1. No category

LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
27.04.2015
AIKA
27.04.2015 klo 15:30 - 19:30
PAIKKA
Kunnanvirasto III krs neuvotteluhuone
8/2015
169
KÄSITELLYT ASIAT
§
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
Otsikko
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS
KUNNANJOHTAJAN KATSAUS
LAUSUNTO POHJOIS-POHJANMAAN 2.
VAIHEMAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA
KIINTEISTÖ OY LIMINGAN LIIKEKESKUKSEN
KEHITTÄMINEN
LAUSUNTO TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄN MONIALAISEN
YHTEISPALVELUVERKOSTON MUODOSTAMISESTA
POHJOIS-POHJANMAALLE
KUNNANARKKITEHDIN VIRKA
ITSENÄISYYSPÄIVÄN KUNNIAMERKKIESITYKSET 2015
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
ILMOITUSASIAT
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
171
172
173
174
175
179
181
183
184
185
186
LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
8/2015
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
MUU
Nimi
Ylönen Kari
Kylmänen Liisa
Kinnunen Olli-Pekka
Kleemola Tuula
Laukkanen Asko
Laurikkala Paula
Pakaslahti Juho
Parpala Niina
Raitio Jukka
Klo
15:30 - 19:30
15:30 - 19:30
15:30 - 19:30
15:30 - 19:30
16:05 - 19:30
15:30 - 19:30
15:30 - 19:30
15:30 - 19:30
15:30 - 19:30
Tehtävä
pj
varapj
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Savolainen Sanna
Viljas Mari
Ahola Markku
Rajala Pekka
15:45 - 19:30
16:30 - 19:30
15:45 - 19:30
15:30 - 19:30
Vuorinen Katja
15:30 - 19:30
Pöllänen Simo
Kela Pentti
Haapala Teemu
15:40 - 18:50
15:30 - 18:40
15:30 - 18:50
kvalt pj
kvalt I varapj
kvalt II varapj
kunnanjohtaja,
esittelijä
hallintojohtaja, ptk:n
pitäjä
tekninen johtaja
kunnanarkkitehti
yrityspalvelukoordinaa
ttori
Lisätiedot
ALLEKIRJOITUKSET
Kari Ylönen
Puheenjohtaja
Katja Vuorinen
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
94 - 104
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Tuula Kleemola
Pöytäkirjan tarkastaja
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
kunnanvirastossa 4.5.2015
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liisa Kylmänen
Pöytäkirjan tarkastaja
170
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 94
27.04.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KH 27.04.2015 § 94
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
8/2015
171
LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 95
8/2015
172
27.04.2015
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT
KH 27.04.2015 § 95
Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Raitio ja Pasi
Lunki.
Kj:n esitys
Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Kleemola ja Liisa Kylmänen.
Päätös
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 96
8/2015
173
27.04.2015
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS
KH 27.04.2015 § 96
Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista.
Kj:n esitys
Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.
Päätös
Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Yrityspalvelukoordinaattori Teemu Haapala esittäytyi kokouksen alussa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 97
8/2015
174
27.04.2015
KUNNANJOHTAJAN KATSAUS
KH 27.04.2015 § 97
Keskusteluasiat:




ajankohtaiset yritys- ja elinkeinoasiat
liikuntapalvelusuunnitelma
Limingan Jäähalli Oy:n esitys kunnalle
8-tien liikennejärjestelyt
Muut asiat:
Valtuutettiin kunnanjohtaja antamaan Jahotec Oy:n biolaitoksen
kapasiteetin kasvattamista koskeva lausunto siitä, että kunta ei edellytä
asiassa YVA-menettelyä.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Merkittiin tiedoksi.
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
8/2015
175
27.04.2015
LAUSUNTO POHJOIS-POHJANMAAN 2. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA
258/10.02.00/2012
KH 27.04.2015 § 98
Valmistelija: kunnanarkkitehti Pentti Kela, p. 0500 68 1694, [email protected]
Pohjois-Pohjanmaan alueella voimassa olevia maakuntakaavoja täydennetään ja päivitetään kolmessa vaiheessa. Maakuntakaavan uudistamisen
toinen vaihe (2. vaihemaakuntakaava) koskee maaseudun asutusrakennetta, kulttuuriympäristöjä, virkistys- ja matkailualueita, materiaalikeskusja jätteenkäsittelyalueita, ampumaratoja sekä puolustusvoimien alueita.
Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaava hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 2.12.2013, ja se on edelleen ympäristöministeriössä vahvistettavana. Kolmannessa vaihemaakuntakaavassa on suunniteltu käsiteltäväksi
pohjavesi- ja kiviainesalueet (POSKI), mineraalipotentiaali ja kaivostoiminta sekä tarvittavat päivitykset, mm. Oulun kaupunkiseudun aluerakenne,
liikennejärjestelmä ja seudulliset tuulivoimala-alueet.
Maakuntahallitus on 16.3.2015 päättänyt asettaa 2. vaihemaakuntakaavan
valmisteluaineiston maankäyttö- ja rakennuslain 62 § ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 § mukaisesti julkisesti nähtäville 25.3. - 30.4.2015.
Kaavan valmisteluaineisto selvityksineen on nähtävissä liiton toimitiloissa,
kunnissa ja liiton internet-sivuilla osoitteessa
http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/maakuntakaava
Kj:n esitys
Kunnanhallitus antaa alla olevan lausunnon:
Limingan kunnan lausunto
Maakuntakaavoituksen neuvottelukunnassa käsiteltiin 18.12.2014
2. vaihemaakuntakaavan alustavaa luonnosta. Nyt nähtävillä olevaan luonnokseen on Limingan kunnanarkkitehdin tuolloin tekemän esityksen perusteella laajennettu Rantakylä-Hirvasniemen seudullisesti merkittävää virkistysaluetta (V) lähemmäksi Liminganlahden luontokeskusta.
Luonnokseen on kunnanarkkitehdin esityksestä merkitty Ruutikankaalle
Lumijoen ja Limingan rajalle suunniteltu seudullinen ampumarata (ea). Perustetulla yhdistyksellä on tavoitteena tehdä alueesta valtakunnan suurin ja
tärkein ampumaurheilukeskus. Maakuntakaavan yhteydessä on tehty radaston alustava meluselvitys.
Liminganlahti rantoineen on osana laajempaa Oulun seudun rannikko- ja
merialuetta merkitty matkailun vetovoima-alue/matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueeksi (mv-4). Merkinnällä osoitetaan ympäristöarvojen,
matkailun ja virkistyksen kannalta valtakunnallisesti ja kansainvälisesti
merkittäviä aluekokonaisuuksia. Merkintä tukee rahoituksen saamista reitistöihin, lintutorneihin ja muihin rakenteisiin.
Pitkin rannikkoa on merkitty vihreällä katkoviivalla viheryhteystarve.
Luonnokseen on merkitty valtakunnallisena tavoiteyhteytenä moottorikelk-
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
8/2015
176
27.04.2015
kailureitti Pyhäjoki-Raahe-Siikajoki-Liminka-Muhos/Kempele.
Liminka sisältyy maaseudun kehittämisen kohdealueeseen / Lakeuden
alue (mk-7), jonka yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä
erityistä huomiota rakentamistavan ohjaukseen.
Rantakylä, Ketunmaa ja Ala-Temmes on säilytetty 2. vaihemaakuntakaavakartassa edelleen kylänä (at). Kylät asukasmäärineen on lueteltu maakuntakaavan selostuksen liitteessä 2.
Maakuntakaavasta on esitetty poistettavaksi ekologinen yhteystarve (käytännössä hirvien kevät-ja syysmuuttoreitti) Ruutikankaan lounaspuolelta
sekä Ketolanperän ja Tupoksen väliltä. Valtateiden hirviaidat ovat jo katkaisseet reitit näillä kohdilla, joten muutos on perusteltu.
Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventointi on
käynnissä. Kaavaluonnoskartalle on Limingassa osoitettu vuonna 1995
vahvistettujen valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden ulkopuolelle laajennuksiksi vuoden 2014 maisema-alueiden päivitysinventoinnissa
uusiksi valtakunnallisesti arvokkaiksi alueiksi ehdotetut alueet. Alueet on
lueteltu kaavan selostuksen liitteessä 3 ja esitetty liitteen 5 teemakartalla.
Uusiksi valtakunnallisesti merkittäviksi maisema-alueiksi on hentoisella, lähes huomaamattomalla sinisellä vaakaviivoituksella esitetty laajoja alueita
Ketunmaalla, Liminganlahden rannoilla Selkämaassa sekä Kempeleen ja
Limingan yhteisellä logistiikkavyöhykkeellä kuntien rajalla. Maisema-alueen laajentamiseen etenkään valtakunnallisesti merkittävänä Ketunmaalle
ja Selkämaahan ei ole ainakaan maisemallista perustetta, koska näillä
alueilla ei ole laajoja yhtenäisiä peltolakeuksia.
Kempeleen ja Limingan yhteiselle logistiikkavyöhykkeelle kuntien rajalla
esitetty valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen laajennus on ilmakuvista ja paikalla tarkastellen käsittämätön, täälläkään ei ole laajoja yhtenäisiä peltolakeuksia, etenkään vanhan nelostien ja rautatien länsipuolella.
Täällä maisemaa ovat jo pitkään halkoneet valtakunnalliset merkittävät liikenneyhteydet, valtatie 4, moottoritie ja korkealla penkalla oleva päärata.
Valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen laajennus näiden kulkuväylien väliselle alueelle ja rautatien länsipuolelle ei ole perusteltua, ja voi vaikeuttaa tulevaa Kempele-Liminka logistiikkavyöhykkeen osayleiskaavoitusta. Maisema-alueen laajennus tulee poistaa maakuntakaavaehdotusta laadittaessa. Maakuntakaavan neuvottelukunnassahan asiasta keskusteltaessa todettiin, että inventointi on inventointi, ja maakuntakaava on maakuntakaava, ja ne voivat olla erilaisetkin.
Pohjois-Pohjanmaan arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt on lueteltu
kaavaselostuksen liitteessä 4, jossa Limingan alueet ja kohteet ovat pitkänä luettelona sivuilla 4-5.
Maakunnallisesti arvokkaaksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi kaavaluonnokseen on merkitty Rantakylän ja Virkkulan vanha asutus sekä Pohjanmaan rantatie, joka on maastossa opastettu ruskeapohjaisilla kulttuuriympäristömerkinnöillä (majakkasymboli) valtakunnalliseksi matkailutieksi.
Pohjois-Pohjanmaan arvokkaat maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt on esitetty kunnittain teemakartoilla kaavaselostuksen liitteessä 5.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
8/2015
177
27.04.2015
Valtakunnallisesti arvokkaita rakennettuja kulttuuriympäristöjä (RKY 2009)
Limingassa ovat vuoden 2009 kartoituksen pohjalta valtioneuvoston vahvistamina Ala-Temmeksen jokivarsitalot, Pehkonen, Limingan kirkko ympäristöineen ja Limingan ranta, ns. vanha Liminka.
Kiinteitä muinaisjäännöksiä on 2. vaihemaakuntakaavakartalle esitetty Limingassa 30.Kyse on tyypillisesti kivikautisista asumuspainanteista ja esihistoriallisista kiviröykkiöistä. Historiallisen ajan jäännöksinä ovat kaksi tervahaudan pohjaa ja rajamerkki. Tarkempi luettelo löytyy maakuntakaavaselostuksen liitteestä 6.
Muutosesitykset maakuntakaavaluonnokseen:
Maisema-alueiden osalta Limingan kunta esittää, että valtakunnallisesti
merkittävää maisema-aluetta ei maakuntakaavassa laajenneta, koska laajennuksille ei ole maisemallisia perusteita, ja koska kunnat eivät ole saaneet lausua itse inventoinnista mitään ja esittää edes korjauksia inventoinnin virheellisiin kohtiin.
Tuposta lukuunottamatta kaikki Limingan muut asutuskeskittymät sisältyvät valtakunnallisesti merkittävään maisema-alueeseen. Kaavaselostuksen
sivulla 23 oleva toteamus; ”Toisaalta maisema-alueelle määritelty status ei
saisi liikaa haitata tai estää taajamien kehittämistä” tulee korjata selvemmäksi: ”Toisaalta maisema-alueelle määritelty status ei saa haitata tai estää taajamien kehittämistä eikä laajentamista”. Maininta tulisi selkeyden
vuoksi sisällyttää suoraan kaavamääräykseen.
Ruutikankaan ampumaurheilualue tulisi muuttaa seudullisesta ampumaradasta (ea) valtakunnallisesti merkittäväksi ampumaurheilukeskukseksi
(EA). Alueesta on tavoitteena tehdä valtakunnan suurin ja tärkein ampumaurheilukeskus. Alueen toteuttamiseksi on jo perustettu ampumaseurojen ja metsästysseurojen yhteinen yhdistys. Merkintä tukisi voimakkaasti
hankkeen eteenpäin viemistä ja rahoituksen saamista.
Liminganlahden luontokeskus on merkitty nyt maakuntakaavaluonnokseen virkistys/matkailukohteena (vihreä kolmio). Merkinnällä osoitetaan
vähintään seudullisia virkistys- ja matkailukohteita sekä muita seudullisesti
merkittäviä virkistys- ja matkailupalveluiden kehittämiskohteita.
Muita vastaavilla kolmioilla on Oulun seudulla merkitty Kempeleen Linnakankaan kalliomonttu, Oulunsalon Varjakka, Kiimingin Koitelinkoski ja Iin
Röyttä.
Liminganlahden kansainvälinen lintuluontokeskus osana Metsähallituksen
luontokeskusverkostoa on jo nyt edellä mainittuja huomattavasti merkittävämpi matkailukohde, onhan se kansainvälinen ja valtakunnallinen vuosikymmeniä jo toiminut matkailukohde koko Suomen tärkeimmän lintulahden äärellä. Kävijöitä itse luontokeskuksessa on jo nyt vuosittain laskurin
mukaan noin 55.000 – 56.000. Luontokeskuksesta lähtee kohti nykyaikaa
ja kaukaista menneisyyttä alueen voimakasta maan kohoamista maastossa havainnollistava Suomen ensimmäinen ja toistaiseksi ainoa maankohoamispolku, jossa on merkitty maastoon muinaiset rantaviivojen paikat ja
rantavallit.
Limingan kunta esittää, että valtakunnallisesti merkittävä voimakkaasti kehittynyt ja edelleen kehitettävä Liminganlahden luontokeskus merkitään
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
8/2015
178
27.04.2015
kolmion sijaan kaavaan rm, matkailupalvelujen keskus. Tällöin se tässä
vaiheessa rinnastetaan rm-merkinnällä Haukiputaan Virpiniemeen, Yli-Iin
Kierikkiin ja Oulun Nallikariin. Toki näistä Oulun Nallikari on jo nyt valtakunnallisesti merkittävä matkailupalvelujen alue RM, johon sisältyy hotellipalveluja, nousten silloin valtakunnallisten matkailukeskusten verkostoon,
johon kuuluvat maakuntakaavaluonnoksen mukaan Hailuodon Marjaniemi,
Kalajoen hiekkasärkät, Rokua, Iso-Syöte, ja Ruka.
Lisäksi Limingan kunta esittää, että maakuntakaavasta nyt puuttuva Paavolantien varressa oleva ainutlaatuinen Eläinpuisto Escurial merkitään
maakuntakaavaan kolmiolla, virkistys/matkailukohde. Se on toiminut alueella jo pitkään ja on koko maakunnan ainoa eläinpuisto, jossa on vuosittain 20 000 -30 000 kävijää. Lähin eläinpuisto on Lapin läänissä oleva Ranuan eläinpuisto. Kolmas eläinpuisto Suomessa on Ähtärissä. Parempi olisi kehittää eläinpuistolle oma merkintä, oranssissa ympyrässä el, eläinpuisto.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 99
8/2015
179
27.04.2015
KIINTEISTÖ OY LIMINGAN LIIKEKESKUKSEN KEHITTÄMINEN
96/10.03.02/2015
KH 27.04.2015 § 99
Valmistelija: tekninen johtaja Simo Pöllänen, p. 044 497 3701, [email protected]
Limingan kunnanvaltuusto on linjannut talousarviossa vuodelle 2015 kehittämishankkeen käynnistämisen Limingan liikekeskuksen korttelissa. Kyseessä on Limingan keskustan kortteli 20, joka on tarkoitus kehittää vastaamaan tämän päivän tarpeita. Korttelissa sijaitsee Kiinteistö Oy Limingan
Liikekeskuksen omistama kiinteistö, joka on kerrosalaltaan 3 358 m2.
Limingan kunta omistaa yhtiöstä noin 76 %. Kiinteistössä on asuin- ja liiketiloja.
Kohde on rakennettu vuonna 1978. Kohteeseen on tehty vähäisiä peruskorjauksia. Peruskorjauksista viimeisimpänä on toteutettu käyttövesiputkiston remontti sekä kiinteistön liittäminen kaukolämpöön kolme vuotta sitten.
Rakennuksen kunto on kokonaisuutena tyydyttävä. Runkorakenteet ja talotekniikka ovat kohtuullisessa kunnossa. Sen sijaan runkoa täydentävät
rakenteet ovat paikoin heikossa kunnossa. Piha-asfaltointi on heikossa
kunnossa routavaurioiden vuoksi.
Instaro Oy on tehnyt rakennuksesta 24.10.2014 päivätyn kuntoarvion.
Seuraavan 10 vuoden aikana tehtäviä korjauksia ovat raportin mukaan piha-alueen korjaukset, julkisivuelementtien ja ikkunoiden korjaukset. Vesikate esitetään korjattavaksi raportin mukaan 10 vuoden kuluessa. Kaikkiaan peruskorjauskustannukset tulevat nousemaan yksistään kunnan osalta 10 vuoden aikana lähes 2 miljoonaan euroon. Tässä arviossa on otettu
huomioon myös osakkeiden sisällä tehtävät peruskorjaustyöt. Osakkeiden
sisällä on huomioitava lattiamateriaalien vaihto ja hionta sekä tilakohtainen
ilmanvaihto.
Kunnanhallitus on teknisen lautakunnan aloitteesta käsitellyt asiaa ja päättänyt, että tässä vaiheessa isoista peruskorjausinvestoinneista pidättäydytään. Kunnanhallituksen linjauksen mukaan kunnan viranhaltijat ovat neuvotelleet kiinteistöyhtiön osakkeenomistajien kanssa kunnan mahdollisuudesta lunastaa osakkeet kunnalle. Osakkeiden lunastamiseen ei ole varattu erillistä määrärahaa vuoden 2015 talousarviossa. Hallintosäännön mukaan osakkeiden hankinnasta päättää tekninen johtaja määrärahamuutoksen jälkeen.
Osakkeiden lunastamisen jälkeen kunnan on tarkoitus käynnistää Kirkonkylän asemakaava-alueen korttelissa 20 kiinteistön kehittämishanke, jossa
vanha kiinteistö puretaan ja kortteliin rakennetaan uusi liikekeskus/ asuinkokonaisuus. Ensivaiheessa tulee selvittää korttelin käyttötarkoitus ja mahdollisen kaavamuutoksen tarve.
Kj:n esitys
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvion investointiosaan varataan Kiinteistö Oy Limingan Liikekeskuksen osakkeiden
hankintaan ja kehittämiseen 560 000 euron lisämääräraha.
Päätös
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 100
8/2015
180
27.04.2015
LAUSUNTO TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄN MONIALAISEN YHTEISPALVELUVERKOSTON
MUODOSTAMISESTA POHJOIS-POHJANMAALLE
106/00.04.00/2015
KH 27.04.2015 § 100
Valmistelija: hallintojohtaja Katja Vuorinen, p. 044 497 3645, [email protected]
Laki ja asetus työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta tulivat voimaan 1.1.2015. Laki edellyttää, että kaikki kunnat ovat mukana toiminnassa viimeistään vuoden 2016 alusta alkaen.
Monialaisella yhteispalvelulla tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa työja elinkeinotoimisto, kunta ja Kansaneläkelaitos yhdessä arvioivat monialaista yhteispalvelua tarvitsevien työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat
monialaista yhteispalvelua tarvitsevien työttömien palvelut työllistymisen
kannalta tarkoituksenmukaiseksi kokonaisuudeksi ja vastaavat yhdessä
työttömien työllistymisprosessin etenemisestä ja seurannasta.
Tarvittavat palvelut tuotetaan kunkin organisaation nk. peruspalveluina.
Kukin organisaatio vastaa asiakkaan monialaisessa työllistymissuunnitelmassa sovituista oman organisaationsa palveluista ja niiden toteuttamisesta, asiakkaan ohjauksesta ja palvelun toteutumisen seurannasta. Laissa
on todettu, että TE-toimisto, kunnat ja Kela osoittavat yhteispalveluun palvelua tarvitsevien asiakkaiden määrä huomioon ottaen riittävän määrän
henkilöstöä.
TE-toimisto, kunnat ja Kela vastaavat monialaiseen yhteispalveluun osallistuvan henkilöstönsä palkkaus- ja muista henkilöstökustannuksista. Yhteispalvelun yhteisen toimipisteen toimitila-, laite- ja tietoliikennekustannukset sekä muut monialaisesta yhteispalvelusta ja sen kehittämisestä aiheutuvat kustannukset jaetaan TE-toimiston, kuntien ja Kelan kesken.
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto on käynyt neuvottelut lain toimeenpanosta 7 seutukunnan kuntien kanssa (Nivala-Haapajärvi, Raahe, Oulunkaari,
Oulun seutu, Haapavesi-Siikalatva, Ylivieska, Koillismaa). Neuvottelutilaisuuksissa esiteltiin lain sisältö ja käytiin läpi vaihtoehtoisia malleja 1-4 kpl
yhteispalvelujen järjestämiseksi.
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto esittää Pohjois-Pohjanmaan alueelle yhden (1) työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalveluverkoston (TYP)
muodostamista. Yhteispalveluverkoston yhteinen toimipiste olisi Oulussa.
Perusteluna yhden verkoston mallille esitetään, että maakunnallinen monialainen yhteispalveluverkosto on hallinnoltaan kevyt ja kustannustehokas.
Koko maakunnan kattavassa verkostossa voidaan hyödyntää Oulussa ja
Raahessa kymmenen vuoden ajan toimineissa työvoiman palvelukeskuksissa saatuja kokemuksia ja hyviä käytäntöjä. Yksi verkosto yhden johdon
alaisuudessa takaa myös tasavertaiset palvelut maakunnan asiakkaille
asuinpaikasta riippumatta. Välimatkat palveluihin ovat pitkät maakunnan
reuna-alueilla, mutta kunnissa toimivia yhteispalvelupisteitä ja videoyhteyksiä voidaan käyttää apuna palvelujen järjestämisessä.
Lisäselvityksenä lausuntopyyntö, toiminnan kustannukset sekä laki ja asetus monialaisesta yhteistyöverkostosta.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 100
8/2015
27.04.2015
Kj:n esitys
Kunnanhallitus valtuuttaa antamaan lausunnon käydyn keskustelun
pohjalta.
Päätös
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
181
LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 101
8/2015
182
27.04.2015
KUNNANARKKITEHDIN VIRKA
105/01.01.01/2015
KH 27.04.2015 § 101
Valmistelija: hallintojohtaja Katja Vuorinen, p. 044 497 3645, [email protected]
Limingan kunnan kunnanarkkitehti on siirtymässä eläkkeelle kesällä 2015.
Hallintosäännön 10 §:n mukaan kunnanhallitus valitsee kunnanarkkitehdin
ja päättää viran haettavaksi julistamisesta.
Kunnanarkkitehdin viran täyttäminen on perusteltua maankäytön strategisen roolin vuoksi. Kunnan asukasluvun kasvu ja elinvoiman kehittäminen
edellyttävät toimivaa ja nopeaa maankäytön suunnittelua. Virka esitetään
täytettäväksi siten, että tehtäviin voidaan sisällyttää myös maisemansuunnittelun ohjausta.
Kunnanarkkitehdin keskeisiin tehtäviin kuuluu strateginen maankäytön
suunnittelu, yleis- ja asemakaavoitusprosessien hallinnointi ja ohjaaminen,
maanhankinnan valmistelutehtävät sekä kaavoitustoimintojen vaatima yhteistyö. Tehtävään sisältyy myös maisemansuunnittelun ohjausta.
Kunnanarkkitehti toimii maankäyttö- ja rakennuslain 20 § edellyttämänä
kunnan kaavoittajana. Kunnanarkkitehdin viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus kaavoitustehtävistä. Virka
on tarkoituksena täyttää kunnallisen viranhaltijalain 4 §:n mukaisella
julkisella haulla.
Kj:n esitys
Kunnanhallitus päättää julistaa kunnanarkkitehdin viran kunnallisen viranhaltijalain 4 §:n mukaisesti julkisesti haettavaksi.
Päätös
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 102
8/2015
183
27.04.2015
ITSENÄISYYSPÄIVÄN KUNNIAMERKKIESITYKSET 2015
82/01.02.03/2015
KH 27.04.2015 § 102
Valmistelija: hallintojohtaja Katja Vuorinen, p. 044 497 3645,
[email protected]
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää esitykset kuluvan vuoden
itsenäisyyspäivänä myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruusun ja Suomen
Leijonan ritarikuntien kunniamerkeistä. Esityksiä on pyydetty
opetushallinnon alalta sekä valtionvarainministeriön ja sosiaali- ja
terveysministeriön hallinnonaloilta.
Ehdotuksen tulee perustua asianomaisen henkilön ansioihin. Virka- ja
palvelusvuodet eivät sinänsä voi olla perusteena. Esitystä ei myöskään
saa tehdä yksinomaan virka- tai muun aseman perusteella, esimerkiksi
vain siitä syystä, että toisille vastaavassa asemassa oleville on myönnetty
kunniamerkki. Ensisijaisena lähtökohtana on keskitason yläpuolella olevat
ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai
huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä.
Edellytyksenä kunniamerkin antamiselle kunnalliselle luottamushenkilölle
on pitkäaikainen ja ansiokas toiminta kunnallishallinnon alalla. Yleensä on
edellytetty 10–15 vuoden aktiivista toimintaa luottamushenkilönä.
Kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajana pitkän aikaa
toimineelle on tavallisesti myönnetty korkeampi kunniamerkki kuin muille
luottamushenkilöille.
Esittäessä kunniamerkkejä kunnallisille luottamushenkilöille on
asianomaisesta henkilöstä ilmoitettava myös hänen päätoimensa ja
koulutuksensa sekä muutkin ansiot kuin pelkästään luottamustoimen
hoitamiseen liittyvät.
Aluehallintovirastolle on osoitettu rajatut kunniamerkkikiintiöt. Jo
valmisteluvaiheessa on hyvä selvittää, että kunniamerkin myöntämiselle
muodolliset edellytykset ovat olemassa. Esityksentekijän on varmistettava,
että kunniamerkkiä ei esitetä sellaiselle henkilölle, joka on viimeisen
seitsemän vuoden aikana saanut kunniamerkin tai arvonimen. Eläkkeellä
olevalle ei kunniamerkkiä myönnetä ilman erityistä perustetta.
Kj:n esitys
Kunnanhallitus päättää itsenäisyyspäivän kunniamerkkiesitysten
tekemisestä vuodelle 2015.
Päätös
Kunnanhallitus päätti itsenäisyyspäivän kunniamerkkiesitysten tekemisestä
vuodelle 2015.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 103
8/2015
184
27.04.2015
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
KH 27.04.2015 § 103
Lisäselvityksenä luettelo viranhaltijapäätöksistä ajalta 6.-19.4.2015, joihin
kunnanhallituksella on otto-oikeus.
Kj:n esitys
Kunnanhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota
asioita päätettäväkseen.
Päätös
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 104
8/2015
185
27.04.2015
ILMOITUSASIAT
KH 27.04.2015 § 104
Kunnalle saapunut posti 6.-19.4.2015
Kuntatyönantajat
Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES
2014-2016) yleiskorotus 1.7.2015 lukien
Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön palkantarkistukset 1.7.2015
Maanmittauslaitos
Kaupan kohde: Kurjenpolvi RN:o 3:373 -niminen tila, myyjä Limingan
kunta, ostaja Sikla Invest Oy
Kaupan kohde: Pentinkulma RN:o 19:107 -niminen tila, myyjä Meri
Sirkeinen, ostajat Leena ja Harri Kaisto
Kaupan kohde: Ampuhaukka RN:o 3:382 -niminen tila, myyjä Limingan
kunta, ostajat Jonna ja Hannu Määttä
Oulun käräjäoikeus/ maaoikeus
Maaoikeuden tuomio: Kiinteistönmääritystoimitus koskien yhteistä
maa-aluetta 425-403-878-1
Suomen Kuntaliitto
Muutoksia maankäyttö- ja rakennuslakiin - tehokkuutta maapolitiikan
hoitoon ja kaavoitukseen sujuvuuteen, uutena näkökulmana maankäytön
suunnittelussa kilpailun toimivuus
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky
Hallituksen kokouksen 23.3.2015 pöytäkirja
Kj:n esitys
Merkitään tiedoksi.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
LIMINGAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
8/2015
186
OIKAISUVAATIMUSOHJE KUNNANHALLITUKSEN PÄÄTÖKSEEN
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska
päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 94-104 §
Hallintolainkäyttölain 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta:
Pykälät ja valistuskiellon peruste:
Seuraaviin päätöksiin voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainituilla tavalla.
Pykälät:
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
1. se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun
päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja
2. kunnan jäsen
Oikaisuvaatimusviranomainen
Päätöksen oikaisemista voi vaatia Limingan kunnanhallitukselta.
Yhteystiedot:
Limingan kunnanhallitus
Iivarinpolku 6
91900 LIMINKA
sähköposti: [email protected]
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu
yleisesti nähtäväksi. Asianosainen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei
muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuksen
sisältö ja toimittaminen
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, johon haetaan oikaisua ja siitä on käytävä ilmi
vaatimus perusteluineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä
seuraavana työpäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Oikaisuvaatimusasiakirjat tulee jättää postiin niin ajoissa,
että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Päätöksen asettaminen Pvm: 4.5.2015
nähtäville
Tiedoksianto
Lähetetty tiedoksi kirjeellä asianosaiselle (pvm, tiedoksiantaja)
asianosaiselle 1)
Luovutettu asianosaiselle (paikka, pvm, vastaanottajan ja tiedoksiantajan allekirjoitus)
Muulla tavoin, miten
1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan tiedoksiantona kuntalain 92 §:n 1 momentissa tarkoitetulle asianosaiselle.
Pöytäkirjan tarkastajat: