Suomi on yritystensä summa JOSEK, Mistä kilpailukykyä ja tuottavuutta? seminaari 20.11.2015 Anssi Kujala, varatoimitusjohtaja 1 Uusiutumiskykyinen suunnannäyttäjä Yritysten menestyminen talouden ykkösteemaksi Yrittäjänäkökulma päätöksentekoon TULOKSELLISIN VAIKUTTAJA Tuloksia jäsenille yhteistyöllä Tunnetuin yrittäjyyden edistäjä Parhaat yrittäjyyden olosuhteet Suomeen AINUTLAATUINEN YRITTÄJIEN VERKOSTO Sitoutuneet luottamushenkilöt ja asiantuntijat Rohkeus. Tarpeellinen tieto yrittäjille kaikilla kanavilla Uusiutumiskyky. YLIVOIMAINEN YRITTÄJÄN TUKI Yrittäjien osaamisen ja hyvinvoinnin edistäjä Luotettavimmat neuvot ja palvelut Luotettavuus. Yritysrakenne Suomessa 0,2% 0,9% 5,5% Suuryritykset Keskisuuret yritykset Pienyritykset (250- hlöä) 588 (50-249 hlöä) 2 592 (10-49 hlöä) 15 675 93,4% Mikroyritykset (1–9 hlöä) 264 435 Yhteensä 283 290 yritystä, pois lukien maa-, metsä- ja kalatalous Lähde: Tilastokeskus, Yritysrekisteri 2013 Henkilöstömäärän muutos 2001—2011 ja 2001—2012 yritysten kokoluokittain, henkilöä 55 000 45 000 50 397 2001—2011 43 698 2001—2012 Vuosina 2001—2012: lisäys yhteensä 108 886 - suuryritykset 7 164 - pk-yritykset 101 722 - alle 50 h yritykset 79 024 35 000 25 000 21 017 20 053 18 500 16 826 12 494 10 856 10 2049 514 8 841 7 759 15 000 5 000 -5 000 783 1-9 h 10-19 h 20-49 h 50-99 h 100-249 h -835 250-499 h 500-999 h 805 -2 460 > 1000 h Lähde: Tilastokeskus. Yritysrekisteri 2012. Henkilömäärät muunnettu kokopäiväisiksi työpaikoiksi, pl. maa- ja metsätalous Lisää kasvukäytäviä Hki-Tre kasvukäytävällä sijaitsee 45 % työpaikoistamme ja vaikutusalueella asuu jo joka kolmas suomalainen. Alueen sisällä vähintään yhden kuntarajan ylittää päivittäin yli 301 000 työmatkalaista. Lisää ja kaikenlaisia kasvukäytäviä. Lähde mukaillen: www.suomenkasvukaytava.fi Yrityksien sijainti Suomessa Lähde: Tilastokeskus 2013 Uudet yritykset Pohjoismaissa 2011 Mitä keltaisempi alue, sitä enemmän uusia yrityksiä. 1 000 henkilöä kohden keskimäärin 10,6 kpl uutta yritystä Pohjoismaissa. Omistajanvaihdosodotukset (55+)2015 -2025 4% 27% Myynti 39% Sukupolvenvaihdos Yritysjärjestely 7% Lopettaminen 23% Muu ratkaisu Jatkaja/ostaja tiedossa 36 %:lla Yhteensä 78 000 yritystä Lähde: Suomen Yrittäjät, SeAMK:n Valtakunnallinen omistajanvaihdosbarometri 2015 8 Opiskelijoiden yrittäjyysaikomukset 21 % korkeakouluopiskelijoista pitää yrittäjäksi ryhtymistä todennäköisenä uravaihtoehtona. 26 % ammattiin opiskelevista haluaisi toimia yrittäjänä. 19 % ammattiin opiskelevista pitää todennäköisenä yrittäjänä toimimista. 81 % lukiolaisista voisi harkita ryhtyvänsä yrittäjäksi tai pitää sitä ensisijaisena uravaihtoehtona. 9 Lähde: Opiskelijasta yrittäjäksi 2015, Amisbarometri 2015 ja Suomen Lukiolaisten Liitto 2011. Käytettyä tavaraa myydään 10 Käytettyä tavaraa myydään — myynti johtaa jalostamiseen Asuntoja myydään avoimesti Arvonmääritysmenetelmä selkeä Käytetään asiantuntijoita Kauppa johtaa jalostamiseen 11 Miten yritysmarkkinoita voidaan kehittää • Yrittäjien ymmärrystä arvosta parannetaan • Yritysmyyntiä lähdetään valmistelemaan ajoissa • Tarvitaan lisää myytäviä yrityksiä – kaikki kaupan kaiken aikaa • Houkutellaan ostajia – myös niistä, jotka aikovat perustaa uuden. • Kannustetaan asiantuntijoita ja rahoittajia kehittämään palveluitaan • Kehitetään keskitetty kohtaamispaikka – kauppapaikka verkkoon = Yrityspörssi.fi Anssi Kujala 12 Sote- ja aluehallintouudistus Tulkintoja 13 Itsehallintoalue – perustana maakuntajako • 18 itsehallintoaluetta - perustana maakuntajako, vaalit jokaisella alueella, verotusoikeus auki • Sote-palvelut järjestetään 15 alueen puitteissa • • Kolme aluetta järjestävät palvelut yhdessä sopimalla toisen itsehallintoalueen kanssa vastuu järjestämisestä siirtyy pois kunnilta ja kuntayhtymiltä • Itsehallintoalue on uusi, kunnista riippumaton toimija • kunnilla ei rahoitusvastuuta eikä enää mm. mahdollisuutta omistajaohjaukseen • Sote-palveluiden järjestämisvelvollisuuden lisäksi siitä muodostuu merkittävä alue- ja elinkeinopoliittinen toimija. 14 Itsehallintoalueen tehtävät soten lisäksi • Pelastustoimen tehtävät • ottaen kuitenkin huomioon mahdolliset tarpeet järjestää itsehallintoaluetta laajempaa aluetta ja väestöpohjaa vaativat tehtävät laajemmalla alueella • Maakuntien liitoille kuuluvat alueiden kehittämisen ja sen rahoituksen mukaan lukien EU:n ohjelmaperusteisen rahoituksen välittämisen tehtävät sekä alueellisen maankäytön suunnittelun tehtävät • ELY-keskuksissa hoidettavat alueiden ja niiden elinkeinoelämän kehittämistehtävät mukaan lukien maaseutuelinkeinojen kehittämisja rahoitustehtävät • Mahdollisesti ympäristöterveydenhuolto • Itsehallintoalueesta tulee yrittäjien kannalta tärkeä toimija. 15 Sote- ja aluehallinto SOSIAALI ja TERVEYS & HALLINTO vaalit Itsehallintoalueet 18 Sote-alueet 15 valtioneuvosto tekee järjestämispäätöksen • työnjako • investointilinjaukset • valinnanvapauden toteuttaminen perustason sosiaalija terveyspalvelut erikoistason sosiaali- ja terveyspalvelut 16 maakuntaliittojen tehtävät • alueiden kehittäminen • EU-rahoitus • alueellinen maankäyttö ELY-keskusten tehtävät • alueiden kehittäminen • elinkeinoelämän kehittäminen • maaseutuelinkeinojen kehittäminen ja rahoitus pelastustoimi ympäristöterveydenhuolto ministeriöiden arviot Erillinen valtion lupa- ja valvontaviranomainen? RAHOITUS itsehallintoalueen vero Valtio 1 Kunnat 317 terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen selvitetään voiko aluehallinnon tehtäviä siirtää elinvoiman edistäminen sava-maksu vai ? kokonaisveroaste ei saa nousta perusopetus, varhaiskasvatus kaavat/ maankäyttö/ kunnallis-tekniikka kuntatasolla muu jäljelle jäävät Sote- ja aluehallinto SOSIAALI ja TERVEYS & HALLINTO vaalit Itsehallintoalueet 18 Sote-alueet 15 valtioneuvosto tekee järjestämispäätöksen • työnjako • investointilinjaukset • valinnanvapauden toteuttaminen perustason sosiaalija terveyspalvelut erikoistason sosiaali- ja terveyspalvelut 17 RAHOITUS itsehallintoALUEEN ELINKEINOT alueen & KEHITTÄMINEN maakuntaliittojen tehtävät • alueiden kehittäminen • EU-rahoitus • alueellinen maankäyttö ELY-keskusten tehtävät • alueiden kehittäminen • elinkeinoelämän kehittäminen • maaseutuelinkeinojen kehittäminen ja rahoitus vero Valtio 1 ministeriöiden arviot kokonaisveroaste ei saa nousta Erillinen valtion lupa- ja valvontaviranomainen? VAPAUTTAA voiko KUNNAT aluehallinnon tehtäviä LUOMAAN siirtää ELINelinvoiman VOIMA edistäminen sava-maksu vai ? VALINNANVAPAUS SOVELTUVIN OSIN terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen selvitetään PÄÄSÄÄNTÖNÄ pelastustoimi VALINNANVAPAUS ympäristöterveydenhuolto Kunnat 317 perusopetus, varhaiskasvatus kaavat/ maankäyttö/ kunnallis-tekniikka kuntatasolla muu jäljelle jäävät Valinnanvapauden läpimurto 18 Pitkäaikainen tavoite: aito monituottajamalli KYSYNTÄ KANSALAISET julkinen sektori VAIHTOEHTOISET TUOTANTOTAVAT oma tuotanto TARJONTA asiakkaat ostopalvelut Tämä kuva muunnettava valinnanvapausmalliin Valinnanvapaus esim. palvelusetelit PALVELUIDEN TUOTTAJAT YHDISTYS TOIMINIMI OSAKEYHTIÖ OYJ SÄÄTIÖ TOIMINIMI OSAKEYHTIÖ OYJ OSUUSKUNTA TOIMINIMI OSAKEYHTIÖ Ydinkirjaus • Osana uudistusta säädetään valinnanvapauslainsäädäntö: käyttäjälle mahdollisuus valita itse palveluiden julkinen, yksityinen tai kolmannen sektorin tuottaja • valinnanvapaus pääsääntö perustasolla ja soveltuvin osin erityistason palveluissa • Monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamista koskeva ja valinnanvapautta laajentava lainsäädäntö saadaan voimaan 1.1.2019 • yksilön valinnanmahdollisuuksia tuetaan palveluiden yhtenäisillä laatukriteereillä ja valintaa tukevalla julkisella tiedolla 20 Hallituksen linjauksen tulkintoja • Seuraavissa kalvoissa on hallituksen linjauksen 7.11 poimintoja, jotka ovat tavoitteidemme mukaisia tai kannaltamme myönteisiä. • Boldattuna Suomen Yrittäjien lyhyet huomiot. • Lähes jokaiseen kohtaan SY:llä on ollut linjaus ts. on tavoitteemme mukainen. 21 Vertailujärjestelmä • Itsehallintoalue tuottaa tarvittava palvelut itse tai voi käyttää yksityisen tai kolmannen sektorin palveluita. 22 • julkisen palvelulupauksen piiriin kuuluvien julkisesti ja yksityisesti tuotettujen palveluiden kustannusten, kustannustehokkuuden, laadun ja vaikuttavuuden vertailtavuus eri palvelutuottajien kesken sekä innovaatioiden ja kokeilujen edellytykset • SY: Pakottaa myös yritykset vertailuun. • SY: Määritettävä kuka tekee vertailujärjestelmän, mitä vertaillaan. • SY: Hyvä, että kokeilut mainittu. Esityksiä. Ennen tuottamista arvioitava tuotantotavat • Itsehallintoalueen tulee ennen palveluiden tuottamista itse vertailla oman palvelutuotannon tehokkuutta ja mahdollisuuksia hyödyntää yksityisen ja kolmannen sektorin tuotantoa sekä mahdollisuuksia järjestää palvelutuotanto yhteistyössä muiden itsehallintoalueiden kanssa. • SY: Merkittävä kirjaus: jo ”ennen palveluiden tuottamista itse vertailla”. • SY: Vaatii aktiivisia toimia ja vaihtoehtoja jo ”nivelvaiheessa” ennen kuin itsehallintoalueet aloittavat (1.1.2019) 23 Tilaaja-tuottaja • Itsehallintoalueet erottavat sisäisessä valmisteluprosessissaan ja -organisaatiossaan sote-järjestämistehtävien valmistelun itsehallintoalueen oman tuotannon johtamisesta. Tämä tarkoittaa, että tuotantoa johtavat ammattijohtajat erillään järjestämistä koskevasta päätöksenteosta. • SY: Tilaaja-tuottaja-malli itsehallintoalueen sisälle. Vaatii kirkastamista. 24 Palvelutuotantostrategia • Itsehallintoalueiden järjestämistehtävään kuuluu palvelutuotantostrategian laatiminen. Strategiassa muun muassa määritellään, miten alueen palvelut tuotetaan. Itsehallintoalueet arvioivat säännöllisesti palvelutuotantostrategian tarkoituksenmukaisuutta valtakunnallisten arviointikriteerien mukaisesti. • SY: tärkeä, jo pitkään esitetty palvelustrategiavelvoitetta järjestäjille (onnistui Kuntalakiin kuntastrategian muodossa) 25 PK-yritykset ja uudet yritykset • Lainvalmistelussa ja sote-uudistuksen alueellisessa toteutuksessa huolehditaan kilpailun toimivuudesta ja monipuolisesta sotepalveluiden tarjonnasta. • Kuluttaja- ja kilpailuvirasto valvoo kilpailun toteutumista sote-palveluiden markkinoilla ja sen osana myös PKyritysten toimintamahdollisuuksia. Valmistelussa luodaan menettelyt ja edellytykset, joilla turvataan uusien toimijoiden sekä pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuudet tarjota palveluita. • SY: menettelyt ja edellytykset vahvistettava. 26 Haasteitakin • Valtakunnallinen yhteishankintayksikkö • …tekee valmistelua kullekin itsehallintoalueelle.. • Riskinä hankintakokojen kasvaminen • Lisäksi itsehallintoalueiden omistuksessa olevat valtakunnalliset tukipalvelu-yksiköt • Toimitila, ICT, tutkimuksen koordinaatiopalvelut, laiteinfra • Verotus: ei nouse tämän johdosta. Pidettävä kiinni linjauksesta. 27 Suomen sote? • Suomeen ei siirretä mitään valmista mallia vaan tehdään oma. • Muualla ei ole sosiaalipalveluita. • Yksityiskohtia paljon ratkomatta • Ydin: valinnanvapauden mekanismit Suomi 2019- 15 sotealuetta 28 Ruotsin mallia ei voi kopioida • Koskee vain perusterveydenhuoltoa, Suomessa nyt myös sosiaalipalvelut • Maakäräjät hyväksyvät tuottajat etukäteen • jonka jälkeen potilas voi valita tuottajista sopivimman • jos ei ole tyytyväinen, vaihtaa tuottajaa, raha seuraa • • • • Maakäräjien maksamat korvaukset ovat kaikille samat 21 erilaista järjestelmää ja tapaa toimia terveyskeskuksia on enemmän ja lähempänä hoitoon pääsee helpommin • + 219 yksityistä yksikköä • + 17 julkista yksikköä lisäys 18 % Lähde: Lagen om valfrihetssystem 2008, Konkurrensverket, Socialstyrelsen 2012, Tillväxtanalys 2011, SCB 2013 29 Suomen malli ? - luonnos PALVELUSETELI tai joku muu valinnanvapauden mahdollistava kevyt perustaso VALINNANVAPAUS Pk-yritys Oy/Ky Kuntapalvelu Ammatinharjoittaja Yksinyrittäjä T:mi Järjestö Yritys Oyj palveluseteli 15 SOTE-ALUETTA järjestämisvastuu Vaativampi perustaso kevyt erikoistasotänne valinnanvapaus erikoistaso vaativa erikoistaso väestöpohja, suoritteet, laatu Pk-yritys Oy/Ky Kuntapalvelu Järjestö Yritys Oyj Sote-sairaala Kuntasairaala Voi käyttää palveluseteliä Järjestö Yritys Oyj palveluseteli Sote-sairaala Järjestö Yritys Oyj Valitse vapaasti 31