PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA 7/2015 111 22.07.2015 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA § Sivu 81 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 113 82 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 114 83 OIKAISUVAATIMUS / PARKANON KESKUSTAN KOULUN PIHA-ALUEEN LEIKKIVÄLINEIDEN HANKINTA 115 84 OIKAISUVAATIMUS TYÖNJOHTAJAN VALINTA / TÖRMÄ TAISTO 118 85 RAUTATIEASEMAN TERMINAALIHALLIN PURKAMINEN 122 86 HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLLON RAKENTAMISAVUSTUS / SAARELA RAUNO 124 87 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 126 88 SAAPUNEET KIRJEET 127 Ptk:n tark. PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta AIKA 22.07.2015 klo 17:00 - 18:12 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 7 7/2015 Nimi Mustajärvi Juha Mansikkaviita Kyösti Heinimäki Jonna Inkinen Matti Laholuoma Eeva-Liisa Turunen Kauko Kuusikoski Marko Niemenmaa Airi Viitasalo Taisto Leppänen Juhani Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen varajäsen kh:n edustaja MUU Kyösti Jarmo Peltola Hannele esittelijä pöytäkirjanpitäjä POISSA Marttila Jouko Nord Helena Saarela Samuli Sammi Marianna Lempinen Reijo jäsen jäsen jäsen jäsen kh:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha Mustajärvi Kyösti Mansikkaviita § 85 Hannele Peltola LÄSNÄ KÄSITELLYT ASIAT §:t 81 - 88 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Parkano 27.7.2015 Airi Niemenmaa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lisätiedot Kauko Turunen Parkanon kaupunki, Tekninen osasto, Parkanontie 37 Hannele Peltola Ptk:n tark. 112 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 81 7/2015 22.07.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN TLK 22.07.2015 § 81 Todetaan kokouksessa läsnä olevat ja kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ----- Ptk:n tark. 113 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 82 7/2015 114 22.07.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TLK 22.07.2015 § 82 Tämäm pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi teknisen lautakunnan jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Marianna Sammi ja Kauko Turunen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Airi Niemenmaa ja Kauko Turunen. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 83 7/2015 115 22.07.2015 OIKAISUVAATIMUS / PARKANON KESKUSTAN KOULUN PIHA-ALUEEN LEIKKIVÄLINEIDEN HANKINTA 1020/05.052.0520/2013 TLK 22.07.2015 § 83 Lappset Group Oy on tehnyt 3.7.2015 saapuneella kirjeellä hankintaoikaisuvaatimuksen teknisen johtajan 24.6.2015 tekemästä viranhaltijapäätöksestä § 15, joka koski leikkivälineiden hankintaa Keskustan koulunpiha-alueelle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksenteon tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Tiedoksianto asianosaiselle on lähetetty 24.6.2015, joten oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Oikaisuvaatimuksessaan Lappset Group pyytää, että Parkanon kaupunki poistaa tekemänsä hankintalain vastaisen päätöksen, hylkää Puuhan 8.6.2015 ja 22.6.2015 tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina ja korjaa virheellisen hankintamenettynsä suorittamalla uuden, tarjouspyynnön mukaisen tarjousvertailun ja tekee asiassa uuden päätöksen. Liitteenä Nro 39 / Oikaisuvaatimus Suunnittelijan vastineessa todetaan seuraavaa: Parkanon kaupunki on tarjousten avaamisen jälkeen pyytänyt Kompan Suomi Oy:ltä ja Puuha Group Oy:ltä täsmennyksiä tarjouksiinsa, jotta tarjoukset olisivat yhteismitallisia ja näin ollen helpommin vertailtavissa. Pyydetyt tämennykset on saatu em. tarjoajilta tarjousten avaamisen jälkeen, joten luonnollisesti päivitetyt tarjoukset on päivätty myöhemmällä päivämäärällä kuin alkuperäiset tarjoukset. Lappset Group Oy:ltä täsmennyksiä ei ole ollut tarvetta pyytää, koska tarjouspyyntömateriaalissa mukana olleessa suunnitelmassa pihavälineet on yksilöity Lappsetin tuottein. Yhdenvertaisuuden vuoksi Kompan ja Puuhan monitoimiareenoiden kokoa pyydettiin kaasvattamaan paremmin tarjouspyyntöä vastaavaksi. Vastaavasti hiekkatekonurmialueiden määrä lisääntyi areenan suurenemisen verran. Täsmennyksillä ei ollut vaikutusta Lappsetin tarjoukseen, sen sijaan Kompan ja Puuhan tarjousten loppusumma nousi alkuperäisiin tarjouksiin verrattuna. Tämä tarkoittaa sitä että Lappset hyötyi Parkanon kaupungin pyytämästä täsmennyksestä. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 83 7/2015 116 22.07.2015 Kompanilta pyydettiin täsmennystä myös Lappsetin trampoliinia 200220 paremmin vastaavaan tuotteeseen. Täsmennyksen jälkeen Kompanin tuote oli paremmin vertailtavissa muiden tuotteiden kanssa. Tehty täsmennys nosti edelleen Kompanin tarjousten loppuhintaa, mikä tarkoittaa että Lappset hyötyi tämänkin välineen kohdalla Parkanon kaupungin pyytämästä täsmennyksestä. Välinevalmistajilla ei voida olettaa olevan täsmälleen samanlaisia välineitä tuotannossaan, kuin toisilla valmistajilla jo tuotesuojaan vedoten.Puuhalta pyydettiin täsmennyksiä Lappsetin motoriikkarataa ja Wall Boulderin Cube-kiipeilytelinettä paremmin vastaaviin tuotteisiin, jotta tuotteet olisivat paremmin vertailtavissa. Puuha on täsmennyksessään tarjonnut tarjouspyynnön mukaisia (Lappsetin) tuotteita, jotka ovat siis hyväksyttäviä. Parkanon kaupunki ei voi ottaa kantaa siihen miten Puuha tarjoamansa tuotteet hankkii. Motoriikkaradan ja Wall Boulderin Cuben tarjoaminen kilpailijan välinein nosti edelleen Puuhan tarjouksen kokonaishintaa, mikä tarkoittaa sitä, että Lappset hyötyi näidenkin välineiden kohdalla Parkanon kaupungin pyytämästä täsmennyksestä. Puuhan tarjouksesta ei puutu Lappsetin Q02666 Oxygen Minus-kiipeilytelinettä vastaavaa tuotetta, vaan Puuha on täsmennystarjouksessaan pitänyt vastaavana tuotteenaan kiipeilytelinettä 010403H. Vertailutaulukon laatijalle (arkkitehtisuunnittelija) on tapahtunut inhimillinen erehdys vertailutaulukon laatimisen yhteydessä. Suunnittelija on olettanut että Lappset Oxygen Minus-välinettä vastaava Puuhan tuote on 3028003 ja Lappset Wall Boulderin Cubea vastaava tuote on Puuhan kiipeilyteline 010403H, mutta täsmennykseen perustuen Puuhan vastaavat tuotteet ovatkin olleet päinvastoin. Suunnittelija ei ole huomannut täsmennystä tarkistaessaan em. ristiriitaa, siksi vertailutaulukko ja täsmennystarjous ovat ristiriidassa keskenään. Puuhan vastaava tuote on siis eri väline, kuin minkä suunnittelija vertailuun on kirjannut ja se löytyy Puuhan täsmennetystä tarjouksesta riviltä 18. Vaikka Puuhalta olisi pyydetty vielä uusi täsmennys em. ristiriitaan vedoten, asialla ei olisi ollut lopputuloksen kannalta merkitystä, koska Puuhan tarjous olisi mahdollisen korjauksenkin jälkeen ollut edullisin. Kaikki täsmennykset on siis pyydetty nimenomaan sen vuoksi, että tarjoajat olisivat yhdenvertaisessa asemassa keskenään lopullista vertailua tehtäessä. Pyydetyt täsmennykset ovat parantaneet Kompanin ja Puuhan tarjoamien välineiden vastaavuutta tarjouspyyntöön, ja samalla Lappsetin, tuotteisiin nähden. Hinnan osalta Kompan ja Puuha ovat taas kärsineet täsmennysten pyytämisestä, koska heidän tarjoustensa loppuhinta on jokaisen täsmennyksen myötä noussut. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 83 7/2015 117 22.07.2015 Välineiden vastaavuuden jälkeen tuotteiden valintaperusteena oli alhaisin hinta. Lopputuloksena Lappset on ollut hyötyjänä kaikissa pyydetyissä täsmennyksissä, koska täsmennyksillä ei ole ollut heidän tarjoukseensa hintavaikutusta, samalla kun kilpailijoiden tarjousten loppuhinta on jokaisen pyydetyn täsmennyksen myötä noussut. Liitteenä Nro 40 / Suunnittelijan, Suunnittelutalo PPG, laatima vastine Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hylätä Lappset Group Oy:n oikaisuvaatimuksen kaikilta osin, koska menettelyllään (vastineen mukaan) hankintayksikkö ei ole asettanut tarjoajia eriarvoiseen asemaan tarjouskilpailussa, vaan kaikilta osin pyrkinyt tarjousten tasapuoliseen vertailuun. Tekninen lautakunta päättää pitää viranhaltijan päätöksen § 15/2015 voimassa Uusi ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hylätä Lappset Group Oy:n oikaisuvaatimuksen kaikilta osin, koska menettelyllään (vastineen mukaan) hankintayksikkö ei ole asettanut tarjoajia eriarvoiseen asemaan tarjouskilpailussa, vaan kaikilta osin pyrkinyt tarjousten tasapuoliseen vertailuun. Tekninen lautakunta päättää pitää viranhaltijan päätöksen § 15/2015 voimassa. Edelleen lautakunta päättää, että tehty hankintapäätös 15/2015 saatetaan heti voimaan, jotta urakka saadaan suoritettua mahdollisimman pitkälle koulun alkuun mennessä, koska pihatyön keskeneräisyys aiheuttaa merkittävän turvallisuusriskin koulun oppilaille. Päätös: Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 84 7/2015 118 22.07.2015 OIKAISUVAATIMUS TYÖNJOHTAJAN VALINTA / TÖRMÄ TAISTO 1464/05.050.0500/2015 TLK 22.07.2015 § 84 Taisto Törmä on tehnyt tehnyt 2.7.2015 saapuneella kirjeellä oikaisuvaatimuksen teknisen johtajan 17.6.2015 tekemästä viranhaltijapäätöksestä § 6, joka koski työnjohtajan valintaa tekniselle osastolle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksenteon tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Tiedoksianto asianosaiselle on lähetetty 17.6.2015, joten oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Taisto Törmä tuo oikaisuvaatimuksessaan esiin koulutustaan, kiinnostustaan esillä olevan toimialueen tehtäviin. Edelleen hän viittaa työkokemukseensa sekä yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoihin. Törmä kysyy vaatimuksessaan, että onko valinnassa noudatettu hallintosääntöä. Kysymystään Törmä ei perustele millään tavoin. Lopputoteamuksena Törmä kirjoittaa, että esittämillään perusteilla hän olisi sopivampi valinta ko. tehtävään ja kykenisi hoitamaan kyseiset työtehtävät erittäin hyvin. Kuntalain (410/2015) 87 §:n mukaan kunnan palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa kuntaan. Työsuhteeseen otettaessa ei hakumenettelystä ole vastaavanlaisia säännöksiä kuin virkasuhteeseen ottamisesta on laissa kunnallisesta viranhaltijasta (304/2003). Näin ollen kukin kunta voi itsenäisesti päättää kunnassaan noudatettavista menettelytavoista. Kuitenkin työsuhteeseen otettaessa on mm. otettava huomioon, mitä syrjintäkiellosta ja tasa-arvolain velvoitteista on säädetty. Parkanon kaupungin hallintosäännön VI luvun 20 §:n mukaan työsopimussuhteen (toimen) julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on ottaa työntekijä työsopimussuhteeseen. Edelleen kyseisen luvun 21 §:n mukaan toimen kelpoisuusehdoista päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen, ellei toisin ole säädetty tai määrätty. Henkilöstövalinnoista hallintosäännön 22 §:ssä säädetään, että lautakunta päättää johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevan viranhaltijan/työntekijän valinnasta, ellei valinta kuulu kaupunginhallituksen tai valtuuston toimivaltaan. Osaston päällikkö päättää muun virka- ja työsuhteessa olevan henkilöstön ottamisesta, jollei toisin ole määrätty. Johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevista pidetään kunnassa luetteloa. Teknisen toimen työnjohtajan toimi ei kuulu johtaviin tai itsenäisessä asemassa oleviin työntekijöihin. Työnjohtajan toimen täyttäminen kuuluu siten hallintosäännön mukaan teknisen osaston osastopäällikön toimivaltaan. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 84 7/2015 119 22.07.2015 Teknisen lautakunnan esityksestä 20.5.2015 § 53 kaupunginhallitus myönsi 25.5.2015 § 130 pitämässään kokouksessa yksimieleisesti täyttöluvan työnjohtajan toistaiseksi voimassa olevaan toimeen 1.7.2015 alkaen. Työnjohtajan (infra) toimi julistettiin haettavaksi kesäkuussa 15.6.2015 klo 12.00 mennessä. Kelpoisuusvaatimuksena toimeen oli vähintään soveltuva rakennusmestarin tai teknikon koulutus (maanrakennus-, yhdyskunta-, tai LVI-tekniikka). Lisäksi edellytettiin vähintään kolmen (3) vuoden työkokemusta kunnallistekniikan vesihuollon rakentamisesta ja rakennuttamisesta. Edelleen mainittiin, että omatoimisuus, joustavuus, positiivinen asenne, vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot sekä kyky itsenäiseen työskentelyyn ja päätöksentekoon edesauttavat tehtävien menestyksellistä hoitamista. Määräaikaan mennessä saapui neljä hakemusta, joista yksi ei täyttänyt asetettua kelpoisuusvaatimusta. Teknisen johtajan toimesta kelpoisuusvaatimuksen täyttäneistä kahta parhaimman työkokemuksen omaavaa hakijaa haastateltiin (Törmää puhelimitse). Tämän jälkeen hakijat pisteytettiin. Pisteytyksessä arvioitiin hakijoiden koulutusta, ammattitaitoa (työkokemusta), vuorovaikutus- ja yhteistyökykytaitoja, omatoimisuutta, joustavuutta, päätöksentekokykyä, kykyä itsenäiseen työskentelyyn sekä motiivia ja asennetta avoinna olevaa tointa kohtaan. Arvioinnissa käytettiin hakemusasiakirjoja sekä haastattelutilanteessa saatua kuvaa hakijan soveltuvuudesta kyseiseen tehtävään. Toimen valinnassa on käytetty tarkoituksenmukaisuusharkintaa ja kokonaisvaltaista arviointia henkilön sopivuudesta kyseessä olevaan tehtävään. Hakijoista sekä Taisto Törmä että Mika Toropainen ovat työskennelleet aikaisemmin Parkanon kaupungin teknisellä osastolla, joten heidät molemmat tunnetaan teknisen toimen työntekijöinä. Tehtävään valittaessa ansioituneisuutta ei voida mitata yksinomaan koulutuksen ja työvuosien pituuden perusteella. Ratkaisun perusteena ei välttämättä tule olla työkokemuksen pituus. Erot hakijoiden työvuosien määrässä eivät välttämättä merkitse sitä, että kauemmin työssä ollutta pidettäisiin ansioituneempana. Työkokemuksen painoarvoa voi vähentää myös sen koostuminen lyhyistä jaksoista. Työkokemuksen arvioinnissa on painotettu erityisesti työkokemusta sen perusteella, kuinka paljon siitä katsotaan olevan hyötyä avoinna olleen toimen hoitamisessa. Kelpoisuuteen kuuluu täsmällisesti määrätty eli muodollinen pätevyys ja lisäksi epämääräisempi sopivuus toimeen. Sopivuudella tarkoitetaan henkilöltä muodollisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi vaadittavia henkilökohtaisia ominaisuuksia, jotka tekevät hänet toimeen soveliaaksi. Työntekijällä on siis oltava sellainen taito ja kyky kuin toimen Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 84 7/2015 120 22.07.2015 merkityksellinen hoitaminen edellyttää. Kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan toimeen pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pitempi työkokemus kuin muilla hakijoilla (mm. KHO:19.9.1997/2296). Hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arvioinnin perusteella on lain mukaan mahdollista päätyä valitsemaan kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista muunkin kuin korkeimmin koulutettu tai kokenein. Arvioinnin perusteella Mika Toropainen on valittu soveltuvimpana avoinna olleeseen työnjohtajan toimeen. Toropaisella on tehtävään vaadittu koulutus, riittävä ja soveltuvin työkokemus sekä kiinnostus työnjohtajan tehtäviin. Valinnassa on käytetty kokonaisvaltaista arviointia ja tarkoituksenmukaisuusharkintaa ja tämän harkinnan perusteella on valittu sopivaksi katsottu henkilö. Koulutus- ja työkokemusvaatimuksen lisäksi Toropainen omaa sellaiset henkilökohtaiset omaisuudet ja kyvyn, joita työnjohtajan toimen merkityksellinen hoitaminen edellyttää. Mika Toropainen on hakijoista ansioitunein. Hän on hakijoiden ansiovertailun ja kokonaisarvioinnin perusteella hakuilmoituksen kelpoisuusvaatimukset parhaiten täyttävä. Työnjohtajan valinta on perustunut hakemusasiakirjoihin, haastatteluun ja ansiovertailuun perustuvaan kokonaisarviointiin. Hakumenettelyssä on noudatettu voimassa olevaa Parkanon kaupungin hallintosääntöä. Valinnan suorittanut tekninen johtaja on toiminut toimivaltansa puitteissa. Hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa. Hakijoista tehty ansiovertailu on nähtävänä kokouksessa (salassa pidettävä) Liitteenä Nro 41 / Taisto Törmän oikaisuvaatimus ja viranhaltijapäätös § 6/2015/17.6.2015. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hylätä Taisto Törmän oikaisuvaatimuksen hakijoiden ansiovertailuun ja edellä esitettyyn perustuen sekä päättää pitää viranhaltijan päätöksen § 6/2015 voimassa. Lautakunnassa käydyn keskustelun kuluessa Eeva-Liisa Laholuoma esitti, että Taisto Törmän oikaisuvaatimus hyväksytään. Kukaan ei kannattanut esitystä. Puheenjohtaja totesi että Laholuoman tekemä esitys raukesi kannattamattomana. Päätös: Ptk:n tark. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 84 7/2015 22.07.2015 Merkitään pöytäkirjaan, että Eeva-Liisa Laholuoma ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen päätöksestä. ----- Ptk:n tark. 121 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 85 7/2015 122 22.07.2015 RAUTATIEASEMAN TERMINAALIHALLIN PURKAMINEN TLK 22.07.2015 § 85 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 01.07.2015 § 46 myöntänyt määrärahan Parkanon rautatieasemankaupungin terminaalihallin purkamiseen ja varastointiin. Samalla valtuusto on päättänyt valtuuttaa teknisen lautakunnan päättämään terminaalihallin siirrosta joko kaupungin omana työnä tai kilpailutuksen pohjalta ostopalveluna. Tekninen lautakunta voi myös päättää hallin myynnistä, mikäli sitä ei tarvita kaupungin omaan käyttöön. Teknisellä osastolla on valmisteltu tarjouspyyntö lastausterminaalihallinpurkamisesta tarjouspyynnössä olevien vaihtoehtojen mukaisesti. Tarjousaika päättyy 22.7.2015 kello 15.00, joten saapuneet tarjoukset avataan kokouksessa. Liitteenä Nro 42 / tarjouspyyntö Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää terminaalihallin purkamisesta kokouksessa annettavan ehdotuksen mukaisesti. Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui yhteensä neljä kappaletta. Tarjoukset avattiin kokouksessa. Lautakunta otti tarjousvertailuun kolme tarjousta ja hylkäsi yhden, koska se ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Tarjouksen tekijä Vaihtoehto 1 Vienola-Talot Oy Koneyhtymä Hietikko & Raitaluoma JATE-Kiinteistöt Oy 52.800 € alv 24 % Vaihtoehto 2 17.000 € alv 0 % 30.900 € alv 0 % 0€ Lautakunnassa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki uuden ehdotuksen. Uusi ehdotus: Tekninen lautakunta päättää suorittaa terminaalihallin purkamisen tarjouspyynnössä esitetyn vaihtoehdon 2 mukaisesti. Edelleen lautakunta päättää antaa urakan halvimman tarjouksen tehneelle JATE-Kiinteistöt Oy:lle hintaan 0 €. Purkutyö tulee olla suoritettu loppuun kokonaisuudessaan 31.08.2015 mennessä. Urakoitsija vastaa purkutyön mahdollisen myöhästymisen aiheuttamista kuluista ulkopuolisille. Päätös: Ptk:n tark. Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 85 7/2015 123 22.07.2015 Merkitään pöytäkirjaan että Juha Mustajärvi ja Jonna Heinimäki poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (osallisuusjäävi). Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 65 § 86 7/2015 124 20.05.2015 22.07.2015 HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLLON RAKENTAMISAVUSTUS / SAARELA RAUNO 1465/05.054.0540/2015 TLK 20.05.2015 § 65 Rauno Saarela hakee haja-asutusalueiden vesihuollon rakentamisavustusta talousvesikaivon rakentamisesta aiheutuneisiin kustannuksiin. Avustusperusteiden mukaan avustus on 30 % niistä 168,19 € ylittävistä kustannuksista mitkä syntyvät kaivon rakentamisesta ja siihen liittyvistä laitteista sekä vesijohdon rakentamisesta aiheutuvista kustannuksista, mitkä syntyvät verkoston pituuden ylittäessä 25 m tilan vettä tarvitsevan rakennuksen lähimmästä seinästä. Avustus ei koske kiinteistössä tapahtuvia kiinteistön oman verkoston asennuksia. Avustettavan kiinteistön on oltava ympäri vuoden asuttu. Alle kilometrin etäisyydellä laitoksen runkojohdosta olevaa asuntoa ei voida avustaa. Hyväksyttävät kokonaiskustannukset ovat 3.102,26 €, omavastuu 168,19 €, avustettavat kustannukset 2.542,75 € ja avustus 30 %:n mukaan 762,83 €. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää myöntää Rauno Saarelalle haja-asutusalueiden vesihuollon rakentamisavustusta talousvesikaivon ja siihen liittyvien laitteiden rakentamiskustannuksiin 762,83 €. Kokouksen kuluessa esittelijä teki uuden päätösehdotuksen. Uusi ehdotus: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Päätös: Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ----- TLK 22.07.2015 § 86 Tekniseltä osastolta on oltu yhteydessä Rauno Saarelaan ja pyydetty selvitystä miten hakija pystyy parantamaan veden laadun sellaiselle tasolle että se voidaan hyväksyä käytettäväksi talousvetenä. Saarela on hankkinut Akva Filter-talousvedensuodattimen rauta ja mangaanipitoisuuden alentamiseksi. Hän on toimittanut hankinnoista ja asennuksista kuitit. Edelleen Saarela on lupautunut toimittamaan tulokset vedestä sen jälkeen kun laite on ollut jonkin aikaa käytössä. Hyväksyttävät kokonaiskustannukset ovat muutosten jälkeen 7116,58 €, omavastuu 168,19 €, avustettavat kustannukset 6557,07 € ja avustus 30 Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 65 § 86 7/2015 125 20.05.2015 22.07.2015 %:n mukaan 1967,12 €. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää myöntää Rauno Saarelalle haja-asutusalueiden vesihuollon rakentamisavustusta talousvesikaivon ja siihen liittyvien laitteiden rakentamiskustannuksiin 1967,12 €. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 87 7/2015 126 22.07.2015 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TLK 22.07.2015 § 87 Kuntalain mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija, jolla hallintosäännön mukaan on tämä oikeus, voi ottaa lautakunnan alaisen viranomaisen päättämän asian lautakunnan käsiteltäväksi. Kuntalain 50 §:n mukaan ottaminen on tapahduttava hallintosäännössä määrätyssä ajassa, kuitenkin viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Kuntalain 93 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja asianomaisen katsotaan saaneen tiedon 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä ja kunnan jäsenen kohdalla 14 päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu 63 §:n mukaisesti yleisesti nähtäväksi. Oheisaineistona päätösluettelo ajalta 9.6. - 15.7.2015 Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, ettei se ota päätösluettelon mukaisia viranhaltijoiden päätöksiä käsiteltäväkseen ja merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 88 7/2015 22.07.2015 SAAPUNEET KIRJEET TLK 22.07.2015 § 88 Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry Talousvesitutkimus 8.6.2015 Toimintakeskus Pajulintu, näyte otettu 20.5.2015. Tutkimuksen mukaan vesinäyte oli tutkitulta osin hyvää talousvettä. Ehdotus: Lautakunta merkitsee näytteen tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. 127 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI 7/2015 128 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä Pykälät 22.7.2015 81-88 Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 81, 82, 87, 88 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 83, 84, 85, 86 HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 84 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon tekninen lautakunta, PL 14 39701 Parkano Pykälät 85, 86, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: [email protected] Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät 83, 84 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan Ptk:n tark. Pykälät
© Copyright 2024