1. No category

RAUTAVAARAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanvaltuusto
17.11.2014
AIKA
17.11.2014 klo 18:30 - 20:00
PAIKKA
Kunnantalo, valtuustosali
6/2014
115
KÄSITELLYT ASIAT
§
42
43
44
45
46
47
48
49
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Valtuutettujen aloitteet/perussuomalaisten
valtuustoaloite/Kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön
tarkistaminen 1.1.2015 alkaen
Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2015
Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2015
Siivouspalvelupäällikön viran perustaminen/täyttöluvan
hakeminen
Valtuutettujen aloitteet
Ilmoitusasiat
Sivu
117
118
119
122
125
128
130
131
RAUTAVAARAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2014
116
OSALLISTUJAT
Nimi
Matikainen Matti
Oinonen Veijo
Pursiainen Rauni
Ahonen Matti
Kilpeläinen Reijo
Kokkonen Kirsi
Korhonen Ari
Korhonen Jorma
Korhonen Mikko
Koskelo Heikki
Kukkonen Eero
Partanen Rauha
Riekkinen Marita
Soininen Petteri
Kainulainen Pentti
Tehtävä
puheenjohtaja
1. vpj.
2. vpj.
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varavaltuutettu
POISSA
Hakkarainen Arto
Karmitsa Aki
Mustonen Mika
jäsen
jäsen
jäsen
MUU
Murto Unto
Lievonen Piia
kunnanjohtaja
siivoustyönohjaaja/asiantuntija
LÄSNÄ
Lisätiedot
KÄSITELLYT ASIAT
42 - 49
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Kunnanvaltuuston kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja
päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTAJAT
Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Petteri Soininen ja Matti Ahonen
sekä varalle Pentti Kainulainen ja Reijo Kilpeläinen.
Valitaan ko. henkilöt.
ALLEKIRJOITUKSET
Matti Matikainen
puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
19.11.2014
Petteri Soininen
PÖYTÄKIRJA ON
PIDETTY YLEISESTI
NÄHTÄVILLÄ
Unto Murto
pöytäkirjanpitäjä
Matti Ahonen
19.11.2014 klo 13.00 - 16.00
Ilmoitustaulunhoitaja
Kaisu Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 42
6/2014
117
17.11.2014
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kvalt 17.11.2014 § 42
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun
vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä.
Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 14 § Nimenhuuto
Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla,
joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä.
Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet
valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto
laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
Päätös:
Puheenjohtaja totesi:
- esteen ilmoittaneet valtuutetut Aki Karmitsa ja Mika Mustonen
- läsnäolevan varavaltuutetun Pentti Kainulainen
- valtuuston olevan laillisesti koollekutsu ja päätösvaltainen: paikalla
15 valtuutettua ja poissa 2 valtuutettua: Aki Karmitsa ja Mika Mustonen
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 43
6/2014
118
17.11.2014
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kvalt 17.11.2014 § 43
Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanvaltuuston jäsenet
aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan
kaksi jäsentä varalle.
Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Rauha Partanen ja
Rauni Pursiainen. Varalla Petteri Soininen ja Matti Ahonen.
Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Marita Riekkinen ja Arto
Hakkarainen sekä varalle Aki Karmitsa ja Reijo Kilpeläinen.
Valitaan ko. henkilöt.
Päätös:
Valtuusto valitsi yksimielisesti tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Petteri Soinisen ja Matti Ahosen sekä varalle Pentti Kainulainen ja Reijo Kilpeläinen.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 250
§ 44
6/2014
119
20.10.2014
17.11.2014
Valtuutettujen aloitteet/perussuomalaisten valtuustoaloite/Kunnan luottamushenkilöiden
palkkiosäännön tarkistaminen 1.1.2015 alkaen
Kvalt 15 §
Valtuutetun aloiteoikeus:
Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 §:n
mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 20.3.2002 § 7)
kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on
valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita
kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan
puheenjohtajalle.
Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään
kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää,
että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on
valmisteltava.
Kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen:
Perussuomalaisten valtuustoryhmän jäsen Reijo Kilpeläinen esitti
perussuomalaisten rautavaaralaisten kunnanvaltuutettujen
/varavaltuutettujen allekirjoittaman valtuustoaloitteen kunnan
luottamushenkilöiden palkkiosäännön päivittämistä:
Kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen, lautakuntien ja vastaavien
toimielinten puheenjohtajille esitämme 20 euron korotusta
/kokouskerta. Noiden samojen toimielimien jäsenille esitämme 10
euron korotusta/kokouskerta. Rautavaaran kunnan luottamushenkilöilleen järjestämästä koulutuksesta esitämme koulutukseen
osallistuville luottamushenkilöille 5 euron korotusta palkkioon
/koulutuspäivä. Tässä on huomioitu osanottajille, lähes
poikkeuksetta kunnan tarjoama ateria ja ilmainen ”kahvittelu”.
Voimassa oleva palkkiosääntö on vuodelta 2009. Aloitteessa
esitetään voimaantulopäiväksi 1.1.2015.
Valtuustoaloite on tämän pöytäkirjan liitteenä 6.
Päätös:
Valtuusto päätti yksimielisesti lähettää perussuomalaisten
valtuustoryh-män aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi
valtuuston työjärjestyksen 5 §:n mukaisesti.
_______________
Khall 147 §
Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto
Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: [email protected]
Esityslistan liitteet numerotta:
- perussuomalaisten valtuustoaloite 07.05.2014
- Rautavaaran voimassa oleva luottamushenkilöiden palkkiosääntö
vuodelta 2009
- Suomen Kuntaliiton julkaisusarja nro 1/2014: Kuntien
luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset vuonna 2013
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 250
§ 44
6/2014
120
20.10.2014
17.11.2014
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää pyytää perussuomalaisten valtuustoryhmän
07.05.2914 tekemästä valtuustoaloitteesta Rautavaaran
kunnanvaltuuston valtuustoryhmien lausunnot 15.8.2014 klo 15.00
mennessä.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
Khall 20.10.2014 § 250
Suomen Kuntaliitossa on seurattu luottamushenkilöiden palkkioiden
yleisyyttä systemaattisesti vuodesta 2001. Palkkiot ovat kunnan
käyttötalouden palkka- ja palkkiomenoista noin 0,5%. Oikeus palkkioon perustuu lakiin (KuntaL 365/1995 § 42).
Rautavaaran kunnan voimassa oleva Luottamushenkilöiden palkkiosääntö hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 17.12.2009 §:ssä 49 ja se
tuli voimaan 1.1.2010 lukien.
Vuoden 2010 jälkeen yleinen kustannus- ja palkkataso on noussu
noin 8%. Perustelua on tarkistaa luottamushenkilöiden palkkiosääntöä yleistä kustannustason nousua vastaavaksi.
Kokouspalkkiomenot ovat vuositasolla noin 60.000 euroa. Palkkiosäännön tarkistamisen vaikutus on noin 7.000 euroa vuodessa.
Valtuustoryhmiltä saatiin lausunnot: perussuomalaiset, keskusta ja
vasemmistoliitto.
Esityslistan liite numerotta:
- Rautavaaran kunnan luottamushenkilöiden päivitetty palkkiosääntö
(muutokset merkitty vahvennettuna)
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää:
1. hyväksyä liitteenä olevan Rautavaaran kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön.
2. määrätä voimaantulopäiväksi 1.1.2015 alkaen.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
Kvalt 17.11.2014 § 44
Esityslistan liite 1:
- Rautavaaran kunnan luottamushenkilöiden palkkiosääntö 1.1.2015
alkaen
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Päätös:
PÖYTÄKIRJA
§ 250
§ 44
6/2014
121
20.10.2014
17.11.2014
Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä valtuutettu Eero
Kukkosen ehdotuksen, kannattivat valtuutetut Marita Riekkinen ja
Veijo Oinonen, että asia palautetaan valmisteltavaksi uudelleen.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 265
§ 45
6/2014
122
10.11.2014
17.11.2014
Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2015
Khall 10.11.2014 § 265
Kuntalain 66 §:n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tulovero
prosentista. Kunnan tuloveroprosentti on ilmoitettava verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä.
Tuloveroprosenttien vertailua vuodelta 2014:
- Rautavaara
- Juankoski
- Kaavi
- Tuusniemi
- Keitele
- Pielavesi
- Rautalampi
- Siilinjärvi
- Sonkajärvi
- Pohjois-Savo
- Koko maa
- Maan alhaisin
- Maan korkein
20,00 %
21,50 %
- Valtimo
20,50 %
- Nurmes
21,00 %
19,50%
20,75%
21,50 %
21,25%
20,50%
20,58 % (keskiarvo)
19,74 % (keskiarvo)
16,50 % (Kauniainen)
22,50 % (Kitee ).
20,00%
20,50%
Valtiovarainministeriön suorittaa kuntien taloustilanteen analysointia
(Valtioneuvoston asetus kunnan talouden tunnuslukujen eräistä
raja-arvoista (172/2007): Keskeisiä kunnan talouden raja-arvoja ovat
9 §:n ja sitä täydentävän asetuksen mukaan kuusi (6): kertynyt alijäämä, vuosikate, tuloveroprosentti, kunnan lainamäärä,omavaraisuusaste ja kunnan suhteellinen velkaantuneisuus.
Kriisikuntalistalle kunta joutuu, jos kaikki edellä mainitut kuusi (6)
ehtoa täyttyvät.
Rautavaaran kunnan kuntatalouden raja-arvoista täyttyy vuoden
2013 tilinpäätöksen mukaan kaksi (2/6):
- tuloveroprosentti 20,0%
- lainamäärä/asukas 3.069 €/asukas.
Rautavaaran tilinpäätöksessä pystyimme kattamaan poistot 142,2
%:sti. Rautavaaran kunnassa tuloveroprosentin korotus 0,50 %:lla
tehtiin viimeksi vuonna 2008 nykyiseen 19,50 %:sta 20,00 %:iin.
Kunnan efektiivinen veroaste on v.2013 11,83% ja v. 2014 11,93%
Vuoden 2015 talousarviota on valmisteltu 20,00 tuloveroprosentin
pohjalta. Kyseisellä veroprosentilla kunnallisveron tuoton arvioidaan
olevan vuonna 2015 3.695.00 euroa. Yhden tuloveroprosentin tuotto toisi tuloja lisää noin 184.750 euroa.
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 265
§ 45
6/2014
123
10.11.2014
17.11.2014
Kuntiin kertyneet isot veronkorotuspaineet johtuvat suurelta osin
valtionosuuksien leikkauksista. Paineet kunnallisveroon, jos vain
tuloveroprosentti joustaisi on Suomen Kuntaliiton laskelmien
mukaan keskimäärin 1,6 prosenttiyksikköä/kunta.
Rautavaaran kunnan valtionosuuksien leikkaus aikaisemmilla maan
hallituksen kehysriihissä on vv.2014-2015 - 237.207 euroa eli -2,7%.
Lisäksi vuoden 2015 alusta voimaan tulevassa valtionosuusuudistuksessa Rautavaaran kunta on suurin häviäjä Pohjois-Savossa ja
koko valtakunnan listalla olemme sijaluvulla 9. Valtionosuusleikkaus
vie meiltä 668.000 euroa eli 370 euroa/asukas. Laskennallinen vaikutus tällä tuloveroprosenttiin on 3,7%.
Huom! Muutos on rajattu +/-50 euroon asukasta kohden vuonna
2015.
Yksistään Rautavaaran kunnan vuodelle 2015 menettämät valtionosuudet ovat vahva peruste tuloveroprosentin korottamiseen 1,0
prosentilla.
Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto
Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: [email protected]
Esityslistan liite numerotta:
- Verohallinto: Kuntien vuoden 2014 veroprosentit
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa
Rautavaaran kunnan tuloveroksi vuodelle 2015 21,00 %
Esittelijän perustelut:
- tulovero on merkittävä tekijä kunnan vuosikatteessa, joka on vahvasti kunnan tulokseen vaikuttava erä, mutta myös investointien
omarahoitukseen ja aiempien vuosien lainojen lyhennyksiin käytettävä tulo. Lisäksi kunnan tulorakenteessa valtionosuudet ovat 53%.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
Kvalt 17.11.2014 § 45
Esityslistan liite numerotta:
- Verohallinto: Kuntien vuoden 2014 veroprosentit
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 266
§ 46
6/2014
124
10.11.2014
17.11.2014
Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2015
Khall 10.11.2014 § 266
Kiinteistöverolain (654/1992) 11 §:n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistö veroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella.
Eduskunta hyväksyi 17.10.2014 lakiesityksen, joka nostaa yleisen
kiinteistöprosentin sekä vakituisen asuinrakennuksen veroprosentin
ala- ja ylärajoja. Hyväksytty laki sisältää muiden kuin vakituisten
asuinrakennusten osalta seuraavan virheen: alla olevassa tekstissä
(kirjoitettu kursiivilla) sana ”korkeampi” pitäisi olla sana ”alempi”.
Valtiovarainministeriö on tehnyt virheen korjaavan lakiesityksen, joka
on annettu eduskunnalle 16.10.2014. Tavoitteena on, että virheen
korjaava lakiesitys saadaan eduskunnassa käsiteltyä niin nopeasti,
että sekä virheen sisältävä lakiesitys HE 158 ja sen korjaava lakiesitys HE 188 voidaan lopullisesti vahvistaa samassa presidentin
esittelyssä 7.11.2014.
Hyväksytyn lakiesityksen mukaiset kiinteistöverojen ala- ja ylärajat
ovat seuraavat:
- yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 -1,55
- vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,37 – 0,80
- muiden asuinrakennusten (kesämökit) veroprosentti 0,80 – 1,55
Tämä veroprosentti voidaan määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen
käytettävien rakennusten veroprosentti tai, jos näin laskettu veroprosentti on kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia korkeampi, enintään kunnanvaltuuston määräämän
yleisen kiinteistöveroprosentin suuruiseksi.
- rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 1,00 -3,00
- yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00
Verohallitus tullee aikaisempien vuosien tapaan antamaan syksyllä
ohjeen, jonka mukaan kunnan tulee ilmoittaa vuoden 2015 tuloveroja kiinteistöveroprosenttinsa Verohallitukselle viimeistään
marraskuun 17. päivänä 2014.
Koko maan keskimääräiset kiinteistöveroprosentit vuonna 2014:
- yleinen 0,94%
- vakituinen asuinrakennus 0,43%
- muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,05%
Pohjois-Savossa kiinteistöprosentit ovat olleet vuonna 2014:
- yleinen, keskimäärin 1,20% vaihteluväli 0,65%-1,35%
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 266
§ 46
6/2014
125
10.11.2014
17.11.2014
- vakituinen asuinrakennus, keskimäärin 0,53%, vaihteluväli 0,35%0,70%
- muu kuin vakituinen asuinrakennus, keskimäärin 1,07%, vaihteluväli 0,80%-1,30%.
Rautavaaran kunnan kiinteistöveroprosentit ovat vuonna 2014:




--
vakituinen asuinrakennus 0,40 %
muu kuin vakituinen asuinrakennus 0,95 %
yleinen kiinteistöveroprosentti 0,65 %
rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 %
yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 %.
Kiinteistöveron tuotot vv. 2009-2014 ja esitys TA-2015:
- vuonna 2009/TP
- vuonna 2010/TP
- vuoden 2011/TP
- vuoden 2012/TP
- vuoden 2013/TP
- vuoden 2014/TA
- vuoden 2015/kj:n TA-ehdotus
234.121 euroa
224.374 euroa
225.491 euroa
242.139 euroa
239.354 euroa
250.000 euroa.
279.000 euroa
Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto
Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: [email protected]
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa
vuodelle 2015 kiinteistöveroprosentit seuraavasti:




--
Päätös:
vakituinen asuinrakennus
0,50 %
muu kuin vakituinen asuinrakennus (kesämökit)
0,95 %
yleinen kiinteistöveroprosentti
0,70 %
rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti
2,00 %
yleishyödyllisten yhteisöjen omistama rakennus ja sen maapohja
(KiinteistöveroL 13 a §) kiinteistöveroprosentti
0,00 %
Hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämä muutettu
päätösehdotus:
Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa
vuodelle 2015 kiinteistöveroprosentit seuraavasti:




--
vakituinen asuinrakennus
0,50 %
muu kuin vakituinen asuinrakennus (kesämökit)
1,05 %
yleinen kiinteistöveroprosentti
0,75 %
rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti
2,00 %
yleishyödyllisten yhteisöjen omistama rakennus ja sen maapohja
(KiinteistöveroL 13 a §) kiinteistöveroprosentti
0,00 %
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 266
§ 46
6/2014
126
10.11.2014
17.11.2014
Kvalt 17.11.2014 § 46 Tasavallan presidentti Sauli Niinistö vahvisti 7.11.2014 lain kiinteistöverolain muuttamisesta. Kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajoja
korotetaan siten, että yleisen kiinteistöveron veroprosenttien vaihteluväli nousee 0,60–1,35 prosentista 0,80–1,55 prosenttiin ja vakituisten
asuinrakennusten veroprosentti 0,32–0,75 prosentista 0,37–0,80
prosenttiin.
Veroprosenttien ylärajojen nousun johdosta tarkistetaan lisäksi muiden
kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää koskevaa säännöstä.
Samalla vahvistettiin esitettyyn lakitekstiin alun perin jääneen virheen
korjaava esitys. Virhe koski muun kuin vakituisen asuinrakennuksen
veroprosentin määrittelyä. Jos virheen korjaavaa esitystä ei olisi ehditty
käsitellä 7.11., kuntien kiinteistöveroprosenttien päättäminen olisi saattanut hankaloitua.
Kunnat ilmoittavat ensi vuoden veroprosenttinsa 17.11. mennessä.
Kiinteistöverolain muutos tulee voimaan 10.11.2014.
Päätös:
Käydyn keskustelun aikana valtuutettu Petteri Soininen ehdotti, valtuutettujen Kirsi Kokkosen ja Veijo Oinosen kannattamana, että yleinen
kiinteistövero nostetaan 7.11.2014 hyväksytyn kiinteistöverolain alarajaan 0,80%:iin.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että
valtuusto päätti yksimielisesti vahvistaa vuodelle 2015 kiinteistöveroprosentit seuraavasti:
- vakituinen asuinrakennus
0,50%
- muu kuin vakituinen asuinrakennus (kesämökit)
1,05%
- yleinen kiinteistöveroprosentti
0,80%
- rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti
2,00%
- yleishyödyllisen yhteisöjen omistama rakennus ja sen maapohja
( KiinteistöveroL 13 a%) kiinteistöveroprosentti
0,00%
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 41
§ 273
§ 47
6/2014
127
21.10.2014
10.11.2014
17.11.2014
Siivouspalvelupäällikön viran perustaminen/täyttöluvan hakeminen
Sivla 21.10.2014 § 41
Ravitsemis- ja siivouspalvelun työnjohto on eriytetty toisistaan
5.8.2013 alkaen. Järjestely on nyt ollut käytössä n. vuoden ja se on
osoittautunut käytännössä toimivaksi ratkaisuksi.
Siivouspalveluun kuuluu kaikkien kunnan omistamien tilojen julkisten
tilojen siivous. Siivottavien tilojen pinta-ala on yhteensä n. 10 000
neliömetriä. Siivoustoimessa on yhdessä perusturvaosaston kanssa
käynnissä selvitystyö Lepolan palveluasumisyksiköiden julkisten
tilojen siivouksen keskittämisestä siivoustoimen vastattavaksi toiminnaksi.
Oikeat siivousmenetelmät ja siivoustyön kautta kertyvät havainnot
kiinteistöjen kuntoon vaikuttavista huoltotarpeista omalta osaltaan
auttavat oikea-aikaisten huoltotoimenpiteiden suunnittelussa ja
toteutuksessa.
Siivoustoimeen on tarpeellista perustaa siivouspalvelupäällikön virka
Siivouspalvelupäällikön työnkuvaus on esityslistan liitteenä
numerotta.
Osastopäällikön
ehdotus.
Sivistyslautakunta päättää:
1. Ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että
sivistystoimeen
perustetaan
siivouspalvelupäällikön
virka
1.1.2015 alkaen.
2. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan viran toistaiseksi täyttämistä
varten 1.1.2015 alkaen sillä edellytyksellä, että kunnanvaltuusto
perustaa viran.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
_____________
Khall 10.11.2014 § 273
Lisätietoja edellä antavat: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860
8100 ja sp: [email protected]
Esityslistan liite numerotta:
- siivouspalvelupäällikön tehtäväkuvaus 10.10.2014
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että tulosalueelle III
perustetaan siivouspäällikön virka 1.1.2015 alkaen.
RAUTAVAARAN KUNTA
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanvaltuusto
Päätös
PÖYTÄKIRJA
§ 41
§ 273
§ 47
6/2014
128
21.10.2014
10.11.2014
17.11.2014
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
Kvalt 17.11.2014 § 47
Esityslistan liite numerotta:
- siivouspalvelupäällikön tehtäväkuvaus 10.10.2014
Päätös:
Käydyn keskustelun aikana valtuutettu Rauha Partanen ehdotti, valtuutettu Heikki Koskelon kannattamana, että asia palautetaan kunnanhallitukselle jatkovalmisteluun: tehtäväkuvauksessa vaadittava
koulutus restonomi (AMK) ja virkanimikkeen osalta.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, koska
on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeva kannatettu muutosehdotus on asiasta suoritettava nimenhuutoäänestys seuraavasti: ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta vastaavat
"Jaa" ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Rauha Partasen ehdotusta
vastaavat "Ei".
Puheenjohtajan tekemä selonteko asiasta ja äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti.
Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 11 "Jaa"-ääntä:
valtuutetut Matti Ahonen, Pentti Kainulainen, Reijo Kilpeläinen, Kirsi
Kokkonen, Ari Korhonen, Jorma Korhonen, Eero Kukkonen, Veijo
Oinonen, Rauni Pursiainen, Marita Riekkinen ja Petteri Soininen ja
4 "Ei"-ääntä: valtuutetut Mikko Korhonen, Heikki Koskelo, Rauha
Partanen ja Matti Matikainen.
Puheenjohtaja totesi valtuuston äänin 11 "Jaa"-ääntä ja 4 "Ei"-ääntä
hyväksyneen kunnanhallituksen ehdotuksen. Poissa valtuutetut Arto
Hakkarainen ja Mika Mustonen.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 48
6/2014
129
17.11.2014
Valtuutettujen aloitteet
Kvalt 17.11.2014 § 48
Valtuutetun aloiteoikeus:
Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 §:n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 20.3.2002 § 7) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja
valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja
hallintoa koskevissa asioissa.
Aloite annetaan puheenjohtajalle.
Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava.
Päätös:
Valtuustoaloitteita ei ollut.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 49
6/2014
130
17.11.2014
Ilmoitusasiat
Kvalt 17.11.2014 § 49
1. Vastuullisen tilintarkastajan vaihtuminen TALVEA Oy:ksi
TALVEA Oy ja JHTT, KHT Marko Paasovaara ovat ostaneet Oulun
HTM&JHTT-Tarkatus Oy:n koko osakaskannan.
Samalla Oulun HTM&JHTT-Tarkastus Oy:n nimeksi on päätetty
vaihtaa TALVEA Julkishallinnon Palvelut Oy, joka jatkaa JHTTyhteisönä.
Oulun HTM&JHTT-Tarkastus Oy on valittu Rautavaaran kunnan
tilintarkastusyhteisöksi kaudelle 2013 – 2016.
Vastuullisena tilintar- kastajana on toiminut Oulun HTM&JHTT-Tarkastus Oy:n nimeämä- nä JHTT, HTM Pentti Malinen.
Tarjouspyynnön mukaisesti olennaisista organisaatio- ym. muutoksista on ilmoitettava sopimusosapuolille.
Tämän mukaisesti tilintarkastusyhtiö ilmoittaa, että 6.11.2014 alkaen
Oulun HTM&JHTT-Tarkastus Oy:n (jatkossa Talvea Julkishallinnon
Palvelut Oy) vastuullisena tilintarkastajana Rautavaaran kunnan
tilintarkastuksessa toimii JHTT, KHT, KTM Marko Paasovaara ja
vastuullisen tilintarkastajan varahenkilönä JHTT, HTM Pentti
Malinen. Muilta osin tilintarkastuksen toimeksiantosopimus ja
tilintarkastustiimi säilyy nykyisenä. Tarkastuslautakunnan jäsenille
on jaettu kokouksessa 5.11.2014 yhtiön yrityskauppatiedote
30.9.2014.
2. Savon koulutuskuntayhtymän kutsu Koillis-Savon seutukunnan
luottamushenkilöille ja viranhaltijoille maanantaina 24.11.2014 klo
10.00 alkaen, Hietapohjantie 926, Muuruvesi
Kutsu on tarkoitettu Koillis-Savon seutukunnan (Juankoski, Kaavi,
Rautavaara ja Tuusniemi) kuntien valtuustojen ja hallitusten jäsenillle, kunnanjohtajille, sivitystoimenjohtajille ja elinkeinojohtajille.
Toisen asteen ammatillisessa koulutuksessa ja lukiokoulutuksessa
ollaan tekemässä rakenneuudistusta. Uudet koulutuksen järjestämisluvat astuvat voimaan 2017 ja vanhat luvat kumotaan.
Rahoitusjärjestelmä uudistuu kokonaisuudessaan vuonna 2017.
Esityslistan liite numerotta:
- Savon koulutuskuntayhtymän kutsu 24.11.2014 tilaisuuteen
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanvaltuusto
PÖYTÄKIRJA
§ 49
6/2014
131
17.11.2014
3. USO2-päätösseminaari keskiviikko 10.12.2014 klo 9.00-15.00
alken, Kuntatalo, Iso luentosali, Helsinki ja Rautavaaran kunnantalo, etänä
USO2-verkostoprojektin päätösseminaarissa pohditaan kuntajohtamisen muutossuuntia eri näkökulmista.
Ilmoittautuminen viimeistään 3.12.2014 webropol-lomakkeen kautta.
Esityslistan liite numerotta:
- USO2-päätösseminaarin ohjelma keskiviikko 10.12.2014
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
_______________
RAUTAVAARAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
6/2014
Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin
VALITUSOSOITUS
Kokouspäivämäärä
Pykälä
132
Sivu
17.11.2014
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös
koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 43 - 44, 48 - 49
Hallintolainkäyttölaki 5 § 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen
saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen
johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio
Kunnallisvalitus
Valitusaika
Pykälät 42, 45 - 47
Hallintovalitus
30 päivää
Valitusaika
Pykälät
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusaika
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava
-päätös johon haetaan muutosta
-miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
-muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero,
joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 §)
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan
päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai
arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan
kuluessa.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Liitetään pöytäkirjaan