KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1 Tekninen

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
1
Tekninen lautakunta
AIKA
01.10.2015 klo 16:00 - 16:35
PAIKKA
Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 KEMIJÄRVI
KÄSITELLYT ASIAT
§
94
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Sivu
3
95
Pöytäkirjan tarkastaminen
4
96
Teknisen osaston ajankohtaiset asiat
5
97
Talouden toteutuminen 31.8.2015
6
98
Investointimäärärahojen siirto Heralammen yritystalon
muutostöihin
8
99
Investointien toteutuminen 31.8.2015
9
100
Ilmoitusasiat
10
101
Muut asiat
11
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
2
Tekninen lautakunta
AIKA
01.10.2015 klo 16:00 - 16:35
PAIKKA
Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 KEMIJÄRVI
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
Nimi
Kostamovaara Teemu
Alaluusua Teuvo
Hannola Jaana
Jaakkola Hannele
Kaisanlahti Tarja
Ojala Kirsti
Poropudas Pertti
Tikkanen Jani
POISSA
Kangas Esa
Jaakkola Kauko
MUU
Somppi Marianne
Kankaanranta Markku
Kunnari Eija
Rantanen Atte
Klo
16:00 - 16:35
16:00 - 16:35
16:00 - 16:35
16:00 - 16:35
16:00 - 16:35
16:00 - 16:35
16:00 - 16:35
16:00 - 16:35
Tehtävä
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Lisätiedot
varapuheenjohtaja
kh:n edustaja
16:00 - 16:35 nuorisoneuvoston
edustaja
16:00 - 16:35 esittelijä
16:00 - 16:35 pöytäkirjanpitäjä
16:00 - 16:35 kaupunginjohtaja
ALLEKIRJOITUKSET
Kemijärvellä ___.___.201__
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Teemu Kostamovaara
Eija Kunnari
KÄSITELLYT ASIAT
94 - 101
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Kemijärvellä ___.___.201__
Kemijärvellä ___.___.201__
Pertti Poropudas
Teuvo Alaluusua
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin
Teknisellä osastolla, Vapaudenkatu 8 B, 98100 KEMIJÄRVI tiistaina 6.10.2015 klo 9.00 - 15.30.
Eija Kunnari
toimistosihteeri
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 94
9/2015
3
01.10.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
TEKL § 94
Hallintosäännön 5 §:n mukaan toimielimen kokouksesta tulee ilmoittaa neljää päivää ennen kokousta sen jäsenille.
Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen
jäsenistä on saapuvilla.
Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 24.9.2015 ja julkaistu kaupungin kotisivuilla
25.9.2015.
Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja
päätösvaltaiseksi.
Tekninen johtaja esitti, että tekninen lautakunta muuttaa kokousasioiden
käsittelyjärjestystä niin, että asia 6 Investointimäärärahojen siirto Heralammen
yritystalon muutostöihin käsitellään ennen asiaa nro 5 Investointien toeutuminen
31.8.2015.
Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 95
9/2015
01.10.2015
Pöytäkirjan tarkastaminen
TEKL § 95
Kuntalain mukaan pöytäkirja tulee tarkastaa toimielimen päättämällä tavalla.
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta valitsee kokouksessa
läsnä olevista jäsenistään kaksi tarkastamaan pöytäkirjan ja sopii
tarkastamisajasta.
Pöytäkirjantarkastajina ovat vuorossa Pertti Poropudas ja Teuvo Alaluusua.
Tarkastus on torstaina 1.10.2015 heti kokouksen jälkeen.
Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pertti Poropudas ja Teuvo Alaluusua.
Tarkastus on heti kokouksen jälkeen.
4
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 96
9/2015
5
01.10.2015
Teknisen osaston ajankohtaiset asiat
TEKL § 96
Tekninen johtaja esittelee tekniselle lautakunnalle teknisen osaston ajankohtaisia
asioita.
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Merkitään tiedoksi.
Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 97
9/2015
6
01.10.2015
Talouden toteutuminen 31.8.2015
492/04/041/2014
TEKL § 97
Vuoden 2015 talousarvion toimeenpano-ohjeen mukaisesti toimielimille annetaan
selvitys määrärahojen käytöstä ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta (käyttösuunnitelman toteutuminen) tulosalueittain hallintosäännön määräämin aikarajoin
tilanteesta 30.4. ja 31.8.
Teknisen osaston käyttötalouden toteutuma 31.8.2015:
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Tot 8/14
t€
Tot 8/15
t€
Tot %
TA 15
t€
TPE 15
t€
8 734
-7 205
1 529
8 440
-7 550
889
60,4
60,0
63,4
14 007
-12 582
1 495
14 007
-12 582
1 495
Tekninen osasto koostuu seuraavista 7 tulosalueesta:
hallintopalvelut, maankäyttö, kiinteistöt (kaupungin omat), kunnallistekniikka, vesihuoltolaitos, pelastustoimi ja yritystilat. Tulosalueitten/tulosyksiköitten tavoitteitten ja
talouden toteutuma on esitetty liitteissä.
Koko osaston tuotot ovat pienenneet edellisen vuoden 31.8. -raporttiin verrattuna
294.000 € (3,4 %). Ero johtuu vuokrattavien kiinteistöjen vähenemisestä.
Ulkoisten tulojen kasvuosuus edelliseen vuoteen verrattuna on n. 253.000 €, mikä
johtuu pääosin kiinteistöpalvelujen lisääntymisestä.
Koko osaston menojen kertymä tilanteessa 31.8. on kasvanut n. 245.000 € verrattuna vastaavaan aikaan vuonna 2015 (materiaali- ja laitoshuolto siirtynyt tekniselle
osastolle).
Ulkoisten menojen kasvu on kaikkiaan n. 738.000 €, edellisestä johtuen.
Henkilöstökulujen toteutuma tilanteessa 31.8. on 66,1 %.
Osastolla on vajetta osaavasta henkilöstöstä erityisesti kunnallistekniikan ja
kiinteistöjen tulosalueella. Tämä heijastuu kuntalaisten tyytymättömyytenä saada
teknisen osaston palveluita viiveellä sekä vaikeuttaa suunnitelmallista
kiinteistönhoitoa.
Liitteenä 1 raportti käyttösuunnitelmatasolla ja liitteenä 2 raportti osastotasolla.
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi liitteen 1 mukaisen vuoden 2015 käyttötalouden toteutumaraportin 31.8.2015 ja antaa liitteenä 2 esitetyn talousarvion seurantaraportin kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle tiedoksi ja toteaa, että lisämäärärahatarpeita ei osastolla ole.
Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 98
9/2015
7
01.10.2015
Investointimäärärahojen siirto Heralammen yritystalon muutostöihin
TEKL § 98
Tekninen osasto on neuvotellut noin 1000 m2:n tilojen vuokraamisesta Heralammen yritystiloista. Vuokraus edellyttää toiminnallisia muutostöitä noin 620.000 €:n
edestä. Vuokratiloihin muutostöistä kohdistuu 561.000 € ja loput 59.000 € yhteisiin
tiloihin.
Vuokralaisen kanssa on sovittu, että investointi kuoletetaan ns. pääomavuokrana
tietyn ajanjakson (10 v.) aikana ja muuten toimitiloista maksetaan normaali vuokra.
Investoinnista arvioidaan noin 30 % ajoittuvan kuluvalle vuodelle ja loput 70 % talousarviovuodelle 2016.
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että talousarviosta säästetyistä investointikohteista
siirretään 200.000 € muista rakennushankkeista Heralammen yritystalon muutostöihin sekä varataan talousarvioon vuodelle 2016 420.000 €.
Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 99
9/2015
8
01.10.2015
Investointien toteutuminen 31.8.2015
492/04/041/2014
TEKL § 99
Kaupungin valtuusto kokouksessaan 21.09.2015 esitti menojen karsintaa
investointi- ja hankintakiellolla 0,1 M€. Teknisellä osastolla käyttötaloudessa
hankintakiellon toteuttaminen tuo seuraavalle vuodelle tuntuvammin
lisäkustannuksia kuin talousarviovuodelle säästöjä ja säästö on helpommin
toteutettavissa investointeja siirtämällä. Toisaalta yritystiloissa on myös
investointipaineita, mikäli yritystilojen vuokrausaste halutaan pitää korkeana.
Esitettävässä Investointiosassa budjetoidut määrärahat alittuvat yli 1 M€.
Investointiosaan esitetään seuraavat muutokset (nettomääräraha):
- Kuumalammen ryhmäkoti, siirto vuodelle 2016
500.000 €
- kouluverkkoratkaisun muutokset; päätösten siirtyminen
siirtää myös suunnittelua ja toteutusta
160.000 €
- Lapponian pihajärjestelyt (pienennetään laajuutta)
75.000 €
- muut rakennushankkeet
360.000 €
Muista rakennushankkeista (= pienehköt rakennushankkeet) siirretään
myöhemmäksi seuraavat hankkeet:
- liikuntahallin vesikaton peruskorjaus
100.000 €
- liikuntahallin hissi
40.000 €
- musiikkiopiston ikkunaremontti
25.000 €
- lääkehuoneiden muutokset Lapponia
30.000 €
- vainajien säilytyshuone; Lapponia
70.000 €
Sekä supistetaan mm. seuraavia kohteita noin 100.000 €:n verran:
- energiansäästöohjelmat
- kiinteistöjen valaistussaneeraus.
Liitteenä 3 on raportti investointien toteutumasta.
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä 3 esitetyn investointien toteutumaraportin ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen
-valtuustolle seuraavat säästöesitykset investointiohjelmaan:
- Kuumalammen ryhmäkoti, siirto vuodelle 2016
500.000 €
- kouluverkkoratkaisun muutokset; päätösten siirtyminen
siirtää myös suunnittelua ja toteutusta
160.000 €
- Lapponian pihajärjestelyt (pienennetään laajuutta)
75.000 €
- muut rakennushankkeet
360.000 €
-------------------------------------------------------------------------------------------------Yhteensä
1.075.000 €
Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 100
9/2015
9
01.10.2015
Ilmoitusasiat
TEKL § 100
Isännöitsijän viranhaltijapäätös:
25.8.2015 § 4: Seminaarinkatu 9:n asuntolan kaukolämpöön liittäminen hankitaan
halvimman tarjouksen tehneeltä Vesijohtoliike P. Marjamaa Oy:ltä hintaan
12.096,77 € (alv 0 %).
(toimistosihteeri Eija Kunnari puh. 040-834 5193)
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Merkitään tiedoksi.
Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 101
9/2015
01.10.2015
Muut asiat
TEKL § 101
Muita asioita ei ollut. Seuraava teknisen lautakunnan kokous on
5.11.2015 klo 15:00.
10
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
11
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisKieltojen
valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
perusteet
Pykälät
94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät
HvalL 3 §:n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin
timusviran- kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta.
omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite:
aika
Pykälät
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7)
päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa
asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin
lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi
asettamispäivää ei lueta määräaikaan.
Sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA
Pykälät
Muutoksenhakuohje liitteenä
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen
Valitusvijohdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehranomainen ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Valituskirja
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusaika
Pykälät
30 päivää
Valitusaika
Valituskirjassa on ilmoitettava:
 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
 muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta
ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla
vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat
on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
9/2015
12
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993)
nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.
1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.
VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN
Kaupunginhallituksen päätös
Antopäivä:
Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Osoite: PL 189, 90101 OULU
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Valitusaika:
30 päivää
Maankäyttö- ja rakennuslain 198 §:n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen
asianomaisten tietoon.
Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta.
Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka
valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse
toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen
viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen
on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.