Esityslista PDF
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 25.11.2015 AIKA 25.11.2015 klo 17:30 - 18:43 PAIKKA Kaupungintalo, Haapamäen huone 10/2015 1(22) KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko Sivu 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 68 Pöytäkirjan tarkastus 5 69 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 70 Tukipalveluiden ulkoiset hinnat sopimusasiakkaille v. 2016 7 71 Konekeskuksen koneiden veloitustaksojen tarkistaminen 9 vuodelle 2016 72 Laituripaikkamaksujen tarkistaminen vuodelle 2016 10 73 Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käsittely- 11 ja astiatilitysmaksut vuodelle 2016 74 Sähkön hankintapalveluiden kilpailuttaminen 12 75 Hanhiniemen ykstityistiekunnan (T 96) anomus sillan 14 korjaamiseen 76 Suutarinniemen vesiosuuskunnan avustushakemus 16 vesihuollon rakentamiseksi 77 Tiedoksi 18 78 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus 19 Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 25.11.2015 10/2015 2(22) OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä LÄSNÄ Kankimäki Heikki Sipponen Hellevi Kässi-Jokinen Saara Uusoksa Aila Rapo Markku puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen MUU Teeriaho Janne Paananen Emma Luoma Ulla tekninen johtaja pöytäkirjanpitäjä palvelupäällikkö Kakkuri Ari Mäkiaho Tarmo Rautanen Milla Laurila Leena Savela Raimo Kanko Matti Pohjonen Hannu Naukkarinen Pauliina varapuheenjohtaja jäsen kaup.hall edustaja kaup.hall.pj kunnallistekniikan päällikkö rakennuttajapäällikkö kiinteistöpäällikkö nuorisovalt.edustaja POISSA Lisätiedot Läsnä §:n 70 käsittelyn ajan ALLEKIRJOITUKSET Heikki Kankimäki puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT §:t 67 - 78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keuruulla, joulukuun 1. päivänä 2015 Aila Uusoksa Emma Paananen pöytäkirjanpitäjä Markku Rapo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Todistan, että pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Keuruun kaupungin teknisten palvelujen toimistossa joulukuun 2. päivänä 2015 klo 10.00 - 15.00. Emma Paananen, toimistonhoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 67 10/2015 3(22) 25.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEK 25.11.2015 § 67 Teknisen lautakunnan kokous on kutsuttu koolle 4.2.2015 §:n 4 mukaisesti lähettämällä kokouskutsu ja esityslista. Kunnallislain mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätösehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 68 10/2015 4(22) 25.11.2015 Pöytäkirjan tarkastus TEK 25.11.2015 § 68 Keuruun kaupungin toimintasäännön mukaan toimielimen pöytäkirjaan merkitään laillisuustietoina merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä merkintä nähtävänäpidosta, mikäli pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana keskiviikkona klo 10:00 -15:00 teknisten palvelujen toimistossa. Päätösehdotus Teknisen lautakunnan pöytäkirja hyväksytään kahden kokouksessa valittavan pöytäkirjan tarkastajan toimesta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Aila Uusoksa ja Markku Rapo. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Aila Uusoksa ja Markku Rapo. KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta § 69 10/2015 25.11.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen TEK 25.11.2015 § 69 Päätösehdotus Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Päätös Lähetetty esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 5(22) KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 60 § 70 10/2015 6(22) 28.10.2015 25.11.2015 Tukipalveluiden ulkoiset hinnat sopimusasiakkaille v. 2016 183/01.04.03/2015 TEK 28.10.2015 § 60 Tukipalvelut esittää tekniselle lautakunnalle vahvistettavaksi ulkoisten sopimusasiakkaiden aterianhinnat ensi vuodelle 1.1.2016 alkaen. Hintoja on tarkistettu kaupunginhallituksen § 246 / 12.10.2015 päätöksen mukaisesti. Valmistelija palvelupäällikkö Ulla Luoma, p. 040 837 0562 Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta vahvistaa ulkoisten sopimusasiakkaiden aterianhinnat vuodelle 2016 liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Päätös Tekninen lautakunta päätti, että asia siirretään käsiteltäväksi seuraavaan kokoukseen. TEK 25.11.2015 § 70 Tekninen lautakunta palautti asian uudelleen käsiteltäväksi edellisessä kokouksessaan. Tuolloin ilmeni tarkentavia kysymyksiä ja epäselvyyksiä mm. aterioiden sisäisen hinnoittelun osalta. Tukipalvelut tuottaa sisäisiä ja ulkoisia palveluja sekä myy sisäisesti aterioita perusturvapalveluille, joiden hinnan perusturvalautakunta päättää omille asiakkailleen. Tämän kokousasian tarkoituksena on vahvistaa nimenomaan suoraan ulosmyytävien aterioiden hinnat. Tukipalvelut esittää tekniselle lautakunnalle vahvistettavaksi ulkoisten sopimusasiakkaiden aterianhinnat ensi vuodelle 1.1.2016 alkaen. Hintoja on tarkistettu kaupunginhallituksen § 246 / 12.10.2015 päätöksen mukaisesti. Valmistelija palvelupäällikkö Ulla Luoma, p. 040 837 0562 Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta vahvistaa ulkoisten sopimusasiakkaiden aterianhinnat vuodelle 2016 liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 71 10/2015 7(22) 25.11.2015 Konekeskuksen koneiden veloitustaksojen tarkistaminen vuodelle 2016 208/02.09.00/2015 TEK 25.11.2015 § 71 Kunnallistekniikan tulosalue esittää kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti kaupungin konekeskuksen työkoneiden tuntiveloituksiin tarkistuksia 1.1.2016 alkaen seuraavasti: Palveluja ulospäin myytäessä hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Valmistelija kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, p. 0400 541 647. Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy uudet koneiden veloitustaksat otettavaksi käyttöön 1.1.2016 alkaen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 72 10/2015 8(22) 25.11.2015 Laituripaikkamaksujen tarkistaminen vuodelle 2016 207/02.09.00/2015 TEK 25.11.2015 § 72 Kaupungin hallituksen päätös edellyttää, että taksoja ja maksuja on korotettava 3 % vuodelle 2016. Keuruun kaupunki vuokraa venepaikkoja vuosisopimuksella veneilijöille Ahtolassa (70 kpl), Mäkisen rannassa (18 kpl), Kurkilahdessa (9 kpl) ja Kiviselässä (10 kpl). Kurkilahden ja Kiviselän laitureihin on lisätty lukittavat portit viime kesän aikana. Laituriportin avaimesta peritään lisäksi avainpanttimaksu 17 €. Tekniset palvelut esittää laituripaikkamaksuiksi vuodelle 2016 alla olevat: Valmistelija kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela. p. 0400 541 647. Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy uudet laituripaikkamaksut ja avainpanttimaksun otettavaksi käyttöön 1.1.2016 alkaen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 73 10/2015 9(22) 25.11.2015 Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käsittely- ja astiatilitysmaksut vuodelle 2016 209/02.09.00/2015 TEK 25.11.2015 § 73 Nykyisin käytössä on ollut enimmäiskuljetusmaksut, jotka ovat olleet voimassa 1.1.2015 alkaen. Jätelain mukaisesti kunnan jätehuoltoviranomainen (tekninen lautakunta) määrittää jätteen käsittely- ja tilitysmaksun osuuden tyhjennyshintaan astiakokojen mukaisesti. Jätehuoltourakoitsijat määrittävät astian tyhjennyshintaan kuljetuksen osuuden. Käsittelymaksu muodostuu vastaanottopaikan (Ekokem tai Mustankorkea) jätteen vastaanottohinnasta €/kg ja tyhjennettävän astian laskennallisesta maksimipainosta kg liitteen mukaisesti. Yli 660 litran astiat punnitaan tyhjennyksen yhteydessä ja käsittelymaksu on todellisen jätemäärän painon mukainen. Jätelain mukaan yhdyskuntajätteen (seka, bio, hyöty ja vaarallinen) järjestämisen, neuvonnan ja tiedottamisen kaupungille aiheuttamat kustannukset on katettava jätehuollon tuloilla. Jätehuoltourakoitsijoiden kanssa on sovittu, että urakoitsijoilta perittävällä tilitysmaksulla katetaan nämä kustannukset. Nykyiset tilitysmaksut ovat olleet voimassa 1.1.2015 alkaen. Kaupungin hallituksen päätöksen mukaisesti maksuja on korotettava 3 % vuodelle 2016 ja ne ilmenevät liitteestä. Valmistelija kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, p. 0400 541 647 Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy uudet käsittely- ja astiatilitysmaksut käyttöön 1.1.2016 alkaen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 51 § 74 10/2015 10(22) 30.09.2015 25.11.2015 Sähkön hankintapalveluiden kilpailuttaminen 169/02.08.00/2015 TEK 30.09.2015 § 51 Keuruun kaupungilla on voimassa sähkönhankintasopimus Keuruun Sähkö Oy:n kanssa ajalle 1.1.2014 – 31.12.2015. Sopimuksen mukainen sähköenergiamaksu koostuu sopimusajan kiinteästä energiamaksusta sekä megawattituntikohtaisesta kiinteästä marginaalista. Sähkön hankintapalveluiden tuottamisesta 1.1.2016 tulee tehdä hankintapäätös vuoden 2015 aikana. Sähkön hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista ja hankintalain näkökulmasta kyseessä on tavarahankinta. Tekninen yksikkö on valmistellut yhdessä kaupungin lakimiehen kanssa sähkön hankintapalveluiden kilpailuttamista sekä sähkönmyyjien kilpailuttamisen asiantuntijapalveluiden, että sähkösalkun hallintapalveluiden osalta ajalle 1.1.2016 – 31.12.2020. Hankintaan osallistuu kaikki Keuruun kaupungin, Keuruun vesi liikelaitoksen ja Keuruun vuokra-asunnot liikelaitoksen sähkönkäyttöpaikkojen kohteet, yhteensä 238 käyttöpaikkaa ja energiankulutusmäärältään vuonna 2014 yhteensä 9590 MWh. Hankinnan periaatteita ja hankintalain tulkintoja on käyty hankinnan valmistelussa läpi myös kuntaliiton hankinta-asiantuntijan kanssa. Hankinta-asiakirjat ja tarjouslomake esitellään kokouksessa. Liitteet: Sähkön hankintapalveluiden tarjouspyyntö Sähkön hankintapalveluiden tarjouslomake Valmistelija tekninen johtaja Janne Teeriaho Päätösehdotus Tekninen johtaja Käydyn keskustelun jälkeen tekninen johtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta päättää esitellyistä tarjouspyyntöasiakirjoista poiketen, että sähkön hankintapalveluista kilpailutetaan vain ”sähkösalkun hallintapalvelut” -osio. Ko. osioon liitetään tarjouspyyntöasiakirjojen osakokonaisuudesta ”sähkönmyyjien kilpailuttamisen asiantuntijapalvelut” varsinaista sähkön hankintaa koskevat vaatimukset ja osiot. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin edellä mainitut muutokset sekä kilpailuttamaan sähkösalkun hallintapalvelut muokattujen tarjouspyyntöasia- Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 51 § 74 10/2015 11(22) 30.09.2015 25.11.2015 kirjojen mukaisesti ajalle 1.1.2016 – 31.12.2020. Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. TEK 25.11.2015 § 74 Keuruun kaupungin sähkösalkun hallintapalvelujen tarjouspyyntö ajalle 1.1.2016-31.12.2020 oli avoinna HILMA-palvelussa 9.10.-6.11.2015 klo 15 asti. Määritetyn ajankohdan aikana jätettiin yksi tarjous, jonka toimittaja on Keuruun Sähkö Oy. Tarjouksen avaamisesta muodostettiin liitteenä oleva pöytäkirja, jossa on tehty myös tarjouksen pisteytys. Keuruun Sähkö Oy:n tarjous ei ole kaikilta osin tarjouspyynnön mukainen. Tarjouspyynnössä edellytettiin listausta viidestä asiakkaasta vuosina 11-14, joita on käytetty toteutuneen keskihinnan laskentaan. Puutteet tarjouspyynnön mukaisten - ja tarjouslomakkeen ehtojen täyttämisessä voivat johtaa tarjouksen hylkäämiseen. Valmistelija tekninen johtaja Janne Teeriaho, p. 040 6527 256. Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää tehdyn tarjousvertailun perusteella hankkia tarjouspyynnön mukaiset sähkösalkun hankintapalvelut ajalle 1.1.2016-31.12.2020 Keuruun Sähkö Oy:ltä 6.11.2015 päivätyn tarjouksen mukaisesti. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 75 10/2015 12(22) 25.11.2015 Hanhiniemen ykstityistiekunnan (T 96) anomus sillan korjaamiseen 213/02.05.01/2015 TEK 25.11.2015 § 75 Hanhiniemen yksityistien hoitokunta on tiekunnan vuosikokouksen päätöksen mukaisesti hakenut Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta avustusta Liesjoen sillan kaiteiden uusimiseen. ELY- keskus on myöntänyt yksityistielain 93 §:n mukaista yksityisen tien parantamisen valtionavustusta 25.9.2015 tehdyn maksatuspäätöksen mukaisesti. Kustannusarvioksi on hyväksytty 10 000 € ja avustusta on myönnetty hyväksytyistä kustannuksista 50 %. Hankkeen tuli olla valmis 15.9.2015 mennessä. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi muodostui kaikkiaan 12 214 € (sis. alv. 24 %), mutta ELY-keskuksen päätöksen mukaisesti avustusta maksettiin haetun mukaisesti 10 000 €:n osalta. Työ on hyväksytty ELY-keskuksen toimesta 23.9.2015 suoritetussa maastotarkastuksessa. Hanhiniemen yksityistiekunta on jättänyt Keuruun kaupungille 13.10.2015 kirjelmän, jossa anotaan kaupungin avustusta hankkeen toteuttamisesta. Hanhiniemen yksityistiekunnan kunnossapidettävän tienosan pituus on n. 7 km, vakituisia asuin- ja maatalouskiinteistöjä on kuusi kappaletta. Tie on tärkeä yhdystie Keuruu-Liesjärvi tien 621 ja LiesjärviPihlajavesi tien 6212 välillä. Tiellä on runsaasti ulkopuolista tien käyttöä ja sitä käytetään oikotienä kahden valtiontien välillä. Tiellä on tukkiauto-, turve- ja maitoajosta johtuvaa sekä tieosakkaiden että ulkopuolisten aiheuttamaa raskasta liikennettä. Tieosakkaita on 30. Keuruun kaupunki pitää tärkeänä siltojen ja isojen rumpujen (halkaisija yksi metri tai enemmän) merkitystä, arvoa ja teknisiä ratkaisuja tärkeänä ja se on vaativa osa yksityistien kunnossapitoa ja sen turvallisuutta. Tiekunta on vastuussa, jos se toiminnallaan laiminlyö velvollisuuttaan tienpidosta. Kaupunki on vuoden 2015 talousarviossaan varannut siltojen perusparantamiseen 10 000 €. Kaupungin avustus on ollut 20 % ELYkeskuksen hyväksymistä kustannuksista. Liesjoen silta on betonirakenteinen, kantavuudeltaan 60 tn silta, jossa oli huonokuntoiset ja vaaralliset puukaiteet. ELY-keskus ei hyväksy puisia sillankaiteita muutoin kun silloin, jos silta sijaitsee historiallisesti merkittävässä paikassa ja tie on liikenteeltään vähäinen, muutoin kaiteet tulee tehdä metallista nykyisten laatuvaatimuksien mukaisena. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 75 10/2015 13(22) 25.11.2015 Valmistelija kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, p. 0400 541 647. Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää myöntää Hanhiniemen tiekunnalle Liesjoen sillan perusparantamiseen 2000 €, ELY-keskuksen hyväksymistä 10 000 €:n kustannuksista eli 20 % kaupungin yksityisteiden siltoihin tarkoitetuista määrärahasta. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 76 10/2015 14(22) 25.11.2015 Suutarinniemen vesiosuuskunnan avustushakemus vesihuollon rakentamiseksi 67/10.03/2015 TEK 25.11.2015 § 76 Suutariniemen vesiosuuskunta on hakenut 1.4.2015 Keuruun kaupungin tekniseltä lautakunnalta avustusta vesihuollon laajentamisen kustannusten helpottamiseen Hyytiänniemessä ja Suutarinniemessä eteläisen Keuruun alueella Mänttä-Vilppulan rajalla. Vesihuoltohanke valmistui syksyn 2014 aikana. Alueen kiinteistöistä 17 on liitetty sekä vesi- että viemäriverkkoon. Viisi kiinteistöä on liitetty vain talousvesijohdon piiriin. Vesihuollon toiminta-alueella on vielä 16 kappaletta kaavoitettuja rakennuspaikkoja. Putkilinjastot on toteutettu paineellisina. Suutarinniemen vesihuoltohankkeen kustannusarvio oli 330 000 €. Kustannukset kuitenkin nousivat rakentamisen myötä 386 000 €:n suuruisiksi. Syynä lisääntyneisiin kustannuksiin olivat mm. n. 200 metrin matkalle sijoitettavan järvialituksen rakentaminen maalle sijoittamisen sijaan sekä linjauksen muuttamisesta johtunut lisääntynyt kallion louhinta n. 120 metrin matkalla ja sen myötä putken eristäminen. Vesihuoltolain (119/2001) mukaan tarkoitetaan vesihuoltolaitoksella sellaista laitosta, joka huolehtii alueellaan yhdyskunnan vesihuollosta. Vesihuollolla tarkoitetaan veden hankintaa eli veden johtamista, käsittelyä ja toimittamista talousvetenä käytettäväksi sekä viemäröintiä eli jäteveden, huleveden ja perustusten kuivatusten poisjohtamista ja käsittelyä. Vesihuoltolaitos vastaa toiminta-alueellaan joko kaikista edellä mainituista tehtävistä tai ainoastaan jostakin osa-alueesta. Vesihuoltolain 7 §:ssä määritellään, mitkä alueet kunnan on sisällytettävä vesihuoltolaitosten toiminta-alueisiin. Säännösten mukaan toiminta-alueiden tulee kattaa kaikki alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai viemäriin on tarpeen asutuksen taikka vesihuollon kannalta siihen rinnastettavan elinkeino- ja vapaa-ajan toiminnan määrän tai laadun johdosta. Toiminta-alueellaan on vesihuoltolaitoksella huolehtimisvelvollisuus ja kiinteistöllä velvollisuus liittyä laitoksen verkostoon. Vesihuoltolain 7 § koskee toiminta-alueita kunnan näkökulmasta, ei yksittäisen laitoksen tai toiminta-alueen näkökulmasta. Kunnan on säännöksen mukaista velvoitetta täyttäessään otettava huomioon lain 8 §, joka lähestyy toiminta-aluetta laitoksen näkökulmasta. Laitokselle ei siis voida hyväksyä sellaista toiminta-aluetta, että sen ei voitaisi katsoa olevan kykenevä huolehtimaan alueen vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 76 10/2015 15(22) 25.11.2015 Toiminta-alueen hyväksymispäätöksestä säädetään vesihuoltolain 8 §:ssä. Sen mukaisesti toiminta-alueen hyväksyy kunta pyydettyään ennen sitä lausunnot laissa mainituilta viranomaisilta sekä varattuaan alueen kiinteistönomistajille ja- haltijoille mahdollisuuden tulla asiassa kuulluksi. Keuruun kaupunginhallitus on vahvistanut Suutariniemen vesiosuuskunnan toiminta-alueen 26.5.2014 pidetyssä kokouksessa 143 §:n mukaisesti. Suutarinniemen vesiosuuskunta on hakenut lainan takausta/ vakuutta Keuruun kaupungilta. Kaupungin valtuusto päätti 28.4.2014 myöntää 100 000 €:n takauksen Suutarinniemen vesiosuuskunnalle. Päätöksessään valtuusto valtuutti kaupunginhallituksen hyväksymään takaukseen liittyvät vastavakuudet ja takaukseen liittyvät sopimukset. Kaupunginhallitus on 10.6.2014 hyväksynyt kokouksessaan takauksen vastavakuudeksi yrityskiinnityksen Suutarinniemen vesiosuuskuntaan sekä takausprovisiosopimuksen. Suutarinniemen vesiosuuskunta on hakenut vesihuoltoavustusta Keski-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskukselta 300 000 € hyväksymistään kustannuksista. ELY-keskus on maksanut vuonna 2014 osuuskunnalle avustusta hankkeen toteuttamiseen 60 000 €. Suutariniemen vesiosuuskunta on hakenut avustusta myös Keuruun kaupungilta. Kaupunki on maksanut avustusta vesiosuuskunnalle 30 000 € vuoden 2014 ko. tarkoitukseen osoitetuista määrärahoista. Valmistelija kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, p. 0400 541 647. Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää myöntää Suutarinniemen vesiosuuskunnalle lisääntyneiden yllättävien rakentamiskustannusten takia avustusta vuoden 2015 talousarviossa vahvistetussa, vesiosuuskunnille tarkoitetuista määrärahoista 11 200 €. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 77 10/2015 16(22) 25.11.2015 Tiedoksi TEK 25.11.2015 § 77 Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiat: - saapunut posti ajalta 22.10.-18.11.2015 - muut esille tulevat asiat. Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee saapuneen postin tietoonsa tulleen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajat: Tekninen lautakunta merkitsi saapuneen postin tiedoksi tulleen. KEURUUN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 78 10/2015 17(22) 25.11.2015 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus TEK 25.11.2015 § 78 Päätösehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi ajankohtaiskatsauksen. Päätös Tekninen lautakunta merkitsi tietoonsa saatetuksi ajankohtaiskatsauksen. Ajankohtaiskatsauksessa esillä olleita asioita: - talouskatsaus, tammi-lokakuun toteuma - kaupungintalon saneeraussuunnittelun tilanne - siipirataslaiva Elias Lönnrotin käyttövoimasta tehdyn valtuustoaloitteen tilanne - vesitoimitukset haja-asutusalueille - seuraava teknisen lautakunnan kokous ke 16.12.2015 poikkeuksellisesti klo 16.30 Jukojärven koululla. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 18(22) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 77, 78 Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76 Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: 2.12.2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76 Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keuruun tekninen lautakunta Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: [email protected] puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 – 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 19(22) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde faksi 029 56 42269 sähköposti: [email protected] aukioloaika ma-pe klo 8.00 – 16.15 Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 20(22) Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/193) mukaisen oikeudenkäyntimaksun. HANKINTAOIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen ja / tai valituksen markkinaoikeuteen Pykälät 74 Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 € tavarat –ja palvelut 100.000 € terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut 150.000 € rakennus –ja käyttöoikeusurakat 1. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 21(22) Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Keuruun kaupunki Tekninen lautakunta Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: [email protected] puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 – 15 Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. 2. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on Pöytäkirjan tarkastajat: KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 22(22) liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024