Pöytäkirja PDF

PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
6/2015
90
17.06.2015
LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA
§
Sivu
67
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
92
68
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
93
69
KUNTAMAISEMA OY:N ESITTELY / TEKNISET PALVELUT
94
70
LEIKKIVÄLINEIDEN HANKINTA KESKUSTAN KOULUN
PIHA-ALUEELLE
96
71
VARAVOIMAN HANKINTA RAUHALAN
PALVELUKESKUKSEEN
97
72
PAHKALANKADUN PERUSKORJAUKSEN URAKOINTI
98
73
TÄYTTÖLUPA LIIKUNTAPAIKKOJEN HOITAJAN TOIMEEN
100
74
VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN VARALLAOLOSOPIMUKSEN
IRTISANOMINEN
102
75
PARKANON KAUPUNGIN JÄTEVEDENPUHDISTAMON
KUORMITUS- JA KÄYTTÖTARKKAILUN
VUOSIYHTEENVETO 2014
103
76
TALOUSKATSAUS HUHTIKUU 2015
105
77
TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
107
78
SAAPUNEET KIRJEET
108
79
MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS /
RANTAKODON PIHA
109
80
LISÄMÄÄRÄRAHA RAUTATIEASEMAN
TERMINAALLIHALLIN SIIRTOON
110
Ptk:n tark.
PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
AIKA
17.06.2015 klo 17:00 - 20:05
PAIKKA
Parkanon kaupungintalo, kokoushuone 7
6/2015
Nimi
Mustajärvi Juha
Mansikkaviita Kyösti
Heinimäki Jonna
Inkinen Matti
Laholuoma Eeva-Liisa
Nord Helena
Sammi Marianna
Turunen Kauko
Viitasalo Taisto
Leppänen Juhani
Tehtävä
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
kh:n edustaja
MUU
Kyösti Jarmo
Peltola Hannele
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
POISSA
Marttila Jouko
Saarela Samuli
Lempinen Reijo
jäsen
jäsen
kh:n edustaja
ALLEKIRJOITUKSET
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Juha Mustajärvi
Hannele Peltola
LÄSNÄ
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 67 - 80
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Parkano 22.6.2015
Taisto Viitasalo
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Lisätiedot
poistui kello 19:50
poistui kello19:55
Helena Nord
Parkanon kaupungintalo, tekninen
osasto, Parkanontie 37
Hannele Peltola
23.6.2015
Ptk:n tark.
91
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 67
6/2015
17.06.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
TLK 17.06.2015 § 67
Todetaan kokouksessa läsnä olevat ja kokouksen laillisuus ja
päätösvaltaisuus.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
-----
Ptk:n tark.
92
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 68
6/2015
17.06.2015
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
TLK 17.06.2015 § 68
Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi teknisen lautakunnan
jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Jouko Marttila ja Helena Nord.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Taisto Viitasalo ja Helena Nord..
-----
Ptk:n tark.
93
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 24
§ 69
6/2015
94
16.03.2015
17.06.2015
KUNTAMAISEMA OY:N ESITTELY / TEKNISET PALVELUT
TLK 16.03.2015 § 24
Kuntamaisema Oy on erikoistunut kuntavertailuanalyysien tekemiseen
käsittäen kunnan kaikki toimialat sisältäen myös teknisen sektorin.
Maisema-palvelulla tarkoitetaan toiminnan ja talouden ohjausmallia, joilla
kunnat voivat läpinäkyvästi ohjata ja johtaa kunnan toimintaa.
Maisema-palvelu mahdollistaa talouden ja toiminnan suunnittelun,
tuotteistamisen ja raportoinnin.
Maisema-palveluun sisältyvällä kuntavertailupalvelulla selvitetään kunnan
palveluiden nykytila. Vertailu tuo tietoa sekä kunnan sisäisestä toiminnasta
että erityisesti siitä, miten kunta sijoittuu palvelujen kustannustehokkuuden
vertailussa muihin verrokkikuntiin nähden. Vertailun avulla löydetään
palvelutuotannon heikkoudet ja vahvuudet ja tämän avulla selvitetään
suunta tuleville kehitysaskelille.
Lautakunnan kokouksessa Kuntamaisema Oy:stä on henkilö
esittelemässä palvelua lautakunnan jäsenille.
Oheismateriaalina kaupungin johtoryhmälle 26.2.2015 esitetty aineisto.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää jatkotoimista esittelyn jälkeen.
Lautakunnan kokouksessa oli liiketoimintajohtaja Ville Niukko
Kuntamaisema Oy:stä esittelemässä Maisema-palvelua.
Lautakunnassa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki ehdotuksen.
Uusi ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää valtuuttaa teknisen johtajan tekemään
lopullisen hankintapäätöksen sen jälkeen kun päätöksen kannalta
olennaiset asiat on selvitetty.
Päätös:
Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkitään pöytäkirjaan, että tämän pykälän aikana kokous keskeytettiin
17.10 - 18.10 väliseksi ajaksi.
Kari Kärkkäinen poistui kokouksesta kello 17.00.
Reijo Lempinen poistui kokouksesta kello 17.10
Pekka Mikkola poistui kokouksesta kello 17:10.
Juhani Leppänen saapui kokoukseen kello 18.10.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 24
§ 69
6/2015
95
16.03.2015
17.06.2015
TLK 17.06.2015 § 69
Kuntamaisema Oy:n raportti teknisten palveluiden osalta on valmistunut ja
se esitellään lautakunnalle kokouksessa.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee raportin tiedokseen ja huomioon
otettavaksi tulevia talousarvioita laadittaessa.
Kuntamaisema Oy esitteli raportin lautakunnalle kokouksessa.
Uusi ehdotus:
Tekninen lautaunta päättää jättää asian pöydälle kunnes lopullinen raportti
valmistuu.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 70
6/2015
96
17.06.2015
LEIKKIVÄLINEIDEN HANKINTA KESKUSTAN KOULUN PIHA-ALUEELLE
1020/05.052.0520/2013
TLK 17.06.2015 § 70
Keskustan koulun saneeraustyöhön on liittynyt olennaisena osana
piha-alueen kunnostaminen. Piha-alueen suunnittelu on aloitettu vuonna
2013. Suunnitelmaa on karsittu ja tarkennettu keväällä 2015. Karsitun
suunnitelman mukaan Parkanon kaupunki on pyytänyt tarjoukset
piha-alueen leikkivälineistä asennettuna, turva-alustoista asennettuna ja
hiekkatekonurmesta asennettuna. Leikkivälineiden tulee täyttää
EU-direktiivien mukaiset vaatimukset, samoin Suomessa voimassa olevien
säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset.Muilta osin kaupunki
tekee omana työnä piha-aluemuutokset.
Urakka-aika on 13.7.-26.8.2015.
Tarjousvertailu tehdään niiden tarjoajien kesken, jotka täyttävät
tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt vaatimukset (mm
välineet/vastaavuus, referenssit) ja valintaperusteena on halvin hinta.
Tajous tulee jättää 15.6.2015 kello 12.00 mennessä.
Hankinta ylittää hankintalain 15 §:n kynnysarvon ja se on julkaistu
Hilmassa.
Oheisena liitteenä
nro 34 / tarjouspyyntö
Tarjouksista laadittu yhteenveto esitellään lautakunnalle kokouksessa.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää hankinnasta kokouksessa annetun
ehdotuksen pohjalta.
Saapuneet tarjoukset esiteltiin lautakunnalle kokouksessa.
Tarjouksista tehty pihakalustevertailu esiteltiin ja jaettiin lautakunnalle
kokouksessa.
Lautakunnassa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki uuden
ehdotuksen.
Uusi ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää valtuuttaa teknisen johtajan tekemään
päätöksen leikkivälineiden hankinnasta suunnittelijan valmisteleman
vertailun pohjalta.
Päätös:
Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 71
6/2015
97
17.06.2015
VARAVOIMAN HANKINTA RAUHALAN PALVELUKESKUKSEEN
1485/05.052.0521/2015
TLK 17.06.2015 § 71
Parkanon kaupunki / tilapalvelu on pyytänyt tarjoukset varavoiman
hankinnasta Rauhalan palvelukeskukseen. Tarjoukset on pyydetty
varavoimakoneesta sekä tarpeellisista sähkötöistä täyteen toimintakuntoon
saatettuna.
Hankinta ei ole kansalliset kynnysarvot ylittävä hankinta.
Tarjoukset on pyydetty LH-Sähkö Oy:ltä, Parkanon Rakennussähkö
Oy:ltä, Sähköheinis Oy:ltä, Sähkösuomilammi Oy:ltä ja YK-Sähkö ja
Tekniikka Oy:ltä.
Tarjoukset tuli jättää 10.6.2015 kello 15.00 mennessä. Urakan tulee olla
valmis elokuun 2015 loppuun mennessä.
Tarjouspyyntö ja tarjouksista laadittu yhteenveto on esityslistan liitteenä
nro 35 / tarjouspyyntö ja yhteenveto tarjouksista
Ehdotus:
Lautakunta päättää antaa urakan halvimman tarjouksen jättäneelle
Sähkösuomilammi Oy:lle tarjouksen mukaisella hinnalla.
Tekninen johtaja esitteli tarjoukset lautakunnalle.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 49
§ 72
6/2015
98
20.05.2015
17.06.2015
PAHKALANKADUN PERUSKORJAUKSEN URAKOINTI
1481/05.051.0510/2015
TLK 20.05.2015 § 49
Kuluvan vuoden rakentamisohjelmaan sisältyy Pahkalankadun
peruskorjaustyö. Nykyisen kuivatuksen ja rakenteen parantamisen lisäksi
työhön sisältyy kevyen liikenteen väylän rakentaminen kadun
pohjoispuolelle.
Työn takia nykyinen katuvalolinja puretaan pois tieltä. Valopylväissä on
Ikaalisten - Parkanon puhelin Oy:n runkokaapeleita. IPP:n kanssa on
sovittu, että se siirtää kaapelinsa kadun eteläreunaan, jonka jälkeen
kaupunki pääsee purkamaan katuvalolinjan.
Urakkaan kuuluu myös uusien pylväsjalustojen ja johtojen asentaminen.
Urakasta on jätetty pois puuston poisto, päällystystyöt, reunakivityöt ja
uusien valopylväiden ja valaisimien asentaminen. Nämä tehdään
kaupungin toimesta.
Katua toteutetaan tässä vaiheessa paalulle 360 asti, koska jatkeella ei
tällä hetkellä ole tarvetta ajoneuvoliikenteelle.
Hankkeen kustannusarvio on 166.000 € päällystettynä. Lisäksi uudesta
valaistuksesta kustannus on 20.000 €. Määrärahaa hankkeeseen on
varattu yhteensä 200.000 €.
Urakka aloitetaan 13.7.2015 ja sen tulee valmistua viimeistään 31.8.2015.
Tarjouspyynnöstä on ilmoitettu Hilmassa. Tarjouskilpailu on avoin eli kaikki
vaaditut kriteerit täyttävät urakoitsijat voivat osallistua. Tarjoukset on
pyydetty 18.5.2015 klo 12.00 mennessä. Tämän jälkeen tarjoukset
avataan ja varmennetaan ja niistä laaditaan yhdistelmä kokoukseen.
Tarjouspyyntö on nähtävänä kokouksessa.
Valmistelija: työpäällikkö Pekka Mikkola
Ehdotus:
Esittelijä antaa ehdotuksensa kokouksessa.
Tarjouspyyntöasiakirjat sekä tarjoukset esiteltiin lautakunnalle
kokouksessa. Myös tarjouksista laadittu yhdistelmä jaettiin lautakunnalle
kokouksessa.
Uusi ehdotus:
Ptk:n tark.
Pahkalankadun peruskorjauksen urakointi annetaan halvimman tarjouksen
tehneelle Veljekset Saarinen Oy:lle ehdollisena, kunnes urakkaa koskeva
urakkaneuvottelu on hyväksyttävästi suoritettu.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Päätös:
§ 49
§ 72
6/2015
99
20.05.2015
17.06.2015
Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
TLK 17.06.2015 § 72
Urakkaa koskeva urakkaneuvottelu urakoitsijan kanssa on käyty ja
teknisellä osastolla valmisteltu urakkasopimus esitellään lautakunnalle
kokouksessa.
Esityslistan liitteenä
nro 36 / urakkaneuvottelumuistio
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää hyväksyä urakkasopimuksen.
Urakkasopimus esiteltiin lautakunnalle kokouksessa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 73
6/2015
100
17.06.2015
TÄYTTÖLUPA LIIKUNTAPAIKKOJEN HOITAJAN TOIMEEN
1445/05.050.0500/2015
TLK 17.06.2015 § 73
Teknisen tilapalvelun / liikuntapuolen työntekijä jää eläkkeelle syksyllä
2015.
Liikuntapuolen työtiimiin kuuluu kolme vakinaista työntekijää. Lisäksi
apuna käytetään kuntouttavan puolen henkilöitä. Lisäksi lomien ajaksi on
palkattu sijainen.
Parkanon liikuntapaikat ovat syksy-, talvi- ja kevätaikana auki arkisin klo
8.00-22.00 välisenä aikana ja viikonloppuisin klo 8.00-19.00. Kesäaikana
likuntapaikat ovat auki arkisin klo 8.00-21.00.
Tilapalvelun henkilöstö huolehtii mm. urheilutalon, jäähallin,
urheilukenttien, uimarantojen, kuntoratojen, hiihtolatujen, vaellusreittien
yms. paikkojen ja olemassa olevan hoitokaluston huollosta, korjauksesta,
rakentamisesta ja valvonnasta.
Uuden työntekijän toimenkuvana on edellä mainitut liikuntapaikkojen
hoitajalle kuuluvat työt. Työntekijältä edellytetään valmiutta kaikkien
teknisen tilapalvelun koneiden ajoon. Lisäksi työntekijältä edellytetään iltaja viikonlopputöiden tekemistä ja joustoa työajoissa.
Tehtävä edellyttää soveltuvaa koulutusta tai riittävää kokemusta (yli 3
vuotta) vastaavista tehtävistä, osallistumista 2-vuorotyöhön (myös
viikonloppuisin), AB ajokorttia. Palkkaus KVTES:n mukainen.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa
liikuntapaikkojen hoitajan toimeen 01.09.2015 alkaen ja julistaa toimen
julkisesti haettavaksi.
Kokouksessa käydyn keskustelun kuluessa Eeva-Liisa Laholuoma esitti
että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Esitystä kannatti Jouko
Marttila, Kauko Turunen ja Kyösti Mansikkaviita.
Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu esitys asian
jättämisestä pöydälle, lautakunnan oli äänestettävä siitä, jatketaanko
käsittelyä vai jätetäänkö asia pöydälle. Äänestystavaksi hyväksyttiin
kättennostoäänestys.
Suoritetussa äänestyksessä asian käsittelyn jatkamista kannatti 4 jäsentä
(Heinimäki, Koivisto, Sammi, Mustajärvi) ja asian jättämistä pöydälle 6
jäsentä (Kuusikoski, Laholuoma, Mansikkaviita, Marttila, Turunen, Nord).
Äänestyksen tuloksena 6-4 asia jätettiin pöydälle.
Päätös:
Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 73
6/2015
101
17.06.2015
Viisi Parkanolaista urheiluseuraa on allekirjoittanut tekniselle lautakunnalle
osoitetun kirjeen missä he kysyvät, miten Parkanon kaupunki aikoo
tulevaisuudessa taata nykyisen palvelutason urheilupaikkojen hoitamisen,
kunnostamisen ja valvonnan suhteen, jos tekninen lautakunta ei pyydä
kaupunginhallitukselta täyttölupaa kyseiseen toimeen.
Allekirjoittaneet seurat haluavat muistuttaa, että liikuntapaikkojen hoitajan
toimi on korkeaa ammattitaitoa ja osaamista vaativa työ. Liikuntapaikkojen
hoitajan on osattava monien eri koneiden ja laitteiden käyttö, hallittava
olosuhteiden säätäminen ja valvonta, ymmärrettävä eri lajien vaatimukset,
sekä huomioitava ja ennakoitava tapahtumien että käyttäjämäärien
vaikutus suorituspaikkoihin. Myös eri lajien sääntöjen ja ohjeistuksien
tietämys tulee olla liikuntapaikkojen hoitajalla korkealla tasolla, jotta kisat
ja ottelut voidaan viedä läpi laadukkaasti ja turvallisesti.
Oheisaineistona Parkanolaisten urheiluseurojen lähettämä kirje.
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa
liikuntapaikkojen hoitajan toimeen 01.09.2015 alkaen ja julistaa toimen
julkisesti haettavaksi.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 74
6/2015
102
17.06.2015
VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN VARALLAOLOSOPIMUKSEN IRTISANOMINEN
1470/05.054.0540/2015
TLK 17.06.2015 § 74
Vesihuoltolaitoksen työntekijät ovat irtisanoneet vesi- ja viemärilaitoksen
varallolosta 9.4.2002 tehdyn paikallisen sopimuksen siten, että sen
viimeinen voimassaolopäivä on 31.12.2015. Irtisanomisilmoituksessa ei
mainita syytä. Varallaolosopimus on esityslitan
liitteenä
Nro 37 / varallaolosopimus.
Neuvottelut uudesta sopimuksesta on aloitettu 27.5.2015.
Oheisaineistona neuvottelumuistio.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee asian tässä vaiheessa tiedokseen.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkitään pöytäkirjaan että Eeva-Liisa Laholuoma poistui kokouksesta
tämän pykälän käsittelyn jälkeen kello 19.50.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 75
6/2015
103
17.06.2015
PARKANON KAUPUNGIN JÄTEVEDENPUHDISTAMON KUORMITUS- JA KÄYTTÖTARKKAILUN
VUOSIYHTEENVETO 2014
1482/05.054.0542/2015
TLK 17.06.2015 § 75
Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry on laatinut
jätevedenpuhdistamon kuormitus- ja käyttötarkkailun vuosiyhteenvedon
vuodelta 2014
Puhdistamon toimintaa seurattiin vuonna 2014 vuorokausinäyttein kerran
kuukaudessa. Näytteet olivat automaattisesti otettuja virtaamapainotteisia
24 tunnin kokoomanäytteitä. Näytteitä otettiin tulevasta, esiselkeytetystä ja
poistuvasta vedestä.
Jätevedenpuhdistamolla vuonna 2014 saavutettu kokonaistulos ylitti
lupaehdot fosforin pistotehon suhteen ensimmäisellä vuosipuoliskolla ja
sekä fosforin että orgaanisen aineen poistotehojen suhteen toisella
vuosipuoliskolla. Merkittävänä syynä ylityksiin olivat esiselkeytetyn veden
ohitukset, jotka heikensivät merkittävästi kokonaispuhdistustulosta, vaikka
jäivätkin määrältään selvästi edeltävää vuotta vähäisemmiksi. Luparajojen
ylitykset olivatkin aiempiin vuosiin verrattuna maltillisia ja vuonna 2014
poistuvan veden jäännöspitoisuudet olivat ohitukset huomioidenkin
lupaehtojen mukaisia. Näytekohtaisesti tarkasteltavat valtioneuvoston
asetuksen 888/2006 vaatimukset saavutettiin kaikilta osin.
Käsittelytulos jäi ympäristöluvan vaatimustasosta ainoastaan toisella
vuosipuoliskolla heikentyneen orgaanisen aineksen poistotehon suhteen.
Nitrifioinnin luparajan 80 % voimassaolon edellytyksenä on yli 12 asteen
prosessilämpötila. Lämpötila ylitti 12 asteen rajan käytännössä kolmella
tarkkailukerralla elokuun ja lokakuun välisenä aikana. Lokakuussa
ilmastuksesta mitattu lämpötila oli tosin tarkalleen ottaen 11,9 - 12,0
astetta. Osittaista nitrifikaatiota havaittiin heinäkuun tarkkailukerrasta
vuoden loppuun, mutta nitrifiointi ei ollut missään vaiheessa täysipainoista.
Ympäristöluvan 80 %:n nitrifiointivaatimus veden lämpötilan ylittäessä 12
astetta jäi lievästi täyttämättä
Esikäsittelylaitoksen jälkeen biologisen osan ohi vesistöön johdetun
jäteveden osuus kokonaisvirtaamasta oli noin 4 %. Jatkossa tulee
erityisesti panostaa vuotovesien poistamiseen verkostosta jotta
ohitusmäärä pienenee.
Puhdistamolle johdettiin vuoden 2012 toukokuusta alkaen Kihniön kunnan
jätevedet käsiteltäviksi. Nämä vedet ovat lisänneet puhdistamon
kuormitusta ainakin ajoittain selvästi. Puhdistamon tulokuorma jatkoi
kasvuaan vuoden 2014 aikanakin. Kihniön linjan vesien on todettu olevan
sekä määrällisesti että laadullisesti vaihtelevia, mikä vaikuttaa osaltaan
puhdistamon toimintaan. Kihniön verkoston verrattain huono kunto voi
aiheuttaa huomattavia virtapiikkejä ja lisäohituksia Parkanon
puhdistamolla.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 75
6/2015
104
17.06.2015
Vuoden 2014 tulos oli ohitukset huomioiden kokonaisuudessaan
kohtalainen ja selvästi edeltäviä vuosia parempi. Vuosi oli kuitenkin
vuotovesijakaumaltaan erittäin tasainen. Verkostoalueen laajentuminen on
lisännyt entisestään sen herkkyyttä rankkasateille ja sulamisvesille.
Esiselkeytyksen fosforin poistoteho on PIX-syötöstä huolimatta ollut
heikohko (32 %). Orgaanisesta aineesta poistui esiselkeytyksessä
keskimäärin noin puolet.
Puhdistamon biologisen puolen (ilmastus + selkeytys) altaat ovat
lähestymässä käyttöikänsä loppua ja laajempi saneeraus on jatkossa
välttämättömyys, jotta puhdistamolle voitaisiin ottaa kasvanut tulokuorma
ja myös vuotovesiaikoina väistämättä kohoavat virtaamat.
Viemäriverkostojen kunnon kartoittamiseen ja kunnostukseen tulisi
panostaa niin Parkanon, kuin Kihniönkin verkostojen osalta. Jo ennen
laajempaa saneerausta vesistökuormitusta voitaisiin tehostaa, mikäli
esiselkeytyksen tehokkuutta pystytään parantamaan esimerkiksi
kemikaaliannostusta lisäämällä.
liitteenä
nro 38 / vuosiyhteenvedon 2014 tekstiosa
Liitetaulukot ovat nähtävinä kokouksessa
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee tässä vaiheessa vuosiyhteenvedon
tietoonsa saatetuksi.
Lisäksi lautakunta lähettää vuosiyhteenvedon Kihniön kunnalle tiedoksi ja
otettavaksi huomioon esitetyt saneeraustarpeet Kihniön verkoston osalta.
Toimenpiteitä putkistojen saneerauksen osalta on jatkettava
saneeraussuunnitelman mukaisesti, jotta jätevesien määrää saadaan
pienennettyä tavoitetasoon.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 76
6/2015
105
17.06.2015
TALOUSKATSAUS HUHTIKUU 2015
TLK 17.06.2015 § 76
Parkanon kaupungin talouden kehitys tammi-huhtikuun aikana on sujunut
kokonaisuudessaan talousarvion puitteissa. Kaupungin keskeisenä
tavoitteena on elinkeinopolitiikkaan ja markkinointiin panostamalla saada
lisää työpaikkoja ja asukkaita Parkanoon. Parkanon väkiluku oli vuoden
vaihteessa 6 804 ja huhtikuun lopussa 6 810.
Talousarvion huhtikuun katsauksessa esitetään tulosennuste sekä
käyttötalouden ja investointien toteutumat. Talousarvion 2015 tavoitteiden
tarkempi seuranta esitetään seuraavassa talouskatsauksessa, joka
koostetaan elokuun toteutuman perusteella.
Neljän kuukauden 2,2 miljoonan euron toimintatuottojen perusteella
voidaan arvioida tuottotavoitteen (7,5 milj) toteutuvan. Talousarvion
toimintamenojen riittävyyden suhteen isoja riskejä ei juuri näyttäisi olevan.
Toimintamenojen toteutumisaste on 32,3 % (14,4 milj) ja talousarvion
arvioidaan riittävän.
Tulokseen tulee vaikuttamaan verotulojen kehitys, joka tuoreiden
yhteisöveroarvioiden voisi toteutua talousarvion mukaisena 21,5 milj.
eurona. Valtionosuuksia kertynee reilut 17 milj. euroa ja koko tilikauden
tulokseksi arvioidaan talousarvion mukaisesti noin – 196.000 euroa.
Nettoinvestoinneista oli toteutunut huhtikuun lopussa vasta 160.000 euroa,
joka kohdistui pääosin Keskustan koulun investointiin. Varsinaisesti
investoinnit käynnistyivät toukokuun alusta.
Lainakanta kasvoi alkuvuodesta vajaalla 5 miljoonalla eurolla ja oli
huhtikuun lopussa 19,5 milj. euroa. Uudella lainalla turvattiin alkuvuoden
maksuvalmius kertaluonteisten kassasta maksujen vuoksi. Sote-menot
jaksottuvat nyt aiempaa tasaisemmin koko vuodelle ja alkuvuoteen on
painottunut edellistä vuotta suurempi osa; aiemmin sote-kustannukset ovat
painottuneet loppuvuoteen.
Teknisen lautakunnan talousarvioon vaikuttaa alkuvuoden nopea
kulurakenne kuten esim. auraus ja lämmitys. Talousarvion tulot eivät ole
toteutuneet ihan suunnitellusti. Tosin talousarvio sisältää ulkopuolisilta
laskuttamattomia eriä ja sisäisiä eriä mitkä kerryttävät tuloja, ja mitkä
näkyvät tällä hetkellä menoina. Myös investointien palkat (valmistus
omaan käyttöön) sisältyy vielä budjettiin. Nämä huomioiden teknisen
lautakunnan budjetin toteutuma on noin 38 %.
Vesihuoltolaitoksen tuotto on 21 %, 1. erä on laskutettu. Menot
huomioiden vesihuoltolaitoksen toteutuma on 32,5 %
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 76
6/2015
106
17.06.2015
Alkuvuoden kulurakenteen huomioon ottaen arvioimme että
käyttötalouden talousarvio vesihuoltolaitos mukaan lukien toteutunee
suunnitellusti.
Investoinnit painottuvat kesälle eikä niiden osalta ole näköpiirissä sellaista
riskiä mikä pitäisi huomioida.
Oheisaineistona huhtikuun 2015 talouskatsaus
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee huhtikuun talouskatsauksen tiedokseen
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 77
6/2015
107
17.06.2015
TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
TLK 17.06.2015 § 77
Kuntalain mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija,
jolla hallintosäännön mukaan on tämä oikeus, voi ottaa lautakunnan
alaisen viranomaisen päättämän asian lautakunnan käsiteltäväksi.
Kuntalain 50 §:n mukaan ottaminen on tapahduttava hallintosäännössä
määrätyssä ajassa, kuitenkin viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89
§:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä.
Kuntalain 93 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa
päätöksen tiedoksisaannista ja asianomaisen katsotaan saaneen tiedon 7
päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä ja kunnan jäsenen kohdalla 14
päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu 63 §:n mukaisesti yleisesti
nähtäväksi.
Oheisaineistona päätösluettelo ajalta 11.5. - 8.6.2015
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää, ettei se ota päätösluettelon mukaisia
viranhaltijoiden päätöksiä käsiteltäväkseen ja merkitsee päätökset
tietoonsa saatetuiksi.
Lisäksi lautakunnalle esiteltiin teknisen johtajan 17.6.2015 tekemä päätös
nro 6/2015 työnjohtajan toimen täyttämisestä.
Päätös:
Esittelijän ehdotus, lisättynä päätöksellä nro 6/2015 työnjohtajan toimen
täyttäminen, hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkitään pöytäkirjaan että Kauko Turunen poistui kokouksesta tämän
pykälän käsittelyn aikana kello 19.55.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 78
6/2015
108
17.06.2015
SAAPUNEET KIRJEET
TLK 17.06.2015 § 78
Irtisanoutuminen toimesta 19.5.2015
Mikko Korte irtisanoutuu ammattimiehen toimesta siten että viimeinen
työpäivä on 31.7.2015.
Pirkanmaan ELY-keskus 08.05.2015
Päätös avustuksen myöntämisestä yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin.
Hankeeseen vedenottamon ja vedenkäsittelylaitoksen rakentaminen
Latikan pohjavesivarantoja hyödyntäen.
Asuntomessut 10.7.- 9.8.2015 Vantaalla
Rakennus- ja ympäristölautakunnan, kaavoituslautakunnan ja teknisen
lautakunnan yhteinen matka järjestetään 7.8.2015.
Ympäristöministeriö 15.5.2015
Valtioneuvosto hyväksyi 20.3.2014 periaatepäätöksellääm Suomen
ensimmäisen, vuoteen 2020 tähtäävän valtakunnallisen
kulttuuriympäristöstrategian.
Kunnat ova keskeisessä asemassa strategian tavoitteiden toteuttamisessa
esimerkiksi maankäytön suunnittelun, rakentamisen ohjauksen,
koulutuksen ja kulttuuripalvelujen kautta sekä matkailun ja
elinkeinoelämän toiminnan mahdollistajina ja edistäjinä.
Ehdotus:
Ptk:n tark.
Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedokseen.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 79
6/2015
109
17.06.2015
MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS / RANTAKODON PIHA
TLK 17.06.2015 § 79
Parkanon kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2015 talousarviossa
100.000 € määrärahan kohtaan "Kiintät rakenteet ja laitteet" / Rantakodon
piha. Määrärahasta 80.000 € on arvioitu kuluvan pihatöihin ja 20.000 € on
varattu rakennuksen sisäpuolella tapahtuviin muutostöihin mm. länsi- ja
itäsiiven asuntojen muutostöiden (AVIN vaatimuksesta) suunnitteluun ja
remontin aloittamiseen.
Rakennukseen kohdistuvat muutostyöt on toteutettava talonrakennuksen
alla omana hankkeenaan ja sillä tulee olla oma erillinen määräraha
talousarviossa, siksi määräraha tulee jakaa.
Valmistelija: Tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle
että vuoden 2015 talousarviossa kohtasta "Kiinteät rakenteet ja laitteet"/
Rantakodon piha alle varatusta 100.000 €:n määrärahasta siirretään
20.000 € kohtaan Talonrakennus / Rantakodon sisätyöt käyttötarkoituksen
mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 80
6/2015
110
17.06.2015
LISÄMÄÄRÄRAHA RAUTATIEASEMAN TERMINAALLIHALLIN SIIRTOON
TLK 17.06.2015 § 80
Liikennevirasto on irtisanonut Liikenneviraston ja Parkanon kaupungin
välisen vuokrasopimuksen päättymään 15.10.2015. Irtisanominen
perustuu Liikenneviraston suunnitelmiin kehittää Parkanon
kuormausaluetta johon sisältyy myös raiteistojen laajentaminen Parkanon
liikennepaikalla.
Alueella on Parkanon kaupungin omistama kevytrakenteinen
tavaraliikenteen lastausterminaali, joka on purettava uusien raiteiden tieltä
pois ja siirrettävä uuteen paikkaan.
Purkamisesta ja varastoinnista aiheutuvat kulut ovat sarvion mukaan noin
50.000 euroa. Hallin uudelleen rakentamisesta päätetään erikseen.
Valmistelija: Tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle
että se myöntäisi vuoden 2015 talousarvioon 50.000 euron lisämäärärahan
lastausterminaalin purkamiseen ja varastointiin. Määräraha katetaan
pienentämällä keskustan koulun piharemonttiin varattua määrärahaa
50 000 eurolla.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
6/2015
111
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Kokouspäivämäärä
Pykälät
17.6.2015
67-80
Sivu
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 67, 68, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät 71, 72
HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Parkanon Tekninen lautakunta PL 14 39701 Parkano
Pykälät 71, 72,
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä
sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle
kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä
em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa
päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Liitetään pöytäkirjaan
Ptk:n tark.
Pykälät