Pöytäkirja PDF
PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA 1/2015 1 Sivistyslautakunta 20.01.2015 _______________________________________________________________________________ Aika 20.01.2015 klo 17:30 - 20:50 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoustila Käsitellyt asiat § Otsikko 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Sivistyspalveluiden kehittämisprojekti / Väliraportti 5 4 Vuonna 2014 menestyneiden urheilijoiden stipendien jako 7 5 Elokuva- ja event esitysten tarjoaminen kunnantalon valtuustosalissa 8 6 Vuoden 2015 kulttuuriteema 10 7 Sivistyspalveluiden vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelma 11 8 Talousarvion 2014 toteutuminen / Sivistyspalvelut 13 9 Valtuustoaloite koskien koulukuljetusten kriteerejä ja päätöksentekoa 14 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA 1/2015 Osallistujat _______________________________________________________________________________ Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Muut Poissa Hägglund Antton Sillanpää Jari Hallikainen Heli Hämäläinen Mirja Keto-Huovinen Pihla Koski Päivi Manninen Marjaana Nykänen Martti Pirhonen Tauno puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Pukkilan edustaja Havula Tapio Lintonen Pekka Kihlman Anne Bister Harri Kuusela-Nissinen Tarja Lehtinen Taija Virolainen Jarkko Koivisto Marja-Terttu kunnanhallituksen pj. esittelijä asiantuntija asiantuntija asiantuntija asiantuntija asiantuntija pöytäkirjanpitäjä Koski Johanna Nurmi Janne-Pekka Ravolainen-Rinne Heta jäsen Pornaisten edustaja kunnanhallituksen edustaja §1-8 §4 § 3, 5 - 6 §3 §7-8 Allekirjoitukset Antton Hägglund puheenjohtaja Marja-Terttu Koivisto pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-9§ Pöytäkirjan tarkastus Heli Hallikainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Koulutoimistossa Pöytäkirjan tarkastajat: Jari Sillanpää 2 PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §1 1/2015 20.01.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistyslautakunta § 1 Sivistysjohtajan päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. 3 PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §2 1/2015 20.01.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivistyslautakunta § 2 Sivistysjohtajan päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Jari Sillanpää ja Heli Hallikainen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. 4 PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta § 72 § 85 §3 1/2015 5 23.09.2014 18.11.2014 20.01.2015 Sivistyspalveluiden kehittämisprojekti / Väliraportti 520/01.01/2014 Sivistyslautakunta 23.09.2014 § 72 Sivistyslautakunta päätti käyttää otto-oikeuttaan sivistysjohtajan päätökseen 19.8.2014 § 19 / Määräaikaisen projektisuunnittelijan valinta ajalle 1.9.2014 - 28.2.2015, ja palauttaa asia uudelleen valmisteltavaksi sivistyslautakunnan seuraavaan kokoukseen. Sivistyslautakunta keskusteli kokouksessaan 9.9.2014 kehittämisprojektin valmistelutilanteesta. Lautakunnan kokouksen jälkeen on projektiryhmä kokoontunut 10.9. ja 16.9. laatimaan projektin tarkempia tavoitteita ja projektisuunnitelmaa. Projektiryhmään kuuluvat ma. projektisuunnittelija Taija Lehtinen, kirjastonjohtaja Riitta Rantala, kansalaisopiston rehtori Airi Pekkala-Mäkitalo, vapaa-aikapäällikkö Anne Kihlman, lukion opo Sirpa Repo, kulttuurisihteeri Tarja Kuusela-Nissinen ja sivistysjohtaja Pekka Lintonen. Projektiryhmä on kutsuttu sivistyslautakunnan kokoukseen esittelemään lautakunnalle projektisuunnitelmaa. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä kokouksessa esitetyn projektisuunnitelman toteutettavaksi ja määrittelee määräaikaisen projektisuunnittelijan tehtäväkuvaa. Käsittely: Esittelijä täydensi esitystään siten, että projektisuunnittelija Taija Lehtinen osallistuu osan ajasta kirjastotyöhön. Taija Lehtinen ja kirjastonjohtaja Riitta Rantala sopivat keskenään Taija Lehtisen kirjastotyön määrästä. (Palkkauskustannukset osoitetaan hallinnon määrärahasta.) Käsittelyn aikana todettiin, että liikuntasihteeri Harri Bister kuuluu myös projektiryhmään. Nimi puuttuu esittelyosasta. Projektiryhmästä sivistysjohtajan lisäksi olivat kokouksessa mukana Anne Kihlman, Riitta Rantala, Airi Pekkala-Mäkitalo ja Sirpa Repo. Muut ryhmän jäsenet olivat estyneitä saapumaan. Lisäksi lukion rehtori Tuula Ilvonen oli paikalla. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi projektin toteuttamisen. Lisäksi lautakunta päätti, että määräaikaiseen työsuhteeseen otetun Taija Lehtisen nimike on projektisihteeri. Projektin johtajana on sivistysjohtaja Pekka Lintonen ja projektin sihteerinä on Taija Lehtinen. Kirjastonjohtaja ja projektisihteeri sopivat keskenään Taija Lehtisen työtehtävistä ja niiden määrästä kirjastossa. Marjaana Manninen jätti seuraavan eriävän mielipiteen päätökseen: Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta § 72 § 85 §3 1/2015 6 23.09.2014 18.11.2014 20.01.2015 "Eriävä mielipide ja huomautus huonosta hallinnosta. Projektisuunnittelijan /-sihteerin palkkaaminen ja projektin suunnittelu ja käsittely on edennyt huonon hallintotavan mukaisesti. Marjaana Manninen" Sivistyslautakunta 18.11.2014 § 85 Sivistyslautakunnalle esitellään kehittämisprojektin väliraportti. Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta toteaa kehittämisprojektin väliraportin tietoonsa saatetuksi. Päätös: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Sivistyslautakunta § 3 Sivistyslautakunnalle esitellään kehittämisprojektin toinen väliraportti. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta toteaa kehittämisprojektin toisen väliraportin tietoonsa saatetuksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §4 1/2015 7 20.01.2015 Vuonna 2014 menestyneiden urheilijoiden stipendien jako 717/02/2014 Sivistyslautakunta § 4 Kunnanhallitus on 1.2.1999 § 39 vahvistanut Mäntsälän kunnan stipendisäännön menestyneiden mäntsäläläisten urheilijoiden huomioimista varten. Stipendin myöntämisessä noudatetaan mm. seuraavia periaatteita: Urheilijan tai urheiluseuran joukkueen kotikunta on Mäntsälä. Hakija edustaa urheilun keskusjärjestöjen tai erikoisliittojen alaista urheilulajia. Hakija on saavuttanut vähintään SM-pronssimitalin tai edustanut Suomea kansainvälisissä kilpailuissa. Sijoittuminen arvokilpailuissa tai jokin ennätys ei automaattisesti oikeuta stipendiin, vaan käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa stipendit kohdennetaan parhaiten menestyneelle urheilijalle tai urheilijoille tai seurajoukkueelle. Tänä vuonna myönnetään stipendit vuoden 2014 menestyksestä. Stipendihakemuksia tuli 34 kpl. Stipendien jakotilaisuus järjestetään 12.2.2015. (Valmistelu / lisätietoja: liikuntasihteeri Harri Bister, puh. 040 314 5395) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta päättää myöntää vuonna 2014 menestyneille urheilijoille stipendit liitteen nro 1 mukaisesti. (Liite julkistetaan stipendien jakotilaisuuden jälkeen.) Päätös: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Stipendien myöntäminen vuonna 2014 menestyneille urheilijoille Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §5 1/2015 8 20.01.2015 Elokuva- ja event esitysten tarjoaminen kunnantalon valtuustosalissa 721/12.03.01/2014 Sivistyslautakunta § 5 Mäntsälän kunnantalon valtuustosalissa voidaan näyttää elokuvia ja muita esityksiä (event esitykset: urheilu, kulttuuri, maailman luokan näyttelyt, messut, seminaarit jne.) liikuteltavalla huippulaadukkaalla ääni- ja kuvalaitteistolla. Valtuustosalissa on sopiva valkokangas, erillinen tekniikkahuone, auditoriomallinen katsomo (max 180 hengelle) ja sopiva akustiikka. Valtuustosaliin ei tarvitse tehdä muutoksia esitystä varten. Esityslaitteisto tuodaan valtuustosaliin vain esityspäiviksi ja sen ollessa asennettuna paikalleen, se ei estä valtuustosalin normaalia muuta käyttöä kyseisinä päivinä. Mäntsälän kunnan kulttuuripalvelut ja Story Hill Oy tekevät yhteistyösopimuksen esityksistä valtuustosalissa. Mäntsälän kunta ei maksa Story Hillille palvelusta tai yhteistyöstä, mutta Mäntsälän kunta/kulttuuripalvelut tarjoaa ja varaa tarvittavat ilmaiset tilat eli valtuustosalin esityksiä varten. Elokuvia ja muita esityksiä valtuustosalissa on kerran kuukaudessa 5 peräkkäisenä päivänä. Esityspäivät ovat keskiviikosta sunnuntaihin. Story Hill:llä, palvelun tuottajalla on vastuu toiminnasta, ja se tuo liikuteltavan esityslaitteiston ja henkilökunnan esityksiin. Story Hill Oy hoitaa esityksien lupakäytännöt. Story Hill palvelun tuottajana vastaa toiminnasta aiheutuvista kuluista saaden esityksistä tulevat tuotot. Esitystoiminnan viestinnän: markkinoinnin, mainostamisen ja tiedotuksen hoitavat kulttuuripalvelut ja Story Hill Oy yhteistyössä. Yhteistyöstä kunnan kanssa tehdään sopimus, jossa ilmenee toiminnan käytännöt ja vastuut (liite1). Yhteistyön tuloksena palvelun saa kuntalainen. Yhteistyöllä on tarkoitus lisätä sivistys- ja kulttuuripalveluja kaiken ikäisille kuntalaisille. Esityksien tilaajana suunnittelussa voivat olla myös muut kunnan sivistyspalvelun hallinnot: koulutoimi, kirjasto ja kansalaisopisto. Esityksissä voidaan tarjota sekä vapaa-ajan kulttuuri- ja muita palveluja, että myös opetukseen ja koulutukseen liittyviä kulttuuri- ja muita palveluja. Kulttuuripalvelujen toivomuksena on, että toiminnan kautta kulttuuripalveluja spesifioidusti saavat mm. ala- ja yläkoulut, iltapäivätoiminta, päivähoito, ikäihmisten palvelut, nuorisopalvelut, lukio ja yrityksien kautta työssäkäyvät aikuiset (kulttuurisetelit). Palvelun tuottaja, Story Hill esittää mm. elokuvien ensi-iltoja, tuoreimpia elokuvia, maailman luokan kulttuuriesityksiä (mm. ooppera, baletti, konsertit, historia, taidenäyttelyt) ja muita esityksiä (kilpailut, urheilu, seminaarit, maailman tapahtumat jne.). Valtuustosalissa on liikuteltavalla laitteistolla mahdollisuus myös satelliittilähetyksiin (erilaiset online-esitykset). (Valmistelija / lisätietoja: kulttuurisihteeri Tarja Kuusela-Nissinen, puh. 040 314 5397) Sivistysjohtajan päätösesitys: Elokuvia ja muita esityksiä esitetään Mäntsälän kunnantalon valtuustosalissa vuonna 2015 kerran kuukaudessa 5 peräkkäisenä päivänä (ke-su). Mäntsälän kunta ei osta esityspalvelua palvelun Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §5 1/2015 9 20.01.2015 tuottajalta. Esityksien tilaajana on kunnan kulttuuripalvelut, joka tekee yhteistyötä palvelun tuottajan Story Hill Oy:n kanssa. Yhteistyön periaate on: Mäntsälän kunta, kulttuuripalvelut tarjoaa ilmaiset tilat ja hoitaa varaukset valtuustosalin esityksiin ja palvelun tuottaja Story Hill hoitaa toiminnan vastaten henkilökunnasta ja kuluista saaden esitystuotot (lipputulot). Yhteistyöstä, vastuista ja toiminnan käytännöstä tehdään erillinen sopimus, josta ilmenee myös sopimuksen kummankin osapuolen irtisanomiseen liittyvät ehdot. Toiminnan jatkuvuutta arvioidaan kesäkuussa 2015 ja sopimusta tarkistetaan viimeistään joulukuussa 2015. Yhteistyön mahdollisesta jatkumisesta vuonna 2016 tehdään uusi sopimus. Käsittely: Keskustelun kuluessa sivistysjohtaja muutti esityksensä seuraavaksi: Siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen lisäselvityksiä varten. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §6 1/2015 10 20.01.2015 Vuoden 2015 kulttuuriteema 9/12.03.01/2015 Sivistyslautakunta § 6 Sivistyslautakunta valitsee tulevan vuoden kulttuuriteeman seuraten paikallisia ja valtakunnallisia linjoja kulttuurissa. Vuoden kulttuuriteemaa pidetään kunnassa yllä antaen eri kulttuurintoimijoille näkökulmaa ja mielenkiintoa toteuttaa siihen liittyvää toimintaa ja harrastusta. Hyvänä tavoitteena on, että kuntalaisille on vuoden aikana enemmän tarjolla kyseiseen teemaan liittyvää harrastus- ja virkistystoimintaa, sekä tapahtumia ja näyttelyjä, yms. Vuoden teema voidaan valita eri taiteen ja kulttuurin muodoista: musiikin, laulun, esittävän taiteen, teatterin, tanssin, kuvataiteen, kirjallisuuden, muotoilun, kädentaidon, jne. teemalla. Kulttuuriviikon suunnittelutapaamisessa eri toimijat ehdottivat vuodelle 2015 teemaa, jossa korostuu yhdessä tekeminen ja yhteisöllisyys. Kaikki paikalliset kulttuurimuodot pääsevät esille yhdessä luomisen ja yhteisen luovuuden teemassa, jonka pääajatuksina ovat yhteisöllisyys, eri- ikäiset yhdessä, eri laiset yhdessä, yhdessä osallistuminen ja tekeminen. Ajatuksena on myös, että eri toimijat tekevät yhdessä kulttuuria ja toimivat yhdessä. Edellisten vuosien kulttuuriteemat ovat: Käden taidot vuonna 2012 Paikallisperinteet vuonna 2013 Musiikkia Mäntsälässä 2014. (Valmistelija / lisätietoja: kulttuurisihteeri Tarja Kuusela-Nissinen, puh. 040 314 5397) Sivistysjohtajan päätösesitys: Vuodelle 2015 ei esitetä yhtä taiteen tai kulttuurin muotoa vuoden teemaksi, vaan esitetään valittavaksi kulttuuritoimijoiden yhteiseen arvoon liittyvä teema: luovuutta yhdessä. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §7 1/2015 11 20.01.2015 Sivistyspalveluiden vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelma 363/02.02/2014 Sivistyslautakunta § 7 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 8.12.2014 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion sekä vuosien 2015 - 2017 taloussuunnitelman. Kunnanhallitus, lautakunta ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmilla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat määrärahat ja tuloarviot seuraavan tason yksiköille (käyttötalousosa: tulosyksikkö 1-taso) ja kohteille (investointiosa). Kunnanhallituksen määräämä tulosalueen vastuuhenkilö päättää seuraavan tason käyttösuunnitelmista (tulosyksikkö 2-taso) sekä päättää omalta osaltaan tehtävien toteuttamisesta ja määrärahojen käytöstä asettamalla tarkennetut tavoitteet ja jakamalla määrärahat ja tuloarviot tarkempiin osiin. Käyttösuunnitelmien tulee olla linjassa valtuuston hyväksymän talousarvion kanssa. Siltä osin kuin määrärahoihin liittyviin toimintoihin on jo etukäteen tiedossa mahdollisia ylityspaineita, on määrärahojen käyttöön liittyvät kriteerit määriteltävä tarkasti jo etukäteen käyttösuunnitelman tarkistamisen yhteydessä. Lautakunnan käyttösuunnitelmassa määrärahat voidaan päättää nettositoviksi, koska myös valtuustotasolla määrärahat ovat nettositovia. Päätöksestä tulee kuitenkin ilmetä myös bruttomääräiset tiedot (menot, tulot ja netto). Mikäli käyttösuunnitelma on vuoden aikana joltakin osin ylittymässä, on samassa yhteydessä tilivelvollisten vastuuhenkilöiden varauduttava antamaan selvitys, jolla määrärahojen ylitykset kyetään kattamaan vastuualueen tai palvelukeskuksen sisältä. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti kaikkiin määrärahaylityksiin tullaan suhtautumaan kriittisesti talouden säästö- ja tasapainottamistavoitteiden ollessa voimassa. (Valmistelu / lisätietoja: suunnittelija Jarkko Virolainen, puh. 040 314 5282) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä sivistyspalveluiden vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman perusteluineen (käyttötalouden tulosyksikkö 1 -taso sekä investointiosa) liitteiden 1 ja 2 mukaisina. Määrärahat ovat nettositovia. Käsittely: Pöytäkirjan tarkastajat: Jäsen Marjaana Manninen teki esittelijän esityksestä poikkeavan ehdotuksen: Kehittämis- ja hallintopalvelut tulosalueelta siirretään elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta -tulosalueelle kirjastopalveluihin määrärahaa siten, että kirjaston tavoitteet voidaan saavuttaa ja ylläpitää palvelutaso. Ehdotusta ei kannatettu. PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta Päätös: §7 1/2015 20.01.2015 Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esittelijän esityksen. Marjaana Manninen jätti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Liite 1. Käyttösuunnitelma 2015 tulosyksikkö 1 -tasolla. Liite 2. Käyttösuunnitelman 2015 investointiosa. Pöytäkirjan tarkastajat: 12 PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Sivistyslautakunta §8 1/2015 13 20.01.2015 Talousarvion 2014 toteutuminen / Sivistyspalvelut Sivistyslautakunta § 8 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti toimialojen tulee kuukausittain raportoida lautakunnalle talousarvion toteutumasta. Sivistyslautakunnalle toimitetaan esityslistan mukana tiedot sivistyspalvelut -toimialan talousarvion toteumasta. (Valmistelu / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta päättä hyväksyä vuoden 2014 talousarvion toteutumisen tietoonsa saatetuksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta § 103 § 334 §9 1/2015 14 17.11.2014 01.12.2014 20.01.2015 Valtuustoaloite koskien koulukuljetusten kriteerejä ja päätöksentekoa 662/00.02.00/2014 Kunnanvaltuusto 17.11.2014 § 103 Keskustan valtuustoryhmä ja muut allekirjoittaneet jättivät valtuuston kokouksessa 17.11.2014 seuraavanlaisen aloitteen: "Keskusta-ryhmän valtuustoaloite: Mäntsälän kunnan koulukuljetustuen kriteerit ja kuljetuspäätösten tekeminen Mäntsälän kunnan kouluteiden turvallisuudesta / vaarallisuudesta on keskusteltu laajalla rintamalla ja ihmetelty eri kuntien erilaisia näkemyksiä tieturvallisuudesta. Esimerkiksi Kirkkonummen kunta on pyytänyt poliisiviranomaiselta lausunnot kouluteiden turvallisuudesta, joka on muuttanut ja selkeyttänyt koulukuljetusten tukipäätöksiä , koska poliisiviranomaisella on paras tieto tieturvallisuudesta. Nyt on saavutettu lakikorkeus kouluteiden vaarallisuusarvioinnissa ja pyydämme Mäntsälän kuntaa muuttamaan koulumatkakuljetuspäätösten tekomenetelmää ja kriteereitä seuraavilta osin: Pöytäkirjan tarkastajat: Koulukuljetuspäätökset pitäisi valmistella ja päättää laajemmalla asiantuntija joukolla kuin yhdellä virkamiehellä. Tällä hetkellä yhdellä virkamiehellä on liian suuri valta ja vastuu kuljetuspäätöksistä. Valitettavasti vain harva virkamies edes asuu paikkakunnalla, jolloin paikalliset liikenneolosuhteet ja erityisesti teiden vaarallisuus saattavat tulla aliarvioiduksi. Käytännössä on todettu, että hallinto-oikeudessakaan ei ole saatu muutoksia koulukuljetuspäätöksiin , vaan siellä on yksioikoisesti luotettu yhden virkamiehen tekemään aikaisempaan "oikeaan " päätökseen. Voimassa olevien koulukuljetusten periaatteiden mukaisesti Mäntsälän kunta voi pyytää koulutien vaarallisuudesta lausunnon poliisiviranomaiselta. Aloite voi olla joko kuntalais- tai viranomaislähtöinen. Tarve poliisiviranomaisen lausuntopyyntöön tulee ilmetä koulukuljetushakemuksessa, jossa on poliisin lausuntopyynnöstä selkeä erillispyyntökohta (esim. rasti ruutuun -kohta). Koulumatkan vaarallisuuden määrittämisenä käytetään koululiidun sijaan poliisiviranomaisen lausuntoa, jos sitä on pyydetty, ja lausunto tulee olla osana koulutukipäätöstä. Myös koululiitu-ohjelman mukaisesti tehtyjen päätösten liitteeksi pitäisi lähettää kyseinen ote Koululiitu- ohjelmasta. Tällä hetkellä ohjelma on ns. viranomaiskäytössä eikä jokaisen kuntalaisen vapaasti saatavilla. Tällaisen koulukuljetuspäätösten perusteena olevan ohjelman pitäisi olla luonnollisesti täysin julkinen kaikille. Poliisinviranomaisen lausuntoa käytetään myös kaikille muille saman PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta § 103 § 334 §9 1/2015 15 17.11.2014 01.12.2014 20.01.2015 koulumatkan kulkeville koululaisille, lausunnossa ilmenneen mahdollisen ikä- porrastuksen mukaisesti, jos kyse on samasta, osittain samasta tai pidemmästä koulutieosuudesta. Mikäli koulukuljetustuki olisi ensimmäisellä kerralla evätty, pitää olla mahdollista hakea koulukuljetusta seuraavana vuonna, sillä olosuhteet voivat muuttua. Vakiovastauksena ei voi vedota kerran aikaisemmin tehtyyn "voimassa olevaan" kielteiseen koulukuljetustukipäätökseen. Mäntsälässä liikenneturvallisuusvuonna 17.11.2014 Keskustan valtuustoryhmä" Päätös: Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 01.12.2014 § 334 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus lähettää aloitteen sivistyspalvelujen toimialan valmisteltavaksi. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Sivistyslautakunta § 9 Mäntsälässä maksuttoman koulukuljetusten piirissä on noin 800 peruskoulun oppilasta ja vuosittaiset kustannukset kuljetuksista on noin 1,2 miljoonaa euroa. Mäntsälän kunnan maksuttomat koulukuljetukset myönnetään perusopetuslain 32 §:n ja kunnan koulukujetusoppaassa määriteltyjen periaatteiden mukaisesti. Arvioinnissa on tarkasteltu monipuolisesti liikenteellisiä olosuhteita ja lisäksi joidenkin yksittäisten kuljetuspäätösten tulkinnassa on käytetty koululiitohjelmaa tai poliisin tekemää turvallisuusarviointia.Tällä hetkellä koulutoimistossa valmistellaan koulumatkoilla käytettyjen teiden turvallisuusluokitusta. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta toteaa tehtyyn aloitteeseen, että koulukuljetuspäätösten tueksi koulutoimistossa valmistellaan tieosuuksien turvallisuusluokitusta. Luokituksen on tarkoitus helpottaa kuljetusta hakevien huoltajien tietoa niistä tieosuuksista, jotka tulkitaan perusopetuslain 32 §:ssä tarkoitetuiksi vaarallisiksi koulumatkoiksi. Luokitusta käytetään lukuvuoden 2015 - 2016 maksuttomia kuljetuksia myönnettäessä ja sitä päivitetään tieolosuhteiden muuttuessa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. PÖYTÄKIRJA MÄNTSÄLÄN KUNTA Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajat: § 103 § 334 §9 17.11.2014 01.12.2014 20.01.2015 1/2015 16 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 Mäntsälän sivistyslautakunta Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 27.1.2015 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 3, 5, 8 - 9 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 § 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköpostitse. Pykälät: 4, 6 - 7 Mäntsälän sivistyslautakunta, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: [email protected] Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus hallinto-oikeuteen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: [email protected] Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Ohjeita muutoksenhausta Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen valtuuttamansa muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Pöytäkirjan tarkastajat: MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024