhinnalla sekä opiskelijatöiden myyntituloilla. Tältä pohjalta on pystytty rahoittamaan myös jäsenkuntien
osuus investointimenoihin. Vastaavaan itsenäiseen tulokseen pystyy vain osa ammattioppilaitoksista ja vielä pienempi osa lukioista.
Raision aikuiskoulutuskeskus Timali on toteuttanut isoja työvoimakoulutuskapasiteetteja varsinkin maahanmuuttajakoulutuksissa. Yrityskoulutusten ja oppisopimuskoulutusten volyymi pieneni vuonna 2013, mutta ELY-rahoituksella voitiin toteutettaa koulutuksia niin, että tavoitteisiin kokonaisuutena päästiin. Tutkintojen määrä
kasvoi suunnitellusti.
1.1.3 Talous
Kuntayhtymän rahoitus perustuu valtion oppilaitoksen ylläpitäjälle maksamaan
opiskelijakohtaiseen yksikköhintaan, myytyyn koulutukseen ja opiskelijatöiden työtoiminnan tuottoon sekä hanketoimintaan.
Kuntayhtymän tilinpäätösvuoden toimintakulut olivat 19.198.818 € ja vastaavasti
toimintatuotot 21.226.820 €.
Opiskelijakohtaiset käyttökustannukset
Kun tilinpäätösvuoden toimintakuluista vähennetään työtoiminnan ja oppisopimuskoulutuksen menot saadaan opistojen opiskelijakohtaiseksi käyttökustannukseksi
koko kuntayhtymän tasolla 9.357 € (9.098 €), RAO:ssa 10.380 € (9.813 €),
RKO:ssa 6.588 € (6.389 €) ja NAO:ssa 8.962 € (9.375 €) sekä MKTO:ssa 10.850 €
(10.363 €). Vuoden 2012 vertailuluvut ovat sulkeissa. Luvut sisältävät hankkeiden
nettomenot.
9
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Kuntayhtymän kaikkien opistojen opiskelijakohtainen käyttömeno nousi n. 2,8 % ollen edellisenä vuonna 9.098 €.
Yksikköhinnat ja rahoituksen riittävyys
Ammatillisen koulutuksen ylläpitäjälle maksettava opiskelijakohtainen yksikköhinta
pitää sisällään sekä valtion että kuntien osuuden. Koko Suomen toisen asteen ammatillisen koulutuksen kustannuksista valtio maksaa n. 42 % ja kunnat n. 58 %.
Valtion ja kuntien välisessä kustannusjaossa opiskelijoiden kotikuntien maksuosuus
on riippumaton heidän opiskelijoittensa määrästä. Kuntien maksuosuus jaetaan
kaikkien Suomen kuntien kesken asukasmäärien suhteessa. Myös oppisopimustoiminnan menot katettiin kokonaan myös valtion yksikköhintapohjaisella rahoituksella.
Vuonna 2013 valtion ylläpitäjälle maksama lopullinen yksikköhinta oli 10.139 € /
opiskelija. Yksikköhinta sisältää tuloksellisuusrahan. Koko opistojen toiminta on
pystytty rahoittamaan valtion maksamalla opiskelijakohtaisella yksikköhintarahoituksella sekä opiskelijatöiden myyntituloilla.
Timalin tuotoista puolet perustui Opetus- ja kulttuuriministeriön rahoitukseen ja
maksullisen toiminnan osalta suurimpana kurssien ostajana oli Varsinais-Suomen
ELY-keskus.
Yhtymävaltuuston taloussuunnitelmassa hyväksymän toiminnan taloudellisena tavoitteena oli selvitä kuntayhtymän toimintamenoista ja poistoista valtion maksamalla yksikköhintapohjaisella rahoituksella, myydyillä koulutuspalveluilla sekä opiskelijatöiden myyntituloilla. Tavoitteet on näiltäkin osin saavutettu ja myös investoinnit
on voitu tehdä ilman jäsenkuntien apua. Investoinnit olivat vuonna 2013 yhteensä
2.672.700,73 €.
Korvausinvestointien määrä oli yhteensä 1.236.936,33 euroa, josta Raision ammattiopiston D-rakennuksen peruskorjaus 945.489,70 €, Timalin kiinteistösaneeraus
97.661,63 € ja Naantalin luokkatilojen muutostyöt 27.160,00 €. Irtaimistohankinnat
olivat yhteensä 166.625,00 €. D-rakennuksen peruskorjauksen kokonaishinta oli
1.004.055,48 € ja se tehtiin vuosina 2012-2013.
Uusinvestointeja tehtiin vuonna 2013 Eeronkuja 4 hankintaan 700.000 € ja Purokaari 1 saneerauksen suunnitteluun 101.105,28 €. Uusinvestointeihin lukeutuvia irtaimistohankintoja tehtiin yhteensä 634.659,12 €.
Talousarvion toteutuma
Talousarvion toteutuma toimintakulujen (käyttömenojen) osalta oli 102,1 %. Tulopuolella toteutuma oli 106,4 %. Tulopuolen selkeä ylitys aiheutuu talousarvioon sisältymättömästä tuloksellisuusrahasta, yksiköiden ennakoitua suuremmasta volyymista ja hanketuotoista sekä Timalissa kurssien myynnistä saaduista tuloista.
Seuraavassa esitetään selventävä erittely Raision seudun koulutuskuntayhtymän
opistojen toimintakulujen jakaantumisesta. Luvuissa on huomioitu sekä sisäiset että
ulkoiset kustannukset.
10
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Keskimääräinen toimintakulujen jakautuminen opistoissa opiskelijakohtaisesti
2013
2012
2013
€/opp
369,01
5 928,55
667,62
549,19
1 357,83
471,18
13,79
9 357,18
2012
%-osuus
kok.kust.
€/opp
3,94 %
347,37
63,36 % 5 789,35
7,13 %
624,79
5,87 %
526,96
14,51 % 1 377,33
5,04 %
418,52
0,15 %
13,87
100,00 % 9 098,18
327,97
285,24
1403,65
1402,21
Ulkoinen/Sisäinen
Hallinto
Opetustoiminta
Opetuksen hallinto ja muut yht.
Kouluruokailu
Kiinteistö
Muu tukitoiminta
Hankkeet nettokust.
Yhteensä
Työtoiminta
€
€ Muutos-%
517 965,28
487 084,56
6,34 %
8 321 611,30 8 117 880,88
2,51 %
937 110,12
876 092,36
6,96 %
770 874,44
738 903,45
4,33 %
1 905 918,14 1 931 308,88
-1,31 %
661 371,66
586 850,06 12,70 %
19 355,04
19 443,11
-0,45 %
13 134 205,98 12 757 563,30
2,95 %
460 355,31
Painotettu opiskelijamäärä RAO,RKO, NAO ja MKTO
ja RKO:n, NAO:n ja MKTO:n muu koulutus
399 972,23
15,10 %
%-osuus
kok.kust.
3,82 %
63,63 %
6,87 %
5,79 %
15,14 %
4,60 %
0,15 %
100,00 %
1.2 Hallinto
1.2.1 Yhtymävaltuusto
Kuntayhtymän korkeimpana päättävänä elimenä on toiminut yhtymävaltuusto. Yhtymävaltuustoon ovat kertomusvuonna kuuluneet seuraavat henkilöt (varajäsenet
suluissa):
Osallistunut kokouksiin
Markku Tähtinen, pj., Naantali, (Kimmo Mäntysalo)
2 (-)
2 (-)
Antti Airikki, 1. vpj., Nousiainen, (Jari Olli)
Tuulia Suominen, 2.vpj. Masku, (Reijo Vuorinen)
2 (-)
Jäsenet:
Erkki Ojanen, Masku, (Laura Runola)
2 (-)
Seppo Ikävalko, Mynämäki, (Aarne Lehtonen)
2 (-)
Karri Lehtonen, Mynämäki, (Sini Takarautio)
1 (1)
2 (-)
Mari Rissanen, Naantali, (Anu Merinen)
Juha Takanen, Naantali, (Hannele Vienonen)
2 (-)
Oili Niittynen, Raisio, (Eija Nurmi)
2 (-)
Marja Kannisto, Raisio, (Marianne Salo)
1 (1)
Seija Sorsavirta, Raisio, (Karoliina Harju)
2 (-)
2 (-)
Kati Kurikka, Rusko, (Anu Tuominen)
Vuonna 2013 yhtymävaltuusto kokoontui kaksi kertaa, keväällä 22. päivänä toukokuuta ja syksyllä 23. päivänä lokakuuta. Toukokuun kokouksessa valittiin valtuustoon uudet jäsenet ja heille varajäsenet kaudelle 2013-2016 sekä uusi tarkastuslautakunta samalle ajanjaksolle. Uusi valtuusto merkitsi tiedokseen vuoden 2012 tilinpäätöstiedot liitteineen ja toimintakertomuksen sekä vuoden 2012 tilintarkastuskertomuksen. Yhtymän hallintoa hoitaneille yhtymähallituksen jäsenille ja johtaville viranhaltijoille myönnettiin vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2012.
Yhtymävaltuuston syyskokous pidettiin 23.10.2013 Raision ammattiopistossa. Kokouksessa valtuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2013-2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2015.
Yhtymävaltuuston sihteerinä on toiminut johtava rehtori.
11
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
1.2.2 Yhtymähallitus
Kuntayhtymän toimeenpanoelimenä toimii yhtymähallitus. Siihen kuuluu yhtymävaltuuston valitsemat puheenjohtaja ja kuusi jäsentä, joista yksi määrätään varapuheenjohtajaksi sekä lisäksi seitsemän henkilökohtaista varajäsentä. Yhtymähallitus
kokoontui kertomusvuonna 11 kertaa, joista 20.5.2013 kokous suoritettiin sähköpostikokouksena. Pöytäkirjoihin kirjattiin yhteensä 165 pykälää. Kuluneen vuoden
aikana yhtymähallitus kokoontui kahdessa kokoonpanossa. Toukokuun valtuuston
kokoukseen asti yhtymähallitukseen, joka kokoontui viisi kertaa, ovat kertomusvuonna kuuluneet seuraavat jäsenet (varajäsenet suluissa)
Osallistunut kokouksiin
Ari Leinonen, pj.
Raisio
5
(Seija Sorsavirta)
Raisio
Sirpa Hagsberg, vpj.
Naantali
5
(Hannele Vienonen)
Naantali
Jäsenet:
Seppo Ikävalko
Mynämäki
4
(Anna-Liisa Hyrsky-Heikkilä) Mynämäki
Erkki Ojanen
Masku
5
(Heikki Hellevaara)
Nousiainen
Hanna Gustafsson
Naantali
5
(Elina Salokangas)
Naantali
Eija Nurmi
Raisio
5
(Juha Jormanainen)
Raisio
Hannele Alanen
Raisio
5
(Vesa Parantainen)
Raisio
22.5.2013 jälkeen yhtymähallitus kokoontui kuusi kertaa seuraavalla kokoonpanolla:
Osallistunut kokouksiin
Ari Leinonen, pj.
Raisio
6
(Pipsa Allen)
Raisio
Sirpa Hagsberg, 1. vpj.
Naantali
5
(Hannele Vienonen)
Naantali
1
Petteri Huuskonen 2. vpj.
Mynämäki
6
(Seppo Ikävalko)
Mynämäki
Jäsenet:
Erkki Ojanen
Masku
6
(Jari Valkeapää)
Nousiainen
Hanna Gustafsson
Naantali
5
(Anu Merinen)
Naantali
Hannele Alanen
Raisio
6
(Vesa Parantainen)
Raisio
Sirke Peltokorpi
Raisio
5
(Raimo Perälahti)
Raisio
Yhtymähallituksen kokouksiin ovat perussopimuksen mukaisin oikeuksin osallistuneet:
Osallistunut kokouksiin
22.5.2013 asti:
Antti Airikki, yhtymävaltuuston pj.
5
Veikko Randell, 1.vpj.
5
12
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Markku Tähtinen, 2. vpj.
Maria Taipale, johtava rehtori
Terttu Nyholm, talousjohtaja
5
5
5
22.5.2013 alkaen:
Markku Tähtinen, yhtymävaltuuston pj.
Antti Airikki, 1.vpj.
Tuulia Suominen, 2. vpj
Maria Taipale, johtava rehtori ja YH:n sihteeri
Terttu Nyholm, talousjohtaja
Tuula Nordqvist, vs. talousjohtaja
6
6
5
6
2
4
Yhtymähallitus toimii myös oppilaitosten ja oppisopimuskoulutuksen yhteisenä johtokuntana. Tällöin siinä ovat mukana läsnäolo- ja puheoikeudella yksikköjen johtajat
sekä henkilöstön edustajat. Johtokunta on kokoontunut 6 kertaa ja kokouksiin on
osallistuttu seuraavasti:
Kauko Manninen
Raision ammattiopiston rehtori
6
Leena Yli-Liipola
Naantalin ammattiopiston rehtori
6
Reijo Rantanen
Raision kauppaopiston rehtori
5
Marjatta Lennala
Timalin rehtori
4
Markku Rantala
Raision oppisopimustoimiston
johtava koulutustarkastaja
5
Juha Timonen
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopiston rehtori
3
Airi Levonen
opettajakunnan edustaja (31.10.2013 asti)
4
Petri Lindberg
opettajakunnan edustaja (28.11.2013 alkaen)
1
Anne Sillanpää
muun henkilökunnan edustaja (31.10.2013 asti)
3
Minna Forssé
muun henkilökunnan edustaja (28.11.2013 alkaen)
1
Elina Rahkila
opettajakunnan varaedustaja
1
Tomi Viitanen
muun henkilökunnan varaedustaja
2
1.2.3 Tarkastuslautakunta
Kuntayhtymän ulkoisesta tarkastustoiminnasta vastaa yhtymävaltuuston 22.5.2013
kokouksessaan valitsema tarkastuslautakunta kuntalain ja kuntayhtymän tarkastussäännön mukaisesti. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajana toimii Juha Takanen
sekä muina jäseninä Seija Sorsavirta (vpj.) ja Aarre Lehtonen. Heidän varahenkilöinään toimivat samassa järjestyksessä Reijo Vuorinen, Kati Kurikka ja Aarne Lehtonen. Tarkastuslautakunnan sihteerinä on kuntayhtymän johdon sihteeri Virpi
Nordlund. Tarkastuslautakunta kokoontui 3 kertaa vuonna 2013.
JHTT-tilintarkastusyhteisönä on toiminut BDO Audiator Oy ja vastaavana tilintarkastajana Sinikka Niitynperä.
Kuntayhtymän sisäisen valvonnan toimivuudesta vastaa yhtymähallitus ja sen alaisena johtava rehtori. Tämän valvonnan järjestämisestä on yhtymähallitus yhteistyössä tarkastuslautakunnan kanssa hyväksynyt ohjeet. Näiden mukaan toimittaessa voidaan kohtuullisella varmuudella turvata kuntayhtymän toimintojen säännönmukaisuus, taloudellisuus, tuottavuus, vaikuttavuus sekä tuotteiden ja palvelujen
laadukkuus.
13
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
1.3 Henkilöstötilinpäätös
Koulutuskuntayhtymän henkilökunnan yhteismäärä 31.12.2013 oli 256. Opettajia
kuntayhtymän oppilaitosten palveluksessa oli yhteensä 186, heistä päätoimisia oli
171. Opetustoimintaa johtavat rehtorit, joita on viisi. Opettajien koulutustaso on erittäin hyvä, 97 %:lla opettajista on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, ammattikorkeakoulututkinto tai ammatinopettajan/alalla korkein suoritettavissa oleva ammatillinen tutkinto. Opettajanpätevyyden on suorittanut 84 % kaikista opettajista. Tukihenkilöstöön kuuluu 65 alansa ammattilaista.
Hallinnossa työskentelee kymmenen henkilöä. Oppisopimustoimiston vahvuus on
neljä henkilöä.
Koko kuntayhtymän henkilöstöstä 64 % oli naisia vuonna 2013, vastaava luku
vuonna 2012 oli 65 %. Raision ammattiopiston henkilöstö oli hieman miesvaltaisempi, siellä naisia oli 42,5 % (42 % v.2012). Mynämäellä miehiä ja naisia oli yhtä
paljon. Muissa yksiköissä on naisenemmistö.
14
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Henkilöstön keski-ikä oli 47 vuotta vuonna 2013. Ikärakenteessa suurin ikäryhmä oli
50-59 -vuotiaat, joiden osuus kuntayhtymässä oli yhteensä 35 %. Seuraavaksi suurin ryhmä oli 40-49 -vuotiaat, jonka osuus kuntayhtymässä oli tukihenkilöstössä 26
% ja opettajilla 35 %.
Oppilaitokset ovat toimineet yli 50 vuotta ja henkilöstön vaihtuvuus on eläkkeelle
siirtymisiä lukuun ottamatta ollut varsin vähäistä. Ammattitaitoisen ja osaavan henkilöstön rekrytointi on tulevina vuosina yksi kuntayhtymän haasteista. Onnistuneella
pätevien opettajien rekrytoinnilla on merkitystä myös kuntayhtymän tuloksellisuusrahoitukseen. Tukihenkilöstön osalta osaamisen siirtäminen kokeneilta osaajilta
nuoremmille on tärkeää. Osaamisvaatimukset kasvavat kaikissa tehtävissä, joten
jatkuva uuden oppiminen on edessä myös kokeneilla ammattilaisilla.
Kokonaisuutena henkilöstökustannukset muodostuivat seuraavasti:
Henkilöstön palkkausmenot
Henkilöstösivukulut
Työterveyshuolto
Koulutus
TYKY/virkistystoiminta
Yhteensä
2013
10 512 498,21
2 462 310,44
53 518,95
107 348,78
58 971,15
13 194 647,53
2012
10 466 132,44
2 503 962,19
53 797,16
98 789,70
63 674,31
13 186 355,80
2011
9 770 273,67
2 247 095,83
47 646,78
115 165,13
56 238,27
12 236 419,68
1.3.1 Henkilöstön koulutus ja osaamisen kehittäminen
Laitoin mukaan vaihtuviin vastaaviin taloille siirtyneen osuuden, joka ei näy tuloslaskelmassa!
Henkilöstön
Tämä tieto ei koulutusta
tasekirjaan! suunniteltiin tulosyksiköissä kehityskeskusteluissa ja toiminnassa esiin tulleiden tarpeiden pohjalta. Johtoryhmä keskusteli ja linjasi henkilöstön
15
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
koulutusta sekä sopi yhteisistä tilaisuuksista ja panostuksista henkilöstön koulutuksessa. Jokaiselle yksikölle laadittiin oma koulutus- ja kehittämissuunnitelma. Timali
vastasi myös kuntayhtymän henkilöstön koulutustarpeisiin omalta osaltaan.
Suuri osa koulutuksesta oli vuonna 2013 edellisten vuosien tapaan oppilaitoksien
sisäistä koulutusta. Merkittävä osa koulutuksesta kohdistui laatukoulutukseen, johtamiskoulutukseen sekä ammatilliseen lisäkoulutukseen. Myös hanketoiminta sisälsi koulutusta. Henkilöstön kehittämiseen kohdistuvat panostukset ovat nykyisin
myös yksi tuloksellisuusrahoitukseen vaikuttavista mittareista.
Henkilökunnan koulutukseen käytettiin vuonna 2013 yhteensä 937 työpäivää, jolloin
keskimäärin koulutukseen käytettiin n. 3,7 päivää/henkilö. Koulutukseen eivät kuitenkaan osallistu sivutoimiset työntekijät, joten todellisuudessa päätoimisen henkilöstön koulutukseen satsataan enemmän kuin mitä keskiarvo kertoo. Lisäksi järjestetään paljon parin tunnin ja puolen päivän koulutusta, joka ei ole mukana luvuissa.
HENKILÖKUNNAN KOULUTUSPÄIVÄT 2013
kouluttajat
693
3
194
Koulutuspäivien sekä henkilöstön määrät yksiköittäin 2013:
Kaikki yhteensä
rehtori
66
Yht
Opistot yhteensä
48 15
47 244
937
tukihenkilöt
Yht
3
Timali
tukihenkilöt
95 13 115
opettajat
rehtori
tukihenkilöt
7
opettajat
5 79 38 122
MKTO
Yht
41
rehtori
287
Yht
52
NAO
tukihenkilöt
234
opettajat
Yht
1
RKO
rehtori
tukihenkilöt
Oppisop.
opettajat
62
RAO
rehtori
Hallinto
16
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
1.3.2 Henkilöstön hyvinvointi
Työkykyä ylläpitävä toiminta
Työkykyä ylläpitävää toimintaa tuettiin aikaisempien vuosien tapaan jakamalla henkilöstölle liikunta/kulttuuriseteleitä. Setelit ovat työnantajan tarjoama verovapaa
henkilöstöetu hyvinvoinnin edistämiseksi. Seteleillä työntekijät voivat ostaa liikuntaja kulttuuripalveluja alueen palveluntuottajilta ja näin saada tukea omaehtoisen liikunnan ja kulttuurin harrastamiseen. Oppilaitosten liikuntatiloja varattiin myös henkilöstökäyttöön vapaa-aikoina.
Lisäksi järjestettiin virkistäytymistilaisuuksia niin koko henkilöstölle kuin pienemmissä ryhmissä. Koko henkilöstölle järjestettyyn pikkujoulujuhlaan osallistui vajaa kaksi
kolmasosaa henkilöstöstä.
Erinomaisen hyvin toimiva henkilöstöruokailu tuki sekin osaltaan henkilöstön hyvinvointia, mistä henkilöstö myös antoi kiitosta palautteissaan.
Työterveyshuolto
Raision seudun koulutuskuntayhtymän henkilöstöllä oli etuna lakisääteistä huomattavasti laajempi työterveyshuolto. Työterveyshuollon palvelut ostettiin Työterveyshuolto Aurinkoristeykseltä ja Perusturvakuntayhtymä Akselilta.
Työturvallisuus
Toimintavuonna panostettiin edelleen työturvallisuuteen. Kaikissa tulosyksiköissä
tehtiin aktiivisesti töitä työsuojeluohjelman tavoitteiden mukaisesti. Vuoden lopussa
pidettiin työsuojeluorganisaation osalta vaalit ja valittiin uudet työsuojeluvaltuutetut
sekä työsuojeluasiamiehet.
Työtyytyväisyys
Henkilöstölle tehtiin työtyytyväisyyskysely maaliskuussa 2013. Edellisen kerran kysely tehtiin keväällä 2012. Kysely toteutettiin Webropol-kyselynä koko Rasekon
henkilöstölle. Kyselyyn vastasi yhteensä 173 henkilöä, joka oli 77 % kyselyn vastaanottaneen henkilöstön kokonaismäärästä. Vuoden 2012 vastaavat luvut olivat
186 ja 72 %.
Kyselyssä arvioitiin 8 eri osa-aluetta ja jokaisessa osassa oli 8 eri väittämää. Henkilöstön palaute oli pääosin positiivista, sillä vastausten keskiarvo oli 3,08 asteikolla
1-4 (1=täysin eri mieltä, 4 = täysin samaa mieltä). Vuonna 2012 keskiarvo oli 3,13.
Tarpeen mukaan työtyytyväisyyttä ja siihen liittyviä asioita on selvitetty myös yksikkökohtaisesti ja tehty seurantakyselyitä. Tulokset on käyty henkilöstön kanssa läpi
ja kehittämistoimenpiteitä tehty palaute huomioiden.
Vuonna 2013 kiinnitettiin palautteen pohjalta erityistä huomiota henkilöstöjohtamisen parantamiseen ja keskustelukulttuurin kehittämiseen koko kuntayhtymän sisällä
ja henkilöstön kesken sekä asioista tiedottamiseen ja tiedon saavutettavuuteen.
1.3.3 Poissaolot
Sairaudesta johtuvat poissaolot ovat pysyneet kohtuullisina. Keskiarvoa nostavat
kuluneena vuonna muutamat pitkät sairaslomat. Vuoden 2013 sairauspoissaolojen
keskiarvo oli 8,6 työpäivää vuodessa. Vuonna 2012 keskiarvo oli 5,7, kun pitkiä sairaslomia ei ollut.
17
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Sairauspoissaolot 2009/2013:
1.4 Laatu ja kehittäminen
Raision seudun koulutuskuntayhtymän keskeiset viestit ovat: osaava taitaja, palveleva kumppani ja myönteinen uudistaja. Viestintästrategiset tavoitteemme ovat
myönteisen julkisuuskuvan luominen ja avoin viestintäkulttuuri. Viestintää toteutetaan määrätietoisesti ja systemaattisesti organisoidun laadunhallinnan sekä toiminnan avulla. Ulkoisessa viestinnässä onnistuttiin vuonna 2013 hyvin ja opistojen toimintaa tuotiin esiin useissa positiivisissa jutuissa. Sisäistä viestintää parannettiin
palautteen pohjalta.
Kuntayhtymässä vuonna 2012 aloitetun toimintajärjestelmän rakentaminen oli iso
ponnistus, ja laatutyöryhmän johdolla töitä tehtiin prosessien kuvaamiseksi ja toimintakäsikirjan aikaansaamiseksi. Laatupäällikön johdolla työ on edennyt suunnitellusti, ja henkilöstö on hyvin sitoutunut saavuttamaan tavoitteena olevan auditoitavissa olevan toimintajärjestelmän vuoteen 2015 mennessä.
Kuntayhtymän toimintojen yhteensovittamista, kehittämistä ja resurssien käyttöä on
tehostettu. Tukitoimintoja organisoitiin entistäkin tehokkaammalla tavalla ja tulosyksiköiden keskinäistä yhteistyötä tiivistettiin.
Kuluneen vuoden yhtenä tavoitteena oli Wilman itsearviointi ja käytön tehostaminen
ja sisäisen intranetin parantaminen. Raision kauppaopistossa, Naantalin ammattiopistossa ja Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopistoissa henkilökunnalta kysyttiin
Wilmasta ja intrasta. Kysely tehtiin Wilman kautta yhteisellä kyselypohjalla. Vastauksia saatiin kauppaopistossa yhteensä 15, NAO:ssa 11 ja MKTO:ssa 20.
Wilman käytön itsearvioinnissa kysyttiin nykytilaa ja käytön kehittämistä. Wilmaa
käytetään nyt mm. poissaolojen merkitsemiseen, kurssiarviointeihin, opiskelijoiden
arviointiin opettajista, kokeiden merkitsemiseen, viestintään opiskelijoille ja huoltajille ja näyttöjen kirjaamiseen. Opiskelijat voivat myös päivittää omat henkilötietonsa
Wilman kautta. Wilmaa ei käytetä tällä hetkellä HOPSien laadintaan eikä TOPasioiden hoitamiseen, mutta tulevaisuudessa näin halutaan tehdä.
18
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Intraa käytetään päivittäin tai viikoittain. Intrassa olevia valmislinkkejä ei juuri käytetä. Käyttö kohdistuu tasaisesti sekä Rasekon yleisosan intraan että oppilaitososion
intraan. Noin puolet on käynyt myös jonkun muun/joidenkin muiden yksikön/yksiköiden intraosiossa. Varsin suuri osa käyttäjistä osaa käyttää myös intran
hakutoimintoa, mutta parannettavaa on esimerkiksi kansioiden ja asiakirjojen lisäämisessä. Toimintoa, jolla saadaan ilmoitus asiakirjan lisäyksestä intraan, ei kovin moni osaa, samoin ei osata muuttaa käyttöoikeuksia.
Tiedon rakenne koetaan edelleen Rasekon yleisosassa heikoksi, yksikön oma rakenne koetaan vaihtelevasti. Rasekon ja yksiköiden intran sisältöihin ja loogisuuteen toivottiin parannusta.
Kuntayhtymä on vuonna 2013 ollut aktiivisesti mukana maakunnan ammatillisen
koulutuksen kehittämisessä sekä yhteisten strategioiden laatimisessa. Kuntayhtymä
oli mukana hankkeissa, jotka liittyvät tulosyksiköiden ja kuntayhtymän toiminnan ja
opetuksen kehittämiseen sekä verkostoitumiseen. Yhteistyö muiden VarsinaisSuomen ammatillisen koulutuksen järjestäjien kanssa oli toimintavuonna tärkeä osa
kuntayhtymän hanketoimintaa.
Vuoden 2013 aikana päättyi yhteensä 9 hanketta. Vuoden 2013 lopussa kuntayhtymä oli mukana yhteensä 18 erilaisessa hankkeessa, joista yhdeksän oli OPH:n
rahoittamia, neljä oli ESR-hankkeita, kolme oli Varsinais-Suomen ELY-keskuksen
hankkeita ja kaksi oli Lounais-Suomen aluehallintoviraston rahoittamaa hanketta.
Rasekon osuus hankkeissa on yhteensä 511.969,00 euroa, josta kuntaraha- ja
omarahoitusosuus on yhteensä 122.466,00 euroa. Kaikki hankkeet eivät olleet itsenäisiä, vaan osa hankkeista oli jatkohankkeita.
1.5 Tapahtumat, kansainvälinen toiminta ja kilpailutoiminta
Kilpailutoiminta oli vilkasta vuonna 2013. Rasekossa järjestettiin kaksi Ammattitaidon SM-kilpailun eli Taitaja 2013-kilpailun semifinaalia. Kaksi Rasekon omaa opiskelijaa ylsi Joensuun finaaliin asti, joista tuliaisina oli muurauksen ja laatoituksen
kultamitali.
Perinteiseen tapaan rasekolaiset menestyivät myös Suomen ammatillisen koulutuksen kulttuuri- ja urheiluliiton SAKU ry:n golf kisoissa, joista tuli sekä kultaa että
hopeaa.
Opetukseen sisältyi eri yksiköissä monenlaisia tapahtumia, mm. ’Ysiviikko’ alueen
yläkoulujen yhdeksäsluokkalaisille, opistojen avoimet ovet, artesaanien myyntinäyttely ja pukunäytökset, erilaiset myyjäiset sekä kokki-opiskelijoiden osallistuminen
mm. messutapahtumiin. Naantalin ammattiopisto järjesti joulumarkkinat Naantalin
vanhassa kaupungissa ja sosiaalialan opiskelijat taas osallistuivat mm. Naantalin
Lasten joulun järjestelyihin, leikittivät ja ohjasivat päiväkotilapsia erilaisissa tapahtumissa ja valistivat teinejä Päihdeputken avulla. Myös yrittäjyyskasvatusta vietiin
eteenpäin Nuori Yrittäjyys-messuilla ja 24H-yrittäjyysleireillä.
Raision aikuiskoulutuskeskus Timalissa kulttuuripäivä tutustutti muiden maiden musiikkiin, ruokaan ja vaatteisiin, ”Löydä itsesi – löydä urasi” tapahtuma keräsi runsaasti aikuiskoulutuksesta kiinnostuneita vierailijoita.
Raision kauppaopistossa järjestettiin perinteiset Business Dance -tanssiaiset, Raision ammattiopiston opiskelijat haastoivat opettajakuntansa pesäpallo-otteluun ja
Naantalissa koko koulu hikoili syyskuisen pesispäivän merkeissä.
Kuntayhtymän kansainvälisyys otti jälleen askelia eteenpäin ja vuoden 2012 aikana
tehty aktiivinen työ kansainvälisen verkoston kehittämiseen ja kumppanuussuhtei-
19
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
den vakiinnuttamiseen tuotti tulosta, sillä kuntayhtymä sai opiskelijoiden liikkuvuuteen EU-rahoitusta vuosiksi 2013 - 2015. Opiskelijoiden liikkuvuushankeen lisäksi
Raision ammattiopiston auto-ala pääsi mukaan Euroopan laajuiseen innovaation
siirtohankkeeseen (WebLab). Rasekon päätavoitteena oli vuonna 2013 saada opiskelijoita enemmän ulkomaille työssäoppimaan ja tässä tavoitteessa onnistuttiin hyvin. Raseko on edelleen myös ansiokkaasti ollut mukana sekä kansallisissa verkostoissa (SOTENET, Kam’oon China) kuin myös kansainvälisissä verkostoissa
(EREIVET ja WebLAb) vuoden 2013 aikana. Lisäksi toiminnan laatuun on kiinnitetty
enemmän huomiota ja kansainvälinen toiminta on liitetty osaksi valmisteilla olevaa
toimintajärjestelmää.
1.6 Kiinteistöt
Kuntayhtymään kuuluu 6 oppilaitosta. Näistä Raision ammattiopisto ja Raision oppisopimustoimisto sekä Timali toimivat kuntayhtymän omistamissa tiloissa. Raision
kauppaopisto, Naantalin ammattiopisto ja Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopisto
toimivat vuokratiloissa.
Vuonna 2012 kuntayhtymän omistukseen hankitun Purokatu 1 kiinteistön saneerauksen suunnittelu vietiin päätökseen vuoden 2013 loppuun mennessä. Vuoden
2013 lopussa kuntayhtymä hankki omistukseensa myös Eeronkuja 4 vanhan paloaseman, joka vapautuu kuntayhtymän käyttöön vuoden 2014 lopussa.
Raision ammattiopiston tilat koostuvat useasta erillisestä rakennuksesta, joiden yhteenlaskettu kerrosala on 16494 m 2 eli Raision kauppaopiston tilat 2490 m2, Naantalin ammattiopiston 2652 m2, Timalin 3995m2 ja Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopiston 5026 m2. Raision ammattiopistolla on omien tilojensa lisäksi vuokrattuna ulkopuolisia tiloja 1016 m2.
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopiston tiloissa tehtiin kesällä 2013 muutoksia.
Puuosasto muutti Kuivelantien tiloihin yhdessä rakennusosaston kanssa ja näin
päästiin eroon vanhoista puuosaston ei-terveistä tiloista. Muutostyöt toteutti tilojen
vuokranantajana Mynämäen kunta. Suunniteltua päärakennuksen toisen kerroksen
tiloista luopumista siirrettiin vuoden 2014 kesään. Keväällä selvitettiin rakennusosaston korvaavien tilojen tarvetta sekä erilaisia vaihtoehtoja puolilämpimän tilan
saamiseksi rakennusosaston käyttöön. Samalla päätettiin Raision ja Mynämäen rakennusosastojen yhteistyön tiivistämisestä. Rakennusosaston lisätilatarvetta arvioitiin vielä syksyllä, kun osastot olivat asettuneet uusiin tiloihin ja yhteistyötä saatu aikaan.
20
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Kiinteistöistä aiheutuneet vuotuiset kulut muodostuivat seuraavasti:
KIINTEISTÖTILINPÄÄTÖS
RAO
Omat tilat
Henkilöstökulut
Lämmityskulut
Sähkökulut
Vesi
Muut kulut
Kiinteistövero
Poistot
Yhteensä
€ /m2 /kk
16494
1,71
0,64
0,61
0,05
1,80
0,39
5,26
10,45
1016
0,38
4,99
1,64
7,81
2490
4,76
0,46
5,22
2652
0,99
6,94
1,18
9,11
109
9,42
Oppisop. Kiinteistö yht.
330 493,81
125 498,97
118 516,19
9 163,44
355 045,10
75 913,92
1 041 909,20
2 056 540,63
Vuokratilat RAO
Henkilöstökulut
Rak.vuokrakulut
Muut kulut
Yhteensä
4 610,00
60 896,92
20 000,00
85 506,92
RKO
Rak.vuokrakulut
Muut kulut
Yhteensä
142 126,68
13 851,39
155 978,07
NAO
Henkilöstökulut
Rak.vuokrakulut
Muut kulut
Yhteensä
31 484,62
220 969,10
37 414,64
289 868,36
Vuokratila Kylpylältä
m2
7 141,71
1 371,72
1 374,96
86,37
1 774,02
971,22
12 720,00
6 160,44 sis.siivous
337 635,52
126 870,69
119 891,15
9 249,81
356 819,12
76 885,14
1 041 909,20
2 069 260,63
Timali
Omat tilat
Henkilöstökulut
Lämmityskulut
Sähkökulut
Vesi
Muut kulut
Kiinteistövero
Poistot
Yhteensä
Rasekon hallinnon poistot
Kiinteistö yhteensä
75 716,57
32 975,37
37 212,34
3 302,56
83 989,97
24 852,46
80 818,56
338 867,83
99 999,96
438 867,79
3995
1,58
0,69
0,78
0,07
1,75
0,52
1,69
7,07
2,09
9,15
Vuokratilat Kruunukeskus
Rak.vuokrakulut
4 693,56
107
10,97
5026
0,54
5,14
0,18
5,87
MKTO
Henkilöstökulut
Rak.vuokrakulut
Muut kulut
Yhteensä
32 739,92
309 945,60
11 087,40
353 772,92
Lisäksi Eeronkuja 2 (Martinsali) käyttökustannukset 14 051,76 ja poistot 19 638,77/vuosi, Eeronkuja 4 poisto 1 250,00.
21
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
1.7 Tuloksen käsittely
Kuntayhtymän ylijäämän käytössä on otettava huomioon tulevien vuosien valtion
ammatillisen koulutuksen rahoituksen leikkaukset. Samaan aikaan ammatillisen
koulutuksen järjestäjiltä tullaan edellyttämään laajaa toiminnan kehittämistä ja uudistamista.
Yhtymähallituksen esitys vuoden 2013 tuloksen 488. 372,50 euroa käsittelystä:
1. Poistoero
Poistoeroa lisätään (-) 852.123,37 euroa valmistuneille investointihankkeille kohdennettujen investointivarausten verran ja poistoeroja tuloutetaan suunnitelman
mukaisesti (+) 696.396,66 euroa.
2. Varaukset
Puretaan ja tuloutetaan Rasekon kehittämisvarausta 20 538,92 euroa toimintajärjestelmän rakentamisen käytön verran sekä uuden palvelimen hankintaan
10.355,00 euroa.
Lisäksi tuloutetaan RAO:n kehittämis- ja investointivarausta ja Timalin kehittämis- ja
investointivarausta valmistuneiden saneerausten osalta yhteensä 841.768,37 euroa. Yhteensä varauksia tuloutetaan 872.662,29 euroa.
Lisätään Eeronkuja 4 saneerausvaraus 1.100.000,00 euroa.
3. Peruspääoman korko
Opetus- ja kulttuuriministeriö ei hyväksy peruspääoman korkoa yksikköhinnan valtakunnallisiin laskentaperusteisiin. Kuntayhtymän omistajakunnat ovat ilmoittaneet
vaativansa vuoden 2013 osalta maksettavaksi peruspääoman korkoa 2 %. Päätetään maksaa peruspääoman korkoa 2 %.
4. Tilikauden ylijäämä
Tilikaudelta ylijäämää 105.308,08 euroa siirretään edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä -tilille.
1.8 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä ja riskiarvio
Kuntayhtymän tarkastussäännön mukaan yhtymähallitus vastaa sisäisen valvonnan
järjestämisestä. Merkittävimmät riskiryhmät ovat kiinteistö-, henkilöstö-, laitteistoriskit sekä tietojenkäsittelyyn liittyvät riskit, elinkeinotoiminnan riskit, muut toimintaketjuriskit sekä rahoitusriskit. Riskien kartoitusta tehdään jatkuvasti ja riskeihin on varauduttu torjuntatoimenpiteiden lisäksi tekemällä taseeseen riskivarauksia.
Kuntayhtymän sisäisen valvonnan toimivuudesta vastaa yhtymähallitus ja sen alaisena johtava rehtori. Tämän valvonnan järjestämisestä on yhtymähallitus yhteistyössä tarkastuslautakunnan kanssa hyväksynyt ohjeet. Näiden mukaan toimittaessa voidaan kohtuullisella varmuudella turvata kuntayhtymän toimintojen säännönmukaisuus, taloudellisuus, tuottavuus, vaikuttavuus sekä tuotteiden ja palvelujen
laadukkuus.
Tilivelvollisina määrätyt johtavat virkamiehet ovat vastuussa myös sisäisen valvonnan rakenteiden luomisesta ja valvonnan toteuttamisesta omalla vastuualueellaan.
Tilivelvollisia ovat:
Yhtymähallituksen jäsenet ovat vastuussa koko kuntayhtymän toiminnasta sekä sisäisen tarkastuksen järjestämisestä. Vastuullisena viranhaltijana koko kuntayhty-
22
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
män osalta on johtava rehtori, jonka ohjeiden mukaisesti muut tilivelvolliset viranhaltijat toimivat.
 Rehtori vastaa oppilaitoksensa toiminnasta.
 Talousjohtajan vastuualueena on kuntayhtymän talous.
 Koulutustarkastajan vastuualueena on oppisopimuskoulutus.
Delegoinnilla voidaan tehtäviä ja oikeuksia siirtää, muttei vastuuta.
Talousarvion toteutuminen saatetaan neljännesvuosittain tiedoksi yhtymähallitukselle ja tilivelvollisille. Tässä vertailussa pyritään ottamaan kantaa myös tavoitteiden
toteutumiseen, joskin se lopullisesti tehdään yhtymähallituksen osalta sen antamassa toimintakertomuksessa.
Yhtymähallituksen valvontatoimenpiteet vuonna 2013:
 kassantarkastuskertomukset
 §108 – 20.6.2013
 §157 – 6.11.2013
 neljännesvuosiraportti
 §63 – 7.5.2013
 §107 – 29.8.2013 (välitilinpäätös)
 §155 – 28.11.2013
 §19 – 30.1.2014
 tuloksellisuusrahan käyttö/jakoperiaatteet
 §5 – 23.1.2013
 tilinpäätös 2012
 §33 – 27.2.2013
23
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
2. TOIMINTASUUNNITELMAN JA TALOUSARVION TOTEUTUMINEN
2.1 Tulosalueet
2.1.1 Hallinto
Kuntayhtymän johtavana rehtorina toimi vuonna 2013 Maria Taipale. Talousjohtajana on toiminut Terttu Nyholm ja hänen sijaisenaan Tuula Nordqvist 15.10.2013 –
2.1.2014 välisen ajan. Kuntayhtymän hallintotoimistossa on edellä mainittujen lisäksi viisi toimenhaltijaa.
2.1.2 Raision ammattiopisto
Yleistilanne
Raision ammattiopiston toiminta toteutui vuonna 2013 pääosin suunnitelmien mukaisena. Ensisijaisia hakijoita oli edelleen enemmän kuin aloituspaikkoja. Tavoitteet
opiskelijamäärän osalta täyttyivät, kun otetaan huomioon aikaisemmin aloittaneiden
määrä keskiarvossa. Talous jatkui vahvalla pohjalla ja kiinteistöjen saneerauksia
jatkettiin edelleen.
Määrälliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Ensisijaisesti hakeneiden määrä suhteessa kuntayhtymän
alueen 16-vuotiaiden määrään
Aloittaneiden opiskelijoiden määrä
Kokonaisopiskelijamäärä (ka.)
Täyttöaste
Lähiopetustuntien määrä / opintoviikko
Keskeyttäneiden määrä koko opiskelijamäärästä
Suoritettujen perustutkintojen määrä
Suoritettujen näyttötutkintojen määrä
Läpäisyaste
Opiskelijatyytyväisyys (1-5)
TOT 2012
25,0 %
241
639
100 %
33,2
8,3 %
212
85,4 %
3,5
Tav 2013
25,0 %
241
635
100 %
33
4,0 %
210
85,0 %
3,5
Tot 2013
24,0 %
223
635
100 %
33,1
9,3 %
175
83,3 %
3,5
% tavoitteesta
96,0 %
92,5 %
100,0 %
100,0 %
100,3 %
232,5 %
83,3 %
98,0 %
100,0 %
Määrälliset tavoitteet toteutuivat yhtä poikkeusta lukuun ottamatta. Keskeyttämisen
(9,3 %) osalta tulos on heikentynyt ja se kohdistuu lähinnä ravintotalousalalle. Koulussa tapahtuvan lähiopetuksen korkea määrä toteutui tavoitteiden mukaisesti.
Laadulliset tavoitteet
Raision ammattiopiston toiminnallinen pohja on jo pitkään ollut hyvä ja kehitystarpeisiin on pyritty reagoimaan suunnitelmallisesti. Opiskelijoiden järjestelmälliseen
etenemiseen opinnoissaan on kiinnitetty erityistä huomiota.
Opetus
Toiminnan korkea taso näkyy hyvänä läpäisynä ja opiskelijoiden hyvänä työllistymisenä. Lisäksi työnantajilta on jatkuvasti saatu palautetta opiskelijoiden hyvästä käyttäytymisestä, mikä kuvastaa onnistumista myös opiskelijoiden monipuolisten taitojen kehittämisessä.
Jatkuva suuri haaste on tutkinnon tavoitteiden ja opiskelijoiden tason yhteensovittaminen. Tutkinnon tavoitteet ovat monesti niin korkeat, että opiskelijoiden lähtötaso
ei riitä niistä suoriutumiseen. Tavoitteiden saavuttamiseksi on kuitenkin resurssoitu
runsaasti lähiopetusta, ja tämä on mahdollistanut tutkinnon läpäisyn. Myös lisätukeen on kohdistettu resursseja.
Henkilöstö
24
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Kuluneena vuonna opiston haasteena oli opettajien hankinta. Varsinaiselle eläkkeelle jääneiden tilalle saatiin palkattua uusia opettajia, mutta osa-aikaeläkkeelle
siirtyneiden tilalle oli vaikea löytää henkilöstöä. Henkilöstön kouluttautumiseen on
pyritty panostamaan.
Tällä hetkellä henkilöstötilanne on melko hyvä. Henkilöstötarvetta selvitetään kuntayhtymän kokonaisselvityksen yhteydessä.
Raision ammattiopistossa on kokopäivätoiminen rehtori, noin 50 opettajaa sekä 23
muuta henkilökuntaan kuuluvaa. Apulaisrehtori toimii tehtävässään opetustyön
ohella ja on huolehtinut samalla myös kuntayhtymän näyttötoimielimen sihteerin
tehtävistä. Opinto-ohjauksesta vastaavat yksi kokopäivätoiminen opettaja ja yksi
osa-aikainen opettaja.
Muu henkilökunta jakautuu seuraaviin tehtäviin: 1 kuraattori, 2 opintosihteeriä, 1
toimistosihteeri, 4 ohjaavaa suurtalouskokkia, 2 ohjaavaa ammattimiestä, 1 atktukihenkilö sekä 1 autonkuljettaja. Toukokuun 2013 alusta kiinteistöyksikön alaisuuteen siirtyivät 1 huoltomestari (yhteinen Timalin kanssa), 2 kiinteistönhoitajaa, 6 siivoojaa.
2.1.3 Raision kauppaopisto
Yleistilanne
Toimintajärjestelmän rakentaminen, Rasekon yleinen kehittämistyö ja tuleva muutto
uusiin tiloihin ovat olleet kehittämisen keskiössä opetustyön kehittämisen lisäksi.
Yrittäjyyskoulutusta on toteutettu kansallisilla 24h-yrittäjyysleireillä ja vuosi yrittäjänä
-koulutuksella. EU-projektin puitteissa, joka päättyi keväällä 2013, on osallistuttu
myös kansainväliselle 24 h -yrittäjyysleirille Ruotsissa. TOP-jaksoja on suoritettu
ulkomailla.
Hakijoita liiketalouden perustutkinto, merkonomi -koulutukseen on ollut enemmän
kuin on voitu ottaa, kaikkiaan hakijoita oli yhteensä n. 500. Myös aikuiskoulutuksena toteutettava visuaalisen markkinointiviestintä koulutukseen on hakijoita ollut riittävästi.
Määrälliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Ensisijaisesti hakeneiden määrä suhteessa kuntayhtymän
alueen 16-vuotiaiden määrään
Aloittaneiden opiskelijoiden määrä
Kokonaisopiskelijamäärä (ka.)
Täyttöaste
Lähiopetustuntien määrä / opintoviikko
Keskeyttäneiden määrä koko opiskelijamäärästä
Suoritettujen perustutkintojen määrä
Suoritettujen näyttötutkintojen määrä
Läpäisyaste
Opiskelijatyytyväisyys (1-5)
Tot 2012
9,0 %
90
275
100 %
28
6,9 %
74
19
80,0 %
3,4
Tav 2013
9,0 %
110
285
100 %
30
5,0 %
91
17
75,0 %
3,5
Tot 2013
14,2 %
110
282
100 %
30
6,4 %
82
17
75,0 %
3,5
% tavoitteesta
157,8 %
100,0 %
98,9 %
100,0 %
100,0 %
128,0 %
90,1 %
100,0 %
100,0 %
100,0 %
Keskeyttäneiden määrä (18) on pysynyt kohtuullisena. Suurimman ryhmän keskeyttäneistä muodostavat opiskelijat (7), jotka ovat keskeyttäneet henkilökohtaisista
syistä. Toiseksi suurimman ryhmän muodostavat opiskelijat(6), jotka ovat siirtyneet
tai ovat hakeutumassa toiselle koulutusalalle.
Valmistuvista opiskelijoista jatko-opintoihin on hakeutunut 39 % ja lisäksi 41 %
suunnittelee hakevansa jatko-opintoihin.
25
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Opiskelijapalautteen perusteella tyytyväisimpiä oltiin työssäoppimisjaksoihin ja siihen liittyviin toimintoihin (keskiarvot eri kysymyksissä välillä 3,6 - 4,2), samoin näyttöihin ja niihin liittyviin järjestelyihin (keskiarvo eri kysymyksissä välillä 3,9 - 4,1).
Kehittämiskohteita kyselyn perusteella ovat kouluruokailu (3,0), opetustilojen viihtyisyys (3,0) ja HOPSien laadinta (3,0).
Opetuksen laadulliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Kauppaopiston toimintaa kehitetään opiskelijoille, henkilöstölle ja työnantajille kohdistettujen kyselyjen kautta, joista saatuja tuloksia hyödynnetään kehittämistyössä.
Vuonna 2012 perustettu kaupan alan neuvottelukunta on toiminut aktiivisesti ja se
on antanut tärkeää palautetta opetuksen ja toiminnan kehittämiseksi.
Työssäoppimisohjaajilta on myös kerätty systemaattisemmin tietoa, miten TOPjaksot ovat toteutuneet ja miten opetusta ja toimintaa tulisi kehittää työelämää vastaavaksi. Pääpaino on ollut TOP-jaksoissa ja näytöissä.
Vuoden 2013 aikana on aloitettu HOPS- ja HOJKS-prosessien kehittämistyö, joka
on tarkoitus ottaa käyttöön uudistuneessa muodossa vuoden 2014 aikana. Näin
saadaan tuettua entistä paremmin opiskelijoiden opintoja ja mahdollisesti helpotettua lisääntyneitä elämänhallinnan vaikeuksia.
Niin sanotuilla 4-vuoden opiskelijoille oli syksyllä oma ohjaajansa, jonka todettiin
edistävän opinnoissa edistymistä ja valmistumista.
Henkilöstö
Oppilaitoksessa on työskennellyt rehtori, apulaisrehtori opintosihteeri, osa-aikainen
opintosihteeri (1 päivä/vko), yhteinen kuraattori Mynämäen käsi- ja taideopiston
kanssa, opinto-ohjaaja, osa-aikainen KV-koordinaattori sekä mikrotukihenkilö.
Opettajia on ollut kaikkiaan 20 henkilöä, joista 3 opettajaa on ollut yhteisiä Naantalin ammattiopiston kanssa ja yksi henkilö yhteinen Mynämäen käsi- ja taideopiston
kanssa.
2.1.4 Naantalin ammattiopisto
Yleistilanne
Sosiaali- ja terveysalalla lähihoitajatutkinnon aloitti kaksi peruskoulupohjaista ryhmää, yksi ylioppilaspohjainen ryhmä sekä yksi näyttötutkintoon valmistava ryhmä.
Hotelli-, ravintola- ja catering-alan perustutkinnon, kokin tutkinnon, aloitti kaksi ryhmää, joissa toinen on erityisryhmä. Lisäksi lähihoitajaksi voi opiskella oppisopimuksella.
Hanketoiminnan kautta on tehty yhteistyötä Rasekon yksikköjen välillä sekä muiden
alueen koulutusten järjestäjien kanssa.
Kalustoa on uusittu tarpeen mukaan. Yksi opetuskeittiöistä saneerattiin varhaiskasvatuksen luokaksi, mikä kohensi lähihoitajakoulutuksen kasvun tukemisen ja ohjauksen sekä lasten ja nuorten hoidon ja kasvatuksen tutkinnon osan oppimisympäristöjä.
26
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Määrälliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Ensisijaisesti hakeneiden määrä suhteessa kuntayhtymän
alueen 16-vuotiaiden määrään
Aloittaneiden opiskelijoiden määrä
Kokonaisopiskelijamäärä (ka.)
Täyttöaste
Lähiopetustuntien määrä / opintoviikko
Keskeyttäneiden määrä koko opiskelijamäärästä
Suoritettujen perustutkintojen määrä
Suoritettujen näyttötutkintojen määrä
Läpäisyaste
Opiskelijatyytyväisyys (1-5)
Tot 2012
13,0 %
131
263
100 %
30,5
7,8 %
63
20
60,5 %
3,5
Tav 2013
13,0 %
120
262
100 %
32
8,0 %
96
24
75,0 %
3,5
Tot 2013
17,1 %
119
270
100 %
32
11,2 %
69
21
62,4 %
3,6
% tavoitteesta
131,5 %
99,2 %
103,1 %
100,0 %
100,0 %
140,0 %
71,9 %
87,5 %
83,2 %
102,9 %
Keskeyttämisprosentti kasvoi edellisestä vuodesta. Osa kasvusta selittyy sillä, että
ylioppilaspohjaisesta ja näyttötutkintoon valmistavan koulutuksen ryhmästä yhteensä viisi opiskelijaa lähti opiskelemaan ammattikorkeakouluun. Muutama opiskelija
erosi ammattiopistosta koulutusalan tai koulutusohjelman/osaamisalan vaihdon takia. Yleisimpiä syitä keskeyttämiseen olivat sosiaaliset ja terveydelliset syyt sekä
motivaation puute.
Opiskelijatyytyväisyyskyselyn arviot vaihtelivat 3,0 – 4,0 välillä, keskiarvo oli 3,6.
Tyytyväisimpiä opiskelijat olivat työssäoppimisjaksoihin, näyttöjen toteutukseen ja
arviointiin sekä oppilaitoksen työturvallisuuteen ja tilojen siisteyteen (uudempi puoli). Opiskelijaterveydenhuolto sai heikoimman arvoin, tosin paremman kuin vuosi sitten.
Laadulliset tavoitteet ja opetus
Tavoitteena oli Intran ja Wilman käytön tehostaminen. Itsearviointikyselyyn vastasi
11 käyttäjää. Opettajat merkitsevät pitämänsä tunnit, opiskelijoiden poissaolot ja arvioinnit Wilmaan. sekä tiedottavat sen kautta opiskelijoille ja heidän huoltajilleen.
Toivottiin, että hopseja ja hojkseja voidaan täyttää ja lukea Wilman kautta. Sekä
Rasekon että Naon intran sisältöihin ja loogisuuteen toivottiin parannusta.
Opetus
Opiskelijat kertovat palautteessaan, että opettajat ovat ammattitaitoisia. Teoriatunneilla opiskelijat haluavat kuitenkin enemmän toimintaa ja tekemistä sekä keskustelua. Ammattiopistossa on opiskelijat ovat toteuttaneet useita projekteja ulkopuolisille
asiakkaille. Opiskelijat ovat oppineet käytännön työelämän taitoja, kuten omaaloitteisuutta, yhteistyökykyä, vuorovaikutustaitoja ja vastuullisuutta. Opiskelijat toteuttavat myös opinnäytteet tiimeissä projekteina. Työelämältä on tullut pääasiassa
myönteistä palautetta opiskelijoiden osaamisesta.
Yhdeksän opiskelijaa on saanut kansainvälistä kokemusta työssäoppimisjaksolla
mm. Espanjassa, Kreikassa ja Kiinassa. Norjalaisia opiskelijoita opettajineen oli tutustumassa päiväkoteihin ja vanhusten hoitopaikkoihin parin viikon ajan. Opettajia
on myös ollut ulkomailla täydentämässä kielitaitoaan tai luomassa uusi kontakteja.
Henkilöstö
Ammattiopistossa oli 26 päätoimista opettajaa ja rehtori. Kaksi opettajaa opetti
myös kauppaopistossa ja yksi käsi- ja taideteollisuusopistossa, yksi opettaja oli yhteinen Naantalin kaupungin Maijamäen koulun kanssa. Kuraattori ja opinto-ohjaaja
ovat myös opettajia. Tukitoiminnoista huolehtivat koulunkäynnin ohjaaja, opintosihteeri, kaksi ohjaavaa suurtalouskokkia ja siistijä.
Tukitoimet
27
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Opiskelijoille tarjotaan yksi maksuton ateria ja välipala sekä maksullinen aamupala
päivittäin. Naantalin kaupunki vastaa opiskelijaterveydenhuollosta. Kevätlukukaudella terveydenhoitaja oli paikalla kaksi kertaa viikossa ja syksyllä kolme kertaa viikossa.
2.1.5 Raision oppisopimustoimisto
Yleistilanne
Valtion oppisopimuskoulutukseen kohdistuvien säästötoimenpiteiden seurauksena
ammatillisen lisäkoulutuksen enimmäismäärää vuodelle 2013 leikattiin 123 opiskelijapaikalla. Vuoden 2012 ammatillisen lisäkoulutuksen enimmäismäärä oli 426 opiskelijaa, vuodelle 2013 se oli 303 opiskelijaa. Oppisopimuskoulutuksen jatkuvuuden
ja kannattavuuden turvaamiseksi keskityttiin vuoden aikana perustutkintojen määrän kasvattamiseen ja yhteistyöverkoston kehittämiseen.
Kuluneena vuonna tiivistettiin yhteistyötä Rasekon opistojen kanssa, kokeiltiin uusia
malleja ja saatiin lisää ammatillisen perustutkinnon suorittajia tiedottamisen tehostamisen myötä. Muita keskeisiä toimia olivat lisääntyneiden dokumentointivaatimusten asianmukainen hoitaminen, opintosuoritusten seuranta ja koulutushankintojen
kustannusvalvonnan tehostaminen.
Oppisopimustoimisto on vahvasti sitoutunut Rasekon toimintajärjestelmän rakentamiseen. Johtava koulutustarkastaja on hoitanut oman toimensa ohella Rasekon laatupäällikön tehtäviä. Toimistosihteeri on toiminut IMS-toimintajärjestelmäohjelmiston
kouluttajana ja ohjaajana järjestelmän rakentamiseen osallistuville rasekolaisille.
Määrälliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Vuoden painopistevalinnan mukaisesti uusien ja voimassa olleiden perustutkintosopimusten määrä ja suoritetut tutkinnot ylittivät selkeästi tavoitteet. Lisäkoulutuksen haasteellisten sopeutustoimien seurauksena tavoitteita ei aivan saavutettu sopimusmäärien ja tutkintosuoritusten osalta.
Vuoden aikana tehostettiin oppisopimuskoulutuksen edellytysten arviointia, oppilaitosten järjestämän koulutuksen ja opiskelijoiden opintosuoritusten seurantaa varhaisen puuttumisen periaatteella purkautumisten vähentämiseksi ja tutkintosuoritusten varmistamiseksi.
Lisäkoulutuksen enimmäismäärä oli koko vuoden täydessä käytössä.
Toimintakertomusvuoden aikana alkaneista uusista oppisopimuksista 84 oli koulutuskuntayhtymämme alueelta ja sen ulkopuolelta 88.
Oppisopimustoimisto hankki vuoden aikana koulutusta kuntayhtymän omista yksiköistä:
Raision aikuiskoulutuskeskus Timali
Naantalin ammattiopisto
Raision kauppaopisto
Raision ammattiopisto
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopisto
58 kpl
10 kpl
2 kpl
1 kpl
1 kpl
yhteensä 72 kpl
Muilta koulutuksenjärjestäjiltä
100 kpl
yhteensä 172 kpl
28
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Peruskoulutus
Uusien oppisopimusten määrä
Voimassa olleet sopimukset
Suoritettujen perustutkintojen määrä
Purkaantuneet sopimukset
Tot 2012
Lisäkoulutus
Uusien oppisopimusten määrä
Voimassa olleet sopimukset
Suoritettujen ammatti- ja erikoisammattitutkintojen määrä
Purkaantuneet sopimukset
Lisäkoulutuskiintiö
Asiakastyytyväisyys (1-4)
Tav 2013
Tot 2013
% tavoitteesta
89
238
62
10
70
172
40
10
109
256
48
23
155,7 %
148,8 %
120,0 %
230,0 %
261
701
188
34
426
3,4
70
370
110
21
303
3,2
63
401
104
19
303
3,5
90,0 %
108,4 %
94,5 %
90,5 %
100,0 %
109,4 %
Laadulliset tavoitteet ja niiden toteuttaminen
Työnantajien ja opiskelijoiden antama palaute oppisopimustoimiston palvelun toimivuudesta oli asteikolla 1-4 tavoitteena 3,2 ja toteutui 3,5. Palautteet on analysoitu ja
sen pohjalta tehty muutoksia lomakkeisiin, ohjeisiin ja esitteeseen. Toimiston henkilöstö on sitoutunut ja toimii aktiivisesti Rasekon ja oppisopimustoimiston tavoitteiden toteuttamiseksi.
Henkilöstö
Henkilöstön määrä oli neljä, kaksi koulutustarkastajaa, koulutussihteeri ja vuoden
alusta vakinaistettu toimistosihteeri. Vuoden aikana oppisopimustoimiston koko
henkilöstö osallistui Opetus- ja kulttuuriministeriön järjestämille oppisopimuskoulutuksen laatupäiville.
2.1.6 Raision aikuiskoulutuskeskus Timali
Vuoden 2013 aikana keskeisiä kehittämiskohteita olivat toimintaprosessien selkiyttäminen ja kuvaaminen, toiminnan työelämä- ja asiakaslähtöisyyden edelleen kehittäminen, koulutusten vaikuttavuuden parantaminen (työllistyminen tai muihin jatkotoimiin aktivoituminen) sekä yhteisöllisyyden lisääminen työyhteisössä. Erityisenä
kehityskohteena on ollut työn tasapuolisesta jakaantumisesta huolehtiminen.
Määrälliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Opiskelijatyöpäivien kokonaismäärä
Kokonaisopiskelijamäärä (ka.)
Perustutkinnon opiskelijamäärä
Vuoden aikana kirjoilla olleiden opiskelijoiden määrä
Työvoimakoulutuksen työllistymistavoite
Näyttötutkinnon suorittaneiden määrä
Ammatillisen lisäkoulutuksen opiskelijatyövuosien määrä
Tutkintotavoitteisen koulutuksen järjestämissopimusten määrä
Asiakastyytyväisyys (1-5)
Tot 2012
101 000
532
82
1 924
71 %
79
102,0
18
4,2
Tav 2013
110 000
580
90
1 700
70 %
80
110
18
4
Tot 2013
101 400
534
103
1 985
71 %
105
134,6
17
4,0
% tavoitteesta
92,2 %
92,1 %
114,4 %
116,8 %
101,4 %
131,3 %
122,4 %
94,4 %
100,0 %
Toiminnalliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Timalin toiminnan rahoitus koostui ELY-keskuksen hankkimasta koulutuksesta, jossa päästiin 97 %:iin tavoitteesta, valtionosuudella rahoitettavasta koulutuksesta, yrityksille ja yhteisöille suunnatusta koulutuksesta sekä konsultointipalveluista, oppisopimuskoulutuksesta, muusta palvelutoiminnasta, työelämän kehittämis- ja palvelutehtävän (TYKE-tehtävä) mukaisista kehittämishankkeista sekä ESR-hankkeista.
Yrityskoulutuksen toteuma jäi 59 %:iin tavoitteesta. Oppisopimuskoulutuksen osuus
29
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
pieneni hieman edelliseen vuoteen verrattuna jääden 70 %:iin tavoitteesta. Hankerahoituksen osuus oli 3,8 % koko toimintamme rahoituksesta.
Perustutkintopaikkojen lisäys oli merkittävä talouttamme tasapainottava tekijä. Lisäksi vastasimme Rasekon alueen etsivästä nuorisotyöstä 1.7. - 31.12.2013 ja
käynnistimme alueen nuoria ja nuoria aikuisia palvelevan Ohjaamo-toiminnan.
Laadulliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Asiakaspalautteiden keskiarvo oli tavoitteen mukaisesti vähintään 4.0 ja useissa
koulutuksissa tavoite ylitettiin.
Opetus
Tutkintoon tai tutkinnon osaan valmistavaa koulutusta toteutettiin päivä-, ilta- ja monimuotokoulutuksena ELY-keskuksen rahoittamana, valtionosuusrahoitteisena sekä
oppisopimuskoulutuksena.
Verkko-opetuksen kehittämistä ja koulutustarjonnan modulointia jatkettiin sisäisenä
projektina. Tämä mahdollistaa asiakaslähtöisemmän tutkinto- ja palvelutarjooman.
Tutkintojen määrällinen tavoite ylitettiin.
Haasteena oli rahoituspohjan laajentaminen, asiakashankinnan onnistuminen oikeilla markkinointitoimilla sekä asiakastyytyväisyyden varmistaminen. Markkinoinnissa hyödynnettiin aiempaa enemmän myös sosiaalisen median keinoja.
Tutkintojen järjestämissopimukset:
Liiketalouden perustutkinto merkonomi, tieto- ja viestintätekniikan perustutkinto datanomi, tieto- ja viestintätekniikan ammattitutkinto, tieto- ja viestintätekniikan erikoisammattitutkinto, sihteerin ammattitutkinto, taloushallinnon ammattitutkinto, hotelli- ja ravintola- ja catering-alan perustutkinto (ravintolan ruokatuotanto ja ravintolapalvelu), ravintolakokin ammattitutkinto, suurtalouskokin ammattitutkinto, tarjoilijan
ammattitutkinto, markkinointiviestinnän ammattitutkinto, myynnin ammattitutkinto,
yrittäjän ammattitutkinto, yritysjohtamisen erikoisammattitutkinto, kaupan esimiehen
erikoisammattitutkinto, yritysneuvojan erikoisammattitutkinto sekä kotityöpalvelujen
ammattitutkinto.
Henkilöstö
Henkilöstön määrä oli 65, joista vakinaisia 53 ja määräaikaisia 12. Kouluttajia oli 50
ja muuta henkilökuntaa 14 työntekijää sekä rehtori. Apulaisrehtori, opinto-ohjaaja ja
osa-aikainen kuraattori toimivat myös kouluttajina. Lisäksi Timalissa on työskennellyt sivutoimisia kouluttajia lähinnä sijaisjärjestelyjä hoitaen.
2.1.7 Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopisto
Yleistilanne
Mynämäen yksikön toimintaa ovat viime vuodet leimanneet erilaiset tiloihin liittyvät
haasteet. Kuluneen vuoden kesällä oppilaitoksen puuosasto pääsi muuttamaan
korjausrakentajien tilojen yhteyteen Kuivelantie 20:een. Rakentajien työsali muutettiin puualan opetuksen konesaliksi ja osastot käyttävät nyt osittain samoja tiloja.
Puuosaston tilaongelmat ja -muutokset ovat jonkin verran voineet vaikuttaa myös
alan opiskelijoiden keskeyttämisiin. Korjausrakentajien opetustilajärjestelyjä on tehty syksyn ja talven ajan.
Kulttuurialan aloituspaikkoja on valtakunnallisesti leikattu monin paikoin reippaasti.
Kuntayhtymän linjaus on säilyttää käsi- ja taideteollisuusalan aloituspaikat ja kehit-
30
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
tää opetusta tulevat uudistukset huomioiden. Jatkossa odotusarvo tulevaisuuden
osalle onkin yksikössä suuri ja henkilöstöllä runsaasti kehittämishalua.
Määrälliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Ensisijaisesti hakeneiden määrä suhteessa kuntayhtymän
alueen 16-vuotiaiden määrään
Aloittaneiden opiskelijoiden määrä
Kokonaisopiskelijamäärä (ka.)
Täyttöaste
Lähiopetustuntien määrä / opintoviikko
Keskeyttäneiden määrä koko opiskelijamäärästä
Suoritettujen perustutkintojen määrä
Suoritettujen näyttötutkintojen määrä
Läpäisyaste
Opiskelijatyytyväisyys (1-5)
Tot 2012
5,0 %
71
204
97 %
32
8,0 %
48
13
67,0 %
3,8
Tav 2013
5,0 %
85
200
100 %
30
8,0 %
65
0
75,0 %
3,5
Tot 2013
6,7 %
89
209
100,0 %
30
12,9 %
53
3
58,0 %
3,8
% tavoitteesta
134,0 %
104,7 %
104,5 %
100,0 %
100,0 %
161,3 %
81,5 %
77,3 %
108,6 %
Keskeyttäneiden määrä (27) on suuri opiskelijamäärän nähden. Keskeyttäneet ja
eronneet voidaan jakaantuvat kolmeen ryhmään: ensimmäisen ryhmän muodostavat opiskelijat (9), jotka ovat keskeyttäneet henkilökohtaisista tai sosiaalisista syistä,
toinen ryhmä on opiskelijat (9), jotka ovat siirtyneet tai ovat hakeutumassa kokonaan toiselle koulutusalalle, kolmannen ryhmän muodostavat opiskelijat (9), joista
ei ole saatu tietoa, miksi ovat keskeyttäneet.
Opiskelijapalautteen perusteella tyytyväisimpiä oltiin opettajien osaamiseen ja ammattitaitoon (4,1) ja opiskelu on koettu mielekkääksi (4,2). Myös työturvallisuus
(4,0) ja työssäoppimisjaksot ja niiden toiminnot (keskiarvot välillä 3,6 - 4,0) koetaan
toimiviksi.
Kehittämiskohteita kyselyn perusteella ovat kuraattoripalvelujen riittävyys (3,5), esille tuleviin ongelmiin puuttuminen (3,6) ja HOPSien laadinta (3,4). Vastausten keskiarvo on kuitenkin kaikkiaan hyvällä tasolla.
Opetuksen laadulliset tavoitteet ja niiden toteutuminen
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopistossa annettiin käsi- ja taideteollisuusalan perustutkintoon johtavaa koulutusta kuudella koulutusalalla: metalli-, muinaistekniikka,
puu-, korjausrakentaminen, vaatetus- ja tekstiilialalla. Vaatetusalan koulutus siirtyy
Raision kauppaopiston yhteyteen asteittain syksystä 2014 alkaen. Yksikössä on
onnistuneesti toteutettu myös muinaistekniikan kaksivuotista näyttömuotoista koulutusta aikuisille.
Ammatillisen lisäkoulutuksen tarjontaa kehitettiin toimintavuonna ja syksyllä aloitettiin käsityöntekijän ammattitutkinnon (at) ja käsityömestarin erikoisammattitutkinnon
(eat) järjestäminen. Tulevina vuosina koulutustarjontaa kehitetään ja lisätään edelleen. Kuntayhtymällä on Mynämäellä Suomen monipuolisin ammatillisen lisäkoulutuksen tarjonta. Tietoverkossa toimivaa Moodle – oppimisympäristöä hyödynnettiin
hyvin ammatillisessa lisäkoulutuksessa.
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopistossa tehtiin työelämäyhteistyötä ohjatun
työssäoppimisen ja koulutusalojen toteuttamien asiakastyöprojektien kautta. Yrittäjyyteen ja käsityöyrityksen mahdolliseen perustamiseen suuntautuville opiskelijoille
oppilaitoksessa järjestettiin työssäoppimisaikana oma erillinen ns. yrittäjyysmoduli,
jonka aikana opiskelija teki liiketoimintasuunnitelman.
Opintojen ohjaus on vastuutettu ja hajautettu kaikille koulutusaloille. Opintoohjaajan koordinoima ”opo-tiimi” vakiinnutti toimintansa. Opintojen keskeyttämistä
pyrittiin vähentämään mm. ryhmäyttämisen avulla ja toiminnan tarve näyttää jatkossakin säilyvän. Tietohallinnosta vastasi kuntayhtymän ICT.
31
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
Henkilöstö
Oppilaitoksessa on työskennellyt rehtori, apulaisrehtori (joka myös opinto-ohjaaja),
opintosihteeri, osa-aikainen opintosihteeri (3 päivä/vko), yhteinen kuraattori Raision
kauppaopiston kanssa. Opettajia on ollut kaikkiaan 25 henkilöä, joista kaksi opettajaa on ollut yhteisiä Naantalin ammattiopiston kanssa ja yksi henkilö yhteinen Raision kauppaopiston kanssa
32
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
2.2 Taloudellisten tavoitteiden toteumavertailu
2.2.1 Yhteenveto talousarvion toteutumisesta
ULKOINEN
TOIMINTATUOTOT
Myyntituotot
Maksutuotot
Toteutuma 2012
Talousarvio 2013
21 319 658,51
19 660 432,00
Poikkeama
%
20 872 734,19 -1 212 302,19
106,2
Toteutuma 2013
1 246,87
0,00
1 775,74
-1 775,74
0,0
Tuet ja avustukset
312 601,38
261 900,00
326 164,09
-64 264,09
124,5
Muut toimintatuotot
24 891,04
20 500,00
26 146,05
-5 646,05
127,5
21 658 397,80
19 942 832,00
21 226 820,07 -1 283 988,07
106,4
Henkilöstökulut
-12 968 644,27
-12 826 950,00
-12 972 898,16
145 948,16
101,1
Palvelujen ostot
-2 719 909,05
-2 267 186,00
-2 494 916,84
227 730,84
110,0
Aineet, tarvikkeet ja tavarat
-2 248 202,01
-2 472 694,00
-2 543 278,24
70 584,24
102,9
Avustukset
-234 965,86
-260 250,00
-235 644,48
-24 605,52
90,5
Muut toimintakulut
-924 667,52
-972 752,00
-952 080,32
-20 671,68
97,9
TOIMINTAKULUT
-19 096 388,71
-18 799 832,00
-19 198 818,04
398 986,04
102,1
2 562 009,09
1 143 000,00
2 028 002,03
-885 002,03
177,4
338 030,27
4 669,15
-2 166,10
340 533,32
75 000,00
1 000,00
0,00
76 000,00
4 926,62
13 765,15
-62 353,13
-43 661,36
70 073,38
-12 765,15
62 353,13
119 661,36
6,6
-57,4
2 902 542,41
1 219 000,00
1 984 340,67
-765 340,67
162,8
-923 672,48
-1 617 000,00
-1 495 968,17
-121 031,83
92,5
1 978 869,93
-398 000,00
488 372,50
-886 372,50
-122,7
-1 491 666,24
765 000,00
-383 064,42
1 148 064,42
-50,1
487 203,69
367 000,00
105 308,08
261 691,92
28,7
Aineettomat hyödykkeet
0,00
110 000,00
27 160,00
82 840,00
24,7
Kiinteistöjen ostot
0,00
700 000,00
700 000,00
0,00
307 652,41
1 200 000,00
1 043 151,33
156 848,67
TOIMINTATUOTOT
TOIMINTAKULUT
TOIMINTAKATE
Rahoitustuotot ja kulut
Korkotuotot
Muut rahoitustuotot
Muut rahoituskulut
Rahoitustuotot ja kulut
VUOSIKATE
Poistot ja arvonalentumiset
TILIKAUDEN TULOS
Varausten ja rahastojen muutos
TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ
INVESTOINTIMENOT
Rakennushankkeet
Rakennushankkeet (keskeneräinen)
58 565,78
0,00
101 105,28
-101 105,28
Irtaimiston hankinnat
26 794,00
1 138 500,00
801 284,12
337 215,88
Osakkeet ja osuudet
0,00
0,00
0,00
0,00
393 012,19
3 148 500,00
2 672 700,73
475 799,27
INVESTOINTIMENOT
Investointimenoissa talousarvio 2013 sisältää sekä talousarvion että lisätalousarvion 2013.
86,9
70,4
84,9
33
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
2.2.2 Toteutumisvertailu yksiköittäin
TA 2013
Yhtymähallinto
Ulkoinen / Sisäinen
Raision ammattiopisto
Ulkoinen / Sisäinen
Raision kauppaopisto
Ulkoinen / Sisäinen
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Rahoitustuotot ja -kulut
Vuosikate
Poistot ja arvonalentumiset
Tilikauden tulos
Varausten ja rahastojen muutos
Tilikauden yli- / alijäämä
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Rahoitustuotot ja -kulut
Vuosikate
Poistot ja arvonalentumiset
Tilikauden tulos
Varausten ja rahastojen muutos
Tilikauden yli- / alijäämä
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Rahoitustuotot ja -kulut
Vuosikate
Poistot ja arvonalentumiset
Tilikauden tulos
Tilikauden yli- / alijäämä
Naantalin ammattiopisto
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Rahoitustuotot ja -kulut
Vuosikate
Poistot ja arvonalentumiset
Tilikauden tulos
Varausten ja rahastojen muutos
Tilikauden ylijäämä
214
-738
-524
75
-449
-100
-549
120
-429
000,00
000,00
000,00
000,00
000,00
000,00
000,00
000,00
000,00
6 978 000,00
-6 324 000,00
654 000,00
1 000,00
655 000,00
-1 268 000,00
-613 000,00
503 000,00
-110 000,00
2 138 000,00
-1 974 000,00
164 000,00
0,00
164 000,00
-18 000,00
146 000,00
146 000,00
2 695 000,00
-2 566 000,00
129 000,00
0,00
129 000,00
-45 000,00
84 000,00
20 000,00
104 000,00
Ulkoinen / Sisäinen
Timali (netto)
Ulkoinen / Sisäinen
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Rahoitustuotot ja -kulut
Vuosikate
Poistot ja arvonalentumiset
Tilikauden tulos
Varausten ja rahastojen muutos
Tilikauden ylijäämä
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopisto
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Rahoitustuotot ja -kulut
Vuosikate
Poistot ja arvonalentumiset
Tilikauden tulos
Varausten ja rahastojen muutos
Tilikauden ylijäämä
324
-791
-467
-42
-509
-101
-611
-979
-1 590
Poikkeama
Käyttö-%
342,57
548,15
205,58
764,09
969,67
537,60
507,27
173,44
680,71
-110
53
-56
117
60
1
62
1 099
1 161
342,57
548,15
794,42
764,09
969,67
537,60
507,27
173,44
680,71
151,6
107,3
89,2
-57,0
113,6
101,5
111,4
-816,0
370,8
7 009 197,73
-6 548 855,08
460 342,65
-149,39
460 193,26
-1 189 123,19
-728 929,93
492 976,73
-235 953,20
-31
224
193
1
194
-78
115
10
125
197,73
855,08
657,35
149,39
806,74
876,81
929,93
023,27
953,20
100,4
103,6
70,4
-14,9
70,3
93,8
118,9
98,0
214,5
2 330 922,10
-1 897 886,21
433 035,89
0,00
433 035,89
-17 646,62
415 389,27
415 389,27
-192 922,10
-76 113,79
-269 035,89
0,00
-269 035,89
-353,38
-269 389,27
-269 389,27
109,0
96,1
264,0
2 976 957,04
-2 546 259,07
430 697,97
-299,15
430 398,82
-25 516,29
404 882,53
4 905,80
409 788,33
-281 957,04
-19 740,93
-301 697,97
299,15
-301 398,82
-19 483,71
-320 882,53
15 094,20
-305 788,33
110,5
99,2
333,9
2 228 853,92
-1 531 096,35
697 757,57
697 757,57
697 757,57
697 757,57
-496
-58
-555
-555
-555
-555
853,92
903,65
757,57
757,57
757,57
757,57
128,7
96,3
491,4
491,4
491,4
491,4
4 724 374,67
-4 324 936,55
399 438,12
-299,15
399 138,97
-142 717,92
256 421,05
98 226,49
354 647,54
24 625,33
49 936,55
74 561,88
299,15
74 861,03
-282,08
74 578,95
-226,49
74 352,46
99,5
101,2
84,3
2 205 799,22
-2 131 863,81
73 935,41
-149,58
73 785,83
-19 426,55
54 359,28
0,00
54 359,28
-62 799,22
92 863,81
30 064,59
149,58
30 214,17
-23 573,45
6 640,72
24 000,00
30 640,72
102,9
104,6
71,1
264,0
98,0
284,5
284,5
Ulkoinen / Sisäinen
Oppisopimustoimisto (netto)
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Vuosikate
Tilikauden tulos
Tilikauden ylijäämä
Toteutuma
1 732 000,00
-1 590 000,00
142 000,00
142 000,00
142 000,00
142 000,00
4 749 000,00
-4 275 000,00
474 000,00
0,00
474 000,00
-143 000,00
331 000,00
98 000,00
429 000,00
333,6
56,7
482,0
24,5
394,0
84,2
99,8
77,5
82,7
Ulkoinen / Sisäinen
2 143 000,00
-2 039 000,00
104 000,00
0,00
104 000,00
-43 000,00
61 000,00
24 000,00
85 000,00
70,9
45,2
89,1
0,0
64,0
34
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
35
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
36
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
37
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
38
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
39
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
40
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
41
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
2.2.3 Investointiosan toteutuminen
Aineettomat hyödykkeet
NAO opetustilojen muutostyöt (vuokratila)
Yhteensä
Kuntayhtymän rakennushankkeet
RAO D-rakennuksen peruskorjaus
RAO Opetuskeittiön saneeraus
Timali kiinteistösaneeraus
Purokaari 1 saneeraus
Yhteensä
Kiinteistöjen ostot
Eeronkuja 4 hankinta
Yhteensä
Irtaimistohankinnat
Huoltonosturit 10 kpl RAO
Manuaalisorvit RAO
Uuden koulutusalan perustaminen RAO
Atk-laitteet RKO
Opetustilojen kalustus NAO
Patapesukone suurkeittiöön NAO
Yleiskone opetuskeittiöön NAO
Jäähdytyskaapit NAO
ATK-laitteet NAO
ATK-laitteet Timali
ATK-laitteet MKTO
Viilusaha MKTO
Kalusto MKTO
Henkilönostin MKTO
Teollisisuusompelukoneet MKTO
x Jyrsinkone RAO
Laserleikkuri RAO
x Ruokalinjasto RKO
ATK-laitteet palvelin
x Ompelukoneet RKO
Yhteensä
Kaikki yhteensä
x tuloksellisuusraha yhtymävaltuusto 24.10.2012 §34
TA 2013
110 000,00
TA
muutokset
0,00
TA
110 000,00
Toteutuma
27 160,00
Poikkeama
82 840,00
110 000,00
0,00
110 000,00
27 160,00
82 840,00
1 000 000,00
100 000,00
100 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 000 000,00
100 000,00
100 000,00
0,00
945 489,70
0,00
97 661,63
101 105,28
54 510,30
100 000,00
2 338,37
-101 105,28
0,00
0,00
700 000,00
700 000,00
700 000,00
700 000,00
700 000,00
700 000,00
0,00
0,00
50 000,00
80 000,00
250 000,00
30 000,00
60 000,00
25 000,00
13 000,00
20 000,00
11 000,00
50 000,00
18 000,00
18 000,00
18 000,00
20 000,00
15 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
460 500,00
0,00
0,00
0,00
50 000,00
80 000,00
250 000,00
30 000,00
60 000,00
25 000,00
13 000,00
20 000,00
11 000,00
50 000,00
18 000,00
18 000,00
18 000,00
20 000,00
15 000,00
0,00
460 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
35 800,00
115 030,47
29 538,00
14 101,05
17 290,00
0,00
14 016,00
10 460,50
34 865,50
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14 300,00
460 500,00
14 607,60
10 355,00
30 420,00
50 000,00
44 200,00
134 969,53
462,00
45 898,95
7 710,00
13 000,00
5 984,00
539,50
15 134,50
18 000,00
18 000,00
18 000,00
20 000,00
15 000,00
-14 300,00
0,00
-14 607,60
-10 355,00
-30 420,00
1 200 000,00
678 000,00
0,00 1 200 000,00 1 144 256,61
460 500,00 1 138 500,00
55 743,39
801 284,12
337 215,88
1 988 000,00 1 160 500,00 3 148 500,00 2 672 700,73
475 799,27
42
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
2.2.4 Rahoitusosan toteutuminen
Varsinainen toiminta ja investoinnit
Tulorahoitus
Vuosikate
Investoinnit
Käyttöomaisuusinvestoinnit
Varsinainen toiminta ja investoinnit,
netto
Muut maksuvalmiuden muutokset
Toimeksiantojen varojen ja pääomien muut.
Vaihto-omaisuuden muutos
Saamisten muutos
Korottomien pitkä- ja lyhytaikaisten
velkojen muutos
Muut maksuvalmiuden muutokset
Oman pääoman muutokset
Vaikutus maksuvalmiuteen
TA 2013
1 219 000,00
TA
muutokset
KokonaisTA
Toteutuma
Poikkeama
0,00
1 219 000,00
1 984 340,67
-765 340,67
-1 988 000,00 -1 160 500,00
-3 148 500,00
-2 672 700,73
-475 799,27
-769 000,00 -1 160 500,00
-1 929 500,00
-688 360,06 -1 241 139,94
0,00
200 000,00
100 000,00
150 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
200 000,00
100 000,00
150 000,00
0,00
-216 563,42
-579 659,12
279 501,39
0,00
416 563,42
679 659,12
-129 501,39
450 000,00
0,00
450 000,00
-516 721,15
966 721,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-319 000,00 -1 160 500,00
-1 479 500,00
-1 205 081,21
-274 418,79
43
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
3. TULOSLASKELMA
44
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
4. TASE
45
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
46
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
47
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
48
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
5. RAHOITUSLASKELMA
49
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
6. TILINPÄÄTÖKSEN LIITETIEDOT
6.1 Tuloslaskelman liitetiedot
Toimintatuotot
Yksikköhintarahoitus
Muut myyntituotot
Maksutuotot
Muut tuet ja avustukset
Muut toimintatuotot
Kuntayhtymän toimintatuotot yhteensä
2013
2012
17 920 085,00
2 952 649,19
1 775,74
326 164,09
26 146,05
21 226 820,07
18 148 372,00
3 171 286,51
1 246,87
312 601,38
24 891,04
21 658 397,80
6.2 Henkilöstöä ja tilintarkastajan palkkioita koskevat liitetiedot
Tilikauden palkat, palkkiot, eläkekulut ja muut henkilösivukulut
Palkat
2013
2012
Vakinaisten palkat
8 893 339,70
8 253 845,29
Palkkiot
44 035,00
41 490,00
Sijaisten palkat
779 255,41
1 035 299,99
Tilapäisten palkat
830 206,86
911 113,96
Erilliskorvaukset
58 003,51
55 710,76
Jaksotetut palkat
-93 911,01
167 480,98
Palkat yhteensä
10 510 929,47
10 464 940,98
Jaksotetut palkat kirjattu kirjanpitolautakunnan kuntajaoston lausunnon 103 mukaan.
Henkilösivukulut
KuEL-maksut/palkkaperusteinen
KuEL-maksut/eläkemenoperusteinen
KuEL-maksut/Varhe-maksut
Jaksotetut eläkekulut
Eläkekulut yhteensä
Kansaneläke- sairausvakuutusmaksut
Työttömyysvakuutusmaksut
Tapaturmavakuutusmaksut
Muut sosiaalivakuutusmaksut
Jaksotetut sos.menot
Muut henkilösivukulut
Henkilöstökorvaukset
Henkilöstökulut tuloslaskelmassa
1 733
253
80
-14
2 053
213
288
40
3
-5
540
-132
12 972
Luontoisetujen raha-arvo
Henkilöstökuluja vaihtuvissa vastaavissa
keskener. tuotteet (rak. valvonta)
Henkilöstön lukumäärä 31.12.
Hallinto
Raision ammattiopisto
Raision kauppaopisto
Naantalin ammattiopisto
Oppisopimustoimisto
Raision aikuiskoulutuskeskus Timali
Mynämäen käsi - ja taideteollisuusopisto
Yhteensä
894,76
313,07
832,23
451,98
588,08
206,14
843,41
382,44
841,40
458,50
814,89
434,28
898,16
1 679
223
108
29
2 041
215
280
47
3
8
555
-93
12 968
108,21
947,72
997,20
455,76
508,89
984,10
628,76
039,97
328,93
679,06
660,82
466,42
644,27
11 521,00
12 587,85
1 910,49
1 450,36
2013
10
80
25
36
4
73
28
256
2012
7
77
26
41
4
80
29
264
Lukumäärissä on mukana kaikki, joilla ko. ajankohtana on ollut palvelussuhde kuntayhtymään
riippumatta palvelussuhteen kestoajasta tai viikkotyöajasta.
Henkilöt, jotka työskentelevät monessa yksikössä ovat lukumäärässä ensisijaisen toimipisteensä mukaan.
Tilintarkastajan palkkiot
Tarkastusyhteisö BDO
Tilintarkastuspalkkiot
Tilintarkastajan lausunnot
Tarkastuslautakunnan avustaminen
Muut palkkiot
Palkkiot yhteensä
2013
2012
3 800,00
0,00
280,00
0,00
4 080,00
4 942,50
0,00
980,00
0,00
5 922,50
50
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
6.3 Taseen liitetiedot
Pysyvät vastaavat
Aineettomat hyödykkeet
MUUT PITKÄVAIKUTTEISET MENOT
Muut pitkävaikutteiset menot
Arvo 1.1.
Investoinnit
Poistot
Arvo 31.12.
Aineelliset hyödykkeet
MAA-ALUEET
Maa-alue
Arvo 1.1.
Investoinnit
Arvo 31.12.
RAKENNUKSET
Rakennukset
Arvo 1.1.
Investoinnit
Poistot
Arvo 31.12.
9
1
1
9
2013
2012
0,00
27 160,00
2 263,32
24 896,68
0,00
0,00
0,00
0,00
550 000,00
400 000,00
950 000,00
550 000,00
0,00
550 000,00
464
401
243
622
430,87
717,11
616,49
531,49
8 729 692,93
1 424 947,92
690 209,98
9 464 430,87
52 710,86
0,00
18 653,76
34 057,10
75 255,30
0,00
22 544,44
52 710,86
KONEET JA LAITTEET
Kuljetusvälineet
Arvo 1.1.
Investoinnit
Poistot
Arvo 31.12.
Muut koneet ja laitteet
Arvo 1.1.
Investoinnit
Poistot
Arvo 31.12.
KESKENERÄISET HANKINNAT
Aineellisten hyödykkeiden arvo 31.12.
SIJOITUKSET
Osakkeet ja osuudet
Lännen Teletie A 1 350 kpl (mark.arvo 6750,00 €)
Kuntien Tiera Oy 2.5.2011 3,00 euroa 1 kpl
Yhteensä
Muut saamiset
Liittymismaksu
Yhteensä
SIJOITUKSET
PYSYVÄT VASTAAVAT YHTEENSÄ
641
801
231
1 211
1 245
346,03
284,12
434,60
195,55
252,65
825
26
210
641
694
470,09
794,00
918,06
346,03
056,89
101 105,28
58 565,78
11 918 889,42
10 767 053,54
2 186,44
3,00
2 189,44
2 186,44
3,00
2 189,44
16 073,50
16 073,50
18 262,94
0,00
0,00
2 189,44
11 962 049,04
10 769 242,98
Käyttöomaisuuden poistosuunnitelma on hyväksytty yhtymävaltuustossa 24.10.12
Lisäys Muut Aineettomiin hyödykkeisiin hyväksytty yhtymävaltuustossa 23.10.2013
Niissä määritellyt poistoajat ja poistomenetelmät ovat:
Aineettomat hyödykkeet
ATK-ohjelmistot
Muut
Aineelliset hyödykkeet
Rakennukset
Rakennukset (saneeraukset)
Juhaninkuja 1 kiinteistö
Ennen v. 2006 valm.saneeraukset
Kiinteät koneet ja laitteet
Raskaat koneet
Muut liikkuvat työkoneet
Kuljetusvälineet
Kuljetusvälineet, hankinta ennen v.2013
Kevyet koneet
ATK-laitteet
Muut laitteet ja kalusteet
3 vuotta
3 vuotta
tasapoisto
tasapoisto
20 vuotta
15 vuotta
10 vuotta
20 vuotta
10 vuotta
10 vuotta
5 vuotta
4 vuotta
5 vuotta
5 vuotta
3 vuotta
3 vuotta
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
tasapoisto
(YV 27.10.2010 §31)
51
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
6.4 Suunnitelman mukaisten poistojen ja poistonalaisten investointien vastaavuus
Keskimääräiset poistot ja investoinnit vuosina 2012-2016
Poistot
2012
2013
2014
2015
2016
Yhteensä
Ka
923 672,48
1 495 968,17
1 447 000,00
1 687 000,00
1 741 000,00
7 294 640,65
1 458 928,13
Suunnitelman mukaiset poistot
Poistonalaisten investointien omahankintameno
Poikkeama (€)
Poikkeama %
Investoinnit
2012
393 012,19
2013 2 272 700,73
2014 6 393 000,00
2015
635 000,00
2016
755 000,00
Yhteensä 10 448 712,92
Ka
2 089 742,58
1 458 928,13
2 089 742,58
-630 814,45
-30
Selvitys poikkeaman syistä
Investointi- ja poistotason poikkeama johtuu tarkastelukauteen ajoittuvista saneerauksista sekä kiinteistökaupoista.
SIJOITUKSET
RAHAMARKKINAINSTRUMENTTEIHIN
31.12.2013
6.5 6.5
Sijoitukset
rahamarkkinainstrumentteihin
31.12.2013
Hankinta-arvo
€
Markkina-arvo
31.12.2013
€
Kirjanpitoarvo
31.12.2013
€
Danske Invest Eurooppa Yhdistelmä K
merkitty 21.6.1999 (1.027.043,76 mk)
172 736,36
272 835,35
172 736,36
Danske Invest Global Tech K
merkitty 21.6.1999 (341.050 mk)
arvonal.pal. 12 449,20
Danske Invest Suomi Yhteisöosake K
merkitty 21.6.1999 (693.267 mk)
Rahastosalkku 3015315393 yhteensä
57 357,93
61 138,49
57 357,93
116 599,14
314 495,26
116 599,14
346 693,43
648 469,10
346 693,43
301 588,14
541 906,16
818 404,95
222 506,64
583 615,68
499 310,49
2 967 332,06
306 536,18
594 748,35
858 801,52
236 365,75
588 698,13
504 729,51
3 089 879,44
301 588,14
541 906,16
818 404,95
222 506,64
583 615,68
499 310,49
2 967 332,06
Sijoitusrahastot Danske Bank yhteensä
3 314 025,49
3 738 348,54
3 314 025,49
OP Arvopaperit
OP-Korkotuotto II A
4 000 000,00
4 072 356,36
4 000 000,00
Kaikki yhteensä
7 314 025,49
7 810 704,90
7 314 025,49
Sijoitusrahastot Danske Bank
DI Em.Mkt.Debt.Debt K FI0008803325
DI Euro H.Y.K
FI0008810163
DI Euro Yritys. K
FI0008803168
DI High Yield K
FI0008808951
DI Yht.kork.K
FI0008803184
DI Yht.obl. K
FI0008803200
Rahastosalkku 3023172178
52
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
6.6 Jäsenkuntien osuudet omasta pääomasta 31.12.2013
Osuus omasta pääomasta
Jäsenkunta
Osuudet
Osuus%
Peruspääoma
Masku
17
9,77
275 605,45
759 818,14
Mynämäki
21
12,07
345 173,45
938 598,87
Naantali
36
20,69
595 482,80
1 609 026,64
Nousiainen
9
5,17
144 565,81
402 256,66
Raisio
82
47,13
1 517 150,65
Rusko
9
5,17
144 705,19
174
100,00
3 022 683,35
3 665 005,12
402 256,66
7 776 962,09
6.7 Laskelma kuntayhtymän omasta pääomasta 31.12.2013
Peruspääoma 31.12.2013
Ylijäämä edellisiltä tilikausilta
Tilikauden ylijäämä/alijäämä
3 022 683,35
4 648 970,66
105 308,08
31.12.2013
4 754 278,74
7 776 962,09
53
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
6.8 Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset
POISTOERO
Poistoero 1.1.
Poistoeron lisäys (-)
Poistoeron vähennys (+)
Poistoero 31.12.
2013
2012
8 059 698,23
852 123,37
696 396,66
7 245 307,05
1 372 803,30
558 412,12
8 215 424,94
8 059 698,23
198 056,93
0,00
161 432,95
250 000,00
200 000,00
142 959,74
0,00
200 000,00
2 500 000,00
650 000,00
1 100 000,00
228 950,85
767 064,33
234 000,00
250 000,00
200 000,00
142 959,74
2 136,99
200 000,00
2 500 000,00
650 000,00
0,00
VARAUKSET
VAPAAEHTOISET VARAUKSET
Rasekon kehittämisvaraus
RAO:n kehittämis- ja investointivaraus
NAO:n kehittämis- ja investointivaraus
Oppisopimuskoulutuksen riskivaraus
Työtoiminnan riskivaraus
Kestävän kehityksen järj.varaus
Timalin kehittämis- ja investointivaraus
MKTO:n kehittämis- ja investointivaraus
Purokatu 1 hankintavaraus
Purokatu 1 saneerausvaraus
Eeronkuja 4 saneerausvaraus
Vapaaehtoiset varaukset yhteensä
5 402 449,62
5 175 111,91
POISTOERO JA VAPAAEHT. VARAUKSET YHT. 13 617 874,56
13 234 810,14
VIERAS PÄÄOMA
LYHYTAIKAINEN
Ostovelat
Ostoreskontra
Muut ostovelat
Ostovelat yhteensä
Muut velat
Myynti alin alv-kanta
Myynti alennettu alv-kanta
Myynti yleinen alv-kanta
Yleinen alv.kanta myynti/ Palkat
Alennettu alv-kanta myynti/ Palkat
Ennakonpidätysvelka
Sosiaaliturvamaksuvelka
Valtionosuuspalautukset
Muut velat yhteensä
506 358,04
97 830,73
790,61
9 953,06
160 823,92
669,74
109,27
239 975,94
17 582,45
0,00
604 188,77
429 904,99
427 670,84
114 350,60
742,26
3 368,29
14 514,89
448,54
43,68
225 693,37
17 963,38
111 645,00
542 021,44
374 419,41
Siirtovelat
Lomapalkkajaksotukset
Lomapalkkajaksotus
Muut jaksotetut menot/ palkat
Lomapalkkajaksotukset
Muut siirtovelat
Muut jaksotetut menot
Välitettävät valtionosuudet
Työttömyysvakuutusmaksu/ työnantaja
Työttömyysvakuutusmaksu palkansaaja
KuEL-maksu/ työnantaja
KuEL-maksu/ työntekijä
KuEL-maksu/eläkemenoperusteinen
NAO stipendilahjoitukset
RAO stipendilahjoitukset
RKO stipendilahjoitukset
RAO avaimet
RKO avaimet
Timali stipendilahjoitukset
MKTO stipendilahjoitukset
Raseko 50 v. stipendilahjoitukset
Joht.reht. Matti Lehtosen muistot.
Tehilla ja Unto Virtasen rahasto
Tutkintomaksut
Muut siirtovelat yhteensä
Siirtovelat yhteensä
VIERAS PÄÄOMA YHTEENSÄ
1 099 155,38
0,00
378 102,03
207 000,00
827,74
155,20
145 094,23
49 898,69
509,43
5 515,59
11 742,29
7 182,36
790,00
1 059,40
50,00
428,25
1 530,00
6 430,00
13 973,00
1 914,00
Kuntayhtymä ei ole antanut takaussitoumuksia.
Kuntayhtymällä on vuokra- ja leasing- vastuusitoumuksia.
1 099 155,38
832 202,21
1 931 357,59
2 965 451,35
987 806,98
225 169,89
110 547,16
200 000,00
15 332,80
2 874,90
144 207,68
48 892,31
0,00
5 515,59
10 296,79
7 102,36
650,00
934,40
50,00
428,25
1 530,00
6 430,00
0,00
1 740,00
1 212 976,87
556 532,24
1 769 509,11
2 685 949,96
54
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
6.9 Taseen ulkopuoliset järjestelyt
VUOKRAVASTUUT: (sis.alv)
Raision ammattiopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
2013
2012
43 040
0
20 176
0
Raision kauppaopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
148 587
0
176 237
0
Naantalin ammattiopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
251 115
251 115
252 875
248 951
Raision aikuiskoulutuskeskus Timali
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
0
5 820
355 379
393 984
Vuokravastuut yhteensä
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
Yhteensä
798 122
251 115
1 049 236
849 092
248 951
1 098 043
LEASINGVASTUUT: (sis.alv)
Raision ammattiopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
12 701
3 103
15 773
15 791
Raision kauppaopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
2 190
0
4 385
2 192
Naantalin ammattiopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
4 791
2 396
4 791
2 396
Raision oppisopimustoimisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
0
0
2 316
714
Raision aikuiskoulutuskeskus Timali
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
3 841
4 491
9 016
11 442
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
4 886
1 814
5 891
6 730
28 409
11 804
40 213
42 171
39 265
81 437
2013
2012
1 200 184
1 116 965
Yrityskortit
1691,87
1230
KOULUTUS- JA HANKEVASTUUT:
Raision oppisopimustoimisto
Arvio oppisop.peruskoul. hankintasop. seur. tilik.
Arvio oppisop.lisäkoul. hankintasop. seur. tilik.
651 600
627 876
525 600
929 560
1 801 749
625 211
1 610 826
0
4 177
0
8 309
3 146
54 458
48 047
3 139 860
625 211
3 765 070
3 122 342
3 146
3 125 488
Mynämäen käsi- ja taideteollisuusopisto
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Leasingvastuut yhteensä
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
Yhteensä
Kiinteistöinvestointien arvonlisäveron palautusvastuu 31.12.2013
Raision aikuiskoulutuskeskus Timali
Arvio työvoimapoliittiset koulutukset 2014
Arvio työvoimapoliittiset koulutukset 2015
ESR-hankkeet
Arvio ESR-hankkeiden omarah.osuuksista v. 2014
Arvio ESR-hankkeiden omarah.osuuksista v. 2015
Muut hankkeet
Arvio omarahoitusosuuksista v. 2014
Koulutus- ja hankevastuut yhteensä
Seuraavalla tilikaudella maksettavat
Myöhemmin maksettavat
Yhteensä
Kaikki vastuut yhteensä
6 056 395 5 423 163
55
Tilinpäätös 2013
____________________________________________________________________________
7. LUETTELO KÄYTETYISTÄ KIRJANPITOKIRJOISTA V. 2013
Pääkirja
Päiväkirja
Osto- ja myyntireskontra
Palkkakirjanpito
Tasekirja, joka sisältää toimintakertomus, tilinpäätöslaskelmat ja tilinpäätöksen liitetiedot
Tase-erittelyt
Tositteiden lajit:
10
Kassa/muistiotositteet
11
Sopimus Pro
12
Kassapankki kassatositteet CPU
15
Tiliotekirjaukset
20
Palkkatositteet
32
Kiertävät ostolaskut
40
Käyttöomaisuusviennit
50
Suoritukset ostoreskontra
60
Suoritukset myyntireskontra
70
Myyntilaskut Raision ammattiopisto
75
Myyntilaskut Timali
76
Myyntilaskut MKTO
80
Myyntilaskut NAO
85
SARE CPU
90
Avaava tase
56
Tilinpäätös 2013
8. TILINPÄÄTÖKSEN ALLEKIRJOITUSSIVU
Vuoden 2013 tilinpäätöksen allekirjoitus
Raisiossa
2?
päivänä
kuuta 2014
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUS
9. TILINTARKASTAJAN TILINPÄÄTÖSMERKINTÄ
Olemme antaneet suorittamastamme tilintarkastuksesta tänään kertomuksen.
Raisiossa
. päivänä /77.6245- kuuta 2014
BDO AUDIATOR OY JHTT-YHTEISÖ
Sinikka Niitynperä
JHTT
Yhtymähallitus 3.4.2014 Liite 5/2
Yhtymävaltuusto 21.5.2014 Liite 1/3
Yhtymähallitus 3.4.2014 Liite 5/1
Yhtymävaltuusto 21.5.2014 Liite 1/4
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS 2013
1. Tarkastuslautakunnan kokoonpano ja toiminta
Raision seudun koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakuntaan kuuluvat seuraavat varsinaiset jäsenet:
Juha Takanen
Seija Sorsavirta
Aarre Lehtonen
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
Ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen vastaavassa järjestyksessä:
Reijo Vuorinen
Kati Kurikka
Aarne Lehtonen
Tarkastuslautakunnan sihteerinä toimii Virpi Nordlund.
Tarkastuslautakunta on tutustunut koulutuskuntayhtymän tilinpäätökseen 2013, toimintaan
sekä talousarvioon 2014 ja taloussuunnitelmaan 2014-2016. Lautakunta on seurannut koulutuskuntayhtymään kuuluvien yksikköjen toimintaa sekä kuullut johtavaa rehtoria ja talousjohtajaa ja muita viranhaltijoita.
Tarkastuslautakunta on tehnyt arviointikäyntejä koulutuskuntayhtymän eri oppilaitoksissa
arviointivuoden aikana seuraavasti:
Kokousaika ja paikka
21.3.2013 Raision ammattiopisto
Kokouksen keskeiset asiat
• Raision seudun koulutuskuntayhtymän toimintakertomus ja tilinpäätösehdotus 2012
• Tilintarkastajan esittämät asiat ja tilintarkastuskertomus 2012
• Tilintarkastuksen kilpailutus
• Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2012
2.10.2013 Raision ammattiopisto
• Kuntayhtymän talousarvion 30.6.2013 toteutuminen ja tilinpäätösennuste
• Tarkastustoiminnan talousarvio vuodelle 2014
• Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 20142016 sekä vuoden 2014 talousarvio
• Tarkastuslautakunnan työohjelma 2013
• Tarkastussuunnitelma 2013-2016 ja tilintarkastajan työohjelma 2013
2.12.2013 Raision ammattiopisto
• Tutustuminen Raision ammattiopiston toimintaan
• RAO:n toiminnan arviointi
RAISION SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2013
sivu 2 / 2
25.3.2014
Tarkastuslautakunnan työohjelmassa on kuntayhtymän toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen 2013 käsittely maaliskuussa 2014.
Suunnitellun mukaisesti arviointivuoden aikana tarkastuslautakunta on tutustunut Raision
ammattiopiston toimintaan. Käynnin organisoimiseksi ja perustietojen keräämiseen käytettiin Audiatorin laatimaa arviointilomaketta. Arviointilomakkeen tarkoituksena on antaa perustietoja toimialan/vastuualueen toiminnasta, toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista,
suunnittelu- ja seurantajärjestelmästä ja johtamisesta sekä erikseen mainittuihin asiakokonaisuuksiin liittyvistä menettelytavoista. Lomake täytetään etukäteen ja lähetetään tarkastuslautakunnalle hyvissä ajoin ennen kokousta tutustumista varten.
Tarkastuslautakunta on seurannut tilikauden aikana taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista yhtymähallituksen esityslistojen ja pöytäkirjojen avulla.
Tiedot arviointikertomusta varten on saatu käyttäen tietolähteinä kuntayhtymän omia selvityksiä ja suunnitelmia sekä saatavilla olevia tilastoja.
2. Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen
Voimassa olevan kuntalain (365/1995) mukaan kuntayhtymän tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida miten valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet.
Vuoden 2013 toimintasuunnitelmassa asetetut toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet on
saavutettu siten kuin kyseisen vuoden tilinpäätöksessä on esitetty.
Kuntayhtymän tulosyksiköiden toiminnalliset tavoitteet saavutettiin.
Kuntayhtymän talousarvion tilikauden tulosta koskevat tavoitteet ovat jälleen ylittyneet. Investoinnit, jotka olivat 2.672.700,73 € vuonna 2013, on voitu tehdä ilman jäsenkuntien apua. Toimintakulujen toteutuma oli 102,1 % ja toimintatuottojen 106,4
%.
Kuntayhtymän toiminta on ollut tuloksellista ja taloudellinen asema on hyvä. Tilikauden tulos on 488.372,50 €. Taseen omavaraisuusaste on 87,83 %.
Kuntayhtymän omaisuutta on hoidettu hyvin.
3. Muut havainnot
Lautakunta on tutustunut 6.3.2014 päivättyyn tilintarkastuskertomukseen. Lautakunta yhtyy
tilintarkastuskertomuksessa esitettyyn sekä esittää yhtymävaltuustolle, että tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta 2013.
Raisiossa 25. päivänä maaliskuuta 2014
.
Juha Takanen
tarkastuslautakunnan pj.
0 '4%0
Seija orsavirta
tarkastuslautakunnan vpj.
Aarre Lehtonen
tarkastuslautakunnan jäsen