9.11. - Eskoo
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto PÖYTÄKIRJA 1 09.11.2015 3/2015 Kokousaika Maanantai 09.11.2015 klo 10.00-11.35 Kokouspaikka Eskoon palvelukeskus, Terapiatalo Läsnä Valtuuston jäseninä tämän pöytäkirjan 19 §:n mukaisessa nimenhuudossa todetut valtuuston jäsenet Puheenjohtaja Matti Kuvaja Pöytäkirjanpitäjä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Pykälät 18 – 28 Allekirjoitukset Matti Kuvaja Puheenjohtaja Jouni Nummi Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Elisa Finne Nähtävänäpito Heli Rajalahti Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Eskoon palvelukeskus, Eskoontie 47, Seinäjoki 7.12.2015 klo 8.00- 15.00 Todistaa Jouni Nummi kuntayhtymän johtaja ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 Sisällysluettelo § 18 Kokouksen avaus § 19 Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen § 20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen § 21 Pöytäkirjan tarkastajien vaali § 22 Graafisen ohjeistuksen päivitys § 23 Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2015 § 24 Määrärahamuutokset vuodelle 2015 § 25 Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 § 26 Peruspääomalle maksettava korko § 27 Talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman 2017 – 2018 valmistelu § 28 Kokouksen päättäminen Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 2 3/2015 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 3 3/2015 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 § 18 Kokouksen avaus Puheenjohtaja Matti Kuvaja avasi kokouksen ja toivotti valtuuston jäsenet tervetulleiksi sekä onnitteli hallituksen puheenjohtajaa Merja Uusitaloa sosiaalineuvoksen arvonimestä. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 4 09.11.2015 3/2015 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 § 19 Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen Valtuuston päätös Suoritettiin nimenhuuto läsnä olevien valtuuston jäsenten toteamiseksi. Hyväksyttiin läsnä olevien jäsenten ääniluettelo alla olevan listan mukaisessa järjestyksessä. Kun nimenhuuto oli toimitettu, puheenjohtaja totesi mahdolliset esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä sekä valtuutettujen äänimäärät. Käsittely Nimenhuuto ja äänimäärät: Eskoon sosiaalipalvelujen Ky. Valtuuston jäsenten äänimäärät kokouksessa Kunta Jäsen asukasluku (varajäsen) 9.11.15 Läsnä (x) Äänimäärä Äänimäärä kokouksessa Peltola Juhani (Paalijärvi Tiina) x 5 1/2 5 1/2 Paalijärvi Kaarina (Aho Jaakko) x 5 1/2 5 1/2 Ylinen Markku (Viitala Markku) x 6 1/2 6 1/2 Rajalahti Heli (Kaukola Helena) x 6 1/2 6 1/2 Evijärvi 2654 Sulkakoski Matti (Takala Jaana) x 3 3 Ilmajoki 12186 Peltonen Leeni (Ämmänkoski Urpo) x 6 1/2 6 1/2 Lähdesmäki Juhana (Haapoja Mervi) x 6 1/2 6 1/2 Isojoki 2198 Kankaanpää Mauri (Norrbo Ulla) x 3 3 Isokyrö Ahoketo Päivi x 5 5 Alajärvi 10174 Alavus 12104 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 5 09.11.2015 3/2015 4844 (Perttilä Johanna) Jalasjärvi 7890 Toppari Olavi (Riskumäki Sari) x 4 4 Örnmark Sirkka (Laitila Mauri) x 4 4 Karijoki 1411 Viitikko Erkki (Luoma Soile) x 2 2 Kaskinen 1323 Aarnio Juhani (Pihkamäki Juhani) Kauhajoki 14014 Ketola Jorma (Maunula-Craycroft Riitta) x 7 1/2 7 1/2 Vesala Tommi (Tuominen Maarit) x 7 1/2 7 1/2 Korkealaakso Heikki (Syrjälä Pekka) x 8 1/2 17 Kauhava 16926 2 x Annala Esa (Kankaanpää Kari) Korsnäs 2221 8 1/2 Uotinen Olli (Granqvist Anna) Kristiinankaupunki Uusitalo Merja 6847 (Blomstedt Åsa) Kuortane 3727 Mäki-Mustapää Sirpa (Kamunen Jari) Kurikka 14186 Kivipelto Juhani (Courela Joao) Kananoja Mauri (Marttila Eija) Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 2 3 x 7 7 4 x 7 1/2 7 1/2 7 1/2 x 7 1/2 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 6 09.11.2015 3/2015 Laihia 8070 Korpela Heikki (Nurminen-Pohjola Paula) x 9 9 Lappajärvi 3260 Ollila Jari (Hakalahti Kirsi) x 4 4 Lapua 14741 Harju Anne (Jylhä Eeva) Kivisaari Pekka (Huhta Eila) Luoto 5103 Grankulla Eija Maalahti 5576 Nygård Christina (Söderman Håkan) Mustasaari 19296 Suomela Nadja (Kattelus Kaija) x x 7 1/2 7 1/2 7 1/2 6 (Sulkakoski Sanna-Leena) Fränti Kaarina (Peurala Marjatta) Närpiö 9398 7 1/2 x 6 10 x x Österdahl Marjo (Kentala Riitta) Nyqvist-Mannsén Marianne 6 10 10 10 5 x 5 10 (Jerkku Sven) Pedersöre 11065 Pietarsaari 19580 Häll Tarja (Päivilä Matti) 6 Kaipio Ensio (Kaipio Birgitta) x 6 12 Koskela Jaakko (Rantala Mervi) x 10 10 Vähäsöyrinki Eija (Syri Tuomo) x 10 10 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Seinäjoki 60903 Kokouspäivämäärä 7 09.11.2015 3/2015 Kuvaja Matti (Karjalainen Olli-Pekka) x 20 1/3 20 1/3 Lepistö Jaakko (Syrjälä Sirpa) x 20 1/3 20 1/3 Mäkynen Hanna (Humalamäki Merja) x 20 1/3 20 1/3 Soini 2278 Alatalo Ari (Mäkelä Taina) x 3 3 Teuva 5548 Tuisku Minna-Liisa (Kiili Seppo) x 6 6 Uusikaarlepyy 7531 Elenius Gunnel (Sundqvist Mirja) x 8 8 Vaasa 67001 Finne Elisa (Kujanpää Raija) x 22 2/3 22 2/3 Pellinen Helle (Eskelinen Jukka) x 22 2/3 22 2/3 Tolppanen Maria x 22 2/3 22 2/3 (Laaksoharju-Elpren Tea) Vimpeli 3107 Kivipelto Marjo (Uusitupa Raija) Vöyri 6717 Mantere Gretel (AsplundTatjana) x 7 7 Ähtäri 6182 Pusaa Elina (Hokkanen Heli) x 7 387 7 368061 4 48 jäsenestä paikalla 41 387 äänestä paikalla 370 Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 8 3/2015 Hallituksen esitys Suoritetaan nimenhuuto läsnä olevien valtuuston jäsenten toteamiseksi. Hyväksytään läsnä olevien jäsenten ääniluettelo edellä olevan listan mukaisessa järjestyksessä. Tarvittaessa nimenhuuto ja ääniluettelo tehdään uudestaan kokouksen kuluessa. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa mahdolliset esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä sekä valtuutettujen äänimäärät. Tiivistelmä Tässä pykälässä oleva nimenhuutoluettelo perustuu jäsenkuntien tekemiin ilmoituksiin valtuuston jäsenistä. Jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä määräytyy perussopimuksen 5 §:n 4. momentin mukaan. Asiaselostus Perussopimuksen 5 §:n 4. momentin mukaan jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä määräytyy seuraavasti: "Jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä valtuustossa määräytyy kunnan väestötietolain mukaisen vuodenvaihteen asukasluvun mukaan siten, että kuntaa edustavilla jäsenillä on yksi ääni jokaista alkavaa 1000 asukasta kohti. Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään kolmannes kaikkien jäsenkuntia edustavien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Kuntaa edustavien jäsenten äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken." Viimeinen väestötietolain mukainen äänimäärä on ajankohdalta 31.12.2013. Valtuuston työjärjestyksen 11 § "Varavaltuutetun kutsuminen Valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös valtuuston sihteerille tai esityslistaan liittyvässä ilmoituksessa nimetyille henkilöille. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 11 §:n 1 momentissa tarkoitettu varavaltuutettu. Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava valtuutetun ja muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys valtuuston ratkaistavaksi." Valtuuston työjärjestyksen 14 § "Nimenhuuto Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkuntien aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen." Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 9 3/2015 Valtuuston työjärjestyksen 15 § "Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut Läsnä oleviksi katsotaan valtuutetut ja varavaltuutetut, jotka ovat saapuneet kokoukseen eivätkä ole ilmoittaneet siitä poistuvansa tai joita muuten ei ole todettu poissa oleviksi. Puheenjohtaja voi toimittaa kokouksen kestäessä tai kokoustauon päätyttyä uuden nimenhuudon, jos se läsnä olevien toteamiseksi on tarpeen." Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 10 09.11.2015 3/2015 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 § 20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtajan päätös Suoritetun nimenhuudon ja hyväksytyn ääniluettelon sekä tässä pykälässä esiteltyjen säännösten perusteella puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtajan esitys Suoritetun nimenhuudon ja hyväksytyn ääniluettelon sekä tässä pykälässä esiteltyjen säännösten perusteella puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisen kokoon kutsumisen ja päätösvaltaisuuden. Tiivistelmä Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisen kokoon kutsumisen ja päätösvaltaisuuden Asiaselostus Valtuuston työjärjestyksen 8 § "Kokouskutsu Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 14 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat." Perussopimuksen 6 § "Päätösvaltaisuus Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta (1/2) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Mitä edellä on määrätty päätösvaltaisuudesta, sovelletaan myös niiden asioiden käsittelyyn, johon 7 §:n mukaan kaikki valtuuston jäsenet eivät saa ottaa osaa. Tällöin yhteismäärät lasketaan asioiden käsittelyyn osallistuvien luvun äänimäärän mukaan." Valtuuston kokouskutsun toteutus Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 5.5.2014. Samassa ajassa on kokouksesta annettu yleisesti tieto kuntayhtymän julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Eskoon Palvelukeskuksessa. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 11 3/2015 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 § 21 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Valtuuston päätös Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Elisa Finne ja Heli Rajalahti. Pöytäkirja määrättiin tarkastettavaksi kokouspäivänä kokouksen jälkeen. Hallituksen esitys Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja määrätään tarkastettavaksi kokouspäivänä kokouksen jälkeen. Tiivistelmä Valtuuston työjärjestyksen 34 §:n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 12 3/2015 HALLINTO:190 /00.01/2015 § 22 Graafisen ohjeistuksen päivitys Valtuuston päätös Valtuusto merkitsi tiedoksi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän uuden logon. Hallituksen ehdotus Hallitus antaa tiedoksi valtuustolle Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän uuden logon. Tiivistelmä Eskoon graafinen ohjeisto ja logo uusitaan ilmeeltään modernimmaksi. Asiaselostus Eskoon graafiseen ohjeistoon liittyen hallitukselle on esitelty 9.10 kokouksessa neljä eri vaihtoehtoa logoksi. Mainostoimisto Aada valmisteli niiden pohjalta asiaa eteenpäin ja esitti hallitukselle 23.10.2015 kaksi eri vaihtoehtoa uudeksi logoksi, johon perustui myös graafisen ilmeen uudistus. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Valituskielto Päätöshistoria Hallitus 23.10.2015 § 131 Hallituksen päätös 1. Hallitus valitsi vaihtoehto 2 uudeksi logoksi. 2. Hallitus päätti, että uudistettu graafinen ilme otetaan käyttöön 1.1.2016 alkaen. 3. Hallitus päätti antaa tiedoksi valtuustolle Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän uuden logon. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 Hallitus 9.10.2015 § 114 Hallituksen päätös Hallitus päätti aloittaa graafisen ilmeen ja logon uudistamisen Hallitus 24.10.2014 § 112 Hallituksen päätös Hallitus hyväksyi liitteenä olevan Eskoon graafisen ohjeiston. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 13 3/2015 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 14 09.11.2015 3/2015 HALLINTO:45 /02.00/2015 § 23 Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2015 Valtuuston päätös Valtuusto merkitsi tiedoksi kuntayhtymän kahdeksan kuukauden raportoinnin. Liite Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2015 Hallituksen esitys Hallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee raportoinnin tiedoksi Tiivistelmä Strategian toteutumista seurataan tilinpäätöksen lisäksi kuntayhtymän 8 kuukauden raportoinnilla. Asiaselostus Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuusto on vahvistanut kuntayhtymälle strategian, jossa on määritelty toiminnalliset tavoitteet ja niille tavoitetaso. Strategian toteutumista seurataan tilinpäätösten lisäksi 4 kk:n ja 8 kk: raportointien yhteydessä vuosittain. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Valituskielto (täytäntöönpano) Päätöshistoria Hallitus 25.9.2015 § 99 Hallituksen päätös 1. Hallitus merkitsi 8 kuukauden raportoinnin tiedoksi. 2. Hallitus esittää raportin tiedoksi valtuustolle Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 Valtuusto 8.6.2015 § 15 Valtuuston päätös Valtuusto merkitsi 4 kuukauden raportoinnin tiedoksi. Hallitus 22.5.2015 § 63 Hallituksen päätös 1. Hallitus merkitsi raportoinnin tiedoksi 2. Hallitus päätti esittää raportin tiedoksi valtuustolle Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet 15 3/2015 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 16 3/2015 HALLINTO:45 /02.00/2015 § 24 Määrärahamuutokset vuodelle 2015 Valtuuston päätös Valtuusto hyväksyi määrärahamuutokset vuodelle 2015 käyttötalouden tuloihin ja menoihin sekä investointeihin. Liite Määrärahamuutokset vuodelle 2015 Hallituksen ehdotus Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy määrärahamuutokset vuodelle 2015 käyttötalouden tuloihin ja menoihin sekä investointeihin. Tiivistelmä Määrärahamuutoksista päättää valtuusto. Esitetyt muutokset ovat liitteenä. Asiaselostus Lasten- ja nuortenkoti Vanamon ja Opus Eskoon palvelujen myynti on ollut budjetoitua suurempaa. Vastaavat määrärahamuutokset tehdään yksikön tuloihin ja menoihin. Työterveyshuollon palvelujen ostot ovat arvioitua suuremmat. Investointikohteiden määrärahamuutokset on selostettu Liitteessä. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Kunnallisvalitus Päätöshistoria Hallitus 23.10.2015 § 120 Hallituksen päätös Hallitus päätti esittää valtuustolle, että se hyväksyy määrärahamuutokset vuodelle 2015 käyttötalouden tuloihin ja menoihin sekä investointeihin. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 17 09.11.2015 3/2015 HALLINTO:180 /10.00/2015 § 25 Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 Valtuuston päätös Valtuusto hyväksyi Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021. Liite Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 Käsittely Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi esitteli Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 Hallituksen ehdotus Hallitus esittää valtuustolle Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 hyväksymistä. Tiivistelmä Hallitus esittää valtuustolle Eskoon kiinteistö- ja toimitilastrategian hyväksymistä, jota on valmisteltu vuodesta 2014 lukien. Strategia merkitsee nykyisen Eskoon palvelukeskuksen alueen kaavoitusta v. 2016 aikana asuinalueeksi, jolla sijaitsee myös muutamia Eskoon palveluyksikköjä. Asiaselostus Eskoon hallitus on käynnistänyt elokuussa 2014 kiinteistö- ja toimitilastrategian valmistelun, joka on toteutettu yhteistyössä rakennustoimikunnan ja johtoryhmän kanssa. Asiaa on valmisteltu kaikkiaan seitsemässä eri kokouksessa, josta viimeisin yhteinen kokous on ollut 2.10.2015. Hallitukselle strategialuonnos on jaettu strategiaseminaarin yhteydessä 25.9.2015. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on valtuustonsa päätöksellä 17.4.2015 vahvistanut uuden strategiansa, jonka uusi visio vastaa aikaisempaa paremmin tuleviin haasteisiin. Tuki- ja osaamiskeskus Eskoo tarvitsee tulevaisuudessa toimiakseen asianmukaiset palvelutilat. Tilojen sijoittuminen osaksi tulevaa kasvavaa kaupunkirakennetta luo hyvät edellytykset integroitujen palvelujen toteuttamiseen. Kaikessa palvelujen tulevassa organisoinnissa korostuu asiakaslähtöisyys, helppo saatavuus ja saavutettavuus. Strategiatyön mottona on koko ajan ollut: ”Tarpeen kautta, mutta optimoidusti”. Strategiatyö keskittyy Seinäjoella Eskoon nykyiselle palvelukeskusalueelle, joka käsittää tilat 743-401-4-116, 743-401-4-51 ja 743-401-4-213. Strategiatyön lähtökohtana on se, että Eskoon jäsenkuntien omistama maa-alue kaavoitetaan yhteistyössä Seinäjoen kaupungin kanssa vastaamaan sekä kehittyPöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 18 3/2015 vän kaupungin asunto- ja palvelurakentamisen että Tuki- ja osaamiskeskus Eskoon tarpeisiin. Strategiatyön yhtenä tärkeimpänä tavoitteena on myös optimoida kiinteistöjen käyttökulut vastaamaan tulevaa palvelutuotantoa. Tämä tapahtuu kiinteistöjen tilojen ja niiden käyttökulujen tehokkaalla suunnittelulla, jossa otetaan huomioon asiakkaiden tarpeet ja palvelutuotannon tehokkuus. Strategia sisältää sekä uudisrakennusten tarpeet että purettavat kohteet sekä suunnitelmat siitä, miten asukkaiden palvelut järjestetään uudelleen vuoteen 2021 mennessä. Tuki- ja osaamiskeskuksen osalta uusien tilojen on tarkoitus olla valmiina vuoden 2019 alusta lukien. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Kunnallisvalitus Päätöshistoria Hallitus 23.10.2015 § 125 Hallituksen päätös Hallitus päätti esittää valtuustolle Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 hyväksymistä. Rakennustoimikunta 2.10.2015 § 47 Päätös Rakennustoimikunta tutustui Kiinteistö- ja toimitilastrategiaan ja evästi jatkotoimenpiteissä. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 19 3/2015 HALLINTO:71 /02.02.00/2015 § 26 Peruspääomalle maksettava korko Valtuuston päätös Valtuusto päätti, että vuonna 2016 peruspääomalle ei makseta korkoa. Hallituksen ehdotus Hallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2016 peruspääomalle ei makseta korkoa. Tiivistelmä Peruspääomalle maksettavan koron perusteesta tai suuruudesta päättää valtuusto. Asiaselostus Perussopimuksen 11 § on seuraava: ”Peruspääoma Peruspääoma muodostetaan vuoden 1997 tilinpäätöksen käyttöpääomasta vuoden 1998 aloittavaan taseeseen kirjanpitolautakunnan kuntajaoston taseohjeen mukaisesti. Peruspääoman määrän vahvistaa valtuusto. Peruspääoma jaetaan jäsenkuntien osuuksiksi vuoden 1996 tilinpäätöksen omistusosuuksien suhteessa. Taseen liitteessä peruspääoma ilmoitetaan jäsenkuntien osuuksina osajäsenyyksien edellyttämällä tarkkuudella. Uuden jäsenkunnan ja osajäsenyyttään laajentaneen kunnan peruspääomasijoituksen määrästä ja suoritusajasta sekä peruspääoman korottamisesta siirrolla muusta omasta pääomasta päättää valtuusto. Kuntayhtymä suorittaa jäsenkuntien peruspääomalle koron, jonka suuruudesta tai perusteesta valtuusto päättää. Korko suoritetaan jäsenkunnalle vuosittain seuraavan tammikuun loppuun mennessä.” Talousarviossa peruspääomalle ei ole laskettu korkoa. Jos peruspääomalle maksettaisiin korko, niin se toisi uutta tosiasiallista rahoitusvajetta tai nostaisi suoritteiden hintoja. Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 20 3/2015 Täytäntöönpano Kunnallisvalitus Päätöshistoria Hallitus 23.10.2015 § 122 Hallituksen päätös Hallitus päätti esittää valtuustolle, että vuonna 2016 peruspääomalle ei makseta korkoa. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 21 3/2015 HALLINTO:71 /02.02.00/2015 § 27 Talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman 2017 – 2018 valmistelu Valtuuston päätös Valtuusto hyväksyi vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017–2018. Liite Talousarvio 2016 Taloussuunnitelma 2017 – 2018 Käsittely Hallituksen puheenjohtaja Merja Uusitalo: Hallituksen puheenjohtaja esitteli talousarvion 2016 ja kuntayhtymän taloussuunnitelman vuosille 2017–2018. Puheenjohtaja toi esille, että jatkossakin uusissa hallintorakenteissa pitää valmistella ylimaakunnallisia sopimuksia yksittäisten asiakkaiden palvelujen turvaamiseksi. Mauri Kankaanpää, Kokoomus: Mauri Kankaanpää kertoi, että kuntayhtymässä ovat asiat hyvässä kunnossa, niin myös talousarvioesitys. Jaakko Lepistö, SDP: Jaakko Lepistö kiinnitti huomiota hyvään strategiaan ja sen jatkuvaan päivittämiseen. Strategia ohjaa toimintaa ja sen suuntaa, esimerkkinä tästä on Kiinteistö- ja toimitilastrategia. Kaarina Fränti, muut ryhmät: Kaarina Fränti totesi, että asiakirjat ovat selkeitä ja tuki- ja osaamiskeskus -idea on hyvä. Puheenvuoron pitivät myös Kaarina Paalijärvi, Maria Tolppanen, Hanna Mäkynen, Heikki Korkealaakso, Juhani Kivipelto. Hallituksen ehdotus Hallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017–2018. Tiivistelmä Vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma 2017 – 2018 perustuu valtuuston vahvistamaan strategiaan ja kuntien antamiin lausuntoihin palvelujen käytöstä. Talousarvioon sisältyy keskimäärin 1,3 %:n hintojen korotus. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 22 3/2015 Asiaselostus Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän talousarvioesitys vuodelle 2016 on tasapainossa ja palvelusuoritteiden hinnat ovat säilyneet lähes v. 2015 tasolla. Korotuspaineita suoritehintoihin on keskimäärin 1,3 %:n verran. Kuntayhtymän toiminnan kehittämistä koskevat jäsenkuntien lausunnot (perussopimus 13 §) on pyydetty jättämään kuntayhtymälle 11.9.2015 mennessä. Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2017 – 2018 perustuu valtuuston hyväksymään strategiaan, kuntien lausuntoihin sekä arvioihin tulevasta palvelutarpeesta. Eskoo on käynnistämässä seuraavan vuoden kuluessa Seinäjoella kahta uutta yksikköä, joissa on yhteensä 24 uutta asuntoa niihin liittyvine palveluineen. Suunnitelmakaudella on tarkoitus käynnistää vielä ainakin yhden uuden yksikön suunnittelu ikääntyvien kehitysvammaisten tarpeisiin. Pietarsaaren asumispalveluyksikkö ja toimintakeskus käynnistyivät loppuvuonna 2015. Eskoo on hyödyntämässä käytännössä meneillään olevan TUTKI-hankkeen tuloksia ja käynnistämässä uutta STM:n ja THL:n tukemaa valtakunnallista hk-avun keskusten kehittämishanketta. Kuntayhtymän merkittävimmät investoinnit v. 2016 ovat Tupatie 37:n saneeraus palveluasunnoiksi, Lastentalon kakkosvaiheen toteuttaminen ja Tuki- ja osaamiskeskuksen hanke- ja rakennesuunnitelmien laatiminen. Näiden lisäksi investointiohjelma sisältää vain erittäin tarpeellisia ylläpitokorjauksia olemassa olevaan rakennuskantaan. Palvelut: Laitoshoito 6 yksikköä Asumispalvelut 6 yksikköä Työ- ja päivätoiminta 4 yksikköä Lastensuojelu 1 yksikkö Asiantuntijapalvelut Opus Eskoo ja tulkkauspalvelut Sosiaaliasiamiespalvelut Sosiaaliasiamiestoiminta jatkuu yhteensä 18 kunnan alueella ja Henkilökohtaisen avun keskuksen palveluja tarjotaan kaikille jäsenkunnille, joista mukana on 15 kuntaa. Puhevammaisten tulkkien palveluja järjestetään Kelan rahoittamana. Talousarvion tuloiksi arvioidaan 25 224 570 €, tästä suoritteisiin perustuvaa kuntalaskutusta on yhteensä 21,2 M€. Tulojen määrä kasvaa 3,9 % johtuen Pietarsaaren yksiköiden toiminnan käynnistymisestä v. 2015 lopulla. Menojen määräksi arvioidaan 24 115 170 €, kasvua edelliseen vuoteen on 4,2 %. Vuosikate on 1 010 900 €, poistot 989 150 € ja tulos 21 750 €. Investoinnit v. 2016 ovat bruttomäärältään 3,1 M€. Pitkäaikaisen lainan määrä kasvaa nettomääräisesti 2,1 M€. Vuoden 2016 lopussa on pitkäaikaista lainaa 8,6 M€. Henkilökunnan määrä on yhteensä 384,51, josta määräaikaisia on 10,5 henkilöä Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 23 3/2015 Esittelijä Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Lisätiedot Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Kunnallisvalitus Päätöshistoria Hallitus 9.11.2015 § 136 Hallituksen päätös 1. Hallitus hyväksyi Investointisuunnitelma 2016 – 2018 esitettäväksi valtuustolle. 2. Hallitus hyväksyi Rahoituslaskelma 2016 – 2018 esitettäväksi valtuustolle. Hallitus 23.10.2015 § 124 Hallituksen päätös Hallitus hyväksyi vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017 – 2018 valtuustolle esitettäväksi. Hallitus 23.10.2015 § 123 Hallituksen päätös 1. Hallitus päätti muuttaa hoitajan (71312–013) nimikkeen sairaanhoitajannimikkeiksi 1.1.2016 alkaen. 2. Hallitus hyväksyi henkilöstösuunnitelman vuodelle 2016. Hallitus 9.10.2015 § 111 Hallituksen päätös 1. Hallitus käsitteli kuntayhtymän strategiset tavoitteet 2. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän tulo- ja menoarvioraamin vuodelle 2016 3. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän investointisuunnitelman vuosille 2016–2018 4. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän rahoituslaskelman vuodelle 2016. Rakennustoimikunta 2.10.2015 § 48 Rakennustoimikunnan päätös Rakennustoimikunta käsitteli investointisuunnitelma ja evästi jatkoa. Hallitus 25.9.2015 § 101 Hallituksen päätös 1. Hallitus lakkauttaa ohjaajan (71615-001) vakanssin 1.1.2016 alkaen. 2. Hallitus lakkauttaa hammaslääkärin (11510-001) viran 1.1.2016 alkaen. 3. Hallitus lakkauttaa perhehoitajan (73180-001) vakanssin 1.1.2016 alkaen. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 24 3/2015 4. Hallitus päättää muuttaa erityiskoulutusyksikön esimiehen (78810-010) ja perhekeskuksen esimiehen (78810-009) nimikkeet palveluyksikön esimies nimikkeiksi 1.1.2016 alkaen. 5. Hallitus päättää muuttaa toimintaterapeutin (54410-003) vakanssi 60 %:sta 100 %1.1.2016 alkaen. Hallitus 25.9.2015 § 100 Hallituksen päätös Hallitus käsitteli saapuneet kuntien lausunnot ja talousarvion valmistelua jatketaan kuntien antamien lausuntojen ja kuntayhtymän hyväksytyn strategian pohjalta. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 25 09.11.2015 3/2015 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 § 28 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja Matti Kuvaja päätti kokouksen klo 11.35. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄ Valtuusto Kokouspäivämäärä 09.11.2015 26 3/2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 18, 19, 20, 21, 22, 23 HvalL 3 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Kunnallisvalitus Valitusaika on 30 päivää Pykälät 24, 25, 26, 27 Hallintovalitus Valitusaika ______ päivää Pykälät Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Pykälät Valitusaika _____ päivää Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
© Copyright 2024