Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 2013
Toimintakulut 38,35 mrd. €:
1.7 %
3.6 %
0.7 %
1.6 %
Palkat ja palkkiot 16,39 mrd. €
Henkilösivukulut 4,96 mrd. €
10.3 %
Palvelujen ostot 9,78 mrd. €
35,8 %
5.2 %
Materiaalin ostot 4,07 mrd. €
Avustukset 2,36 mrd. €
Muut toimintakulut 0,79 mrd. €
8.9 %
Lainanhoito 1,95 mrd. €:
Korkomenot 0,30 mrd. €
Lainojen vähennys 1,65 mrd. €
21.4 %
10.8 %
Investoinnit 4,70 mrd. €
Muut menot 0,81 mrd. €
Lähde: Tilastokeskus
Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset
ulkoiset menot yht. 45,81 mrd. €
11.12.2014 /hp
Laskelma kuntien ja kuntayhtymien tuloista v. 2013
Verotulot yhteensä 20,64 mrd. €:
7.3 %
Kunnan tulovero 17,97 mrd. €
5.1
%
Yhteisövero 1,31 mrd. €
Kiinteistövero 1,36 mrd. €
6.2 %
Käyttötal. valtionosuudet 8,29 mrd. €
38.6 %
4.5 %
Toimintatuotot yht. 11,90 mrd. €:
Myyntituotot 6,88 mrd. €
Maksutuotot 2,12 mrd. €
14.8 %
Muut toimintatuotot 2,90 mrd. €
Lainanotto 3,40 mrd. €
17.8 %
2.8 %
Muut tulot 2,37 mrd. €
2.9 %
Lähde: Tilastokeskus
Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset
ulkoiset tulot yht. 46,60 mrd. €
11.12.2014 /hp
Kuntien ja kuntayhtymien talous v. 2015
Palkat 35 %
Sosiaali- ja
terveystoimi
49 %
(Toimintamenot
ja investoinnit)
Sos.vak.maksut
ja eläkkeet 10 %
(Lasten päiväkoti- ja
perhepäivähoito
siirretty opetus- ja
kulttuuritoimeen)
Materiaalin
ostot 8 %
Palvelujen
ostot 23 %
Avustukset 6 %
Lainanhoito 5 %
Opetus- ja
kulttuuritoimi
28 %
(Toimintamenot
ja investoinnit)
Muut tehtävät
17 %
Verotulot 47 %
siitä:
kunnallisvero 41 %
yhteisövero 3 %
kiinteistövero 3 %
Käyttötal. valtionosuudet 18 %
Toimintatulot 23 %
siitä:
myyntitulot 12 %
maksutulot 5 %
muut toim.tulot 6 %
Investoinnit 10 %
(Toimintamenot
ja investoinnit)
Lainanotto 8 %
Muut menot 3 %
Rahoitustoiminta
ja muut menot 6 %
Muut tulot 4 %
Arvioidut tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset tulot
ja ulkoiset menot noin 45,9 mrd. €
16.10.2015 /hp
Lähde: Kuntatalousohjelma/Kuntaliitto
Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot1)
1997-2015, mrd. €
55
Muut menot 3)
Investoinnit
Muut toimintamenot 2)
Palvelujen ostot
Palkat ja muut henk.menot
50
45
40
35
30
25
20
15
23,2 23,5 23,8
2.3
2.3
2.5
2.3
2.3
4.0
4.0
4.1
2.5
2.7
2.9
2.7
25,3
2.3
2.8
4.2
3.2
27,0
2.3
3.0
4.5
3.6
27,5
1.7
3.0
4.6
3.9
28,3
1.3
3.2
4.8
4.1
10
5
11.6
12.0
12.3
12.8
13.6
14.2
14.9
29,6
1.3
3.3
5.0
4.6
15.5
55
49,8
42,6 42,3
37,4
31,1
1.6
3.2
5.3
4.9
32,9
1.9
3.6
5.5
5.3
34,4 2.1
1.7
4.1
3.8
6.0
38,4
2.0
3.0
5.7
6.1
6.4
6.6
7.3
8.0
2.1
45,8
2.7
2.8
4.6
4.7
7.2
7.2
45,9
7.6
6.6
8.8
7.4
50
45
4.6
40
7.1
35
4.3
4.0
5.6
5.8
2.4
44,3
3.6
30
9.3
9.8
9.9
10.5
25
20
15
16.2
16.8
17.6
18.6
19.1
19.5
20.3
21.1
21.4
21.2
21.0
10
5
0
0
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14 15e
Lähde: Kuntaliiton laskelma, pohjana vuosina 1997-2014 Tilastokeskuksen tiedot ja vuonna 2015 Kuntatalousohjelman sekä
Kuntaliiton arviot.
1) Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset kokonaismenot.
Vuonna 2010 investointimenoissa ja muissa menoissa on Helsingin seudun ympäristöpalvelutkuntayhtymän perustamiseen liittyviä eriä.
Vuosien 2014 ja 2015 lukuihin vaikuttavat kunnallisten liikelaitosten sekä ammattikorkeakoulujen yhtiöittämiset.
2) Mm. materiaalin ostot, avustukset ja vuokrat.
3) Mm. korkomenot ja lainojen lyhennykset, muut rahoitusmenot sekä antolainat
16.10.2015 /hp
Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot1)
1997-2015, %:a kokonaismenoista
%
100
90
80
70
60
50
11.9
9.8
10.0
10.6
9.7
9.8
8.9
8.4
11.2
11.3
17.4
17.2
17.1
16.6
16.6
10.7
11.3
12.0
12.8
13.3
6.3
4.6
4.5
5.0
5.5
4.9
5.7
5.0
10.9
11.3
11.1
10.4
10.8
11.0
11.0
10.4
16.9
17.1
16.8
16.6
16.2
16.1
16.0
14.1
14.5
15.3
16.9
15.7
16.1
16.8
17.5
7.1
19.0
13.4
14.9
18.8
5.6
5.1
6.0
10.2
10.4
10.3
15.5
15.6
7.3
15.3
5.9
10.0
15.5
15.7
21.1
21.4
20.0
22.9
20
80
60
50
40
40
30
90
70
14.7
20.7
%
100
50.2
50.9
51.4
50.5
50.4
51.8
52.5
52.3
52.0
51.0
51.1
30
49.7
49.6
45.8
48.0
47.8
46.6
42.7
45.7
20
10
10
0
0
97
98
99
00
01
02
Palkat ja muut henk.menot
Investoinnit
03
04
05
06
Palvelujen ostot
Muut menot 3)
07
08
09
10
11
12
13
14 15e
Muut toimintamenot 2)
Lähde: Kuntaliiton laskelma, pohjana vuosina 1997-2014 Tilastokeskuksen tiedot ja vuonna 2015 Kuntatalousohjelman sekä
Kuntaliiton arviot.
1) Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset kokonaismenot.
Vuonna 2010 investointimenoissa ja muissa menoissa on Helsingin seudun ympäristöpalvelutkuntayhtymän perustamiseen liittyviä eriä.
Vuosien 2014 ja 2015 lukuihin vaikuttavat kunnallisten liikelaitosten sekä ammattikorkeakoulujen yhtiöittämiset.
2) Mm. materiaalin ostot, avustukset ja vuokrat.
3) Mm. korkomenot ja lainojen lyhennykset, muut rahoitusmenot sekä antolainat
16.10.2015 /hp
Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot1)
1997-2015, mrd. €
55
49,6
Muut tulot 3)
Toimintatulot
Valtionosuudet 2)
Verotulot
50
45
40
46,6
43,1 41,7
35
30
25
20
15
10
5
22,3
2.2
5.8
3.3
23,2
2.3
6.0
3.2
23,8
2.3
6.2
3.2
25,4
2.7
6.4
3.4
26,7 27,8
2.3
6.6
3.7
2.8
7.0
3.9
28,1
2.8
7.5
4.3
55
29,4
3.1
7.9
4.7
30,9
33,4
3.9
34,4
5.1
3.2
9.8
8.8
5.5
6.4
3.6
10.1
10.9
11.4
11.6
5.8
6.4
6.9
7.7
45,9
5.4
45
40
11.9
11.8
10.5
35
30
9.1
7.4
5.8
8.4
4.7
4.0
3.2
3.2
8.3
36,9
38,6
43,7
50
8.1
8.3
8.2
8.2
25
20
15
11.0
11.8
12.1
12.9
14.1
14.1
13.5
13.7
14.3
15.2
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
16.3
07
17.5
17.6
18.4
19.1
19.3
20.6
21.2
21.8
10
5
0
08
09
10
11
12
13
14 15e
0
Lähde: Kuntaliiton laskelma, pohjana vuosina 1997-2014 Tilastokeskuksen tiedot ja vuonna 2015 Kuntatalousohjelman sekä
Kuntaliiton arviot.
1) Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset kokonaistulot.
Vuoden 2010 muissa tuloissa on Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymän perustamiseen liittyviä
eriä. Vuosien 2014 ja 2015 lukuihin vaikuttavat ammattikorkeakoulujen sekä liikelaitosten yhtiöittämiset.
2) Valtionosuuksien tasoon 2002-2015 vaikuttaa verokevennysten kompensointi kunnille valtionosuuksia lisäämällä.
3) Mm. lainanotto, korkotulot ja muut rahoitustulot, satunnaiset tulot, rahoitusosuudet
investointeihin, omaisuuden myyntitulot, antolainojen lyhennykset.
16.10.2015 /hp
Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot1)
1997-2015, %:a kokonaistuloista
%
100
90
80
9.8
9.8
9.8
10.7
26.0
25.7
25.9
25.2
8.4
10.2
10.0
10.5
10.5
24.9
25.1
26.6
26.8
26.9
70
60
14.9
13.7
13.4
13.2
13.8
14.0
50
15.3
16.1
16.4
11.7
26.4
16.5
9.2
8.7
10.3
26.6
26.4
26.1
16.8
17.4
17.9
14.8
8.6
10.7
27.3
26.6
25.3
17.3
18.4
18.5
12.4
25.5
17.8
%
100
17.0
11.7
22.9
23.8
20
17.9
16.5
60
50
40
49.3
50.8
50.9
50.9
52.9
30
50.7
48.1
46.6
46.2
45.4
47.4
47.5
45.7
42.6
45.7
44.2
44.3
42.7
47.5
20
10
10
0
80
70
40
30
90
97
98
99
Verotulot
00
01
02
03
04
05
Valtionosuudet 2)
06
07
08
09
10
Toimintatulot
11
12
13
14
15e
0
Muut tulot 3)
Lähde: Kuntaliiton laskelma, pohjana vuosina 1997-2014 Tilastokeskuksen tiedot ja vuonna 2015 Kuntatalousohjelman sekä
Kuntaliiton arviot.
1) Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset kokonaistulot.
Vuoden 2010 muissa tuloissa on Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymän perustamiseen liittyviä
eriä. Vuosien 2014 ja 2015 lukuihin vaikuttavat ammattikorkeakoulujen sekä liikelaitosten yhtiöittämiset.
2) Valtionosuuksien tasoon 2002-2015 vaikuttaa verokevennysten kompensointi kunnille valtionosuuksia lisäämällä.
3) Mm. lainanotto, korkotulot ja muut rahoitustulot, satunnaiset tulot, rahoitusosuudet
investointeihin, omaisuuden myyntitulot, antolainojen lyhennykset.
16.10.2015 /hp
Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen
kasvuprosentit 1991-2016
%
10
9
8.6
8
7.9
7.2
7
5.6
6
5.2
5.0
5.1
4.5
5
4
2.9 2.8
3
0
4.6
5.4
5.0
5.0
4.2 4.2
2.5
2
1
5.2 5.2
2.0
0.4
0.0
-1
0.2
-0.5
-2
-3
-4
-5
-6
-5.1
1)
2) 2)
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
1) Mm. opetustoimen ylläpitäjämallin johdosta vuosi 1997 ei ole vertailukelpoinen aikaisempien vuosien kanssa
2) Vuosina 2014-2015 toimintamenojen kasvua hidastaa kunnallisten ammattikorkeakoulujen sekä
liikelaitosten yhtiöittäminen. Ilman näitä yhtiöittämisiä kasvu olisi 2014 noin 1,0 % ja 2015 noin 2,0 %.
16.10.2015/hp
Lähde: Vuodet 1991-2014 Tilastokeskus.
Vuosien 2015-2016 arviot Kuntatalousohjelma
Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenot
ja käyttötulot 1997-2016
Käyvin hinnoin indeksoituina, 1997=100
230
220
210
200
Toimintamenot
190
Käyttötulot 1)
180
170
160
150
140
130
120
110
100
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
1) Käyttötulot = toimintatulot + verotulot + käyttötalouden valtionosuudet (kuntien tilinpäätösten mukaan).
Vuosina 2014-2015 toimintamenojen ja -tulojen kasvua hidastaa kunnallisten ammattikorkeakoulujen sekä
liikelaitosten yhtiöittäminen.
16.10.2015/hp
Lähde: Vuodet 1997-2014 Tilastokeskus.
Vuosien 2015-2016 arviot Kuntatalousohjelma