Pöytäkirja PDF
PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA 6/2015 90 17.06.2015 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA § Sivu 67 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 92 68 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 93 69 KUNTAMAISEMA OY:N ESITTELY / TEKNISET PALVELUT 94 70 LEIKKIVÄLINEIDEN HANKINTA KESKUSTAN KOULUN PIHA-ALUEELLE 96 71 VARAVOIMAN HANKINTA RAUHALAN PALVELUKESKUKSEEN 97 72 PAHKALANKADUN PERUSKORJAUKSEN URAKOINTI 98 73 TÄYTTÖLUPA LIIKUNTAPAIKKOJEN HOITAJAN TOIMEEN 100 74 VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN VARALLAOLOSOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 102 75 PARKANON KAUPUNGIN JÄTEVEDENPUHDISTAMON KUORMITUS- JA KÄYTTÖTARKKAILUN VUOSIYHTEENVETO 2014 103 76 TALOUSKATSAUS HUHTIKUU 2015 105 77 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 107 78 SAAPUNEET KIRJEET 108 79 MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS / RANTAKODON PIHA 109 80 LISÄMÄÄRÄRAHA RAUTATIEASEMAN TERMINAALLIHALLIN SIIRTOON 110 Ptk:n tark. PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta AIKA 17.06.2015 klo 17:00 - 20:05 PAIKKA Parkanon kaupungintalo, kokoushuone 7 6/2015 Nimi Mustajärvi Juha Mansikkaviita Kyösti Heinimäki Jonna Inkinen Matti Laholuoma Eeva-Liisa Nord Helena Sammi Marianna Turunen Kauko Viitasalo Taisto Leppänen Juhani Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen kh:n edustaja MUU Kyösti Jarmo Peltola Hannele esittelijä pöytäkirjanpitäjä POISSA Marttila Jouko Saarela Samuli Lempinen Reijo jäsen jäsen kh:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha Mustajärvi Hannele Peltola LÄSNÄ KÄSITELLYT ASIAT §:t 67 - 80 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Parkano 22.6.2015 Taisto Viitasalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lisätiedot poistui kello 19:50 poistui kello19:55 Helena Nord Parkanon kaupungintalo, tekninen osasto, Parkanontie 37 Hannele Peltola 23.6.2015 Ptk:n tark. 91 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 67 6/2015 17.06.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN TLK 17.06.2015 § 67 Todetaan kokouksessa läsnä olevat ja kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ----- Ptk:n tark. 92 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 68 6/2015 17.06.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TLK 17.06.2015 § 68 Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi teknisen lautakunnan jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Jouko Marttila ja Helena Nord. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Taisto Viitasalo ja Helena Nord.. ----- Ptk:n tark. 93 PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 24 § 69 6/2015 94 16.03.2015 17.06.2015 KUNTAMAISEMA OY:N ESITTELY / TEKNISET PALVELUT TLK 16.03.2015 § 24 Kuntamaisema Oy on erikoistunut kuntavertailuanalyysien tekemiseen käsittäen kunnan kaikki toimialat sisältäen myös teknisen sektorin. Maisema-palvelulla tarkoitetaan toiminnan ja talouden ohjausmallia, joilla kunnat voivat läpinäkyvästi ohjata ja johtaa kunnan toimintaa. Maisema-palvelu mahdollistaa talouden ja toiminnan suunnittelun, tuotteistamisen ja raportoinnin. Maisema-palveluun sisältyvällä kuntavertailupalvelulla selvitetään kunnan palveluiden nykytila. Vertailu tuo tietoa sekä kunnan sisäisestä toiminnasta että erityisesti siitä, miten kunta sijoittuu palvelujen kustannustehokkuuden vertailussa muihin verrokkikuntiin nähden. Vertailun avulla löydetään palvelutuotannon heikkoudet ja vahvuudet ja tämän avulla selvitetään suunta tuleville kehitysaskelille. Lautakunnan kokouksessa Kuntamaisema Oy:stä on henkilö esittelemässä palvelua lautakunnan jäsenille. Oheismateriaalina kaupungin johtoryhmälle 26.2.2015 esitetty aineisto. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää jatkotoimista esittelyn jälkeen. Lautakunnan kokouksessa oli liiketoimintajohtaja Ville Niukko Kuntamaisema Oy:stä esittelemässä Maisema-palvelua. Lautakunnassa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki ehdotuksen. Uusi ehdotus: Tekninen lautakunta päättää valtuuttaa teknisen johtajan tekemään lopullisen hankintapäätöksen sen jälkeen kun päätöksen kannalta olennaiset asiat on selvitetty. Päätös: Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että tämän pykälän aikana kokous keskeytettiin 17.10 - 18.10 väliseksi ajaksi. Kari Kärkkäinen poistui kokouksesta kello 17.00. Reijo Lempinen poistui kokouksesta kello 17.10 Pekka Mikkola poistui kokouksesta kello 17:10. Juhani Leppänen saapui kokoukseen kello 18.10. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 24 § 69 6/2015 95 16.03.2015 17.06.2015 TLK 17.06.2015 § 69 Kuntamaisema Oy:n raportti teknisten palveluiden osalta on valmistunut ja se esitellään lautakunnalle kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee raportin tiedokseen ja huomioon otettavaksi tulevia talousarvioita laadittaessa. Kuntamaisema Oy esitteli raportin lautakunnalle kokouksessa. Uusi ehdotus: Tekninen lautaunta päättää jättää asian pöydälle kunnes lopullinen raportti valmistuu. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 70 6/2015 96 17.06.2015 LEIKKIVÄLINEIDEN HANKINTA KESKUSTAN KOULUN PIHA-ALUEELLE 1020/05.052.0520/2013 TLK 17.06.2015 § 70 Keskustan koulun saneeraustyöhön on liittynyt olennaisena osana piha-alueen kunnostaminen. Piha-alueen suunnittelu on aloitettu vuonna 2013. Suunnitelmaa on karsittu ja tarkennettu keväällä 2015. Karsitun suunnitelman mukaan Parkanon kaupunki on pyytänyt tarjoukset piha-alueen leikkivälineistä asennettuna, turva-alustoista asennettuna ja hiekkatekonurmesta asennettuna. Leikkivälineiden tulee täyttää EU-direktiivien mukaiset vaatimukset, samoin Suomessa voimassa olevien säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset.Muilta osin kaupunki tekee omana työnä piha-aluemuutokset. Urakka-aika on 13.7.-26.8.2015. Tarjousvertailu tehdään niiden tarjoajien kesken, jotka täyttävät tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt vaatimukset (mm välineet/vastaavuus, referenssit) ja valintaperusteena on halvin hinta. Tajous tulee jättää 15.6.2015 kello 12.00 mennessä. Hankinta ylittää hankintalain 15 §:n kynnysarvon ja se on julkaistu Hilmassa. Oheisena liitteenä nro 34 / tarjouspyyntö Tarjouksista laadittu yhteenveto esitellään lautakunnalle kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hankinnasta kokouksessa annetun ehdotuksen pohjalta. Saapuneet tarjoukset esiteltiin lautakunnalle kokouksessa. Tarjouksista tehty pihakalustevertailu esiteltiin ja jaettiin lautakunnalle kokouksessa. Lautakunnassa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki uuden ehdotuksen. Uusi ehdotus: Tekninen lautakunta päättää valtuuttaa teknisen johtajan tekemään päätöksen leikkivälineiden hankinnasta suunnittelijan valmisteleman vertailun pohjalta. Päätös: Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 71 6/2015 97 17.06.2015 VARAVOIMAN HANKINTA RAUHALAN PALVELUKESKUKSEEN 1485/05.052.0521/2015 TLK 17.06.2015 § 71 Parkanon kaupunki / tilapalvelu on pyytänyt tarjoukset varavoiman hankinnasta Rauhalan palvelukeskukseen. Tarjoukset on pyydetty varavoimakoneesta sekä tarpeellisista sähkötöistä täyteen toimintakuntoon saatettuna. Hankinta ei ole kansalliset kynnysarvot ylittävä hankinta. Tarjoukset on pyydetty LH-Sähkö Oy:ltä, Parkanon Rakennussähkö Oy:ltä, Sähköheinis Oy:ltä, Sähkösuomilammi Oy:ltä ja YK-Sähkö ja Tekniikka Oy:ltä. Tarjoukset tuli jättää 10.6.2015 kello 15.00 mennessä. Urakan tulee olla valmis elokuun 2015 loppuun mennessä. Tarjouspyyntö ja tarjouksista laadittu yhteenveto on esityslistan liitteenä nro 35 / tarjouspyyntö ja yhteenveto tarjouksista Ehdotus: Lautakunta päättää antaa urakan halvimman tarjouksen jättäneelle Sähkösuomilammi Oy:lle tarjouksen mukaisella hinnalla. Tekninen johtaja esitteli tarjoukset lautakunnalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta § 49 § 72 6/2015 98 20.05.2015 17.06.2015 PAHKALANKADUN PERUSKORJAUKSEN URAKOINTI 1481/05.051.0510/2015 TLK 20.05.2015 § 49 Kuluvan vuoden rakentamisohjelmaan sisältyy Pahkalankadun peruskorjaustyö. Nykyisen kuivatuksen ja rakenteen parantamisen lisäksi työhön sisältyy kevyen liikenteen väylän rakentaminen kadun pohjoispuolelle. Työn takia nykyinen katuvalolinja puretaan pois tieltä. Valopylväissä on Ikaalisten - Parkanon puhelin Oy:n runkokaapeleita. IPP:n kanssa on sovittu, että se siirtää kaapelinsa kadun eteläreunaan, jonka jälkeen kaupunki pääsee purkamaan katuvalolinjan. Urakkaan kuuluu myös uusien pylväsjalustojen ja johtojen asentaminen. Urakasta on jätetty pois puuston poisto, päällystystyöt, reunakivityöt ja uusien valopylväiden ja valaisimien asentaminen. Nämä tehdään kaupungin toimesta. Katua toteutetaan tässä vaiheessa paalulle 360 asti, koska jatkeella ei tällä hetkellä ole tarvetta ajoneuvoliikenteelle. Hankkeen kustannusarvio on 166.000 € päällystettynä. Lisäksi uudesta valaistuksesta kustannus on 20.000 €. Määrärahaa hankkeeseen on varattu yhteensä 200.000 €. Urakka aloitetaan 13.7.2015 ja sen tulee valmistua viimeistään 31.8.2015. Tarjouspyynnöstä on ilmoitettu Hilmassa. Tarjouskilpailu on avoin eli kaikki vaaditut kriteerit täyttävät urakoitsijat voivat osallistua. Tarjoukset on pyydetty 18.5.2015 klo 12.00 mennessä. Tämän jälkeen tarjoukset avataan ja varmennetaan ja niistä laaditaan yhdistelmä kokoukseen. Tarjouspyyntö on nähtävänä kokouksessa. Valmistelija: työpäällikkö Pekka Mikkola Ehdotus: Esittelijä antaa ehdotuksensa kokouksessa. Tarjouspyyntöasiakirjat sekä tarjoukset esiteltiin lautakunnalle kokouksessa. Myös tarjouksista laadittu yhdistelmä jaettiin lautakunnalle kokouksessa. Uusi ehdotus: Ptk:n tark. Pahkalankadun peruskorjauksen urakointi annetaan halvimman tarjouksen tehneelle Veljekset Saarinen Oy:lle ehdollisena, kunnes urakkaa koskeva urakkaneuvottelu on hyväksyttävästi suoritettu. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Päätös: § 49 § 72 6/2015 99 20.05.2015 17.06.2015 Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ----- TLK 17.06.2015 § 72 Urakkaa koskeva urakkaneuvottelu urakoitsijan kanssa on käyty ja teknisellä osastolla valmisteltu urakkasopimus esitellään lautakunnalle kokouksessa. Esityslistan liitteenä nro 36 / urakkaneuvottelumuistio Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä urakkasopimuksen. Urakkasopimus esiteltiin lautakunnalle kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 73 6/2015 100 17.06.2015 TÄYTTÖLUPA LIIKUNTAPAIKKOJEN HOITAJAN TOIMEEN 1445/05.050.0500/2015 TLK 17.06.2015 § 73 Teknisen tilapalvelun / liikuntapuolen työntekijä jää eläkkeelle syksyllä 2015. Liikuntapuolen työtiimiin kuuluu kolme vakinaista työntekijää. Lisäksi apuna käytetään kuntouttavan puolen henkilöitä. Lisäksi lomien ajaksi on palkattu sijainen. Parkanon liikuntapaikat ovat syksy-, talvi- ja kevätaikana auki arkisin klo 8.00-22.00 välisenä aikana ja viikonloppuisin klo 8.00-19.00. Kesäaikana likuntapaikat ovat auki arkisin klo 8.00-21.00. Tilapalvelun henkilöstö huolehtii mm. urheilutalon, jäähallin, urheilukenttien, uimarantojen, kuntoratojen, hiihtolatujen, vaellusreittien yms. paikkojen ja olemassa olevan hoitokaluston huollosta, korjauksesta, rakentamisesta ja valvonnasta. Uuden työntekijän toimenkuvana on edellä mainitut liikuntapaikkojen hoitajalle kuuluvat työt. Työntekijältä edellytetään valmiutta kaikkien teknisen tilapalvelun koneiden ajoon. Lisäksi työntekijältä edellytetään iltaja viikonlopputöiden tekemistä ja joustoa työajoissa. Tehtävä edellyttää soveltuvaa koulutusta tai riittävää kokemusta (yli 3 vuotta) vastaavista tehtävistä, osallistumista 2-vuorotyöhön (myös viikonloppuisin), AB ajokorttia. Palkkaus KVTES:n mukainen. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa liikuntapaikkojen hoitajan toimeen 01.09.2015 alkaen ja julistaa toimen julkisesti haettavaksi. Kokouksessa käydyn keskustelun kuluessa Eeva-Liisa Laholuoma esitti että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Esitystä kannatti Jouko Marttila, Kauko Turunen ja Kyösti Mansikkaviita. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle, lautakunnan oli äänestettävä siitä, jatketaanko käsittelyä vai jätetäänkö asia pöydälle. Äänestystavaksi hyväksyttiin kättennostoäänestys. Suoritetussa äänestyksessä asian käsittelyn jatkamista kannatti 4 jäsentä (Heinimäki, Koivisto, Sammi, Mustajärvi) ja asian jättämistä pöydälle 6 jäsentä (Kuusikoski, Laholuoma, Mansikkaviita, Marttila, Turunen, Nord). Äänestyksen tuloksena 6-4 asia jätettiin pöydälle. Päätös: Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 73 6/2015 101 17.06.2015 Viisi Parkanolaista urheiluseuraa on allekirjoittanut tekniselle lautakunnalle osoitetun kirjeen missä he kysyvät, miten Parkanon kaupunki aikoo tulevaisuudessa taata nykyisen palvelutason urheilupaikkojen hoitamisen, kunnostamisen ja valvonnan suhteen, jos tekninen lautakunta ei pyydä kaupunginhallitukselta täyttölupaa kyseiseen toimeen. Allekirjoittaneet seurat haluavat muistuttaa, että liikuntapaikkojen hoitajan toimi on korkeaa ammattitaitoa ja osaamista vaativa työ. Liikuntapaikkojen hoitajan on osattava monien eri koneiden ja laitteiden käyttö, hallittava olosuhteiden säätäminen ja valvonta, ymmärrettävä eri lajien vaatimukset, sekä huomioitava ja ennakoitava tapahtumien että käyttäjämäärien vaikutus suorituspaikkoihin. Myös eri lajien sääntöjen ja ohjeistuksien tietämys tulee olla liikuntapaikkojen hoitajalla korkealla tasolla, jotta kisat ja ottelut voidaan viedä läpi laadukkaasti ja turvallisesti. Oheisaineistona Parkanolaisten urheiluseurojen lähettämä kirje. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa liikuntapaikkojen hoitajan toimeen 01.09.2015 alkaen ja julistaa toimen julkisesti haettavaksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 74 6/2015 102 17.06.2015 VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN VARALLAOLOSOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 1470/05.054.0540/2015 TLK 17.06.2015 § 74 Vesihuoltolaitoksen työntekijät ovat irtisanoneet vesi- ja viemärilaitoksen varallolosta 9.4.2002 tehdyn paikallisen sopimuksen siten, että sen viimeinen voimassaolopäivä on 31.12.2015. Irtisanomisilmoituksessa ei mainita syytä. Varallaolosopimus on esityslitan liitteenä Nro 37 / varallaolosopimus. Neuvottelut uudesta sopimuksesta on aloitettu 27.5.2015. Oheisaineistona neuvottelumuistio. Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee asian tässä vaiheessa tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan että Eeva-Liisa Laholuoma poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen kello 19.50. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 75 6/2015 103 17.06.2015 PARKANON KAUPUNGIN JÄTEVEDENPUHDISTAMON KUORMITUS- JA KÄYTTÖTARKKAILUN VUOSIYHTEENVETO 2014 1482/05.054.0542/2015 TLK 17.06.2015 § 75 Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry on laatinut jätevedenpuhdistamon kuormitus- ja käyttötarkkailun vuosiyhteenvedon vuodelta 2014 Puhdistamon toimintaa seurattiin vuonna 2014 vuorokausinäyttein kerran kuukaudessa. Näytteet olivat automaattisesti otettuja virtaamapainotteisia 24 tunnin kokoomanäytteitä. Näytteitä otettiin tulevasta, esiselkeytetystä ja poistuvasta vedestä. Jätevedenpuhdistamolla vuonna 2014 saavutettu kokonaistulos ylitti lupaehdot fosforin pistotehon suhteen ensimmäisellä vuosipuoliskolla ja sekä fosforin että orgaanisen aineen poistotehojen suhteen toisella vuosipuoliskolla. Merkittävänä syynä ylityksiin olivat esiselkeytetyn veden ohitukset, jotka heikensivät merkittävästi kokonaispuhdistustulosta, vaikka jäivätkin määrältään selvästi edeltävää vuotta vähäisemmiksi. Luparajojen ylitykset olivatkin aiempiin vuosiin verrattuna maltillisia ja vuonna 2014 poistuvan veden jäännöspitoisuudet olivat ohitukset huomioidenkin lupaehtojen mukaisia. Näytekohtaisesti tarkasteltavat valtioneuvoston asetuksen 888/2006 vaatimukset saavutettiin kaikilta osin. Käsittelytulos jäi ympäristöluvan vaatimustasosta ainoastaan toisella vuosipuoliskolla heikentyneen orgaanisen aineksen poistotehon suhteen. Nitrifioinnin luparajan 80 % voimassaolon edellytyksenä on yli 12 asteen prosessilämpötila. Lämpötila ylitti 12 asteen rajan käytännössä kolmella tarkkailukerralla elokuun ja lokakuun välisenä aikana. Lokakuussa ilmastuksesta mitattu lämpötila oli tosin tarkalleen ottaen 11,9 - 12,0 astetta. Osittaista nitrifikaatiota havaittiin heinäkuun tarkkailukerrasta vuoden loppuun, mutta nitrifiointi ei ollut missään vaiheessa täysipainoista. Ympäristöluvan 80 %:n nitrifiointivaatimus veden lämpötilan ylittäessä 12 astetta jäi lievästi täyttämättä Esikäsittelylaitoksen jälkeen biologisen osan ohi vesistöön johdetun jäteveden osuus kokonaisvirtaamasta oli noin 4 %. Jatkossa tulee erityisesti panostaa vuotovesien poistamiseen verkostosta jotta ohitusmäärä pienenee. Puhdistamolle johdettiin vuoden 2012 toukokuusta alkaen Kihniön kunnan jätevedet käsiteltäviksi. Nämä vedet ovat lisänneet puhdistamon kuormitusta ainakin ajoittain selvästi. Puhdistamon tulokuorma jatkoi kasvuaan vuoden 2014 aikanakin. Kihniön linjan vesien on todettu olevan sekä määrällisesti että laadullisesti vaihtelevia, mikä vaikuttaa osaltaan puhdistamon toimintaan. Kihniön verkoston verrattain huono kunto voi aiheuttaa huomattavia virtapiikkejä ja lisäohituksia Parkanon puhdistamolla. Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 75 6/2015 104 17.06.2015 Vuoden 2014 tulos oli ohitukset huomioiden kokonaisuudessaan kohtalainen ja selvästi edeltäviä vuosia parempi. Vuosi oli kuitenkin vuotovesijakaumaltaan erittäin tasainen. Verkostoalueen laajentuminen on lisännyt entisestään sen herkkyyttä rankkasateille ja sulamisvesille. Esiselkeytyksen fosforin poistoteho on PIX-syötöstä huolimatta ollut heikohko (32 %). Orgaanisesta aineesta poistui esiselkeytyksessä keskimäärin noin puolet. Puhdistamon biologisen puolen (ilmastus + selkeytys) altaat ovat lähestymässä käyttöikänsä loppua ja laajempi saneeraus on jatkossa välttämättömyys, jotta puhdistamolle voitaisiin ottaa kasvanut tulokuorma ja myös vuotovesiaikoina väistämättä kohoavat virtaamat. Viemäriverkostojen kunnon kartoittamiseen ja kunnostukseen tulisi panostaa niin Parkanon, kuin Kihniönkin verkostojen osalta. Jo ennen laajempaa saneerausta vesistökuormitusta voitaisiin tehostaa, mikäli esiselkeytyksen tehokkuutta pystytään parantamaan esimerkiksi kemikaaliannostusta lisäämällä. liitteenä nro 38 / vuosiyhteenvedon 2014 tekstiosa Liitetaulukot ovat nähtävinä kokouksessa Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tässä vaiheessa vuosiyhteenvedon tietoonsa saatetuksi. Lisäksi lautakunta lähettää vuosiyhteenvedon Kihniön kunnalle tiedoksi ja otettavaksi huomioon esitetyt saneeraustarpeet Kihniön verkoston osalta. Toimenpiteitä putkistojen saneerauksen osalta on jatkettava saneeraussuunnitelman mukaisesti, jotta jätevesien määrää saadaan pienennettyä tavoitetasoon. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 76 6/2015 105 17.06.2015 TALOUSKATSAUS HUHTIKUU 2015 TLK 17.06.2015 § 76 Parkanon kaupungin talouden kehitys tammi-huhtikuun aikana on sujunut kokonaisuudessaan talousarvion puitteissa. Kaupungin keskeisenä tavoitteena on elinkeinopolitiikkaan ja markkinointiin panostamalla saada lisää työpaikkoja ja asukkaita Parkanoon. Parkanon väkiluku oli vuoden vaihteessa 6 804 ja huhtikuun lopussa 6 810. Talousarvion huhtikuun katsauksessa esitetään tulosennuste sekä käyttötalouden ja investointien toteutumat. Talousarvion 2015 tavoitteiden tarkempi seuranta esitetään seuraavassa talouskatsauksessa, joka koostetaan elokuun toteutuman perusteella. Neljän kuukauden 2,2 miljoonan euron toimintatuottojen perusteella voidaan arvioida tuottotavoitteen (7,5 milj) toteutuvan. Talousarvion toimintamenojen riittävyyden suhteen isoja riskejä ei juuri näyttäisi olevan. Toimintamenojen toteutumisaste on 32,3 % (14,4 milj) ja talousarvion arvioidaan riittävän. Tulokseen tulee vaikuttamaan verotulojen kehitys, joka tuoreiden yhteisöveroarvioiden voisi toteutua talousarvion mukaisena 21,5 milj. eurona. Valtionosuuksia kertynee reilut 17 milj. euroa ja koko tilikauden tulokseksi arvioidaan talousarvion mukaisesti noin – 196.000 euroa. Nettoinvestoinneista oli toteutunut huhtikuun lopussa vasta 160.000 euroa, joka kohdistui pääosin Keskustan koulun investointiin. Varsinaisesti investoinnit käynnistyivät toukokuun alusta. Lainakanta kasvoi alkuvuodesta vajaalla 5 miljoonalla eurolla ja oli huhtikuun lopussa 19,5 milj. euroa. Uudella lainalla turvattiin alkuvuoden maksuvalmius kertaluonteisten kassasta maksujen vuoksi. Sote-menot jaksottuvat nyt aiempaa tasaisemmin koko vuodelle ja alkuvuoteen on painottunut edellistä vuotta suurempi osa; aiemmin sote-kustannukset ovat painottuneet loppuvuoteen. Teknisen lautakunnan talousarvioon vaikuttaa alkuvuoden nopea kulurakenne kuten esim. auraus ja lämmitys. Talousarvion tulot eivät ole toteutuneet ihan suunnitellusti. Tosin talousarvio sisältää ulkopuolisilta laskuttamattomia eriä ja sisäisiä eriä mitkä kerryttävät tuloja, ja mitkä näkyvät tällä hetkellä menoina. Myös investointien palkat (valmistus omaan käyttöön) sisältyy vielä budjettiin. Nämä huomioiden teknisen lautakunnan budjetin toteutuma on noin 38 %. Vesihuoltolaitoksen tuotto on 21 %, 1. erä on laskutettu. Menot huomioiden vesihuoltolaitoksen toteutuma on 32,5 % Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 76 6/2015 106 17.06.2015 Alkuvuoden kulurakenteen huomioon ottaen arvioimme että käyttötalouden talousarvio vesihuoltolaitos mukaan lukien toteutunee suunnitellusti. Investoinnit painottuvat kesälle eikä niiden osalta ole näköpiirissä sellaista riskiä mikä pitäisi huomioida. Oheisaineistona huhtikuun 2015 talouskatsaus Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee huhtikuun talouskatsauksen tiedokseen Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 77 6/2015 107 17.06.2015 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TLK 17.06.2015 § 77 Kuntalain mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija, jolla hallintosäännön mukaan on tämä oikeus, voi ottaa lautakunnan alaisen viranomaisen päättämän asian lautakunnan käsiteltäväksi. Kuntalain 50 §:n mukaan ottaminen on tapahduttava hallintosäännössä määrätyssä ajassa, kuitenkin viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Kuntalain 93 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja asianomaisen katsotaan saaneen tiedon 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä ja kunnan jäsenen kohdalla 14 päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu 63 §:n mukaisesti yleisesti nähtäväksi. Oheisaineistona päätösluettelo ajalta 11.5. - 8.6.2015 Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, ettei se ota päätösluettelon mukaisia viranhaltijoiden päätöksiä käsiteltäväkseen ja merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi. Lisäksi lautakunnalle esiteltiin teknisen johtajan 17.6.2015 tekemä päätös nro 6/2015 työnjohtajan toimen täyttämisestä. Päätös: Esittelijän ehdotus, lisättynä päätöksellä nro 6/2015 työnjohtajan toimen täyttäminen, hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan että Kauko Turunen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana kello 19.55. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 78 6/2015 108 17.06.2015 SAAPUNEET KIRJEET TLK 17.06.2015 § 78 Irtisanoutuminen toimesta 19.5.2015 Mikko Korte irtisanoutuu ammattimiehen toimesta siten että viimeinen työpäivä on 31.7.2015. Pirkanmaan ELY-keskus 08.05.2015 Päätös avustuksen myöntämisestä yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteisiin. Hankeeseen vedenottamon ja vedenkäsittelylaitoksen rakentaminen Latikan pohjavesivarantoja hyödyntäen. Asuntomessut 10.7.- 9.8.2015 Vantaalla Rakennus- ja ympäristölautakunnan, kaavoituslautakunnan ja teknisen lautakunnan yhteinen matka järjestetään 7.8.2015. Ympäristöministeriö 15.5.2015 Valtioneuvosto hyväksyi 20.3.2014 periaatepäätöksellääm Suomen ensimmäisen, vuoteen 2020 tähtäävän valtakunnallisen kulttuuriympäristöstrategian. Kunnat ova keskeisessä asemassa strategian tavoitteiden toteuttamisessa esimerkiksi maankäytön suunnittelun, rakentamisen ohjauksen, koulutuksen ja kulttuuripalvelujen kautta sekä matkailun ja elinkeinoelämän toiminnan mahdollistajina ja edistäjinä. Ehdotus: Ptk:n tark. Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedokseen. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 79 6/2015 109 17.06.2015 MÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS / RANTAKODON PIHA TLK 17.06.2015 § 79 Parkanon kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2015 talousarviossa 100.000 € määrärahan kohtaan "Kiintät rakenteet ja laitteet" / Rantakodon piha. Määrärahasta 80.000 € on arvioitu kuluvan pihatöihin ja 20.000 € on varattu rakennuksen sisäpuolella tapahtuviin muutostöihin mm. länsi- ja itäsiiven asuntojen muutostöiden (AVIN vaatimuksesta) suunnitteluun ja remontin aloittamiseen. Rakennukseen kohdistuvat muutostyöt on toteutettava talonrakennuksen alla omana hankkeenaan ja sillä tulee olla oma erillinen määräraha talousarviossa, siksi määräraha tulee jakaa. Valmistelija: Tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle että vuoden 2015 talousarviossa kohtasta "Kiinteät rakenteet ja laitteet"/ Rantakodon piha alle varatusta 100.000 €:n määrärahasta siirretään 20.000 € kohtaan Talonrakennus / Rantakodon sisätyöt käyttötarkoituksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI Tekninen lautakunta § 80 6/2015 110 17.06.2015 LISÄMÄÄRÄRAHA RAUTATIEASEMAN TERMINAALLIHALLIN SIIRTOON TLK 17.06.2015 § 80 Liikennevirasto on irtisanonut Liikenneviraston ja Parkanon kaupungin välisen vuokrasopimuksen päättymään 15.10.2015. Irtisanominen perustuu Liikenneviraston suunnitelmiin kehittää Parkanon kuormausaluetta johon sisältyy myös raiteistojen laajentaminen Parkanon liikennepaikalla. Alueella on Parkanon kaupungin omistama kevytrakenteinen tavaraliikenteen lastausterminaali, joka on purettava uusien raiteiden tieltä pois ja siirrettävä uuteen paikkaan. Purkamisesta ja varastoinnista aiheutuvat kulut ovat sarvion mukaan noin 50.000 euroa. Hallin uudelleen rakentamisesta päätetään erikseen. Valmistelija: Tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle että se myöntäisi vuoden 2015 talousarvioon 50.000 euron lisämäärärahan lastausterminaalin purkamiseen ja varastointiin. Määräraha katetaan pienentämällä keskustan koulun piharemonttiin varattua määrärahaa 50 000 eurolla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- Ptk:n tark. PÖYTÄKIRJA PARKANON KAUPUNKI 6/2015 111 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä Pykälät 17.6.2015 67-80 Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 67, 68, 69, 70, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 71, 72 HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon Tekninen lautakunta PL 14 39701 Parkano Pykälät 71, 72, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan Ptk:n tark. Pykälät
© Copyright 2024