LIEKSAN JA NURMEKSEN KAUPUNGIT KAAVOITUSKATSAUS 2015 Kaavoitusohjelma lähivuosille Lieksan ja Nurmeksen tekninen virasto Maankäyttö 29.1.2015 (tekninen lautakunta 4.2.2015) 1 SISÄLTÖ Yhteiset, diat 1-6: Yleistä Yhteystiedot kaavoitusasioissa Kaavan suunnittelu, vuorovaikutus ja päätöksenteko Maakuntakaavoitus Lieksa, diat 7-37 Nurmes, diat 38-58 Maakuntakaava / Lieksa, vaiheet 1, 2, 3 ja 4 Maakuntakaava /Nurmes, vaiheet 1, 2, 3 ja 4 Yleiskaavoitus Yleiskaavoitus Asemakaavoitus Asemakaavoitus Ranta-asemakaavoitus Ranta-asemakaavoitus Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi Ja asumiseen varattujen tonttien riittävyys Kartta asemakaava-alueista Ja asumiseen varattujen tonttien riittävyys Kartta asemakaava-alueista 2 YLEISTÄ • Maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. • Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaavaasiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. • Lieksan ja Nurmeksen teknisen viraston Nurmeksen maankäyttöyksikkö laatii kerran vuodessa kaavoituskatsauksen, jossa kerrotaan Lieksassa ja Nurmeksessa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaavahankkeista. • Kaavoituskatsaukseen sisältyvään kaavoitusohjelmaan on valittu kaavoitettavat kohteet lähimmän kolmen vuoden pituiselle taloussuunnitelman ajanjaksolle. • Uusista kiireellisistä kaavoitushankkeista, jotka eivät sisälly kaavoitusohjelmaan, tiedotetaan erikseen kaavoituksen alkaessa, ja ne menevät muiden kaavoitushankkeiden edelle, siirtäen niitä eteenpäin. • Jokaista kaavoitustyötä varten laadittavassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan kaavoituksessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaikilla kaavaalueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava voi vaikuttaa huomattavasti sekä sellaisilla viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osalliset), on oikeus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua mielipiteensä asiasta. Kaavaehdotuksen nähtävillä oloaikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on mahdollisuus esittää kaavasta kirjallinen muistutus. Muistutukseen saa myös kaupungilta perustellun kirjallisen vastauksen ilmoittaessaan osoitteensa muistutuksessaan. • Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta ilmoitetaan muiden valtuuston päätösten tavoin kuulutuksella kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja netissä. • Kaupunkilaisten osallistuminen ja tiedon saanti eivät ole sidoksissa vain vireillä oleviin kaavahankkeisiin, vaan kaikista Lieksan ja Nurmeksen kaupungin kaavoista ja kaava-asioista saa lisätietoja Lieksan ja Nurmeksen teknisen viraston maankäyttöyksiköstä, Pielisentie 3, 81700 LIEKSA tai Porokylänkatu 6 D, 75530 NURMES. • Tietoja kaava-asioista saa myös kaupunkien internet -sivuilta osoitteesta http://www.lieksa.fi tai http://www.nurmes.fi 3 YHTEYSTIEDOT KAAVOITUSASIOISSA Lieksan kaupunki Nurmeksen kaupunki Lieksan ja Nurmeksen tekninen virasto Lieksan ja Nurmeksen tekninen virasto Pielisentie 3, 81700 LIEKSA Porokylänkatu 6 D, 75530 NURMES Puh. 04010 44710, 04010 44711 Puh. 04010 45703, Fax. (013) 525 075 Fax. (013) 833418 e-mail [email protected] e-mail [email protected] Henkilöyhteydet kaavoitusasioissa: Henkilöyhteydet kaavoitusasioissa: • Maankäyttöpäällikkö Martti Piironen, puh. 040 10 44 840 • Maankäyttöpäällikkö Martti Piironen, puh. 040 10 44 840 alkuvuodesta 2015 • Kaavasuunnittelija Reino Hirvonen, puh. 04010 44 714 • Kaavasuunnittelija Tuula Parviainen puh. 04010 45716, e-mail [email protected] • Tekninen johtaja Tuomo Kotilainen, puh.040 10 44 701 • Tekninen johtaja Tuomo Kotilainen, puh. 040 10 44 701 4 KAAVAN SUUNNITTELU, VUOROVAIKUTUS JA PÄÄTÖKSENTEKO Päätöksenteko Vuorovaikutus Suunnittelu Vireille tulosta ilmoitetaan sanomalehti Ylä-Karjalassa ja Lieksan Lehdessä sekä kaupunkien verkkosivuilla, jossa yhteydessä myös osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävissä. Käydään viranomais-neuvotteluja vain tarvittaessa. Suunnittelun tarve määritellään. Suunnittelu ohjelmoidaan ja laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma. VALMISTELU Maankäyttöpäällikkö asettaa kaavaluonnoksen nähtäville. Vuorovaikutus Suunnittelu Osallisille tiedotetaan kaavaehdotuksen nähtävillä olosta osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti sanomalehti Ylä-Karjalassa ja Lieksan Lehdessä sekä kaupunkien verkkosivuilla, mutta tarvittaessa myös kirjeitse. Muistutuksista ja lausunnoista laaditaan yhteenveto ja vastineet. KAAVAEHDOTUS ALOITUS Kaavan laatimisesta päätetään kaavoituskatsauksen yhteydessä laaditussa kaavoitus-ohjelmassa tai hankekohtaisesti Päätöksenteko Osallistumistilaisuuksia (kaavakokouksia) järjestetään osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Osallisille tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti yleensä sanomalehti Ylä-Karjalassa ja Lieksan Lehdessä sekä kaupunkien verkko-sivuilla, mutta tarvittaessa myös kirjeitse. Osallisilla ja kuntalaisilla on tilaisuus esittää mielipiteensä. Alustavia tavoitteita tarkennetaan. Perusselvityksiä tehdään. Vaikutuksia arvioidaan. Kaavaluonnos valmistuu. Kaavaluonnoksesta saadut mielipiteet kootaan ja käsitellään. Kaavaluonnosta tarkistetaan tarvittaessa. Maankäyttöpäällikkö asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat viranomaislausunnot. Lieksan ja Nurmeksen tekninen lautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus ja valtuusto hyväksyvät kaavan. Osalliset ja kuntalasiset voivat tehdä muistutuksen. Viranomaisneuvottelu käydään tarvittaessa. Kaavaehdotusta tarkistetaan tarvittaessa. Kaavan hyväksytyt asiakirjat lähetetään tiedoksi Elinkeino-, liikenne- ja ympäristö-keskukselle. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto mielipiteeseen. KAAVAN VOIMAANTULO Kaava saa lainvoiman 30 vrk:n kuluttua siitä kun valtuuston päätös on saatettu tiedoksi, eikä siitä ole valitettu tai tehty oikaisukehotusta ja voimaantulo on yleisesti saatettu tiedoksi. Voimaantulleesta kaavasta tiedotetaan mm. elinkeinoliikenne- ja ympäristökeskukselle, maakunnan liitolle, rakennusvalvontaviranomaiselle Kaava-asiakirjat arkistoidaan ja viedään paikkatietojärjestelmään. 5 MAAKUNTAKAAVOITUS • • • • Maakuntakaavassa otetaan huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja sovitetaan ne yhteen maakunnallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa. Siinä esitetään alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet, ja se ohjaa kuntien kaavoitusta. Maakunnan liitto huolehtii tarpeellisesta maakuntakaavan laatimisesta. Pohjois-Karjalan maakuntakaavatilanne on seuraava: – Valtioneuvosto on 20.12.2007 vahvistanut Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 1. vaiheen. – Maakuntakaavan 2. vaihe on 10.6.2010 vahvistettu ympäristöministeriössä. – Maakuntakaavan 3. vaihe on 3.6.2013 hyväksytty maakuntavaltuustossa ja se on vahvistettu 5.3.2014 Ympäristöministeriössä. – Maakuntakaavan 4. vaihe on käynnistetty vuonna 2013 ja tavoitteena on, että sen maakuntavaltuusto hyväksyisi vuonna 2015. Maakuntakaavatyön vaiheet: – Aloitusvaihe: tehdään laatimispäätös – Tavoitevaihe: päätetään tavoitteista – Luonnosvaihe: käsitellään vaihtoehtoja, asetetaan luonnos nähtäville – Ehdotusvaihe: käsitellään ehdotusta, asetetaan ehdotus nähtäville – Hyväksymisvaihe: hyväksytään lopullinen maakuntakaava – Vahvistamisvaihe: ympäristöministeriö vahvistaa maakuntakaavan – Seurantavaihe: tarkastellaan toteutumista • Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittu 25.1.2013 ja se on hyväksytty maakuntavaltuustossa 17.6.2013. • Koko maakuntaa koskevina tarkistuksina ja täydennyksiä ovat mm. vähittäiskaupan suuryksiköt ja yksittäiset käsittelyn aikana esille tulevat muut mahdolliset täydennykset ja muutokset maakuntakaavan 1. ja 2. vaiheisiin. Maakuntakaavat löytyvät netistä PohjoisKarjalan maakuntaliiton sivuilta osoitteesta http://www.pohjois-karjala.fi .. ALUEIDENKÄYTTÖ 6 LIEKSA Maakuntakaava, Vaihe 1 Maakuntakaava, Vaihe 2 7 LIEKSA Maakuntakaava, Vaihe 3 Tavoitteena on valmistella maakuntakaavaehdotus tammikuuhun 2015 mennessä, jonka jälkeen kaavaehdotus tulisi myös nähtäville ja lausunnoille. Maakuntakaavan Aikataulu ja käsittelyvaiheetllisena tavoitteena on maakuntavaltuuston hyväksymiskäsittely kesällä 2015 8 LIEKSA Maakuntakaava, Vaihe 4 • • • Maakuntakaava, Vaihe 4 on hyvässä vauhdissa ja se käsittää lähinnä Joensuuta ja sen lähiseutuja. Lieksan osalta käsittelyssä vain kaupan kysymykset: – Keskustatoimintojen alueet – Vähittäiskaupan suuryksiköt – Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alarajat keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella – Kaupan enimmäismitoitukset Alla YKR-taajama-alueen rajaus ja lähialueen asutus Tavoitteena on valmistella maakuntakaavaehdotus tammikuuhun 2015 mennessä, jonka jälkeen kaavaehdotus tulisi myös nähtäville ja lausunnoille. Maakuntakaavan Aikataulu ja käsittelyvaiheetllisena tavoitteena on maakuntavaltuuston hyväksymis-käsittely kesällä 2015. 9 YLEISKAAVOITUS Julkuvaaran osayleiskaavan laatiminen (UPM) Julkuvaaran osayleiskaavan laatiminen (UPM Kymmene Oyj:n tuulipuistohanke) • Tavoite: Tavoitteena on tuulivoiman rakentamista ohjaavan osayleiskaavan laatiminen Julkuvaaran alueelle. • Alueelle sijoittuisi seitsemän 2,4 MW:n tuulivoimalaitosta joiden yhteenlaskettu teho olisi 16,8 MW. Voimalat sijoittuisivat UPM. Kymmene Oyj:n omistamalle alueelle, jonka pinta-ala on 684 ha noin 20 km Lieksan keskustasta etelään. – Kaavahanke on yksityistä etua palveleva, joten kaavoituskustannukset tulevat hakijan maksettavaksi. • Vireilletulo: Osayleiskaavan laatiminen on käynnistynyt UPM Kymmene Oyj:n hakemuksesta 22.2.2013. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet ja käsittelyvaiheet: Osayleiskaavan muuttaminen on käynnisttynyt konsulttivetoisena (FCG) vuonna 2013 - 2014 perusselvityksillä ja tuulimittauksilla. Kaavatyö jatkuu mahdollisesti vuonna 2015, mikäli toteuttajataho löytyy. Yllä kartta osayleiskaavoitettavasta alueesta Alla valokuvasovite Julkuvaaran voimaloiden näkyvyydestä Kolin maisema-alueelta. Tuulivoimalat ovat paljain silmin heikosti erotettavissa pitkän välimatkan takia hyvistä sääoloista huolimatta. . 10 Pielisen rantaosayleiskaava (Hattusaaren kylässä) • Tavoite: Tavoitteena on laatia oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava Lieksan Kolinkylän Merilänrannan alueella. Kaavoitustyö on osa Pielisen rantaosayleiskaavoitettavia alueita. • Hankkeeseen ryhdyttäessä on ensin tehtävä erilaiset perusselvitykset alueen luonnosta, maisemasta ja rakennuskannasta sekä mahdollisesti kaavoitusprosessin aikana tulevia muita selvityksiä. Nämä tehdään samanaikaisesti Hattusaaren kylän osayleiskaavoitustyön kanssa vaikka itse kaavoitustyö tehdäänkin kumpikin erikseen. • Tämän kaavatyön yhteydessä selvitetään Anita Reitun ja Marjo Laineen 11.7.2014 hakemus kaavan laatimismahdollisuudesta. • Vireilletulo: Rantaosayliskaavan laatiminen on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta vuonna 2011. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Rantaosayleiskaavan laatiminen on aloitettu vuonna 2012 perusselvitysten teolla. Perusselvitykset valmistuivat vuoden 2013 keväällä osa ja loput vuonna 2015 - 2016. Kaavoitustyötä jatketaan resurssien mukaan mahdollisesti konsulttivetoisena 2015 2018. Yllä kartta rantaosayleiskaavoitettavasta alueesta 11 Pielisen rantaosayleiskaava (Kolinkylän Merilänrannassa) • Tavoite: Tavoitteena on laatia oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava Lieksan Kolinkylän Merilänrannan alueella, jossa yhteydessä käsitellään myös läheisten kansallispuistoalueiden ulkopuolelle rajatut ranta-alueiden rakennuspaikat. Kaavoitustyö on osa Pielisen rantaosayleiskaavoitettavia alueita. • Hankkeeseen ryhdyttäessä on ensin tehtävä erilaiset perusselvitykset alueen luonnosta, maisemasta ja rakennuskannasta sekä mahdollisesti kaavoitusprosessin aikana tulevia muita selvityksiä. Nämä tehdään samanaikaisesti Hattusaaren kylän osayleiskaavoitustyön kanssa vaikka itse kaavoitustyö tehdäänkin kumpikin erikseen. • Vireilletulo: Rantaosayliskaavan laatiminen on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta vuonna 2011. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Rantaosayleiskaavan laatiminen on aloitettu vuonna 2012 perusselvitysten teolla. Perusselvitykset valmistuvat vuoden 2013 keväällä osa ja loput vuonna 2014 - 2015. Kaavoitustyötä jatketaan resurssien puitteissa mahdollisesti konsulttivetoisena vuonna 2015 - 2018. Yllä kartta rantaosayleiskaavoitettavasta alueesta 12 Viensuunjoki-alueen rantaosayleiskaava • Tavoite: Hakemuksen mukaan tavoitteena on laatia Viensuunjoen alueelle rantaosayleiskaava. • Vireilletulo: Kaavoitus on tullut vireille maanomistajien hakemuksesta vuonna 2014. – • Kaavahanke on hakijoiden etua palveleva, joten mahdolliset kaavoituskustannukset tulevat hakijoiden maksettavaksi Aikataulu ja käsittelyvaiheet: – Kaavatyö otetaan mukaan kaavoituskatsaukseen 2015 jotta voidaan todeta kaavoituksen edellytykset. – Selvitysten tekeminen aloitetaan vuoden 2015 aikana, jolloin selvitetään onko kaavoitustyölle edellytyksiä ja otetaanko kaavatyö kaupungin omaksi tehtäväksi vai tuleeko se annettavaksi konsulttityönä tehtäväksi. Yllä kartta Viensuunjoki-alueen kaavoitettavasta alueesta 13 Vuonislahden kylän osayleiskaava (kyläkaava) • Tavoite: Tavoitteena on Vuonislahden kylälle laatia osayleiskaava ns. kyläkaava. • Vireilletulo: Kaavoitus on tullut vireille yhtäältä Vuonislahtelaisten aloitteesta ja toisaalta myös kaupungin omasta aloitteesta vuonna 2009. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Kyläkaavoituksessa on tapahtunut seuraavaa: – Selvitysten tekeminen on aloitettu vuoden 2009 aikana ja kaavoitusta jatketaan kunhan Ympäristöministeriön ja Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän maaseutuasumisen teemaryhmän yhteinen kyläkaavoituksen ohjeistus valmistunee syksyllä 2011. – Vuonislahden kylällä on pidetty kyläkaavakokous 29.6.2010, jossa on hahmoteltu tavoitteita kyläkaavoitukselle. – Kaavoitusta on jatkettu syksyllä 2010 laatimalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä tavoitteita täsmentämällä. – Kaavasta on 21.8.2012 valmistunut luonnos, jota vielä täydennetään eräiltä osin. – Kaavoitustyö on vuonna 2014 annettu konsultin tehtäväksi (FCG) ja he ovat sitä jatkaneet vuonna 2014 perusselvitysten kokoamisella sekä linnustoselvityksen tarkennuksella. Kaavoitustyö jatkuu vuosina 2015 2016. Yllä kartta Vuonislahden kaavoitettavasta alueesta 14 Lieksan ydinkeskustan osayleiskaava • Tavoite (kv 15.12.2014 § 72): Tavoitteena on aloittaa Lieksan ydinkeskustan alueelle (mukaan lukien kaarisilta) maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatiminen: – Hankkeeseen ryhdyttäessä kaupunginhallituksen on ensin nimettävä ohjausryhmä, joka määrittelee kaavoitettavan alueen rajauksen ja resurssien kohdentamisen sekä erilaisten perusselvitysten tekemisen laajuuden. • Vireille tulo: Ydinkeskustan osayleiskaavan laatiminen on tullut vireille kaupungin vuoden 2015 talousarviokäsittelyn yhteydessä 15.12.2014 § 72. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Osayleiskaavan laatiminen aloitetaan vuonna 2015 perusselvitysten teolla. Perusselvitysten jälkeen arvioidaan kaavatyön valmistumisaikataulu, mikä lienee mahdollista aikaisintaan vuosina 2018 - 2019. Yllä ohjeellinen kartta osayleiskaavoitettavasta alueesta 15 ASEMAKAAVOITUS • Asemakaavoitettua maata Lieksassa on n. 1226 ha. Lieksassa käynnistettiin v. 2003 useamman vuoden tauon jälkeen eräitä asemakaavojen muutostöitä. Näiden kohteiden lisäksi asemakaava-alueella on olemassa muitakin kohteita, joissa asemakaavan muuttaminen tai laajentaminen tulisi käynnistää vuonna 2015 -2017. • Tämän lisäksi asemakaavojen vanhentuneisuuden vuoksi asemakaavojen laajaalaisempi uudistaminen ja myös niiden osittainen kumoaminen on tullut ajankohtaiseksi useissa kaupunginosissa. Näiden töiden tekeminen aloitetaan resurssien puitteissa kunhan muut kiireelliset kaavoitustyöt on tehty. • Seuraavassa luettelossa on kaupunginosittain esitetty ne kohteet, joita koskevat asemakaavahankkeet ovat parhaillaan vireillä. Asemakaavoitus voi tulla kohdentumaan myös sellaiseen alueeseen, jota ei ole mainittu tässä luettelossa. • Osa kaavoituskatsauksessa 2014 mainituista kaavahankkeista on jo saatu lainvoimaisiksi ja osa kaavahankkeista on tullut kiireellisinä vireille kaavoituskatsauksen jälkeen, joista osa on jo käynnistetty, laadittu ja osa saatu lainvoimaiseksi. 16 Brahean (1.) kaupunginosa PKO:n korttelin nro 8 ja osakorttelin nro 22 asemakaavan muutos • Tavoite (kv 15.12.2014 § 72): Tavoitteena on aloittaa Lieksan ydinkeskustan alueelle (mukaan lukien kaarisilta) maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatiminen: – Yleiskaavan laatimisen yhteydessä on tarkoitus selvittää maankäyttöä siten, että asemakaavan muutoksella olisi mahdollisuus kaupan laajennukselle, Korpi-Jaakonkatu katkaisemalla ja liittämällä muodostettavaan uuteen tonttiin, jolloin saataisiin lisää autopaikkoja. • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on käynnistynyt PKO:n hakemukseta 19.6.2012. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos on käynnistetty vuonna 2012 ja sitä on jatkettu vuonna 2013 ja edelleen jatkettu neuvottelujen edetessä vuoden 2014 alkupuolella. Jatko odottaa lähialueiden mahdollista maankäytön ratkaisuja mahdollisessa ydinkeskustan osayleiskaavassa 2015 - 2019. Yläkuvassa kaavamuutosalue 17 Brahean (1.) kaupunginosa Jolipolku –vetoomuksen edellyttämä asemakaavan muutos • Tavoite (kv 15.12.2014 § 72): Tavoitteena on aloittaa Lieksan ydinkeskustan alueelle (mukaan lukien kaarisilta) maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatiminen: – Yleiskaavan laatimisen yhteydessä varmistetaan maankäyttö niin, että asemakaavamuutoksella mahdollistetaan Jokipolku –nimisen vetoomuksen mukaisesti kevyenliikenteen reitin toteuttaminen Lieksanjoen rantaan välille Siltapuisto – Urheilupuisto. • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on käynnistynyt keskikoulun 9-luokan oppilaiden keräämällä 391 Lieksalaisen allekirjoittamalla vetoomuksella 10.5.2012. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos käynnistetään resurssien puitteissa vuonna 2015- 2017. Yllä kartta reitin sijainnista 18 Brahean (1.) kaupunginosa Osakorttelin 2027 asemakaavamuutos (Vornankatu) • Tavoite: Tavoitteena on voimassa olevan asemakaavan mukaisen asuinkerrostalojen korttelialueen (AK) muuttaminen pientalojen korttelialueeksi (AP), koska alue on nykyisellään pientalovaltaista aluetta ja tarvetta alueen käyttämistä kerrostalorakentamiseen ei ole näköpiirissä lähitulevaisuudessa. • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on käynnistynyt kaupungin omasta aloitteesta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos on käynnistetty konsulttivetoisena vuonna 2014 osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla sekä kaavaluonnoksella selostuksineen. Kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vuoden 2015 alussa ja se valmistuu vuoden 2015 keväällä. Yllä ote voimassa olevasta asemakaavasta 19 Brahean (1.) kaupunginosa Korttelia 6 ja 1006 sekä puistoaluetta koskeva asemakaavamuutos (YIT / kesätori) • Tavoite (kv 15.12.2014 § 72): Tavoitteena on aloittaa Lieksan ydinkeskustan alueelle (mukaan lukien kaarisilta) maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatiminen: – Yleiskaavan yhteydessä on tarkoitus selvittää maankäyttöä siten, että onko voimassa olevan asemakaavan mukaisen asuinkerrostalojen korttelialueen (ALK) rakennusoikeuden korottaminen ja puistoa liittämällä korttelialueeseen sekä voimassa olevan tilanteen toteaminen vai onko alue kaavoitettava johonkin muuhun tarkoitukseen. • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on käynnistynyt vuonna 2014 kaupungin ja YIT:n neuvottelujen innoittamana. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutoksesta on valmistunut osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos selostuksineen, jotka ovat olleet nähtävillä 1.9.-1.10.2014. Tekninen lautakunta on 29.10.2014 päättänyt alueen kaavoitettavaksi torialueeksi, josta on laadittu lisäksi kaksi kaavaluonnosta, joilta osin jatkossa maankäyttö tulee ratkaistavaksi yleiskaavoituksen yhteydessä. Yllä kaavaluonnoksia 3 kpl. Yläosassa kaksi torikaavaluonnosta ja alimpana nähtävillä ollut kerrostalokaavaluonnos. 20 Vehkakankaan (2.) kaupunginosa Kuhmonkadun koulun ja Oppimiskeskuksen asemakaavan muutos • Tavoite: Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa siten, että yleistenrakennusten korttelialueen (Y) ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueen (YO) välistä rajaa tarkistetaan ja samalla supistetaan YO -tontin aluetta, joka ei ole koulutuskuntayhtiön omistuksessa. – Kaavahanke on hakijan etua palveleva, joten kaavoituskustannukset tulevat hakijan maksettavaksi. • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on tullut vireille Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän hakemuksesta vuonna 2010. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos on aloitettu syksyllä 2010 ja sitä on jatkettu vuonna 2013 keskuskeittiön sijoittamisselvityksin, joka ei ole tuottanut tulosta tälle alueelle. Kaavoitustyötä on jatkettu vuoden 2014 lopulla laatimalla kaavaluonnos ja selostusluonnos, jotka ovat olleet nähtävillä 15.12.2014 – 15.1.2015 . Kaavaehdotus valmistuu alkuvuodesta 2015 ja valtuustokäsittely kevättalvella 2015. Yllä ote asemakaavaluonnoksesta 10.12.2014 21 Vehkakankaan (2.) ja Kevätniemen (4.) kaupunginosat Lieksa Timber LTD asemakaavan muutos (ns. parrutehdas) • Tavoite: Tavoitteena on selvittää voidaanko muuttaa asemakaavaa siten, että Lieksa Timber LTD:lle vuokratun alueen kapea kaistale 1581m2 muutettaisiin tiealueeksi ja nyt kaistaleen ja sahan välissä oleva tie siirtyisi tuolle vuokra-alueelle. Tällöin nykyinen tiealue soveltuisi paremmin saha-alueen kuin tien takana oleva kaistale. Myös sahan päätyyn saataisiin näin lisätilaa jota tarvitaan Lieksa Timber LTD:n suunnittelemiin sahan uudistuksiin. Hakemusta on myöhemmin täydennetty kartalla tulevan kadun linjaukseksi. – Kaavahanke on hakijan etua palveleva, joten kaavoituksesta aiheutuvat kustannukset tulevat hakijan maksettavaksi. • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on tullut vireille Lieksa Timber LTD:n hakemuksesta 30.10.2014 (Markku Torvinen). • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutoksen selvittely aloitetaan vuoden 2015 alkupuolella ja sitä jatketaan konsulttivoimin, mikäli edellytykset asemakaavamuutokselle on löydettävissä. Yllä ote voimassa olevasta asemakaavasta Alla hakemusta täydentävä karttaa kadun siirrosta 22 Kevätniemen (4.) kaupunginosa Asemakaavamuutos mm. Biojalostamoa varten • Tavoite: Tavoitteena on alueella voimassa olevan asemakaavan teollisuus- ja varastoalueiden korttelialueiden muuttaminen ja laajentaminen. • Kaavahanke on yksityistä etua palveleva ja konsulttivetoinen, joten kaavoituskustannukset tulevat maanomistajan maksettavaksi. • • Vireilletulo: Asemakaavan muutoshanke on tullut vireille eri toimijoiden kanssa käytyjen erinäisten palavereiden ja neuvottelujen tuloksena vuonna 2014. Yllä luonnos asemakaavamuutokseksi. Alla biojalostamohankkeen hyödyt ja perustelut. Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutoksesta on 9.6.2014 valmistunut osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä alustava luonnos kaavamuutokseksi selostuksineen, jotka ovat olleet nähtävillä 18.8.–15.9.2014. Kaavoitustyön jatko odottaa ELY:ltä YVA- selvityksen loppulausuntoa kaavahankkeesta, jonka jälkeen kaavamuutosehdotus saatetaan nähtäville ja hyväksymismenettelyyn vuoden 2015 aikana. 23 Kotolan (5.) kaupunginosa Kortteleita 4 ja 5 koskeva asemakaavan muutos • Tavoite: Tavoitteena on alueella voimassa olevan asemakaavan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueiden (AL) muuttaminen erillispientalojen korttelialueiksi (AO). • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos on käynnistetty konsulttivetoisena vuonna 2014 osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla sekä kaavaluonnoksella selostuksineen. Kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vuoden 2015 alussa ja se valmistuu vuoden 2015 keväällä. Yllä ote voimassa olevasta asemakaavasta 24 Mähkön (6.) kaupunginosa Korttelia 58 koskeva asemakaavan Muutos (Heikintie ja Jokitie) • Tavoite: Tavoitteena on, että yksityiselle vuokrattuun määräalaan, joka vastaa asemakaavan ja tonttijaon mukaista tonttia 422-6-58-11, liitetään puistoaluetta siten, että puistossa sijaitseva talousrakennus tulee tontin alueelle ja nykyisessä asemakaavassa Kemppaalan (RN:o 83:245) tilaan on aikoinaan tarpeettomasti liitetty pala Arvilan (RN:o 83:246) tilaa, tässä kaavamuutoksessa tämä pala muutetaan lähivirkistysalueeksi (VL), jolloin vältytään tarpeettomalta tonttiin lisäalueen lunastamiselta. • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos on aloitettu vuoden 2014 lopulla osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla, jotka ovat olleet nähtävillä 24.11.– 29.12.2014 . Kaavatyö valmistuu vuoden 2015 puolella. Yläkuvassa kaavoitettavan alueen sijainti ja alakuvassa asemakaavan muutosluonnos 25 Timitran (8.) kaupunginosa Korttelia 1010 koskeva asemakaavan muutos ja laajennus myös Pielisen rantaosayleiskaavan alueelle. • Tavoite: Tavoitteena on alueella voimassa olevan asemakaavan erillispientaalojen korttelialueen (AO I) muuttaminen ja laajentaminen. – Kaavahanke on hakijoiden etua palveleva, joten kaavoituksesta aiheutuvat kustannukset tulevat hakijoiden maksettavaksi • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on tullut vireille Kaija Öystilän sekä Anti ja Hannele Pyykön hakemuksesta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutoksen perusselvitykset on aloitettu vuonna 2014 konsulttivoimin ja se valmistuu vuoden 2015 keväällä. Yllä ote kantakartasta, jossa kaavoituksen tarkastelualue Yllä ote voimassa olevasta asemakaavasta, johon on korttelialueiden numeroiden eteen kaavamuutoksella lisätty 10. 26 Teollisuuskylän (9.) kaupunginosa Kortteleita 125 ja 128 sekä katu- ja puistoalueita koskeva asemakaavan Muutos (Lieksan Saha Oy) • Tavoite: Tavoitteena on maanvuokrasopimuksen mukaisesti tutkia mahdollisuutta muuttaa asemakaavaa siten, että teollisuus- ja varastoaluetta voidaan laajentaa oheisen kaavaluonnoksen mukaisesti. Samalla tutkitaan kaava-alueen rakennusoikeuden riittävyys. – Kaavahanke on hakijan etua palveleva, joten kaavoituksesta aiheutuvat kustannukset tulevat hakijan maksettavaksi • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on käynnistynyt Lieksan kaupungin ja Lieksan Saha Oy:n maanvuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos on aloitettu vuonna 2014 osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla sekä kaavaluonnoksella selostuksineen, jotka ovat olleet nähtävillä 24.11.– 29.12.2014. Kaavaehdotus valmistuu vuoden 2015 keväällä. Yläkuvassa voimassa oleva asemakaava Alakuvassa asemakaavamuutosluonnos 27 Teollisuuskylän (9.) kaupunginosa Korttelit 103 ja 105 sekä katualueiden asemakaavamuutos (Nevalainen & kumppanit) • Tavoite: Hakemuksen mukaan tavoitteena on Yrittäjäntien alkupätkä siirtää Sähköntielle ja Kisällintie poistetaan kaavasta kokonaisuudessaan. Yrittäjäntien alkupätkälle jo olemassa olevalle matti Päiväpuron ja Heikki Nevalaisen ylläpitämälle tielle muodostetaan kaavassa tonttitie. • Kaavahanke on hakijan etua palveleva, joten kaavoituksesta aiheutuvat kustannukset tulevat hakijan maksettavaksi • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on käynnistynyt Heikki Nevalaisen & kumppanit (5 kpl) hakemuksesta 12.6.2014. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutoksen edellytysten selvittely aloitetaan vuonna 2015 ja sitä jatketaan mahdollisesti konsulttivetoisena vuosina 2015 - 2017, mikäli edellytykset asemakaavan muuttamiselle on löydettävissä. Yllä kaavamuutoksen kohteeksi esitetty alue 28 Pankakosken (13.) kaupunginosa Osa korttelia 1 koskeva asemakaavan muutos (entiset Pankakosken koulut ja päiväkoti) • Tavoite: Tavoitteena on alueella voimassa olevan asemakaavan opetustoimintaa palvelevan korttelialueen (YO I-III) muuttaminen asuin- ja liikerakennusten korttelialueeksi (AL). • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on tullut vireille kaupungin myytyä määräalaoja yksityisille kyseisestä korttelista. Yllä ote ilmakuvasta, jossa Pankakosken entiset koulurakennukset • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavamuutos on aloitettu vuonna 2014 ja kaavamuutosluonnos valmistuu vuoden 2015 keväällä ja ehdotus syksyllä 2015. Kaavaehdotus saatetaan valtuustokäsittelyyn vuoden 2015 – 2016 vaihteessa. Yllä ote voimassa olevasta asemakaavasta. 29 RANTA-ASEMAKAAVOITUS • Vahvistettujen/hyväksyttyjen ranta-asemakaavojen piirissä on alueita yhteensä n. 2204 ha. • Vuonna 2013 - 2014 ovat tulleet vireille seuraavat rantaasemakaavahankkeet: – Mäntyjärven ranta-asemakaavan laatiminen – Iso-Hangasjärven ranta-asemakaavan laatiminen – Märäjälahden ranta-asemakaavan laatiminen (entinen Emäntäkoulu) – Monolanniemen ranta-asemakaavan ajantasaistaminen – Vaarinkallion ranta-asemakaavan muuttaminen 30 Mäntyjärven ranta-asemakaavan laatiminen • Tavoite: Tavoitteena on Mäntyjärvien alueelle laatia maanomistajan alueille ranta-asemakaava: – • Vireilletulo: Ranta-asemakaavan on käynnistynyt maanomistajan aloitteesta: – • Kaavahanke on yksityistä etua palveleva ja konsulttivetoinen, joten kaavoituskustannukset tulevat maanomistajan maksettavaksi. vertaa osallistumis- ja arviointisuunnitelma 16.1.2011. Aitataulu: Ranta-asemakaavan laatiminen: – Alueen luonto- ja maastotutkimukset on tehty vuonna 2011. – Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävänä vuonna 2012. – Ehdotus valmistunee vuonna 2015 ?. . Yllä ranta-asemakaavoitettavat alueet 31 Iso-Hangasjärven ranta-asemakaavan laatiminen • Tavoite: Tavoitteena on Hangasjärvien ympäristöön laatia maanomistajan UPMKymmene alueille neljässä eri osassa rantaasemakaava: – • Vireilletulo: Ranta-asemakaavan on käynnistynyt maanomistajan aloitteesta: – • Kaavahanke on yksityistä etua palveleva ja konsulttivetoinen, joten kaavoituskustannukset tulevat maanomistajan maksettavaksi. vertaa osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.8.2013. Aitataulu: Ranta-asemakaavan laatiminen: – Alueen luonto- ja maastotutkimukset on tehty vuonna 2014. – Alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävänä 2.-16.9.2013. – Luonnokset ja ehdotukset valmistunevat vuosina 2015 - 2017 ? Yllä ranta-asemakaavoitettavat alueet 32 Märäjälahden ranta-asemakaavan laatiminen (entinen Emäntäkoulu) • Tavoite: Tavoitteena on ranta-asemakaavan laatimisella mahdollistaa matkailuun ja hyvinvointiin liittyvien rakennusten ja toimintojen toteuttaminen alueella. – Ranta-asemakaavamuutos ja –laajennus on yksityistä etua palveleva, joten kaavoituskustannukset tulevat hakijan maksettavaksi • Vireilletulo: ranta-asemakaavan laatiminen on tullut vireille maanomistajan aloitteesta Lieksan ja Nurmeksen teknisessä virastossa 17.1.2013 käydyssä palaverissa. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Ranta-asemakaava on tarkoitus laatia konsultin toimesta vuosina 2015 - ????: – Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kaavaluonnos vuonna ?. – Valmisteluaineisto nähtävillä ?. – Kaavamuutos on konsulttivetoinen. Yllä hahmotelma kaava-alueesta ja alakuvassa hahmotelma gof-kenttäalueesta 33 Monolanniemen ranta-asemakaavan ajantasaistaminen • Tavoite: Tavoitteena on ranta-asemakaavan muutoksella selvittää MT-alueella jääneiden lomarakennusten osoittaminen kaavassa sekä niemen päässä olevan laavun merkitseminen virkistystarkoituksiin. Samalla selvitetään ns. Sibeliuksen aitan suojelullinen status ja aitan mahdolliset kunnostamisen edellytykset. • Vireilletulo: Ranta-asemakaavamuutos on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta, kun lomarakennusten omistajat olisivat halukkaita kunnostamaan rakennuksiaan ja jatkamaan vuokrasopimuksiaan useita vuosia eteenpäin. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Ranta-asemakaavan laatiminen aloitetaan mahdollisesti konsulttivetoisesti vuoden 2015 talvella ja se saataneen valmiiksi vuoden 2015 syksyllä tai vuoden 2016 talvella. Yllä voimassaoleva Monolanniemen ranta-asemakaava. Vasemmalla ns. ”Sibeliuksen aitta”, keskellä lomarakennukset, oikealla laavu niemen kärjessä 34 Vaarinkallion ranta-asemakaavan muuttaminen • Tavoite: Tavoitteena on hyvin pieni rantaasemakaavan muutos, jossa yhdistetään kaksi rakennuspaikka yhdeksi ja samalla rakentamisalaa pienennetään. Alueen kokonaisrakennusoikeus nousee 45 m2:llä. Rakennuskorttelin ulkopuoliset alueet jäisivät nykykäyttönsä mukaisesti metsätalousalueiksi osin ympäristöarvoja omaavana kohteena. – Ranta-asemakaavamuutos on yksityistä etua palveleva, joten kaavoituskustannukset tulevat hakijan maksettavaksi konsultille ja kaupungille • Vireilletulo: ranta-asemakaavan laatiminen on tullut kiireellisenä vireille maanomistajan aloitteesta syksyllä 2014. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Ranta-asemakaava on tarkoitus laatia konsultin toimesta vuosina 2014 2015: – Osallistumis- ja arviointisuunnitelma alustava kaavaluonnos nähtävillä 3.11.– 24.11.2014 – Viranomaisneuvottelu ELY -keskuksessa 9.12.2014 – Kaavaehdotus nähtävillä vuoden 2015 tammihelmikuussa ja valmistuu keväällä 2015. Yllä kaavoitettavan alueen sijainti ja alla ehdotus kaavaluonnokseksi 35 Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi, Asumiseen varattujen tonttien riittävyys Nykyisten asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi • Tavoite: Tavoitteena on Maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämä kaavojen ajan tasalla olon tarkistamisen arvioiminen. • Vireilletulo: Asemakaavamuutokset tulevat vireille vuosittain kaavoituskatsauksen yhteydessä, ellei arviointi ole kiireellisistä rakentamishankkeista johtuen tarpeellista jo kesken vuoden. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavojen ajantasaisuuden arviointi on tapahduttava viimeistään 13 vuoden päästä lain voimaantulosta (eli 2013- alkaen), mikäli se on jonkin hankkeen johdosta tarpeen. Asumiseen varattujen tonttien riittävyys: Asumiseen varatut kaupungin omistuksessa olevat tontit kaupungin eri puolilla. Kerrostalotontit (AK, AKR) Vapaana: noin 20 kpl Rivitalotontit (AR) Vapaana: noin 30 kpl Omakotitontit (AO) vapaana: noin 45 kpl Teollisuustontit (T) vapaana: erittäin runsaasti. 36 Kartta asemakaavoitettavista kohteista 37 NURMES Maakuntakaava, Vaihe 1 Maakuntakaava, Vaihe 2 38 NURMES Maakuntakaava, Vaihe 3 (maakuntavaltuusto hyväksynyt 3.6.2013) 39 NURMES Maakuntakaava, Vaihe 4 • Maakuntakaava, Vaihe 4 on hyvässä vauhdissa ja se käsittää lähinnä Joensuuta ja sen lähiseutuja. • Nurmeksen osalta käsittelyssä on kaupan kysymykset ja Nurmeksen bioteollisuusalue: • – Keskustatoimintojen alueet – Vähittäiskaupan suuryksiköt – Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alarajat keskustatoimintojen alueiden ulkopuolella – Kaupan enimmäismitoitukset – Känkkäälän bioteollisuusalue Alla YKR-taajama-alueen rajaus ja lähialueen asutus Tavoitteena on valmistella maakuntakaavaehdotus tammikuuhun 2015 mennessä, jonka jälkeen kaavaehdotus tulisi myös nähtäville ja lausunnoille. Maakuntakaavan Aikataulu ja käsittelyvaiheetllisena tavoitteena on maakuntavaltuuston hyväksymis-käsittely kesällä 2015. 40 YLEISKAAVOITUS Ylikylän ja Lautiaisen pohjoisosan rantaosayleiskaava Ylikylän rakennettu kulttuuriympäristö. • Tavoite: Tavoitteena on laatia oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava oheisen kartan mukaisille Ylikylän ja Lautiaisen vesistöjen rantavyöhykkeille huomioiden Ylikylälle vuonna 1996 laadittu kyläsuunnitelma. Maanomistajilta peritään kaavan laatimisesta korvausta maankäyttö- ja rakennuslain 76 §:n nojalla heidän saamansa hyödyn suhteessa, josta päätetään erikseen kaavan hyväksymisvaiheessa. • Vireilletulo: Yleiskaavan laatiminen on tullut vireille teknisen lautakunnaan puheenjohtaja Jussi Säämäsen 11.2.2013 toivomuksesta, kun kuntalaiset ovat sitä häneltä toivoneet rantarakentamis-hankkeidensa toteuttamiseksi. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Alueen kaavan laatiminen on aloitettu vuoden 2014 lopulla perusselvitysten kokoamisella ja viranomaisneuvottelulla, joka on pidetty P-K:n ELY:ssä 9.12.2014. Alueelle laadittuja luonto- ja maisema- ja rakennusselvityksiä tarkistetaan sekä arkeologiset selvitykset tehdään vuonna 2015. Kaavoitustyö jatkuu konsulttivetoisena vuosina (FCG) 2015 - 2017 Yllä vasemmalla: Kartta Ylikylän rakennetusta kulttuuriympäristöstä ja Oikealla: . Kartta rantaosayleiskaavoitettavasta alueesta. Vasemmalla kuvia Ylikylän rakennuskannasta. 41 Nurmeksen keskustaajaman rantaosayleiskaavan osittainen muutos (Vatilahti ja Palonpohja) Vatilahti ja Palonpohja • Tavoite: RA-alue poistetaan Vatilahden tilalta ja AO-alue siirretään parempaan paikkaan Palonpohjan tilalla. Entiset RA- ja AO-alue korvataan M-6-alueella. • Vireilletulo: Kahden maanomistajan toivomuksesta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: - OAS ja alustava asemakaavaluonnoskartta sekä selostus on nähtävillä 24.11 – 23.12.2014. - Ehdotus nähtävillä 19.1 – 18.2.2015 - kaavamuutos valmistuu vuoden 2015 syksyllä. Yllä oikealla nykyinen kaava ja alla kaavamuutoslehdotus. 42 Pielisen-Kuokkastenjärven rantaosayleiskaavan osittainen muutos (Saunasaari) Saunasaari • Tavoite: Saunasaaressa olevan muinaisjäännöksen kaavamerkintä (SM / v -1 RA) korvataan merkinnällä SM • Vireilletulo: Museoviraston lausunnosta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: - Alueen kaavan muuttaminen on tarkoitus aloittaa vuonna 2015 Yllä oikealla nykyinen kaava ja alla kaavamuutosluonnos. 43 Pielisen-Kuokkastenjärven rantaosayleiskaavan osittainen muutos (Vihtorila ja Koivula) Vihtorila • Tavoite: Vihtorilan tila RN:o 37:3 muutetaan RA-alueeksi ja Koivulan tilan RN:o 37:5 AM-alueen rannan ja tien välinen alue korvataan M-alueella. • Vireilletulo: Vihtorilan tilan edustaja on hakenut kaavamuutosta 8.12.2014. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: - Alueen kaavan muuttamisen edellytysten selvittäminen on tarkoitus aloittaa vuonna 2015 Yllä nykyinen kaava 44 ASEMAKAAVOITUS • Asemakaavoitettua maata Nurmeksessa on n. 1177 ha. Nurmeksessa on ilmennyt tarvetta useiden ns. postimerkkikaavojen laatimista. • Tämän lisäksi asemakaavojen vanhentuneisuuden vuoksi asemakaavojen laajaalaisempi uudistaminen on tullut ajankohtaiseksi joiltakin osin. Näiden töiden tekeminen aloitetaan eri rakennushankkeiden yhteydessä tai resurssien puitteissa vuonna 2015. • Seuraavassa luettelossa on esitetty ne kohteet, joita koskevat asemakaavahankkeet ovat parhaillaan vireillä. Asemakaavoitus voi tulla kohdentumaan myös sellaiseen alueeseen, jota ei ole mainittu tässä luettelossa. • Osa kaavoituskatsauksessa 2014 mainituista kaavahankkeista on jo saatu lainvoimaisiksi ja osa kaavahankkeista on tullut kiireellisinä vireille kaavoituskatsauksen jälkeen, joista osa on jo käynnistetty, laadittu ja osa saatu lainvoimaiseksi. 45 Läntinen (111) kaupunginosa LÄN-Asemapuisto / asemakaavamuutos (Entinen käsityökeskus) • Tavoite: Asemapuistosta vuokrattu alue erotetaan AOtontiksi. • Vireilletulo: Kaavamuutos on tullut vireille, koska asemapuistosta on yksityiselle 13.11.2013 vuokrattu alue, jolla sijaitsee heille 7.10.2013 myydyt rakennukset ja tämä alue erotetaan AO-tontiksi. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: – OAS ja alustava asemakaavaluonnoskartta sekä – selostus on ollut nähtävillä 8.9. – 8.10.2014. – ehdotus nähtävillä 27.10 – 26.11.2014 – Kaava on teknisen lautakunnan kokouksessa 4.2.2015 käsiteltävänä Yllä entisen käsityökeskuksen alue rajattuna puneella 46 Itäinen (121) kaupunginosa Itäinen, osakortteli 25, nykyisin osaa kaavakorttelista 137 • Tavoite: mahdollisella asemakaavan muutoksella on tarkoitus selvittää kiinteistörekisterissä olevan tontin rajan ja Lautiaisen vesirajan välisen alueen omistussuhde suhteessa aiempiin asiaa koskeviin asiakirjoihin. • Vireilletulo: Asemakaavan muutokseen varautuminen on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta kyseisen tontin omistajan ihmetellessä miksi tontti ei ulotu vesirajaan saakka uudessa asemakaavamuutoksessa, kuten aiemmassa asemakaavamuutoksessa se ulottui. • Aikataulu: – Asian selvittely ja mahdollinen kaavamuutoksen luonnostelu aloitetaan v. 2015. Yllä voimassa oleva kaava (Sm 29.1.1955). Alla kaup.valt. 28.11.2013 hyväksymä kaavamuutos, josta valitettu. Itä-Suomen hallinto-oikeus on hylännyt valituksen 8.1.2015. 47 Porokylän (131) kaupunginosa Porokylän asemanseudun asemakaavamuutos, jolla vapautetaan rautatiealuetta asumiskäyttöön • Tavoite: Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa siten, että Porokylän asemanseutua vapautetaan asumiskäyttöön siirtämällä puutavaran lastausterminaali uuteen paikkaan (esim. Känkäälään). • Vireilletulo: Asemakaavamuutos on tullut vireille kaupunginvaltuuston 19.6.2013 § 61 hyväksymässä Nurmeksen 4U-Nurmes 4 vuoden strategiassa. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: • Rautatielinjauksen suunnittelu uudelle lastausalueelle vuosina 2014 - 2017 • Kaavamuutostyön selvittelyä jatketaan vuosina 2015 - 2017. Yllä asemakaavan muutosalue 48 Porokylän (131) kaupunginosa Porokylä, kortteli 90, tontti 4 (Asematie 3) • Tavoite: Tavoitteena on muuttaa asemakaavaa siten, että ko. tontin kerrosluku nostetaan II:sta III:en ja tehokkuusluku 0,5:stä 0,6:en. – Vireilletulo: • – Maanomistaja on hakenut kaavamuutosta 19.9.2014. Aikataulu ja käsittelyvaiheet: • Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asemakaavamuutosluonnoksineen ja selostuksineen nähtävillä 10.11 – 10.12.2014. • Ehdotus nähtävillä 22.12.2014 -22.1.2015 • Kaavamuutosehdotus saatetaan valtuustokäsittelyyn vuoden 2015 kevättalvella. Yllä asemakaavan muutosalue 49 Pohjoispään (132) kaupunginosa Houkutteleva omakotialue otetaan kaavoituksen alle asemakaavan muutoksella ja asemakaavaalueen laajennuksella? • Tavoite: Tavoitteena on selvittää ja mahdollisesti ottaa kaavoituksen alle houkuttelevan omakotialueen kaavoittaminen mm. rantavyöhykkeelle. Aluetta mahdollisesti tarkastellaan laajemminkin kantatien suunnassa. • Vireilletulo: Ajatus asemakaavoittamisesta on tullut vireille Nurmeksen kaupunginvaltuuston 19.6.2013 § 61 hyväksymässä Nurmeksen 4U-Nurmes 4 vuoden strategiassa. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Työ aloitetaan vuonna 2015-2016 kaavoituksen-/maankäytön-/-maanhankintaneuvotteluilla. Neuvottelujen jälkeen mahdollisesti varsinainen kaavoitustyö aloitetaan vuonna 2016. Yläkuvassa mahdollisen kaavoituksen selvittelyalue, jossa puneella rajatulla alueella valkoisen alueen omistaa Terho Gustafson ja keltaisen M-alueen omistaa Pielisen Osuuspankki. Alakuvassa ote kiinteistörekisterikartasta. 50 Laamilan (133) kaupunginosa Laamilan korttelin 9 ja viereisen katu- ja puistoalueen asemakaavamuutos • Tavoite: Tavoitteena on selvittää alueen maankäyttö uudelleen, mahdollisesti teollisuuden ym. käyttöön. • Vireilletulo: Asemakaavan muutokseen varautuminen on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: – Asemakaavan luonnostelu aloitetaan vuonna 2015. Vasemmalla nykyinen asemakaava. 51 Pitkämäen (134) kaupunginosa Pitkämäen soramonttu-alueen asemakaavoitus • Tavoite: Tavoitteena on alueelle kaavoittaa ympäristöystävällistä teollisuus- ja varastorakennusten aluetta. Samalla varaudutaan tarkistamaan alueen koillispuolella olevaa asemakaavaa korttelin nro 53 osalta mahdollisten kiinteistökauppojen (Rissaset) edellyttämät aluerajausmuutokset. • Vireilletulo: Asemakaavoitukseen varautuminen on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta vuonna 1997 laatimalla alueelle eräänlainen kaavarunko, joka valmistui 9.6.1997. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: – Asemakaavan luonnostelu aloitetaan vuonna 2015. Pitkämäen soramonttu-alue. 52 Pitkänmäen (134) kaupunginosa Ns. biohiiltämön asemakaavamuutos lähinnä puutavaran logistiikan kannalta • Tavoite: Tavoitteena on selvittää alueen logistiikan järjestäminen vastaamaan biohiiltämön muuttuneita tarpeita ja tulevan puutavaran lastausalueen tarvetta. • Vireilletulo: Asemakaavan muutokseen varautuminen on tullut vireille kaupungin ja eri toimijoiden kanssa 12.1.2015 käydyn neuvottelun tuloksena. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: – Asemakaavan valmistelu aloitetaan välittömästi perusselvityksillä vuonna 2015 ja jatketaan luonnostelulla vuonna 2016 ja kaava saatetaan valtuustokäsittelyyn vuonna 2017. Vasemmalla kartta: Porokylän ratapihan puutavaran lastausalueen siirtämiseksi Känkkäälään tavoiteltu liikennejärjestely biohiiltämön ja liikenneviraston (radan) sekä eri toimijoita varten tavoitellun puutavaran lastausalueen tarpeita ajatellen. 53 Radantauksen (136) kaupunginosa Korttelin 152 osittainen asemakaavamuutos • Tavoite: Maaperän huonouden takia tontit nro 2 ja 3 eivät käy kaupaksi, joten pienennetään tonttialuetta ja tehdään kahdesta tontista yksi tontti ja taka-ala aiemmasta tonttialueesta muutetaan lähivirkistysalueeksi (VL). • Vireilletulo: Asemakaavan muutokseen varautuminen on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. • Aikataulu ja käsittelyvaiheet: – Asemakaavan luonnostelu aloitetaan vuonna 2015. Yllä nykyinen asemakaava ja alla alustava kaavamuutos. 54 RANTA-ASEMAKAAVOITUS • Vahvistettujen/hyväksyttyjen ranta-asemakaavojen piirissä on alueita yhteensä n. 576 ha. • Vuonna 2014 on tullut vireille seuraava ranta-asemakaavahanke: – Pielisen saarten ranta-asemakaavan muutos ja Laukansaaren ranta-asemakaava 55 Pielisen saarten ranta-asemakaavan muutos ja Laukansaaren ranta-asemakaava • Tavoite: Ranta-asemakaavalla ja rantaasemakaavan muutoksella on tarkoitus siirtää Pielisen Porosaaresta yksi rakennuspaikka Kuokkastenjärven Laukansaareen. Porosaaren rakennuspaikan merkitä muutetaan maa- ja metsätalousmerkinnäksi. – Kaavahanke on yksityistä etua palveleva ja konsulttivetoinen, joten kaavoituskustannukset tulevat maanomistajan maksettavaksi. Yllä kaavoitettavat kohteet rantaosayleiskaavakartalla Laukansaaressa ja Porosaaressa • Vireilletulo: Ranta-asemakaavahanke on käynnistynyt maanomistajan aloitteesta: – • Alla voimassa oleva ranta-asemakaava, jolta rakennusoikeutta siirretään. vertaa osallistumis- ja arviointisuunnitelma 11.8.2014. Aitataulu: Ranta-asemakaavan laatiminen: – Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävänä vuonna 2014. – Kaavahankkeesta on käyty viranomaisneuvottelu 9.12.2014. – Kaavoitustyön jatkuminen vuonna 2015 on maanomistajan tahdosta kiinni. . 56 Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi, Asumiseen varattujen tonttien riittävyys Nykyisten asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi Asumiseen varattujen tonttien riittävyys: – • Tavoite: Tavoitteena on Maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämä kaavojen ajan tasalla olon tarkistamisen arvioiminen. • Vireilletulo: Asemakaavamuutokset tulevat vireille vuosittain kaavoituskatsauksen yhteydessä, ellei arviointi ole kiireellisistä rakentamishankkeista johtuen tarpeellista jo kesken vuoden. • • Asumiseen varatut kaupungin omistuksessa olevat tontit kaupungin eri puolilla. • Kerrostalotontit (AK) • noin 7 vapaata • Rivitalotontit (AR) • noin 5 vapaata Aikataulu ja käsittelyvaiheet: Asemakaavojen ajantasaisuuden arviointi on tapahduttava viimeistään 13 vuoden päästä lain voimaantulosta (eli 2013- alkaen), mikäli se on jonkin hankkeen johdosta tarpeen. • – Omakotitontit (AO) – Vapaana: noin 50 – Varattu: muutama – Yhteensä: noin 50 Teollisuustontit (T) • Vapaana: noin 21 • Varattu: noin 2 • Yhteensä: noin 23 57 Kartta asemakaavoitettavista kohteista 58
© Copyright 2025