Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus - projektisuunnitelma Kuntajohtajafoorum 5.11.2015 Harri Jokiranta Projektinjohtaja Reformi: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus TAVOITE: Hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat ja kustannusten hallinta paranee. 10/15 Päätös alueiden määrästä ja rahoituksen perusratkaisusta 12/15 Linjaukset ICT:n ohjauksesta, rakennusinvestointien koordinaatiosta ja vaalien periaatteista KUVAUS: Sosiaali- ja terveydenhuolto siirretään kuntaa suurempien itsehallintoalueiden vastuulle. Järjestäjällä on vastuu siitä, että sosiaali- ja terveyspalvelut toimivat jatkossa sujuvana palvelukokonaisuutena. Uudistus tukee erillisenä päätöksenä tehtävää aluehallinnon uudistusta. 4/16 10/16 Järjestämislaki lausuntokierrokselle HE eduskuntaan 7/17 Sotejärjestämislaki 5.11.2015 PÄÄTOIMENPITEET: 1. Integroidaan julkiset sote-palvelut ja uudistetaan järjestämisen rakenteet 2. Siirrytään yksikanavaiseen rahoitukseen 3. Lisätään valinnanvapautta ja monipuolistetaan tuotannon tapoja 4. Varmistetaan ICT:n, digitalisaation ja hyvien käytäntöjen koordinaatio sote-uudistuksen yhteydessä. 17-18 Vaalit ja muutoshallinto 1/19 Järjestämisvastuu sote-alueille Alustava toimintasuunnitelma … • Miten SoTe–palvelut organisoidaan – perustiedot / tilastot, tietokannat, aikaisemmat selvitykset • • • • palvelutarve ja sen alueellinen painottuminen, resurssit ja niiden alueellinen jakautuminen, fasiliteetit, yhteistyörakenteet, henkilöstö, tilat … – SoTe palveluprosessit / työvaliokunta • kustannustehokas ja vaikuttava asiakas- ja käyttäjälähtöinen toimintamalli • kansalaisosallisuuden vahvistaminen / Vaasan yo Pirkko Vartiainen – SoTe-alueen operatiivinen rakenne • yhteistoiminta-alueet / palveluprosessit – toimitilojen hallinta ja omistus • kansallinen linjaus – Tukipalvelut • toteuttamisen vaihtoehdot … • Hallintorakenne – Itsehallintoalueen päätöksenteko- ja johtamisrakenne • kansallinen linjaus (huomioidaan muut mahdollisesti siirtyvät toiminnot) – SoTe palvelutoiminnan johtamis- ja ohjausrakenne • palveluprosessit ja alueratkaisu • tutkimusyhteistyö Vaasan Yliopisto / Pirkko Vartiainen • Kokousaikataulut – – – – Työvaliokunta 2 krt / kk Kuntajohtajafoorum 1 krt / 2 kk (tarpeen mukaan tiiviimmin) Ohjausryhmä 1 krt syksy 2015 / 2 krt kevät 2016 / 2 krt syksy 2016 Työseminaarit syksy 2015 / kevät 2016 / syksy 2016 … • Projektiaikataulu – Etelä-Pohjanmaan SoTe–palvelualueen mallinnus • kesä 2016 mennessä – Etelä-Pohjanmaan SoTe–palvelualueen johtamis- ja ohjausrakenne • syksy 2016 mennessä – Itsehallintoalueen päätöksenteko ja johtamismalli • syksy 2016 mennessä – Esitys Etelä-Pohjanmaan SoTe–palvelualueesta • 31.12.2016 Toimintasuunnitelma 2015 – 2016 tarkentuu kansallisen linjauksen mukaisesti. Yhteistoiminta-alueet Yhteistoiminta-alueet Asukasluku 31.12.2014 Järvipohjanmaan yhteistoiminta-alue 15 559 Alajärvi 10 174 Vimpeli 3 107 Soini 2 278 Kuusiokuntien terveyskuntayhtymä Alavus 22 013 12 104 Ähtäri 6 182 Kuortane 3 727 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Kauhava 22 840 16 926 Lappajärvi 3 260 Evijärvi 2 654 34 262 JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kurikka 14 186 Ilmajoki 12 186 Jalasjärvi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kauhajoki 7 890 23 171 14 014 Teuva 5 548 Isojoki 2 198 Karijoki Lapua Seinäjoen kaupungin sosiaali- ja terveyskeskus Seinäjoki Isokyrö Erikoissairaanhoito 1 411 14 741 14 741 65 787 60 903 4 884 198 373 Organisaatio / hahmotelma1 Itsehallintoalueen valtuusto Itsehallintoalueen hallitus SoTe johtaja Alueet ESH Alue A Vastuuhlö Vastuuhlö Alue B Vastuuhlö Alue C Vastuuhlö Prosessit Ikäihmiset ja terveydenhuolto Tutkimus- ja kehittäminen Hallinto Hallinto vastuuhlö Vastuuhlö Erikoisalat Aikuissosiaalityö Taloushallinto Henkilöstöhallinto Vastuuhlö Vastuuhlö Vastuuhlö Lapsiperheet ja nuoret Tukipalvelut Hankinta Vastuuhlö Vastuuhlö Vastuuhlö Kuntoutus Vastuuhlö Erikoissairaanhoito Vastuuhlö Vastuuhlö Matriisiajatus1 A Alueet B C Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lapsiperheiden ja nuorten prosessi Kuntoutus prosessi ESH - PTH prosessi Hallintopalvelut Henkilöstöpalvelut Talouspalvelut Hankintapalvelut Tutkimus-, kehittämispalvelut Tukipalvelut? Ympäristörerveydenhuolto Työterveyshuolto Matala kynnys - peruspalvelut Kuntarajapinnat Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Verkostoitunut toiminta Organisaatio / hahmotelma2 Itsehallintoalueen Valtuusto Itsehallintoalueen Hallitus SoTe johtaja SoTe tilaaja SoTe tuottaja Vastuuhlö Vastuuhlö Alue A Vastuuhlö Ikäihmiset ja terveydenhuolto Vastuuhlö Hallinto vastuuhlö Taloushallinto Henkilöstöhallinto Vastuuhlö Vastuuhlö Alue B Aikuissosiaalityö Tukipalvelut Hankinta Vastuuhlö Vastuuhlö Vastuuhlö Vastuuhlö Alue C Lapsiperheet ja nuoret Tutkimus- ja kehittäminen Vastuuhlö Vastuuhlö Vastuuhlö Kuntoutus Vastuuhlö Erikoissairaanhoito Vastuuhlö Matriisiajatus2 Tilaaja alue A Tilaaja alue B Tilaaja alue C Hallintopalvelut Henkilöstöpalvelut Talouspalvelut Hankintapalvelut Tutkimus-, kehittämispalvelut Tukipalvelut? Matala kynnys - peruspalvelut Kuntarajapinnat Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Verkostoitunut toiminta hu ol to Ty öt er ve ys te Ym rv p ey är de ist nh öuo lt o ES H pr - PT os H es si Ku nt pr out os us es si La ps i nu p er or he te ide n pr n ja os es si Pal vleutarpeen arviointi, palvleuohjaus = järjestämisvastuu ja toteuttamisvastuullinen Ai ku i pr sso os sia es al si ity ö Ik äh m te ise rv t e ja pr yde os n es hu si olt o Tuottajat Projektiaikataulu 1.11.2015-31.12.2016 2015 marras joulu 2016 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras SoTe–palvelualueen rakenne Operatiiviset alueet Henkilöstöresurssi Palvelutarveanalyysi Resrussitarveanalyysi Tilat ja kiinteistöjen hallinta Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lastensuojelu prosessi Kuntoutus prosessi Erikoissairaanhoito prosessi Itsehallintoalueen / SoTe alueen hallinto Lainsäädäntö Työvaliokunta Kuntajohtajafoorum Ohjausryhmä Työseminaarit Kansalaisosallisuus / Vaasan yo Johtamisjärjestelmän tutkimus / Vaasan yo Järjestämislain lausuntokierros 11. ja 25. 9. ja 16. 5. 4. 1. X X X X X X X X X X X joulu Projektiaikataulu 1.1.-31.12.2017 2017 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka SoTe–palvelualueen rakenne Operatiiviset alueet Henkilöstöresurssi Palvelutarveanalyysi Resrussitarveanalyysi Tilat ja kiinteistöjen hallinta Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lastensuojelu prosessi Kuntoutus prosessi Erikoissairaanhoito prosessi Itsehallintoalueen / SoTe alueen hallinto Lainsäädäntö Työvaliokunta Kuntajohtajafoorum Ohjausryhmä Työseminaarit Kansalaisosallisuus / Vaasan yo Johtamisjärjestelmän tutkimus / Vaasan yo Järjestämislaki Vaalit marras joulu Kiitos!
© Copyright 2024