1. No category

KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
17.08.2015
AIKA
17.08.2015 klo 17:00 - 19:33
PAIKKA
Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone
13/2015
KÄSITELLYT ASIAT
§
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
Otsikko
Maa-alueen ostaminen ja kauppakirjan hyväksyminen / Kotisaari
Marko ja Minna
Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 osakkeiden hankkiminen
Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille
vapaa-aikalautakunnasta
Jäsenen ja varajäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan
Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille Alahärmän
asukaslautakunnasta
Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Alahärmän asukaslautakuntaan
Vanhusneuvoston esitykset kaupungille
Henkilöstöjohtajan siirtäminen tietohallintopäällikön virkaan
Talouskatsaus 30.6.2015
Tiedotusasiat
Osakkeiden merkitseminen perustettavasta kiinteistöyhtiöstä
Kiinteistöveron vapautusanomus / LSK Business Park Oy
Kiinteistöveron vapautusanomus / Ylihärmän Seudun
Vanhustenkotiyhdistys ry
Kiinteistöveron vapautusanomus / Kauhavan Jehovan todistajien
seurakunta
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
334
335
337
338
339
340
341
342
344
345
347
349
352
353
332
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
13/2015
333
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Nimi
Hakala Heikki A.
Hakala Teemu
Hauta Tiina
Heikkilä Paavo
Hietamäki Petri
Kankaansyrjä Mika
Koivisto Tuula
Mattila Marita
Sorvisto Anna-Leena
Virrankoski Ville
Vuorinen Anna-Maija
Övermark Niina
Klo
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:26 - 19:33
Tehtävä
pj.
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
1. vpj.
jäsen
2. vpj.
Lisätiedot
Salo Petri
Kurvinen Antti
Korpimäki Marja-Leena
Lumio Markku
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
17:00 - 19:33
Salo Liisa
17:00 - 19:33
valt. pj.
valt. 1. vpj.
valt. 2. vpj.
kaupunginjohtaja,
esittelijä
hallintojohtaja,
pöytäkirjanpitäjä
Saapui §:n 169 käsittelyn
jälkeen.
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄSITELLYT ASIAT
162 - 175
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Petri Hietamäki ja
Mika Kankaansyrjä.
ALLEKIRJOITUKSET
puheenjohtaja
pöytäkirjanpitäjä
Heikki A. Hakala
Liisa Salo
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
Kauhavalla 19.8.2015
Petri Hietamäki
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Kauhavalla 21.8.2015
Liisa Salo, hallintojohtaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Mika Kankaansyrjä
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 162
13/2015
17.08.2015
Maa-alueen ostaminen ja kauppakirjan hyväksyminen / Kotisaari
Marko ja Minna
Kaupunginhallitus § 162
Valmistelija: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo
Marko ja Minna Kotisaari ovat hankkineet Kauhavan seurakunnalta 27.5.2015
tehdyllä kiinteistökaupalla omistukseensa Kortesjärven koulun välittömässä läheisyydessä sijaitsevat tilat Pappilantie 233-443-10-182 ja Pappila
233-443-10-163.
Kauhavan kaupunki on neuvotellut Kotisaarien kanssa kiinteistökaupasta, jossa kaupunki ostaa Kotisaarilta kokonaan tilan 10:182 Pappilantie, pinta-alaltaan n. 300 m² ja 4.140 m²:n määräalan tilasta 10:163 Pappila. Tila 10:182
Pappilantie on asemakaavan mukaista katualuetta ja määräala tilasta 10:163
Pappila on osittain asemakaavan mukaista koulun parkkialuetta sekä muilta
osin yleisten rakennusten korttelialuetta.
Katualuetta kaupungin on tarkoituksenmukaista hankkia omistukseensa kadun
ylläpitäjänä, parkkialue on jo nykyisin koulun käytössä. Yleisten rakennusten
korttelialueelle sijoittuu mm. koulun rakennukset. Nyt ostettava uusi yleisen
alueen osa mahdollistaa koulun vaatimien toimintojen ja tilan tarkoituksenmukaisemman käytön.
Kauppahinnaksi on sovittu Kotisaarien kanssa 2,00 €/m², jolloin kauppahinta
on yhteensä 8.880 € pinta-alan ollessa 4.440 m². Määräalan 10:163 alueella sijaitsee Kortesjärven Helluntairukoushuoneyhdistys r.y.:n omistama varastorakennus ja kaupunki on ostajana tietoinen, että saman määräalan alueelta on
vuokrattu sopimuksella 30.9.2008 kyseisen varastorakennuksen maapohja
Kortesjärven Helluntairukoushuoneyhdistys r.y.:n käyttöön vuoteen 2018 asti.
Liitteenä on kauppakirjaluonnos ja em. vuokrasopimus liitekarttoineen.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus hyväksyy Kotisaarien kanssa tehtävän kiinteistökaupan liitteenä olevan kauppakirjan mukaisesti. Kauppakirja allekirjoitetaan, kun kaupunginhallituksen päätös on saanut lainvoiman.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Jari Leivo, puh. (06) 2412 9542,
[email protected]
____________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
334
KAUHAVAN KAUPUNKI
Konserni- ja henkilöstöjaosto
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 30
§ 163
13/2015
11.08.2015
17.08.2015
Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 osakkeiden hankkiminen
Konserni- ja henkilöstöjaosto 11.08.2015 § 30
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio
Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 osakekanta jakautuu seuraavasti:

Kauhavan kaupunki 49 %

Ylihärmän Säästöpankki 25,5 %

Pohjanmaan Osuuspankki 25,5 %.
Ylihärmän Säästöpankki ja Pohjanmaan Osuuspankki ovat tehneet kesäkuussa kaupungille tarjouksen osakkeiden myynnistä nimellisellä hinnalla. Molemmat pankit perustelevat ehdotustaan sillä, että kiinteistöosuuden omistaminen
ei kuulu pankin ydinliiketoimintaan. Kiinteistöyhtiön perustamisvaiheessa pankit
lähtivät mukaan kuntavetoiseen yhtiöön, koska sillä varmistettiin Härmän Sepän rakentaminen Ylihärmään.
Nykyisessä tilanteessa pankit näkevät, että tilojen vuokraaminen olisi tehokkaampaa, jos kiinteistöyhtiö olisi kokonaan kaupungin omistuksessa ja hallinnassa. Kiinteistössä on tällä hetkellä runsaasti vapaata tilaa (n. 50 %). Pankkien tarjous on voimassa 18.9.2015 saakka.
Mikäli kaupunki ostaa pankkien osuudet, tulee kiinteistöyhtiöstä kaupungin 100
%:nen tytäryhtiö. Sen elinkeinopoliittinen merkitys on huomattava. Tämän
vuoksi asia on syytä käsitellä konsernijaostossa ennen kaupunginhallituksen
päätöstä. Kaupunginhallitus ottaa kantaa kauppaan 17.8.2015.
Konserni- ja henkilöstöjaosto käsitteli Härmän Sepän asioita 26.5.2015. Tuolloin päätettiin, että isännöinti siirretään Kauhavan Vuokra-asunnot Oy:lle ja
isoon tyhjänä olevaan tilaan etsitään vuokralainen. Ellei vuokralaista löydy, peritään osakkailta ylimääräistä rahoitusvastiketta.
Pankit eivät suostu ylimääräiseen vastikkeeseen. Yhtiön hallitus on päättänyt
pitää isännöinnin Pohjanmaan Kiinteistöpalvelut Oy:lla. Neuvottelut ison tilan
vuokraamisesta jatkuvat.
Kaupunginjohtajan esitys:
Konserni- ja henkilöstöjaosto esittää kantanaan kaupunginhallitukselle, että
kaupunki:
1.
ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista Ylihärmän Säästöpankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla.
2.
ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista
Pohjanmaan Osuuspankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla.
3.
järjestää rahoituksen mahdollisiin teknisiin muutoksiin vuokralaisen saamiseksi ko. kiinteistön vapaana olevaan tilaan.
Päätös:
Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Pöytäkirjaan merkittiin, että pykälän esittelyn aikana paikalla kokouksessa oli
Pöytäkirjan tarkastajat:
335
KAUHAVAN KAUPUNKI
Konserni- ja henkilöstöjaosto
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 30
§ 163
13/2015
11.08.2015
17.08.2015
Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19 hallituksen puheenjohtaja Juhani
Haukkala. Haukkala poistui kokouksesta klo 18.14.
Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200,
[email protected]
___________________________
Kaupunginhallitus § 163
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus päättää:
1.
ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista Ylihärmän Säästöpankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla.
2.
ostaa 25,5 % Kiinteistö Oy Ylihärmän Liikekeskus vt 19:n osakkeista
Pohjanmaan Osuuspankilta Kauhavan kaupungille yhdellä eurolla.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
336
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 164
13/2015
17.08.2015
Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille
vapaa-aikalautakunnasta
383/0.02.020/2015
Kaupunginhallitus § 164
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
Tanja Tyni pyytää 11.6.2015 päivätyllä kirjeellä eroa vapaa-aikalautakunnan
jäsenyydestä. Syyksi hän ilmoittaa työesteet.
Tanja Tynin henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist pyytää 11.6.2015
päivätyllä kirjeellä eroa vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä työesteisiin
vedoten.
Kuntalain 38 §:n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron
myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto on valinnut vapaa-aikalautakunnan 21.1.2013.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto
1.
myöntää eron Tanja Tynille vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä.
2.
myöntää eron Jessica Lundqvistille vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
337
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 165
13/2015
17.08.2015
Jäsenen ja varajäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan
Kaupunginhallitus § 165
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
Tanja Tyni on anonut eroa vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä. Tanja Tynin
henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist on anonut eroa vapaa-aikalautakunnan varajäsenyydestä.
Kuntalain 39 §:n 1. momentin mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee uuden jäsenen ja varajäsenen vapaa-aikalautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi eronneiden jäsenten tilalle.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
338
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 166
13/2015
17.08.2015
Eron myöntäminen Tanja Tynille ja Jessica Lundqvistille
Alahärmän asukaslautakunnasta
382/0.02.020/2015
Kaupunginhallitus § 166
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
Tanja Tyni pyytää 11.6.2015 päivätyllä kirjeellä eroa Alahärmän asukaslautakunnan jäsenyydestä. Syyksi hän ilmoittaa työesteet.
Tanja Tynin henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist pyytää 11.6.2015
päivätyllä kirjeellä eroa Alahärmän asukaslautakunnan varajäsenyydestä työesteisiin vedoten.
Kuntalain 38 §:n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron
myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Kaupunginvaltuusto on valinnut asukaslautakunnat 4.3.2013.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto
1.
myöntää Tanja Tynille eron Alahärmän asukaslautakunnan jäsenyydestä.
2.
myöntää Jessica Lundqvistille eron Alahärmän asukaslautakunnan varajäsenyydestä.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
339
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 167
13/2015
17.08.2015
Jäsenen ja varajäsenen valitseminen Alahärmän
asukaslautakuntaan
Kaupunginhallitus § 167
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
Tanja Tyni on anonut eroa Alahärmän asukaslautakunnan jäsenyydestä.
Tanja Tynin henkilökohtainen varajäsen Jessica Lundqvist on anonut eroa Alahärmän asukaslautakunnan varajäsenyydestä.
Kuntalain 39 §:n 1. momentin mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee uuden jäsenen ja varajäsenen Alahärmän asukaslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi eronneiden jäsenten tilalle.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
340
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 168
13/2015
17.08.2015
Vanhusneuvoston esitykset kaupungille
423/0.06.060/2015
Kaupunginhallitus § 168
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
Kauhavan vanhusneuvosto on tehnyt 2.7.2015 päivätyllä kirjeellään kaupungille kaksi esitystä, jotka tähtäävät eläkeikäisen väestön kotona asumisen helpottamiseen ja liikuntakyvyn ylläpitämiseen:
1.
Kauhavan kaupungin vuoden 2016 budjettiin varataan 5.000 euron määräraha 65 täyttäneiden kuntalaisten kotipihojen lumenauraukseen talvikautena 2016-2017.
2.
Kaupungin liikuntatoimen yhden työntekijän työaika, joka kokonaan tai
valtaosin, osoitetaan 65 vuotta täyttäneiden kuntalaisten liikuntamahdollisuuksien ja -tapahtumien järjestämiseen.
Teknisen johtajan mukaan lumenaurauksen tarjouspyynnössä edellytetään, että urakoitsija auraa samalla hinnalla ikääntyneiden pihat kuin mitä kaupungille
tarjotaan. Tällä on pyritty siihen, että ikääntyneet saavat halutessaan palvelun
edulliseen, valmiiksi kilpailutettuun hintaan. Esitetty 5.000 euron määräraha ei
ole riittävä ko. tarkoitukseen. Lisäksi järjestelyn hallinnointi vaatisi henkilöstöresurssia. Järjestelyyn ei ole taloudellisia eikä henkilöstöllisiä resursseja.
Vanhusneuvoston esitys nro 2. on jo valmistelussa vapaa-aikatoimella.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus merkitsee vanhusneuvoston esitykset tiedokseen.
Esityksen kohdan nro 1. osalta kaupunginhallitus antaa tekniselle toimelle tehtäväksi tiedottaa vanhusneuvostolle ja kuntalaisille ikääntyneiden aurausjärjestelyn yksityiskohdista (urakoitsijat, yhteystiedot, hinnat jne.).
Esityksen nro 2. osalta valmistelua jatketaan vapaa-aikatoimessa.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
341
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 169
13/2015
17.08.2015
Henkilöstöjohtajan siirtäminen tietohallintopäällikön virkaan
Kaupunginhallitus § 169
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio
Kaupunginhallitukselle on 13.4.2015 §:n 86 yhteydessä esitelty henkilöstöjohtaja Hannele Luhtalan osaeläkkeelle siirtymiseen liittyvät järjestelyt, joihin liittyy
Luhtalan siirtäminen tietohallintopäällikön virkaan.
Kaupunginjohtaja on päätöksellään 5.8.2015 § 42 muuttanut talousjohtajan viran nimikkeen tietohallintopäälliköksi.
Kunnallisen viranhaltijalain 24 §:n mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen
virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää
hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai
hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä
syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa.
Hallintosäännön 54 §:n mukaan viranhaltijalain 24 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa siirrosta päättää kaupunginhallitus tai se viranomainen, joka päättää molempiin virkasuhteisiin ottamisesta eli tässä tapauksessa kaupunginhallitus.
Luhtala on antanut suostumuksensa siirtoon.
Virkanimikkeen muutoksesta aiheutuu muutostarve myös hallintosääntöön.
Muutokset tuodaan valtuuston päätettäväksi seuraavan sääntötarkistuksen yhteydessä. Tässä vaiheessa on kuitenkin määriteltävä, että virka on hallinto-osaston alainen. Lisäksi hallintosäännön 31 §:n mukaisesta henkilöstöjohtajan päätösvallasta kohdat 2. (atk-hankinnoista päättäminen kansalliseen hankintarajaan saakka) ja 7. (vastaa kaupungin tietoturvastrategiasta) siirtyvät tietohallintopäällikölle.
Muutoksesta aiheutuu tarkistustarve myös kaupunginhallituksen vuoden 2015
talousarvion käyttösuunnitelman yhteydessä hyväksymiin osatehtävien määrärahoihin ja kustannuspaikkojen tilivelvollisiin viranhaltijoihin ja laskujen hyväksyjiin. Tietohallintopäällikkö toimii 1.9.2015 alkaen tietohallinnon osatehtävän
osalta kaupunginjohtajaan nähden tilivelvollisena viranhaltijana ja laskujen hyväksyjänä. Käyttösuunnitelman osatehtävien välinen määrärahatarkistus tuodaan kaupunginhallituskäsittelyyn myöhemmin.
Kaupunginjohtajan esitys:
Hannele Luhtala siirretään tietohallintopäällikön virkaan määräaikaisena ajalle
1.9.2015 - 31.1.2017 (päättymispäivä edellyttää, että eläkelainsäädännössä ei
ole tapahtunut sellaista muutosta, joka siirtää henkilökohtaista eläkeikää). Luhtala hoitaa virkaa osa-aikaisena 60 % työajasta.
Tietohallintopäällikön virka on hallinto-osaston alainen. Tietohallintopäällikkö
on 1.9.2015 alkaen tietohallinnon osatehtävän tilivelvollinen viranhaltija kaupunginjohtajaan nähden sekä ao. tehtäväalueen kustannuspaikkojen laskujen
hyväksyjä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
342
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 169
13/2015
17.08.2015
Samalla todetaan, että hallintosäännön 31 §:n mukaisesta henkilöstöjohtajan
ratkaisuvallasta kohdat 2. (atk-hankinnoista päättäminen kansalliseen hankintarajaan saakka) ja 7. (vastaa kaupungin tietoturvastrategiasta) siirtyvät tietohallintopäällikölle.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Pöytäkirjaan merkittiin, että Niina Övermark saapui kokoukseen tämän pykälän
käsittelyn jälkeen klo 17.26.
Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
343
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 170
13/2015
17.08.2015
Talouskatsaus 30.6.2015
Kaupunginhallitus § 170
Hallintojohtaja antaa kokouksessa kaupunginhallitukselle katsauksen talousarvion ja verotulojen toteutumisesta 30.6.2015.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus merkitsee talouskatsauksen tiedokseen.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
344
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 171
13/2015
17.08.2015
Tiedotusasiat
Kaupunginhallitus § 171
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat, joita koskevat asiakirjat ovat tutustumista varten nähtävänä kaupungin hallinto-osastolla kokouspäivänä:
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on lähettänyt työllisyyskatsauksen toukokuun
lopussa 2015. Kauhavan kaupungin työttömyysaste oli toukokuun lopussa
7,0 % (408/0.09.091/2015).
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt ympäristölupapäätöksen/EMKEMI OY, turkistarhaustoiminta, toiminnan muutos. Päätöksestä kuulutettu 24.6.2015-24.7.2015 (41/6.61.615/2015).
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt ympäristönsuojelulain
mukaisen päätöksen/Hakomäki-Yhtymä Oy, turkistarhan ympäristölupa, lupamääräysten tarkistaminen ja toiminnan laajentaminen. Päätöksestä kuulutettu
2.7.-3.8.2015 (415/6.61.615/2014).
Järvi-Pohjanmaan perusturva/Penninkangas on lähettänyt 25.6.2015 monialaisen yhteispalvelua valmistelevan TYP hallintoryhmän kokousmuistion
17.6.2015 ja suostumuspohja 1 ja 2 (533/0.06.060/2014).
Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristösihteerin viranhaltijapäätöksen 6 §/26.6.
otsakkeella ampumaradan ympäristölupa/Hopiavuoren ampumaratayhdistys ry
(658/6.61.615/2014).
Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristölautakunnan pöytäkirjanotteen 25 §/
24.6.2015 "Lausunnon antaminen aluehallintovirastolle toiminnan harjoittajan
hakemuksesta ympäristöluvan lupamääräysten muuttamiseksi/Marko Kleimola
Oy" (340/6.61.615/2015).
Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristölautakunnan pöytäkirjanotteen 24 §/
24.6.2015 "Lausunnon antaminen aluehallintovirastolle toiminnan harjoittajan
hakemuksesta ympäristöluvan lupamääräysten muuttamiseksi/ Star Fox Oy
(341/6.61.615/2015).
Ympäristötoimi on lähettänyt ympäristölautakunnan pöytäkirjanotteen 23 §/
24.6.2015 "Lausunnon antaminen aluehallintovirastolle toiminnan harjoittajan
hakemuksesta ympäristöluvan lupamääräysten muuttamiseksi/Mustaisnevan
Turkis Oy" (342/6.61.615/2015).
Evijärven kunta on lähettänyt valtuuston pöytäkirjanotteen 29 §/22.6.2015 otsakkeella Kuntayhtymä Kaksineuvoisen vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen (143/2.23.235/2015).
Evijärven kunta on lähettänyt valtuuston pöytäkirjanotteen 26 §/22.6.2015 otsakkeella Evijärven, Kauhavan ja Lappajärven lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2014-2017 päivityksen hyväksyminen
Pöytäkirjan tarkastajat:
345
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 171
13/2015
17.08.2015
(162/0.00.003/2014).
Keva on lähettänyt virkakirjeen 1/2015 "Kevan valtuuskunnan ja hallituksen
päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille.
Kauhavan Liiketalo Oy:n varsinainen yhtiökokous on pidetty 29.6.2015. Kauhavan kaupungin yhtiökokousedustaja Antti Pihlgren on saanut kutsun.
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt 7.8.2015 päivätyn päätöksen diaarinro LSSAVI/51/04.08/2014, Ohranevan turvetuotantoalueen ympäristölupa ja toiminnan aloittamislupa.
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen tiedonanto tarkkailusuunnitelmapäätöksestä, hakijana Vaskiluodon Voima Oy / Kauhavanjoen yläosan kalataloudellisen
tarkkailuohjelman hyväksyminen. Tarkkailusuunnitelmapäätös on nähtävillä
7.9.2015 saakka.
Ympäristösihteerin viranhaltijapäätös § 26 5.8.2015; Ilmoitus alle 10 hehtaarin
suoalueen ottamisesta turvetuotantoon / Hietamäkifur.
Ympäristölupapäätös, ympäristösihteeri § 7 3.8.2015; turkistarhausta koskeva
ympäristölupapäätös / Furak Oy.
Jussi Pertun 7.8.2015 saapunut kirje kaupunginhallitukselle koskien Alahärmän tieverkkojärjestelyä. Kirje annettu tiedoksi kaavoituspäällikkö Jari Leivolle
7.8.2015.
Alahärmän asukaslautakunnan ehdotukset kevyen liikenteen väylän loppuun
rakentamisesta ja rantojen siistimisestä, 10.6.2015 § 3. Päätös annettu tiedoksi ja valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle 12.8.2015.
Pöytäkirjoja:

Ympäristölautakunta 24.6.

Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus 22.6.

Etelä-Pohjanmaan liiton kulttuurilautakunta 5.6.

Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 15.6.
Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta
23.6.- 17.8.2015.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus merkitsee edellä esitetyt asiat tietoonsa saatetuksi sekä toteaa, että se ei käytä otto-oikeuttaan edellä oleviin Kauhavan kaupungin viranomaisten päätöksiin.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
346
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 172
13/2015
17.08.2015
Osakkeiden merkitseminen perustettavasta kiinteistöyhtiöstä
Kaupunginhallitus § 172
Valmistelija: Kehitysjohtaja Hannu Mars
Pohjois-Suomen Turkiseläinten Kasvattajat ry (PSTK) ja turkisalan toimijat
ovat suunnitelleet alkuvuoden aikana kolmen nylkypisteen perustamista
PSTK:n toimialueelle. Kesän aikana on noussut esiin korvaavana vaihtoehtona
erityisen nahkontakeskuksen perustaminen Kortesjärvelle, jossa toiminnanharjoittajana olisi pietarsaarelainen Foxcraft Oy.
Nahkontakeskus sijoittuisi perustettavan kiinteistöosakeyhtiön tiloihin, joka
hankkisi toimintaan soveltuvan kiinteistön omistukseensa ja saneeraisi sen
vuokrattavaksi Foxcraft Oy:lle. Kiinteistön osalta on käyty alustavia neuvotteluja Kortesjärven Ollinkankaalla sijaitsevan entisen puunjalostustehtaan ostamisesta. Yritys investoisi n. 0,5 milj. euroa kiinteistöön sijoitettaviin koneisiin ja
laitteisiin. Siten yrityksen sitoutuminen hankkeeseen on vahva.
Foxcraft Oy:n viimeisimmän tilinpäätöksen (31.5.2014) mukaan yhtiön liikevaihto oli 2.23 M € ja taseen loppusumma 2.11 M €. Yrityksen kannattavuus on
Suomen Asiakastieto Oy:n raportin mukaan ollut pitkällä aikavälillä erittäin positiivinen ja vakavaraisuus hyvä. Yritys kuuluu Hj. Bertula & Son -konserniin,
jonka sijoitetun pääoman tuottoprosentti on hyvä ja omavaraisuusaste erittäin
hyvä.
Yrityksellä on ennestään toimitilat Pietarsaaressa, ja sen tarkoituksena olisi
laajentaa toimintaansa lähialueilla. Kapasiteetiltaan nyt valmisteilla oleva hanke tarkoittaisi n. 1.700 ketun nahan läpimenoa per päivä. Nahkontakeskuksen
työllistämisvaikutus olisi vähintään 20 työntekijää/4 kk/vuosi. Yrityksen mukaan
nahkontahinta tulee olemaan uudessa yksikössä sama kuin yrityksen nykyisessä laitoksessa. Alustavien arvioiden mukaan uuden toimipisteen ja kapasiteetin kautta tuottajille tulee etua nahkojen pakastamis- ja käsittelykulujen pienenemisen kautta 0,5-1,0 €/kpl. Lisääntyneen kapasiteetin kautta tarhaajille
syntyy myös mahdollisuus osallistua aikaisempaa paremmin ensimmäisenä
järjestettäviin huutokauppoihin.
PSTK:n hallitus on päättänyt lähteä mukaan hankkeeseen 75.000 € sijoituksella. Myös EP:n Minkinrehu Oy:n hallitus on tehnyt päätöksen, jolla se sijoittaa
perustettavan kiinteistöyhtiön osakkeisiin 60.000 €. Myös Tukes sitoutuu lähtemään mukaan 20.000 € summalla. Kauhavan kaupungin osuudeksi on alustavissa neuvotteluissa sovittu max. 100.000 € sijoituksella, sillä edellytyksellä että omistusosuus yhtiön osakkeista jää alle 20 %. Koska kaupungin ehtona on
alle 20 % omistusosuus osakepääomasta, on osakepääoman oltava vähintään
500.000 €.
Maanantaina 10.8.2015 Kortesjärven palvelutoimistossa järjestetyssä kokouksessa, jossa oli mukana 30 osallistujaa lähinnä tarhaajia sekä Foxcraftin edustajat, suoritetun koemerkinnän tuloksena minimimerkinnän ollessa 5.000 €,
kertyi 13 yritykseltä yhteensä 125.000 € valmius/kiinnostus merkitä perustettavan kiinteistöyhtiön osakkeita. Koemerkinnän periaatteena oli, että Foxcraft Oy
tarjoaa erikseen sovittavan suosituimmuusaseman kiinteistöyhtiön osakkaille.
Puuttuvasta osakepääomasta, 125.000 €, on aloitettu neuvottelut PSTK:n alu-
Pöytäkirjan tarkastajat:
347
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 172
13/2015
17.08.2015
eella toimivien kahden muun rehutehtaan kanssa.
Sijoitukset:
Kauhavan kaupunki
PSTK
EP:n Minkinrehu Oy
Tukes
Tarhaajien koemerkintä
Yhteensä
95.000 €
75.000 €
60.000 €
20.000 €
125.000 €
375.000 €
Rahoitustarve:
Kiinteistön hankinta
Kiinteistön kunnostus
Yhteensä:
300.000 €
200.000 €
500.000 €
Hankkeen toteutumisen edellytyksenä on, että päätökset kiinteistön saamisesta Foxcraft Oy:n käyttöön on valmiina 24.8.2015, sillä yrityksen edellytyksenä
on niiden saaminen tuotannolliseen kuntoon alkavaan nahkontakauteen mennessä.
Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa ei ole varattuna määrärahaa
osakkeiden hankkimiseen.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki merkitsee perustettavan kiinteistöyhtiön osakkeita enintään edellä esitetyllä määrällä ja periaatteella. Kaupungin
ehtona on, että sillä on edustus perustettavan kiinteistöyhtiön hallituksessa.
Kaupungin sijoitus ei euromääräisesti kasva, vaikka kaikki merkitsijät eivät lähtisi mukaan.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Kehitysjohtaja Hannu Mars, puh. (06) 2412 9410,
[email protected]
_______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
348
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 173
13/2015
17.08.2015
Kiinteistöveron vapautusanomus / LSK Business Park Oy
Kaupunginhallitus § 173
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
LSK Business Park Oy anoo 8.7.2015 päivätyllä hakemuksella kaupungilta vapautusta kiinteistöverosta. Vapautusta haetaan ainakin siihen saakka kunnes
alueen kaava on valmistunut.
LSK Business Park Oy perustelee hakemustaan sillä, että veron periminen tässä vaiheessa on kohtuutonta. Verohallinnosta saamiensa tietojen mukaan kiinteistövero tulee olemaan noin 117.000 euroa (summa mahdollisesti nousee
laskelmien tarkentuessa loppukesästä). LSK Business Park Oy perustelee näkemystään veron kohtuuttomuudesta sillä, että yrityksellä ei ole vielä kannattavan liiketoiminnan edellytyksiä. Kiinteistöjen ylläpitoon, liiketoiminnan käynnistämiseen ja käynnistysmahdollisuuksien säilyttämiseen liittyvien kustannusten
taso on ollut arvioitua korkeampi. Kaavoitustyön ollessa käynnissä Museoviraston esittämät näkemykset alueen suojelemiseksi ovat osoittautuneet ennakoitua vaativammiksi. Alueella ei ole vielä voimassa olevaa kaavaa eikä rakennuslupia. Tämä rajoittaa yrityksen mahdollisuutta suunnitella kiinteistöjen hyödyntämistä ja käyttöönottoa tulevaisuudessa. Kiinteistöveron vapautuksen
avulla yritys saisi helpotusta haasteelliseen tilanteeseen ja kykenisi kehittämään liiketoimintaansa siten, että yhtiö voisi luoda kannattavan liiketoiminnan
edellytyksiä sekä valmistella kiinteistöjen käyttöönottoa tulevaisuudessa.
Veronkantolain 38 a mukaan veronkantoviranomainen voi hakemuksesta
myöntää vapautuksen veronkantolain nojalla kannettavasta verosta. Verotussäännöstöön perustuen kaupunginhallitus voi myöntää vapautuksen kiinteistöverosta. Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen.
Vapautus voidaan ko. lain mukaan myöntää:
1.
jos vero- tai maksuvelvollisen veronmaksukyky on sairauden, työttömyyden, elatusvelvollisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi olennaisesti
alentunut tai jos siihen on verovelvollisen velkajärjestelyn vuoksi erityisiä
syitä; tai
2.
jos veron periminen on muusta erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta.
Kiinteistöverolain 5 §:n mukaan vero peritään siltä, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alkaessa. Omistajaksi luetaan myös omistajan veroinen haltija
(esim. pysyvä hallintaoikeus kiinteistöön). LSK Business Park Oy on omistanut
alueen 1.1.2015. Osa alueesta ja sen rakennuksista on kuitenkin ollut puolustusvoimien käytössä / hallinnassa kesäkuun loppuun saakka, eikä LSK Business Park Oy ole siten saanut hyödynnettyä koko aluetta liiketoiminnassaan
ennen loppukesää.
Verottaja siis perii kiinteistöveron aina kokonaiselta vuodelta. Kiinteistöveron
määrä määräytyy kiinteistön arvon ja valtuuston päättämän kiinteistöveroprosentin mukaan. Kiinteistön arvona pidetään varojen arvostamisesta verotuksessa annetun lain (1142/2005) 5 luvun ja sen nojalla annettujen säännösten
ja päätösten mukaisesti laskettavaa arvoa kiinteistöveron määräämisvuotta
edeltävältä kalenterivuodelta. LSK Business Park Oy:n kiinteistövero on määräytynyt kiinteistöverolain säännösten mukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
349
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 173
13/2015
17.08.2015
Kaupunginhallitus voi harkintaansa veronkantolain 38 a pykälään perustuen
myöntää vapautuksen verosta joko osittain tai kokonaan. Vapautuksen myöntämistä harkittaessa tulee huomioida, että kuntien on veronkantolain määräysten lisäksi toiminnassaan noudatettava hallintolakiin perustuen hyvän hallinnon
periaatteita. Hallinnon oikeusperiaatteista yhdenvertaisuusperiaate edellyttää,
että viranomaisen on kohdeltava asiakkaita (ihmisiä ja oikeushenkilöitä) tasapuolisesti ja johdonmukaisesti. Tasapuolisuus hallinnossa merkitsee mm. kieltoa asettaa ketään perusteettomasti eriarvoiseen asemaan. Tasapuolisuuden
keskeisenä sisältönä on myös vaatimus, että viranomaisen on kohdeltava samanlaisia tapauksia samalla tavoin, mutta erilaisia tilanteita niiden eroavuudet
huomioon ottaen. Kaupunki on aikaisempinakin vuosina saanut joiltakin yrityksiltä tiedusteluja kiinteistöverosta vapauttamisesta, mutta niihin on suhtauduttu
kielteisesti.
Päätöksenteossa on otettava huomioon myös EU:n valtiontukisäännöt. Euroopan unionin oikeuden mukaan valtiontuet yritystoiminnalle ovat lähtökohtaisesti
kiellettyjä. Valtiontukea voi olla mm. avustus, markkinahintaa edullisempi laina,
takaus, verohelpotus tai markkinahintaa alhaisempi kiinteistön tai maa-alueen
vuokra tai myyntihinta. Kuntien em. tarkoitukseen myöntämä tuki katsotaan
valtiontueksi.
Tukea myöntävän viranomaisen vastuulla on arvioida, sisältääkö toimenpide
valtiontukisääntöjen mukaista tukea. Euroopan komissio on antanut yksityiskohtaisia sääntöjä siitä, millaiset valtiontuet ovat sallittuja. Hyväksyttäviä tukia
ovat yleisessä ryhmäpoikkeusasetuksessa määritellyt tuet sekä vähämerkityksiset eli de minimis -asetuksen mukaiset tuet. Yritykselle voidaan myöntää de
minimis -tukea yhteensä enintään 200.000 euroa kolmen perättäisen verovuoden jakson aikana. Enimmäismäärässä huomioidaan kaikkien viranomaisten
de minimis -tukena myöntämä rahoitus. Tukiviranomaisen on ilmoitettava kirjallisesti yritykselle, että sen myöntämä tuki on de minimis -tukea. Mikäli LSK
Business Park Oy vapautetaan osittain tai kokonaan kiinteistöverosta, on
myönnetyn vapautuksen mukainen euromäärä de minimis -tukea yritykselle ja
se lasketaan mukaan kolmen verovuoden ajanjakson de minimis -tukien määrään.
Kyseessä on sotilasalue, joka on 85 vuoden jälkeen myyty yksityisomistukseen
maapohjineen, rakennuksineen ja laitteineen. Sen käyttötarkoituksen muuttaminen vaatii aikaa. Alueen yleiskaavoituksesta on tehty päätös, mutta asia etenee hitaasti Museoviraston suojeluvaatimusten vuoksi.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus päättää vapauttaa LSK Business Park Oy:n vuoden 2015
kiinteistöverosta osittain siten, että määrätystä verosta poistetaan 1/3.
Perusteluna osittaiselle vapautukselle on se, että Lentosotakoulun alue ei ole
ollut LSK Business Park Oy:n käytettävissä kokonaisuudessaan heti 1.1.2015
alkaen, mistä syystä veron periminen täysimääräisenä olisi kohtuutonta. Kyseessä on ainutkertainen tapaus toiminnan käynnistymisvuonna.
Poistettava kiinteistövero-osuus on de minimis -tukea LSK Business Park
Oy:lle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
350
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 173
13/2015
17.08.2015
Päätös:
Petri Hietamäki esitti, että vapautusta ei myönnetä. Mika Kankaansyrjä kannatti Hietamäen esitystä.
Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava
kannatettu esitys, joten on toimitettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä
hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys, jossa kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät ”jaa” ja Hietamäen esitystä kannattavat äänestävät ”ei”.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin

10 ”jaa”-ääntä,

2 ”ei”-ääntä.
Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänestivät Heikki Hakala, Teemu Hakala, Tiina Hauta, Paavo Heikkilä, Tuula Koivisto, Marita Mattila, Anna-Leena
Sorvisto, Ville Virrankoski, Anna-Maija Vuorinen ja Niina Övermark. Petri Hietamäen esityksen puolesta äänestivät Petri Hietamäki ja Mika Kankaansyrjä.
Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen.
Pöytäkirjaan merkittiin, että

kokous keskeytettiin neuvottelutauon ajaksi klo 18.46.

kokousta jatkettiin klo 18.57.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
351
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 174
13/2015
17.08.2015
Kiinteistöveron vapautusanomus / Ylihärmän Seudun
Vanhustenkotiyhdistys ry
417/2.21.211/2015
Kaupunginhallitus § 174
Valmistelija: Hallintojohtaja Liisa Salo
Ylihärmän Seudun Vanhustenkotiyhdistys ry on jättänyt Kauhavan kaupungille
25.6.2015 päivätyn anomuksen vuoden 2015 kiinteistöveron vapautuksesta
koskien vanhainkoti Mäki-Kevarin ja palvelukoti Rauhankodin kiinteistöä (tunnus 233-424-0003-0154). Vuoden 2015 kiinteistöveron määräksi ilmoitetaan
9.716,03 euroa.
Anomus perustuu yhdistyksen ja Ylihärmän kunnan 1.1.2007 voimaan tulleeseen sopimukseen vanhustenkotiyhdistyksen hoitotoiminnan kunnallistamisesta ja siihen liittyvään yhdistyksen omistaman hoitokotirakennuksen vuokraamiseen. Rakennus on vuokrattu ns. kylmänä, ja vuokraaja (1.1.2009 alkaen Kauhavan kaupunki) vastaa kaikista rakennukseen kohdistuvista kustannuksista,
myös mahdollisesta kiinteistöverosta. Kaupunki on vuokrannut tilat edelleen
Kuntayhtymä Kaksineuvoiselle. Tiloissa toimivat Mäki-Kevarin ja Rauhankodin
tehostetun palveluasumisen yksiköt.
Veronkantolain 38 a mukaan veronkantoviranomainen voi hakemuksesta
myöntää vapautuksen veronkantolain nojalla kannettavasta verosta. Verotussäännöstöön perustuen kaupunginhallitus voi myöntää vapautuksen kiinteistöverosta. Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen.
Vapautus voidaan ko. lain mukaan myöntää:
1.
jos vero- tai maksuvelvollisen veronmaksukyky on sairauden, työttömyyden, elatusvelvollisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi olennaisesti
alentunut tai jos siihen on verovelvollisen velkajärjestelyn vuoksi erityisiä
syitä; tai
2.
jos veron periminen on muusta erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus päättää vapauttaa Ylihärmän seudun vanhustenkotiyhdistys
ry:n kiinteistöverosta hoitolaitoksen ja sen tontin osalta esittelytekstissä mainituin perustein (vero tulisi kaupungin maksettavaksi osana vuokraa). Myönnettävän kiinteistöverovapautuksen määrä on 9.716,03 euroa.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Liisa Salo, puh. (06) 2412 9210,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
352
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 175
13/2015
17.08.2015
Kiinteistöveron vapautusanomus / Kauhavan Jehovan todistajien
seurakunta
Kaupunginhallitus § 175
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Markku Lumio
Kauhavan Jehovan todistajien seurakunta anoo 6.7.2015 päivätyllä hakemuksella vapautusta kiinteistöverosta Jehovan todistajien valtakunnansalin ja sen
tontin osalta. Valtakunnansali sijaitsee Kauhavalla osoitteessa Varpulantie
711. Kiinteistötunnus on Uusimaa 233-401-15-101 ja sen omistaa Jehovan todistajien Seinäjoen seurakunta. Kiinteistöveron suuruus on 617,26 €.
Veronkantolain 38 a mukaan veronkantoviranomainen voi hakemuksesta
myöntää vapautuksen veronkantolain nojalla kannettavasta verosta. Verotussäännöstöön perustuen kaupunginhallitus voi myöntää vapautuksen kiinteistöverosta. Vapautus voi olla osittainen tai täydellinen.
Vapautus voidaan ko. lain mukaan myöntää:
1.
jos vero- tai maksuvelvollisen veronmaksukyky on sairauden, työttömyyden, elatusvelvollisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi olennaisesti
alentunut tai jos siihen on verovelvollisen velkajärjestelyn vuoksi erityisiä
syitä; tai
2.
jos veron periminen on muusta erityisestä syystä ilmeisesti kohtuutonta.
Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 10.11.2008 / § 10 käsitellessään veroprosenttien määräämistä päättänyt lähettää hallitukselle toivomusponnen, että
yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosenttia sovelletaan myöskin arvokasta nuoriso- ja humanitaarista työtä tekeviin seurakuntiin.
Kaupunginjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus hylkää Kauhavan Jehovan todistajien seurakunnan kiinteistöveron vapautusanomuksen, koska veronkantolain 38 a §:n mukaiset edellytykset verosta vapauttamiseen eivät täyty.
Päätös:
Paavo Heikkilä esitti, että kaupunginhallitus hyväksyy Kauhavan Jehovan todistajain seurakunnan hakemuksen Jehovan todistajien Kauhavan valtakunnan
salin ja sen tontin vapauttamisesta vuoden 2015 kiinteistöverosta.
Petri Hietamäki kannatti Heikkilän esitystä.
Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava
kannatettu esitys, joten on toimitettava äänestys. Puheenjohtajan esityksestä
hyväksyttiin toimitettavaksi nimenhuutoäänestys, jossa kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät ”jaa” ja Paavo Heikkilän esitystä kannattavat
äänestävät ”ei”.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin

1 ”jaa”-ääni

10 ”ei”-ääntä

1 ”tyhjä”-ääni.
Pöytäkirjan tarkastajat:
353
KAUHAVAN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 175
13/2015
17.08.2015
Kaupunginjohtajan esityksen puolesta äänesti Tuula Koivisto. Paavo Heikkilän
esityksen puolesta äänestivät Heikki Hakala, Teemu Hakala, Tiina Hauta, Paavo Heikkilä, Petri Hietamäki, Marita Mattila, Anna-Leena Sorvisto, Ville Virrankoski, Anna-Maija Vuorinen ja Niina Övermark. Mika Kankaansyrjä äänesti tyhjää.
Kaupunginhallitus hyväksyi Paavo Heikkilän esityksen ja myönsi Jehovan todistajien Seinäjoen seurakunnalle vapautuksen vuoden 2015 kiinteistöverosta.
Vapautuksen määrä on 617,26 euroa.
Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Markku Lumio, puh. (06) 2412 9200,
[email protected]
______________________________
Pöytäkirjan tarkastajat:
354
KAUHAVAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
13/2015
355
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Toimielin
Kokouspäivämäärä
Kaupunginhallitus
17.8.2015
Muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 164 -168, 170 ja 171.
Kieltojen perusteet
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin
päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät: 162, 163, 169, 172 - 175.
HLL 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Kauhavan kaupunginhallitus
Kauppatie 109, 62200 Kauhava
fax. (06) 2412 9299
sähköposti: [email protected]
Pykälät: 162, 163, 169, 172 - 175.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen
sisältö
Pöytäkirjan
nähtäväksi
asettaminen
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti
vireillepannussa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista
viranomaistoiminnassa (13/2003).
21.8.2015 klo 9.00
Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi
hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI.
Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Liitetään pöytäkirjaan
VALITUSOSOITUS
Pöytäkirjan tarkastajat:
KAUHAVAN KAUPUNKI
Valitusviranomainen
ja valitusaika
PÖYTÄKIRJA
13/2015
356
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun
päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös
on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa
Faksi: 010 36 42760
Sähköposti: [email protected]
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
muuttamisesta 1213/2010 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa
97 euroa.
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei
muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana,
kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville..
Kaavapäätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63:n mukaisesti
asetettu yleisesti nähtäville. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon
päätöksen antopäivänä.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava

valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite

päätös, johon haetaan muutosta

miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valituskirjojen
toimittaminen
Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän
virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin
välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan
päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liitetään pöytäkirjaan