Rautavaaran kunta Pöytäkirja 7/2015 132 Tekninen lautakunta

Rautavaaran kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
21.10.2015
Aika
21.10.2015 klo 16:00 - 19:30
Paikka
Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone
7/2015
132
Käsitellyt asiat
§
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Teknisen osaston talousarvioesitys 2016
Työnjohtajan työsuhteen jatkaminen
Rautavaaran lämpöosuuskunnan ja Rautavaaran kunnan
välinen neuvottelu kaukolämmön hinnasta
Vesi- ja viemärilaitos, käyttömaksujen korotus
Pirttipuron entisen kansakoulun kiinteistöstä tehty ostotarjous
Rautavaaran keskuskeittiön putkiurakan valmistuminen
Määrärahamuutos Virastotalo apteekin tila
Lausuntopyyntö Rautavaaran kunnan valmisteilla olevasta
hallintosäännöstä
Lausuntopyyntö Luonnos Savo-Piellisen ekopisteiden
palvelutason määrittelemisestä.
Sivu
134
135
136
139
140
141
142
143
144
145
146
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Aika
Pöytäkirja
7/2015
133
21.10.2015 klo 16:00 - 19:30
Osallistujat
Läsnä
Poissa
Nimi
Kainulainen Pentti
Tehtävä
puheenjohtaja
Heikkinen Merja
Korhonen Jorma
Pursiainen Markku
Leena Parviainen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Kilpeläinen Reijo
Korhonen Lilja
Tuppurainen Tarja
Mustonen Mika
jäsen
jäsen
jäsen
kh:n jäsen
Muu läsnäolo Berg Jorma
Ahonen Matti
Murto Unto
Lisätiedot
Poissa 68§ käsitt. aik.
18:24-18:33
kunnaninsinööri
kh:n pj.
kunnanjohtaja
Poistui klo 18:33
Käsitellyt asiat
61 - 71
Laillisuus ja
päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan
tarkastajat
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Korhonen ja Merja Heikkinen,
sekä varalle Leena Parviainen.
Allekirjoitukset
Pentti Kainulainen
Puheenjohtaja
Pöytäkirjan
tarkastus
Jorma Korhonen
Puheenjohtaja
§ 68
Jorma Berg
Pöytäkirjanpitäjä
23.10.2015 klo 11.00
Jorma Korhonen
Merja Heikkinen
Ilmoitustaulunhoitaja
Kaisu Heikkinen
Pöytäkirja on
pidetty yleisesti
nähtävillä
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 61
7/2015
21.10.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Tekla 21.10.2015 § 61 Teknisen lautakunnan kokous todettiin lailliseksi ja
päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Lisälista hyväksyttiin käsittelyyn ja teknisen lautakunnan kokous
todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
____________________
134
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 62
7/2015
135
21.10.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Tekla 21.10.2015 § 62 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, sekä yksi pöytäkirjantarkastaja
varalle.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorma Korhonen ja Merja Heikkinen,
sekä varalle Leena Parviainen.
____________________
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 63
7/2015
136
21.10.2015
Teknisen osaston talousarvioesitys 2016
Tekla 21.10.2015 § 63 Teknisellä osastolla on valmisteltu talousarvio vuodelle 2016.
TEKNINEN LAUTAKUNTA
TEKNINEN TOIMI
Teknisen lautakunnan tehtävänä on tuottaa asumisen, kiinteistöjen
ylläpidon, kunnallistekniikan ja ympäristönkäytön peruspalveluita.
Teknisen toimen talousarvio vuodelle 2016 on 1 954 909 €, joka
ylittää annetun raamin (1,8 milj. €) n.8,6%. Kasvua on n. 2,5 %
vuoden 2015 talousarvioon. Pienemmät metsänmyyntitulot
aiheuttavat n. 9,7 % aleneman tuloihin. Palkkoja on korotettu
annettujen ohjeiden mukaisesti. Lämmitys- ja sähkökustannuksissa
on korotusta lämmön osalta 3,3 % ja sähkön osalta 1,5 %.
Kustannuspaikkana ala-asteen rakennus on huomioitu 70 000 €
arvosta. Yksitystiet (muu tiestö) kustannuspaikasta johtuva
kustannus on 33 500 €. Päiväkodin purkaminen 45 000 €.
Rakennusvalvonnan järjestelmän ja toimintojen ajantasaistamiseen
tarvittava henkilökapasiteetti lisää vuoden 2016 henkilöstökuluja n.
57 900 e, mutta lisää kiinteistöverotuottoja jatkossa.
Henkilöstömäärä kunnossapitoon ei muutu. Määräaikaisena
palkattun kirvesmiehen toimi vakinaistetaan. Työnjohtajan toimi
vakinaistetaan. Kiinteistönhoidossa on 3 kiinteistönhoitajaa,
kunnossapidossa 2 ammattimiestä ja vesi- ja viemärilaitoksella 1
henkilö. Toimistotyöntekijöitä on 2 henkilöä. Lisäksi on työnjohtaja,
määräaikainen tarkastusinsinööri sekä osastopäällikkö.
Kokonaisvahvuus vakituisen henkilöstön osalta 11 henkilöä. Lisäksi
ulkoalueiden kunnossapidossa ja korjaustehtävissä hyödynnetään
mahdollisesti tukityöllistettäviä, siviilipalvelushenkilöitä ym.
Kiinteistöjen kunnossapidon määräraha ei kasva. Korjaus- ja
kunnossapitotarve huomioiden määrärahan tarve on suurempi kuin
nyt budjetoitu. Rakennusten käyttöturvallisuuteen ja
elinkaariajattelun mukaisiin kunnostustöitä toteutetaan
taloussuunnitelman mukaisesti kohdennettuna, hyödyntäen esim.
lämpökamerakuvauksia ja kuntokartoitusaineistoa.
Lvi-työt, sähkötyöt, latujen ja moottorikelkkareittien hoito ja
jääkiekkokaukalon hoito, sekä kaavateiden ja kiinteistöjen lumityöt
hankitaan ostopalveluna. Keskuspuiston hoito on lisätty
talousarvioon. Virallisia moottorikelkkareittejä on nyt 96 km.
Ylläpidosta on olemassa sopimus. Kelkkareittien kunnossapitoon
varttua määrärahaa on kelkkareittien osalta pienennetty.
Metsänhoitotehtävät ostetaan Rautavaaran metsänhoitoyhdistyk-
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 63
7/2015
137
21.10.2015
seltä. Metsäsuunnitelmat ovat voimassa vuoteen 2024.
Metsäsuunnitelman päivitykset ovat valmistuneet 2015.
Vesi- ja viemärilaitoksesta muodostetaan kirjanpidollinen
taseyksikkö.
Euro
Toimintamenot
Toimintatulot
Netto
TP 2014
1 682 948
967 175
715 774
Tunnusluvut netto:
Hallinto €/as
Kiinteistöjen ylläpito
ja hoito €/as
Palotoimi €/as
Tekninen toimi yht. €/as
TA 2015
1 907 521
1 025 063
882 458
TA 2016
1 954 909
926 055
1 028 854
TS 2017
1 845 723
926 055
919 668
TS 2018
1 851 595
926 055
925 540
TP 2014
TA 2015
TA 2016
TS 2017
TS 2018
88
129
156
158
160
92
124
405
127
127
497
174
129
581
110
129
521
112
130
526
Valtuustotason tavoitteet:
Kunnan elinvoima
Tavoite
Mittari
Kaavoituksella turvataan toiminnalliset
edellytykset yritystoiminnan kehittämiselle,
asumiselle ja rakentamiselle.
Tonttivaranto
Talous- ja yhteistyö
Tavoite
Mittari
Kiinteistöstrategian toteuttaminen
talousarvion mukaisesti
Suoritetut korjaukset ja
toimenpiteet seuranta
Pitää vuokra-asuntojen käyttöaste yli 90 %.
Käyttöaste-%
Rakennustietokannan ajantasaistaminen
Avoimet rakennusluvat
Palvelut ja kuntalaiset
Tavoite
Mittari
Rakennusjärjestyksen uusimisprosessin
Valmiusaste-%
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 63
7/2015
21.10.2015
loppuunsaattaminen 2016
Vesihuollon toiminta-alueiden määrittäminen
Valmiusaste-%
Johtaminen ja henkilöstö
Tavoite
Mittari
Henkilöstön työtyytyväisyyden ja työhyvinvoinnin
kehittäminen ja seuranta
Työtyytyväisyyskysely
Kunnaninsinöörin ehdotus:
Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen toimen vuoden 2016
talousarvioesityksen ja esittää edelleen kunnanhallitukselle ja
-valtuustolle sen hyväksymistä.
Päätös:
- Lisätään tavoitteet tekstiosaan (lisätty)
- Mittareiden osittelu lisätään tekstiosioon
- Perustelu ylitykselle lisätään. Päiväkodin purku 45 000 €
Muilta osin hyväksytty esitetyllä tavalla.
____________________
Liitteet
1
Vesi- ja viemärilaitoksen alustava tuloslaskelma
138
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 64
7/2015
139
21.10.2015
Työnjohtajan työsuhteen jatkaminen
Tekla 21.10.2015 § 64 Teknisen osaston kunnostustöiden projektikohteiden
työnjohtotehtävissä ja työnsuunnittelussa toimii määräaikainen
työnjohtaja. Työsuhde kestää kuluvan vuoden loppuun.
Määräaikainen työsuhde oli julkisessa haussa alkuvuodesta 2015
jonka perusteella työnjohtaja valittiin. Työnjohdolle ja
korjaussuunnittelulle on tarvetta kiinteistöjen kunnostukseen ja vesija viemärilaitoksen kunnostustöihin liittyvissä tehtävissä. Osa
rakennus- ja rakennesuunnittelusta voitaisiin kapasiteetin puitteissa
tehdä omana työnä, jolloin saataisiin kustannushyötyä
korjaussuunnittelun osalta. Tehtävä edellyttää perehtyneisyyttä
paikalliseen rakennuskantaan, aikakautensa rakennustapaan,
tuntemustaja ja kokemusta maanrakentamisesta ja vesihuoltoon
liittyvistä ratkaisuista.
Kunnaninsinöörin esitys
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle nykyisen
työnjohtajan työsuhteen jatkamista ja vakinaistamista,
perustettavaan työnjohtajan toimeen.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla keskustelujen jälkeen.
____________________
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 65
7/2015
140
21.10.2015
Rautavaaran lämpöosuuskunnan ja Rautavaaran kunnan välinen neuvottelu kaukolämmön
hinnasta
Tekla 21.10.2015 § 65 Rautavaaran lämpöosuuskunta on lämpöosuuskunnan hallituksen
esityksestä 1.10.2015 lähestynyt kirjeitse Rautavaaran kuntaa,
lämpöenergian hintaan aiheutuvien korotuspaineiden johdosta
vuodelle 2016. Lämpöosuuskunnan hallitus on kokouksessaan
esittänyt neuvottelujen käynnistämisestä energiamaksun
korotuksesta 62.00€/MWh 1.1.2016 alkaen. Korotus on 3.33% .
Korotusta on perusteltu tulevilla korjauskustannuksilla ja
kustannustason nousulla.
Kunnaninsinöörin esitys
Rautavaaran kunta kirjaa tiedoksi energiamaksun korotuksen ja
huomioi 2016 budjetoinnissa. Osuuskunta toimii
omakustannusperiaatteella, korotus on maltillinen ja huomioi tulevia
korjaustarpeita, saadun selvityksen perusteella korotus on järkevällä
tasolla myös osuuskunnan taloudellisen tasapainon säilyttämiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Huomioitava kunnan kehittämistarve.
____________________
Liitteet
2
Lämpöenergian hinnoittelu
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 66
7/2015
141
21.10.2015
Vesi- ja viemärilaitos, käyttömaksujen korotus
Tekla 21.10.2015 § 66 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 20.8.2013 § 44 korottanut
vesi- ja jätevesihintoja siten, että vesi on 1,20 €/m³ + alv 24 % (1,49
€/m³) ja jätevesi 2,40 €/m³ + alv 24 % (2,98 €/m³) 1.1.2014 alkaen.
Kustannusten nousun, ilmenneen kunnostustarpeen sekä
vesihuollon toiminnan turvaamiseksi suoritettavien toimenpiteiden
kulujen kattamiseksi on hinnoittelua tarkastettava. Tehtävillä
korotuksilla on tarkoitus saada vesi- ja viemärilaitoksen tulosta kohti
tilannetta, jossa menot ja tulot saataisiin tasapainoon ja kattamaan
poistot.
Kunnaninsinöörin ehdotus
Tekninen lautakunta päättää korottaa vesi- ja viemärilaitoksen
käyttömaksuja siten, että veden uudeksi hinnaksi tulee 1,65 €/m³ +
alv 24 % (2,05 €/m³) ja jäteveden hinnaksi 3,15 €/m³ + alv 24 %
(3,91 €/m³) 1.1.2016 alkaen.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
____________________
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 67
7/2015
142
21.10.2015
Pirttipuron entisen kansakoulun kiinteistöstä tehty ostotarjous
Tekla 21.10.2015 § 67 Rautavaaran kunta omistaa 15.10.2015 päivätyn
lainhuutotodistuksen mukaan rekisterinumerolla 687-410-12-39
KOULUKORPI nimisen kokonaispinta-alataan 1,191 ha olevan tilan.
Rasitustodistuksen 15.10.2015 mukaan kiinteistöön ei kohdistu
rekisteriin merkittäviä rasituksia tai rajoituksia, eikä uusia ole vireillä.
Alueella ei ole voimassa olevaa kaavaa. Kiinteistöllä on
varastorakennus, sähköliittymä ja vesiliittymä paikallisen
vesiosuuskunnan verkkoon.
Kiinteistöstä on tehty 13.10.2015 päivätty ja allekirjoitettu
ostotarjous. Tarjouksen perusteella tarjoushinta käsittää rekisteriin
merkityn kiinteistön rakennuksineen, mutta olemassa olevia liittymiä
ei ole huomioitu. Liittymien hintaa ei ole selvitetty.
Kunnaninsinöörin esitys
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle koulukiinteistön
myymistä käypään markkinahintaan, huomioiden kiinteistön
kauppahinnan lisäksi kiinteistöllä olevat sähkö- ja vesiliittymät.
Rautavaaran kunnalla ei ole kiinteistölle suoraan osoitettavaa
käyttötarkoitusta. Kaupan toteutuessa kiinteistö muodostaa
toiminnallisen kokonaisuuden maa- ja metsätalouden harjoittamisen
kannalta lähikiinteistön kansa.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
____________________
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 68
7/2015
143
21.10.2015
Rautavaaran keskuskeittiön putkiurakan valmistuminen
Tekla 21.10.2015 § 68 Rautavaaran kunnan keskuskeittiön putkiurakan urakkasopimus
allekirjoitettiin 5.8.2014 Rautavaaran kunnan (rakennuttaja) ja
Putkiliike Halonen Oy:n kanssa (urakoitsija). Kohteen
pääurakoitsijana toimi Savon Julkisivurakennus Oy. Putkiurakka on
alistettu sivu-urakka.
Urakoitsijan suoritusvelvollisuus on putkiurakan
urakkasopimuksessa määritelty YSE 1998 1§ mukaan.
Urakka-aika on määritelty YSE1998 17§ mukaan ja on oltava valmis
31.7.2015. Viivästyssakko on määritelty YSE1998 18§ mukaan ollen
291 € kultakin työpäivältä, kuitenkin enintään 14550 €.
Rakennustöiden ja muiden sivu-urakoitsijoiden osalta kuin
putkiurakka, suoritettiin urakan vastaanotto 31.7.2015. Putkiurakan
osalta on suoritettu jälkitarkastus 6.8.2015, toinen jälkitarkastus
21.8.2015, vastaanottotarkastukset 5.10.2015, 12.10.2015 ja vielä
16.10.2015 jolloin todettiin että työt ovat edelleen kesken.
Kokouksen 16.10.2015 johtopäätöksenä asiasta on että
rakennuttaja ryhtyy YSE 1998 78§ ja 82§ toimenpiteisiin.
Kunnaninsinöörin esitys
Tekninen lautakunta hyväksyy rakennuttajan edustajan YSE 1998
78§ ja 82§ mukaiset toimet.
Puheenjohtaja Pentti Kainulainen poistui tämän pykälän käsittelyn
ajaksi klo 18.24 - 18.43. Puheenjohtajana toimi Jorma Korhonen.
Matti Ahonen poistui kokouksesta klo 18.33.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta heti kokouksessa
julkilukemalla.
____________________
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 69
7/2015
144
21.10.2015
Määrärahamuutos Virastotalo apteekin tila
Tekla 21.10.2015 § 69
Rautavaaran kunta on hankkinut omistukseensa
Kiinteistö Oy
Rautavaaran Virastotalon osakkeet nrot
2416-2584 Khall
07.09.2015 § 202 päätöksen
mukaisesti Virastotalon osakkeet nrot
2416-2584 oikeuttavat
hallitsemaan 169 m2 suuruista
toimistohuoneistoa nro 5.
Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo kuuluu kuntakonserniin ja kunnan
omistusosuus on ollut ennen kauppaa 65,36%. Kauppahinta oli 30000€
jonka kunnanvaltuusto kattoi vuoden 2015 talousarvion investointiosan
määrärahan muutoksena kustannuspaikallta 009233 Henkilönostin
kustannuspaikalle 9021/9049 Osakkeiden hankinta.
Tekninen osasto on saanut kaupan jälkeen toimeksiannon
kunnanjohtajalta kunnostaa tilat ja aikataulu sekä tarvittavat
suunnitelmat VMP-Interior Oy:ltä. Tarjousperusteinen kustannusarvion
remontin ja muutostöiden osalta on 63580€. Remontti toteutetaan
kunnan omana työnä.
Kunnaninsinöörin esitys
Koska kyseessä on tekniselle osastolle kohdistuva, kesken tilikautta
ilmennyt yllättävä käyttötalousmeno, ei 2015 vuoden budjetissa ole
varattu rahaa virastotalon apteekin remonttia varten. Tekninen
lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 63580€
katteen osoittamista käyttötalouden kustannuspaikalle Virastotalon
apteekin tila.
Päätös:
Kate osoitetaan lainanotolla.
____________________
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 70
7/2015
145
21.10.2015
Lausuntopyyntö Rautavaaran kunnan valmisteilla olevasta hallintosäännöstä
Tekla 21.10.2015 § 70 Rautavaaran kunta on kokouksessa 12.10.1015, 242§ pyytänyt
teknisen lautakunnan lausuntoa valmisteilla olevasta
hallintosääntöluonnoksesta. Lausunto on pyydetty toimittamaan
20.11.2015 mennessä kunnanhallitukselle.
Kunnaninsinöörin esitys
Tekninen lautakunta kokoaa mahdolliset muutokset ja
korjausesitykset 2.11.2015 mennessä hallintosääntöluonnoksesta,
joista tehdään esitys seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen.
Liite. Hallintosääntöluonnos.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
____________________
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 71
7/2015
146
21.10.2015
Lausuntopyyntö Luonnos Savo-Piellisen ekopisteiden palvelutason määrittelemisestä.
Tekla 21.10.2015 § 71 Piellis-Savon jätelautakunta on lähestynyt rautavaaran kuntaa
lausuntopyynnöllä luonnoksesta ekopisteiden palvelutason
määrittämisestä.
Ekopisteiden palvelutason määritteleminen
Savo-Pielisen jätelautakunta vastaa toimialueensa kuntien
jätehuollon järjestämisen viranomaistehtävistä. Toimialueeseen
kuuluvat Juankoski, Juuka, Kaavi, Konnevesi, Kuopio, Lieksa,
Nurmes, Pieksämäki, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjärvi,
Suonenjoki, Tervo, Tuusniemi, Valtimo ja Vesanto.
Jätelautakunnalla on vireillä ekopisteiden palvelutason
määritteleminen. Jätelainsäädännön muutosten myötä vuoden 2016
alusta lähtien Suomen Pakkauskierrätys RINKI Oy järjestää
valtakunnallisesti pakkausjätteiden keräysverkoston. Kunnallinen
jäteyhtiö, Jätekukko, voi kuitenkin edelleen täydentää tätä verkostoa
omalla alueellaan. Jätelautakunnan päätettäväksi kuuluu, miten
kattavasti täydentäviä ekopisteitä järjestetään. Ekopisteissä
kerätään hyötyjätteitä. Pisteiden taso ja sijoituspaikat vaihtelevat
nykyään suuresti kunnittain. Jatkossa ekopisteitä keskitetään
paremmille paikoille erityisesti päivittäistavarakauppojen yhteyteen
ja niiden rakenteita uudistetaan niin, että pisteet ovat toimivia ja
siistejä. Ekopisteverkoston keräyskapasiteettia kasvatetaan.
Kaikissa ekopisteissä kerätään jatkossa vähintään kartonkia, lasia ja
metallia, minkälisäksi yhteistyötä tehdään niin, että paperinkeräys
saadaan samoihin pisteisiin.Palvelutasoluonnoksen mukaan
ekopiste on jatkossa kaikilla sellaisilla asuinalueilla, joilla on
vähintään 300asukasta ja päivittäistavarakauppa. Tarvittaessa
ekopisteitä järjestetään myös jätteenkuljetuslogistiikan kannalta
keskeisille asuinalueille, joissa on vähintään 500 asukasta, muttei
kauppaa. Ekopisteiden käytännön järjestäminen ja tarkoista
sijoituspaikoista päättäminen kuuluu RINKI Oy:lle ja Jätekukolle.
Osin ekopisteet säilyvät entisissä paikoissa ja osin ne siirtyvät
toimivampiin paikkoihin. Ekopisteiden palvelutasoluonnos on
nähtävillä 15.10.–5.11. kuntien ilmoitustauluilla ja jätelautakunnan
ilmoitustaululla osoitteessa Suokatu 42, Kuopio. Lisäksi luonnos on
nähtävillä jätelautakunnan internetsivuilla (www.jatelautakunta.fi).
Kuntalaisilla ja niillä, joiden oloihin päätöksenteolla on huomattava
vaikutus, on mahdollisuus esittää asiaa koskien mielipiteitä, jotka on
toimitettava kirjallisesti nähtävilläoloaikana jätelautakunnalle, PL
1097, 70111 Kuopio tai [email protected]. Lisätietoja asiasta
Savo-Pielisen jätelautakunnan asiakaspalvelusta puh. (017) 185 668
ja [email protected].
Ekopisteiden palvelutason muutosten perusteet
Jätelainsäädännön muutosten myötä pakkausten tuottajia edustava
Suomen Pakkauskierrätys RINKI Oy järjestää jatkossa suurimman
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
§ 71
7/2015
147
21.10.2015
osan ekopisteistä. Kunnallinen jäteyhtiö, Jätekukko, voi kuitenkin
jätelain nojalla edelleen täydentää tuottajien ekopisteverkostoa.
Jätelautakunta päättää raamit sille, millainen on tämän täydentävän
ekopisteverkoston palvelutaso. Ekopisteiden palvelutason kannalta
merkityksellisintä on, että pisteet on sijoitettu keskeisille paikoille
niin, että ne ovat vaivattomasti saavutettavissa. Tärkeää on, että
ekopisteissä kerätään yhtenäisesti ja kattavasti eri hyötyjätelajeja.
Keräyskapasiteettia on oltava aikaisempaa enemmän, jottei
ylitäyttöä tapahdu.Em. perusteet huomioon ottaen kunnittain
vaihteleva ekopisteverkosto on perusteltua
tarkastellakokonaisuutena uudelleen. Ekopisteitä uudistetaan ja
keskitetään paremmille paikoille. Verkoston kustannustehokkuuden
vuoksi sellaiset pisteet, joissa hyötyjätteiden kertymä on hyvin
vähäistä, poistetaan.
Ekopisteiden palvelutaso v. 2016 jälkeen
Ekopisteissä kerätään hyötyjätteitä ja ne ovat kaikkien kotitalouksien
käytössä. Ekopisteverkosto on osin tuottajien eli Suomen
Pakkauskierrätys RINKI Oy:n ja osin kunnallisen jäteyhtiön,
Jätekukon, järjestämä. Kunnallinen jäteyhtiö täydentää tuottajien
järjestämää ekopisteverkostoa siten, että ekopiste järjestetään
sellaisille asuinalueille, joissa on lähipalvelut, kuten
päivittäistavarakauppa ja vähintään 300 asukasta, joiden
hyötyjätteitä kerätään ekopisteessä (pientalot ja pienet taloyhtiöt).
Mikäli asuinalue nojautuu palveluissa merkittävästi lähialueeseen,
voidaan ekopiste järjestää tälle alueelle. Tarvittaessa ekopisteitä
järjestetään myös jätteenkuljetuslogistiikan kannalta keskeisille
asuinalueille, joissa on vähintään 500 asukasta, muttei lähipalveluja.
Myös vapaa-ajan asutus huomioidaan sijoituspaikkojen valinnassa.
Ekopisteet sijoitetaan päivittäistavarakauppojen yhteyteen tai jos
tämä ei ole mahdollista, hyvien kulkuyhteyksien varrelle siten, että
pisteet ovat vaivattomasti saavutettavissa. Ekopisteverkoston
rakenteet ovat ajanmukaiset ja kapasiteetti on riittävä. Ekopisteet
ovat toimivia ja siistejä. Kaikissa ekopisteissä kerätään vähintään
kartonkia, lasia ja metallia. Lisäksi paperinkeräyksen osalta tehdään
tuottajayhteisön kanssa yhteistyötä niin, että myös paperinkeräys
järjestetään ekopisteiden yhteyteen. Tekstiilin keräystä jatketaan
yhteistyökumppanien toimesta valittujen ekopisteiden yhteydessä.
Ekopisteitä tulee kokonaisuudessaan alueelle noin 80–100
kappaletta. Kunnallisen jäteyhtiön ekopisteissä on yhtenäiset
lajitteluohjeet tuottajien ekopisteiden kanssa. Viestinnässä on
tarkoitus tehdä yhteistyötä tuottajien ja Jätekukon kesken.
Kunnaninsinöörin esitys
Teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa palvelutasoluonnoksesta.
Kunnaninsinöörin korjattu esitys kokouksessa
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
§ 71
7/2015
148
21.10.2015
- Kunta edellyttää että nykyinen palvelutaso säilyy
- Ekopisteverkostossa pitää huomioida myös muovit ja metallit
- Muilta osin lautakunnalla ei ole huomautettavaa palvelutasoluonnoksesta
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
____________________
Liitteet
3
4
5
Ekopisteet_palvelutaso_luonnos_28092015
Kirje kuntiin ekopisteiden palvelutasoluonnoksen
nähtävillä pito ja lausunnon antomahdollisuus
Kuulutus_ekopisteet_palvelutaso
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Rautavaaran kunta
Pöytäkirja 7 / 2015
Tekninen lautakunta
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA
VALITUSOSOITUS
7/2015
149
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös
koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa:
Pykälät: 61, 62, 63, 64, 65, 67, 69, 70, 71
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei
saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään,
osoite ja postiosoite: Rautavaaran kunta, Tekninen lautakunta, PL 24, 73901 Rautavaara.
Pykälät: 66, 68
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen
päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon,
jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittaman aikana tai erilliseen
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Hallintovalituksen saa tehdä se, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta hallintopäätös koskee.
Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös
välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea
muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta
muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt
viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Kunnallis- ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä
tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa.
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Rautavaaran kunta
Pöytäkirja 7 / 2015
7/2015
150
Valituskirjelmä
Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä
 perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero,
joihin asiaa koskevat ilmoitukset välittäjälle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä
 päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
 todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
 asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 §)
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan
päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai
arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että
ne ehtivät perille valitusajan kuluessa.
Maa-aineslain mukaiset päätökset
Valitusviranomainen
Itä-Suomen hallinto-oikeus, Puijonkatu 29 A, 2. krs, PL 1744, 70101 Kuopio
puh. 029 564 2500, fax 029 564 2501, sähköposti: [email protected]
Seuraaviin päätöksiin, pykälät:
Valitusoikeus ja valitusaika
Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi
vaikuttaa sekä kunnan jäsen.
Maa-aineslain mukaisissa asioissa valitusoikeus on myös alueellisella ympäristökeskuksella.
Päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Kuopion hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen
antamisesta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen ja se katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on
annettu. Valitusaikaa laskettaessa päätöksen antopäivää ei oteta lukuun.
Päätöksen antopäivä:
Viimeinen muutoksenhakupäivä:
Valituskirja
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
 muutosvaatimuksen perusteet
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivän on
pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle
ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Rautavaaran kunta
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
Rautavaaran kunta
Pöytäkirja 7 / 2015
7/2015
151
Maankäyttö- ja Rakennuslain (MRL) mukaiset päätökset
Valitusviranomainen: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70701 Kuopio
Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio
Pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Valitusaika päättyy
Kunnallisvalitus ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana
aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Ympäristönsuojelulain mukaiset päätökset
Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Korsholman puistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa
Pykälät:
Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä:
Päättyy 30 päivää päätöksen antopäivästä, viimeinen muutoksenhakupäivä:
Ympäristönsuojelulain ____ §:n mukaan tähän päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta.
Valituskirjelmä on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Tähän päätökseen ja/tai päätökseen asian käsittelystä peritystä maksusta saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta
kirjallisella valituksella.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava:
 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
 muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirjelmään on liitettävä:
 tämä päätös alkuperäisenä
 asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjojen toimittaminen
Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusta ei ole
tehty määräajassa, valitus voidaan jättää tutkimatta.
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle)
Nimi ja postiosoite: Rautavaaran kunta, tekninen lautakunta, PL 24, 73901 Rautavaara
Valtuutus: Asiamiehen on, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei
valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa.