Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon
Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus - työsuunnitelma 11.11.2015 Harri Jokiranta Projektinjohtaja Reformi: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus TAVOITE: Hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat ja kustannusten hallinta paranee. 10/15 Päätös alueiden määrästä ja rahoituksen perusratkaisusta 12/15 Linjaukset ICT:n ohjauksesta, rakennusinvestointien koordinaatiosta ja vaalien periaatteista KUVAUS: Sosiaali- ja terveydenhuolto siirretään kuntaa suurempien itsehallintoalueiden vastuulle. Järjestäjällä on vastuu siitä, että sosiaali- ja terveyspalvelut toimivat jatkossa sujuvana palvelukokonaisuutena. Uudistus tukee erillisenä päätöksenä tehtävää aluehallinnon uudistusta. 4/16 10/16 Järjestämislaki lausuntokierrokselle HE eduskuntaan 7/17 Sotejärjestämislaki 5.11.2015 PÄÄTOIMENPITEET: 1. Integroidaan julkiset sote-palvelut ja uudistetaan järjestämisen rakenteet 2. Siirrytään yksikanavaiseen rahoitukseen 3. Lisätään valinnanvapautta ja monipuolistetaan tuotannon tapoja 4. Varmistetaan ICT:n, digitalisaation ja hyvien käytäntöjen koordinaatio sote-uudistuksen yhteydessä. 17-18 Vaalit ja muutoshallinto 1/19 Järjestämisvastuu sote-alueille Projektisuunnitelma Tarkoitus • laatia kustannustehokas ja vaikuttava sekä asiakas- ja käyttäjälähtöinen EteläPohjanmaan SoTe toimintamalli osana kansallista sosiaali- ja terveydenhuollon reformia Tehtävät • palvelujen organisointi • hallinto-, johtamis- ohjausrakenteiden organisointi • tukipalvelujen organisointi • Päätöksentekojärjestelmän mallinnus Resurssit • projektinjohtaja • tarvittava tukipalvelu- ja asiantuntijaresurssi • työvaliokunnan työpanos • projektin kustannukset jaetaan Etelä-Pohjanmaan kuntien kesken asukasluvun suhteessa Työsuunnitelma • Diat 5 - 13 Aikataulu • 1.11.2015 – 31.12.2016 Työsuunnitelma NYKYTILAN KUVAUS UUSI ORGANISAATIO TIEDOSTUSSUUNITELMA Palvelurakenteet Palvelutuotanto Kokousasiakirjojen sähköinen julkaisu Toimitilarakenteet Hallinto / johtaminen Ajankohtaisten tapahtuminen blogi Henkilöstö Rajapinnat ja sidosryhmät Yleiset tiedotus- ja keskustelutilaisuudet Omaisuusjärjestelyt Tukipalvelut Sopimusjärjestelyt Nykytilan kuvaus Palvelurakenteet Toimitilarakenteet Henkilöstö Omaisuusjärjestelyt Sopimusjärjestelyt Peruspalvelut Peruspalveluiden toimitilaverkosto Henkilöstörakenne Kiinteistöt Sote-palveluiden hankintasopimukset Erikoispalvelut Sairaalaverkosto ja työnjako Osaamiskartoitus Osakkuudet yhtiöissä Kilpailutetut palvelu- ja kokonaishankinnat Tutkimus, opetus, kehittäminen Hoito- ja tutkimuslaitteisto Työsuhde-/palkkarakenne Yhtiöiden omistusjärjestelyt Tietojärjestelmien käyttöoikeudet ja omistukset Tukipalvelut Tietojärjestelmät ja verkot Laitteistot Voimassa olevat vuokra- ja leasingsopimukset Uusi organisaatio Johtaminen Palvelutuotanto Rajapinnat ja sidosryhmät Tukipalvelut Organisaatiorakenne Palveluprosessit Kunnat ja kuntapalveluiden rajapinnat Tietohallinto ja tietojärjestelmät Taloushallinto Pth, sosiaalihuollon ja ESH erikoissairaanhoidon palvelujen organisoituminen Yliopisto- ja AMK-yhteistyö, ammatilliset ja muut oppilaitokset Hankinnat ja logistiikka Henkilöstöhallinto Integraation ja palveluketjujen toteutus Kehittämisrakenne Muut tukipalvelut Luottamushenkilöorganisaatio Yhteistyö SOTe alueiden välillä Pela yhteistyö itsehallintoalueella Tiedostussuunnitelma Kokousasiakirjojen sähköinen julkaisu Ajankohtaisten tapahtumien ”blogi” Yleiset tiedotus- ja keskustelutilaisuudet Seinäjoen kaupungin sivuilla julkaisualusta Työvaliokunnan jäsenet tuottavat sisältöä Järjestetään kevään 2016 ja syksyn maakunnassa Asiakirjojen julkisuus? Yhteistoiminta-alueet EP Yhteistoiminta-alueet Asukasluku 31.12.2014 Järvipohjanmaan yhteistoiminta-alue 15 559 Alajärvi 10 174 Vimpeli 3 107 Soini 2 278 Kuusiokuntien terveyskuntayhtymä Alavus 22 013 12 104 Ähtäri 6 182 Kuortane 3 727 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Kauhava 22 840 16 926 Lappajärvi 3 260 Evijärvi 2 654 34 262 JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kurikka 14 186 Ilmajoki 12 186 Jalasjärvi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Kauhajoki 7 890 23 171 14 014 Teuva 5 548 Isojoki 2 198 Karijoki Lapua Seinäjoen kaupungin sosiaali- ja terveyskeskus Seinäjoki Isokyrö Erikoissairaanhoito 1 411 14 741 14 741 65 787 60 903 4 884 198 373 Organisaatio hahmo Itsehallintoalue Valtuusto Itsehallintoalueen Hallitus Itsehallintoalueiden yhteistyölle ja tehokkaalle toiminnalle luodaan puitteet perustamalla itsehallintoalueiden omistama valtakunnallinen yhteishankintayksikkö … // … Lisäksi itsehallintoalueille perustetaan niiden omistuksessa olevat, yhteiset valtakunnalliset toimitilapalvelut, henkilöstö-, talous- ja tietohallinto- ja ICT-palvelut, tutkimuksen koordinaatiopalvelut ja mahdolliset yhteiset laiteinfrastruktuuripalvelut. Hallinnon vastuualue Taloushallinto Henkilöstöhallinto Tukipalvelut Tutkimus/kehittäminen Maakuntaliiton tehtävät Itsehallintoalueiden yhteinen hankinta- ja tukipalveluyksikkö PELA SoTe vastuualue SoTe SoTe (prosessit) Järjestämisen vastuualue Tuottamisen vastuualue - Palvelujen järjestäminen - Palvelutarpeen arviointi - Palvelutuotantostrategia ”Itsehallintoalueet erottavat sisäisessä valmisteluprosessissaan ja organisaatiossaan sote-järjestämistehtävien valmistelun itsehallintoalueen oman tuotannon johtamisesta. Tämä tarkoittaa, että tuotantoa johtavat ammattijohtajat erillään järjestämistä koskevasta päätöksenteosta. Itsehallintoalueiden järjestämistehtävään kuuluu palvelutuotantostrategian laatiminen. Strategiassa muun muassa määritellään, miten alueen palvelut tuotetaan. Itsehallintoalueet arvioivat säännöllisesti palvelutuotantostrategian tarkoituksenmukaisuutta valtakunnallisten arviointikriteerien mukaisesti.” Ikäihmiset ja terveydenhuolto Aikuissosiaalityö Lapsiperheet ja nuoret Kuntoutus Erikoissairaanhoito ja perusterveydenhuolto Matriisiajatus te rv Ym ey pä de r i nh st ö uo lt o ? Ty öt er ve ys hu ol to ? ES H pr - PT os H es si Ku nt pr out os us es si La ps i nu p er or he te ide n pr n ja os es si Ai ku i pr sso os sia es al si ity ö Ik äh m te ise rv t e ja pr yde os n es hu si olt o Tuottamisvastuullise t prose ssit Järje stämisvastuu - palvelutarpeen arviointi - palvelutuotantostrategia Tukipalve lut Hallintopalvelut Henkilöstöpalvelut Talouspalvelut Hankintapalvelut Tutkimus-, kehittämispalvelut Digiloikka Matala kynnys - peruspalvelut Kuntarajapinnat Yhteistoimintarajapinnat (KELA; työvoimahallinto, …) Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Verkostoitunut toiminta prosessin siällä ja prosessien välillä Projektiaikataulu 1.11.2015-31.12.2016 2015 marras joulu 2016 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu 5. ja 19 X 12. ja 26. 9. ja 16. SoTe–palvelualueen rakenne Henkilöstöresurssi Palvelutarveanalyysi Resrussitarveanalyysi Tilat ja kiinteistöjen hallinta Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lastensuojelu prosessi Kuntoutus prosessi Erikoissairaanhoito-perusterveydenhuolto prosessi Itsehallintoalueen / SoTe alueen hallinto Lainsäädäntö Työvaliokunta Kuntajohtajafoorum Ohjausryhmä Työseminaarit Kansalaisosallisuus / Vaasan yo Johtamisjärjestelmän tutkimus / Vaasan yo Järjestämislain lausuntokierros 11. ja 25. 9. ja 16. 5. 1. 4. 6 ja 20. 3. ja 17 X X X 9. ja 23. 6. ja 20. X 4. ja 18. 11. ja 25 10. ja 24. 7. ja 21. X X X X X X Projektiaikataulu 1.1.-31.12.2017 2017 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo SoTe–palvelualueen rakenne Operatiiviset alueet Henkilöstöresurssi Palvelutarveanalyysi Resrussitarveanalyysi Tilat ja kiinteistöjen hallinta Ikähmiset ja terveydenhuolto prosessi Aikuissosiaalityö prosessi Lastensuojelu prosessi Kuntoutus prosessi Erikoissairaanhoito prosessi Itsehallintoalueen / SoTe alueen hallinto Lainsäädäntö Itsehallintoalueen vaalit Työvaliokunta Kuntajohtajafoorum Ohjausryhmä Työseminaarit Kansalaisosallisuus / Vaasan yo Järjestämislaki syys loka marras joulu
© Copyright 2024