‫מבא“ת ברשת ‪ -‬מערכת מקוונת להגשת תוכניות‬
‫מרכ‬
‫מינ‬
‫תמיכ‬
‫ן‬
‫מ ב א “ת‬
‫תכנו‬
‫תוכנית כניס ןעיר משרד פרחי צפריר‬
‫ייןיו‬
‫בייןיו‬
‫‪:‬‬
‫מספר‬
‫‪11‬‬
‫דצמבר‬
‫‪2115‬‬
‫חדשות‪ ,‬עדכונים‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫מעבר מינ ן תכנו ממשרד פנים ןמשרד אוצר‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫מעבר ןמשרד‬
‫אוצר‬
‫‪2‬‬
‫עדכונים‬
‫במערכת‬
‫‪3‬‬
‫פיתוחים‬
‫קרובים‬
‫‪4‬‬
‫פעוןות נוספות‬
‫‪5‬‬
‫מצב מאושר‬
‫‪6‬‬
‫דוח יושים‬
‫וחןקות‬
‫הסמך‪ ,‬הוחלט‪ ,‬במסגרת החלטת הממשלה‪ ,‬על הקמת אגף מערכות מידע עצמאי‬
‫‪7‬‬
‫מרחב תכנו‬
‫במינהל התכנון‪ .‬אגף זה עתיד להיות אמון על פתרונות המחשוב שמטרתם לתמוך‬
‫‪8‬‬
‫‪Windows 10‬‬
‫‪9‬‬
‫חתימת‬
‫פקד‬
‫‪11‬‬
‫מטרת‬
‫תוכנית‬
‫בתאריך ‪ 62.2.6.52‬התקבלה החלטת ממשלה מספר ‪( 562‬דר‪/‬ב) להעביר את מינהל‬
‫התכנון לאחריות שר האוצר‪ .‬בבסיס ההחלטה עמד הצורך לקדם את מדיניות הממשלה‬
‫בהתמודדות עם משבר הדיור‪ ,‬והצורך להתאים את מבנה ניהול הנדל"ן בממשלה כך‬
‫שיותאם להוצאה מהירה אל הפועל של מדיניות זו‪ ,‬זאת במטרה להקל על הזוגות‬
‫הצעירים המבקשים פתרונות דיור‪ .‬עוד צוין בהחלטה זו כי נוכח המאפיינים המתגבשים‬
‫של מינהל התכנון‪ ,‬יוכר זה כיחידת סמך ממשלתית במשרד האוצר‪ ,‬הכוללת הנהלה‪,‬‬
‫יחידות מטה‪ ,‬יחידות מקצועיות ולשכות תכנון מחוזיות‪ .‬כחלק מתהליך הקמת יחידת‬
‫בעבודה המקצועית של עובדי המינהל על אגפיו ומחוזותיו השונים‪ .‬אנחנו נמצאים בשלב‬
‫של בניית מערך המחשוב העצמאי של מינהל התכנון ונערכים לתת מענה טוב גם‬
‫למערכות המקוונות להגשת תכניות והגשת היתרי בניה‪ .‬במסגרת זו מרכז התמיכה‬
‫יתוגבר בתומכים נוספים שיסייעו לכם בהגשת בקשות להיתרי בניה ולמידע‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.5‬‬
‫עדכונים במערכת‪:‬‬
‫וספת תורים‪ :‬בחודש אוקטובר הותקנו ‪ 2‬שרתי תורים חדשים נוסף ל– ‪ 51‬התורים‬
‫הקיימים‪ .‬הודות לכך ניתן לראות שיפור עצום בזמני התגובה של בדיקת התכניות‪ .‬זמן‬
‫ההמתנה מהרגע שתכנית נכנסת לתור ועד לזמן שהיא מטופלת ‪ -‬ירד ואנו מצפים‬
‫שבעקבות שדרוג המערכת עצמה ‪ -‬ירד גם זמן הבדיקה למינימום‪.‬‬
‫‪.6‬‬
‫חןפת שרתים‪ :‬בחודש האחרון הוחלפו השרתים הישנים בשרתים החדשים‪ .‬בשרתים‬
‫אלה יש נפח גדול הרבה יותר‪ ,‬הם בגרסה מתקדמת יותר ולכן הם גם מאפשרים חיבור‬
‫למערכת גיבוי‪.‬‬
‫משרד אוצר‬
‫יחידת סמך‬
‫תודה רבה לצוות מלם‪ -‬טלדור שעבדו ימים כלילות‪ ,‬וכן תודה לאנשי ממשל זמין‪ ,‬המארחים את‬
‫שרתי המערכת‪ ,‬ועושים זאת במסירות מקצועיות ואכפתיות‪.‬‬
‫עמוד‬
‫‪2‬‬
‫פיתוחים צפויים בגרסאות עדכון קרובות‪:‬‬
‫נושא‬
‫מערכת‬
‫אפשרות לשנות סמכות לתכנית שכבר הוגשה‬
‫מערכת קליטה‬
‫הוספת תורי בדיקה‬
‫מנגנון תורים‬
‫שינוי בהצהרת המודד ובמפה‪.‬‬
‫תדפיס תשריט‬
‫צמצום שוליים ברשימת גושים חלקות‬
‫תדפיס תשריט‬
‫ביטול תמונת המקרא של מפת המדידה והגדלת המקום של המקרא‬
‫הדינמי‬
‫רקע חדש של תרשים ההתמצאות – ממרכז למיפוי ישראל‬
‫בחלק של בעלי ענין – הורדת שמות וחתימות בתדפיס התשריט‪,‬‬
‫הורדת השדה של חתימות‬
‫צמצום רשומות בטבלת מסמכים סעיף ‪ – 5.1‬כאשר מדובר בנספחים‬
‫בעלי אותו שם‪ ,‬בגיליונות שונים‬
‫תדפיס תשריט‬
‫תדפיס תשריט‬
‫תדפיס תשריט‬
‫תדפיס הוראות‬
‫כלי עזר לתכנית ‪ -‬הוספת דוח תאי שטח לתוצרי בדיקות התכנית‬
‫מנגנון בדיקות ומערכת קליטה‬
‫הורדת עמודת גורם מאשר ותאריך אישור גורם מאשר‬
‫תדפיס הוראות‬
‫רישום הערה בתדפיס הוראות ותשריט במידה והגושים חלקות הוזנו‬
‫ידנית‬
‫תדפיס הוראות ותשריט‬
‫מסך רשימת תכניות ‪ -‬שינוים במסך‬
‫מערכת קליטה‬
‫מסך "יחס בין ישויות" – תמיכה בתכניות מסוג תמ"ל‬
‫מערכת קליטה‬
‫מסך הגשת תכנית ‪ -‬שינוי נוסח הודעה בעת הגשת תכנית לבדיקת‬
‫מוסד תכנון‬
‫מ ב א “ת ב ר ש ת מ ע ר כ ת מ ק ו ו נ ת ל ה ג ש ת ת ו כ נ י ו ת‬
‫מערכת קליטה‬
‫גיליון מספר‬
‫‪55‬‬
‫עמוד‬
‫‪3‬‬
‫פעולות נוספות לוועדות ‪ -‬תיקון נוסחי הפקדה ואישור‪:‬‬
‫טעיתם? שגיתם? התבלבלתם? הפכתם את ההפקדה לאישור ואת האישור להפקדה?‬
‫הכנסתם מסמך לא נכון? בקיצור ‪ -‬יש צורך לתקן את הנוסחים‪.‬‬
‫יש פתרון!!‬
‫הוספנו פעולות חדשות לכפתור דיווח‪ -‬ממשק פעולות ועדה‪.‬‬
‫שימו לב אם שלחתם נוסחים שיש צורך לתקן אותם אין צורך לדאוג אין צורך להתקשר לתמיכה ניתן לתקן לבד בפעולה‬
‫פשוטה‪.‬‬
‫עמוד‬
‫‪4‬‬
‫הנחיות לעריכת המצב המאושר‪:‬‬
‫(הנוסח המלא להנחיות מפורט באתר המבא“ת מערכת מקוונת)‬
‫ייןיו ‪ :‬תשריט מצב מאושר יעוצב כך שבצדו ימני יוצי שובן‪ ,‬משמאןו מקרא מצב‬
‫מבנ‬
‫תחומ במסירת קואורדינאטות‪.‬‬
‫מאושר ומשמאןו מפ‬
‫שובן‬
‫מקרא‬
‫מפ‬
‫‪‬‬
‫יש להוריד מאתר המבא"ת את הקובץ "תבנית שובל לנספח" העדכני תחת תפריט "עזרי עבודה"‪.‬‬
‫השובל ערוך בגודל אמיתי במסך ה‪LAYOUT -‬‬
‫‪‬‬
‫יש למלא את התבנית בפרטי התכנית כנדרש ולצרף את השובל בחלק הימני העליון של הגיליון‪.‬‬
‫‪‬‬
‫אין להוסיף לשובל נתונים שאינם מתבקשים בתבנית‪.‬‬
‫טווח מפ ‪:‬‬
‫תרשים מצב מאושר (סטטוטורית) י י קומפיןצי שן כן תוכניות מאושרות קודמות חןות ען‬
‫תחום תוכנית ובמרחק נוסף שן ‪ 31‬מ'‪ .‬כאמור לעיל‪ ,‬הרפרנט רשאי לדרוש תחום שונה לתכנית ולפטור‬
‫מהכנסת תכניות נקודתיות לקומפילציה ככל שהן אינן משפיעות על שיקול הדעת לגבי התכנית המוצעת‪.‬‬
‫תכוןת מפ ‪ :‬תרשים יכןון סימו יבוןות תוכניות מאושרות ומספרי ‪ ,‬יעודי קרקע‪ ,‬מירשים‪,‬‬
‫קווי בני ‪ ,‬אןמנטים ןשימור‪ /‬ריס וכן מידע מצוי בתוכניות תקפות‪ ,‬בדיוק כפי שאושר בתוכניות‪.‬‬
‫הכוונה ב"תכניות מאושרות" היא לתכניות המקומיות או המפורטות החלות על טווח המפה אותן יש להציבן זו‬
‫על גבי זו (כמו שמיכת טלאים) כך שתכנית מאוחרת תוצג מעל תכנית שקדמה לה‪ .‬על מנת להציג תכניות‬
‫אלה "בדיוק כפי שאושר בתכניות" נדרש להציג את תמונת התכנית )‪ )jpg/pdf‬ללא "תרגום" וללא "הבהרה"‪.‬‬
‫דיגיטאציה מותרת רק כשהמקור בלוי‪ ,‬כשהקומפילציה מסובכת או כשהתכנית מפורסמת באתר הצפייה עם‬
‫קבצי המקור (תכנית מקוונת)‪.‬‬
‫וראות ןעריכת מפ ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ן שן מצב "מוצע"‪ ,‬ומוצפ ב תאמ אןיו ובצירוף‬
‫ען תרשים ן יות בקנ מיד‬
‫מקרא‪ .‬שימו לב‪ :‬תחום ההדפסה של המצב המאושר יכול להיות שונה מזה של המצב המוצע‪.‬‬
‫יש ן עתיק ון ציב ע"י‬
‫תרשים את קו כחון מ מצב "מוצע"‪.‬‬
‫מ ב א “ת ב ר ש ת מ ע ר כ ת מ ק ו ו נ ת ל ה ג ש ת ת ו כ נ י ו ת‬
‫גיליון מספר‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫עמוד‬
‫‪55‬‬
‫יש ןסמ באופ ברור את יבוןות ואת מספרי שן תוכניות מאושרות‪ .‬אם שטח כןון כוןו בתוכנית‬
‫אחת‪ ,‬אי צורך בסימו מספר ‪ ,‬ונית ן סתפק בכתוב ב וראות תוכנית‪.‬‬
‫צבעים ו סימונים בתרשים מצב מאושר י יו ים ןצבעים וןסימונים שבתוכניות מאושרות‬
‫קודמות חןות ען שטח‪ .‬אי ןתרים את סימונים ו יעודים ןמבא"ת!‬
‫במקרים בהם נדרשת דיגיטאציה יש לערוך את המפה בצורה נאמנה למקור‪.‬‬
‫יש ןשרטט‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫חץ צפון‬
‫כותרת לתרשים‬
‫קנה מידה מספרי‬
‫וראות ןעריכת ייןיו ‪:‬‬
‫על עורך התכנית לערוך את המצב המאושר בגיליון נפרד‪.‬‬
‫‪‬‬
‫יש ןשרטט מקרא מימי ןתרשים מצב מאושר‪ .‬מקרא יכןון את סימו יעודים שונים ו‬
‫שאר סימונים שמופיעים בתרשים (קו כחון‪ ,‬קו מפריד בי תכניות תקפות וכד')‪.‬‬
‫‪‬‬
‫סימו‬
‫‪‬‬
‫סימונים במקרא יסומנו באופ‬
‫וכד')‪.‬‬
‫‪‬‬
‫יודן מינימאןי שן כיתוב במקרא י י ‪ 3‬מ"מ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫כאשר תוכנית מאושרת אינ ןפי מבא"ת‪ ,‬יש ןציי‬
‫מבא"ת ‪2116‬‬
‫את כן‬
‫יעודים ו ישויות במקרא י י תמיד משמאן ןכיתוב‪.‬‬
‫(‪ )1:1‬ןסימונים בתרשים מכן בחינות (יודן‪ ,‬צפיפות‪ ,‬יוונים‪ ,‬קוים‬
‫בכוכבית ("*") במקרא וןכתוב‪ :‬יעודים שןא ןפי‬
‫וראות יש ‪:‬‬
‫יש להדפיס את הגיליון כקובץ ‪ PDF/JPG‬ולהזין אותו אל מסמכי התכנית המקוונת כנספח רקע לתכנית‪.‬‬
‫עם הזנת הקובץ במערכת תוטבע עליו חותמת מים עם מועד ההזנה (מועד יצירה)‪.‬‬
‫יש לשלוח להדפסה ולהגשה ידנית את הקובץ המוטבע מתוך המערכת המקוונת‪.‬‬
‫וראות ימישות‪:‬‬
‫בהעדר הנחיה אחרת ממוסד התכנון המוסמך להפקיד את התוכנית‪ ,‬יש לפעול בהתאם להנחיות להלן‪ :‬הכוונה היא‬
‫שהרפרנט רשאי לצמצמם את דרישותיו לעניין רמת הדיוק והקנ"מ‪ ,‬לשנות את טווח הסקירה של המצב המאושר‪,‬‬
‫ואפילו לפטור מהגשתו של תרשים זה ככל שהגשתו נמצאה חסרת חשיבות לבחינת התכנית ולתהליך אישורה‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫עמוד‬
‫‪6‬‬
‫דוח גושים וחלקות‪:‬‬
‫את הדוח ניתן למצוא ב“כלי עזר למשתמש‪ /‬צפייה בקבצים ודוחות‪/‬דוח גושים וחלקות“‪:‬‬
‫מומלץ להיעזר בדוח זה על מנת לגלות טעויות ברישום הגושים והחלקות‬
‫המערכת מבצעת חיתוך בין הקדסטר של המודד לבין זה של המרכז למיפוי ישראל‬
‫במקרה של סתירה‪ ,‬יש לחקור נושא זה יותר לעומק‬
‫דוגמא לתקלה אפשרית‪:‬‬
‫שגיאה במספר חלקה שניתן לגלות בצורה ברורה מהקובץ‪:‬‬
‫מ ב א “ת ב ר ש ת מ ע ר כ ת מ ק ו ו נ ת ל ה ג ש ת ת ו כ נ י ו ת‬
‫גיליון מספר‬
‫‪55‬‬
‫עמוד‬
‫בחירת מרחב תכנון‪:‬‬
‫בעת פתיחת תכנית חדשה יש לשים לב למרחב התכנון‪.‬‬
‫מרחב התכנון קובע את מספר התוכנית והוא לא ניתן לשינוי ע"י המשתמש‪.‬‬
‫מרחב התכנון שנבחר הוא זה שאליו מוגשת התוכנית והיא זו שרואה אותו‪.‬‬
‫תכנית שנפתחה במרחב תכנון שגוי ‪ -‬תקבל תחילית שגויה‪ ,‬וגם הועדה הרלוונטית לא תוכל לראותה ברשימת‬
‫התכניות‪.‬‬
‫אם התכנית חלה ביותר ממרחב תכנון אחד ‪ -‬יש לפתוח את התכנית במרחב התכנון העיקרי‪ ,‬שעל פיו נקבעת‬
‫התחילית של התכנית‪ .‬את המרחבים הנוספים יש לרשום במסך "מקום התכנית"‪.‬‬
‫ברצוני לציין את שביעות רצוני מהעדכונים שנערכים במערכת מבא"ת כדלהלן‪:‬‬
‫פרסום ברשומות של תכניות מופקדות ‪/‬מאושרות נערכו עד כה באמצעות שליחת הודעה בדואר‪/‬מייל‪,‬‬
‫היום הפרסום נערך באמצעות המערכת המקצרת את הלו"ז באופן משמעותי ביותר‪,‬‬
‫עובדה זו מזרזת הליך סטטוטורי המאפשר קידום במתן היתרי בנייה‪.‬‬
‫באופן כללי‪ ,‬מערכת מבא"ת עשתה ועושה סדר בהליכים ועורכת אחידות ורצף בקידום ואישור תכניות‬
‫מפורטות‪.‬‬
‫ישר כח לכל העומלים בתחום!‬
‫חגית כהן‪ ,‬א‪ .‬תכנון סטטוטורי‪ ,‬ועדה מקומית נתיבות‬
‫‪7‬‬
‫עמוד‬
‫‪8‬‬
‫התאמת המערכת המקוונת לעבודה עם ‪:Windows 10‬‬
‫המערכת עובדת אוטומטית ב‪CHROME -‬‬
‫המערכת במתכונתה הנוכחית אינה נתמכת בדפדפן ‪ Edge‬החדש של ‪MICROSOFT‬‬
‫יש לעבוד דרך ‪ IE11‬קלסי על ‪ Windows 10‬ולהפעיל את המערכת דרכו‪.‬‬
‫חשוב! שני הדפדפנים ‪ IE11‬ו‪ Edge -‬צריכים להיות מותקנים על אותו מחשב יחד‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫יש לבחור באפשרות פעולות נוספות‪:‬‬
‫ולבחור‪" :‬פתח באמצעות אקספלורר"‪:‬‬
‫‪.6‬‬
‫יש להיכנס להגדרות האקספלורר‪ ,‬לבחור ב"שנה הגדרות תצוגה תאימות" ולהוסיף את האתר‬
‫מ ב א “ת ב ר ש ת מ ע ר כ ת מ ק ו ו נ ת ל ה ג ש ת ת ו כ נ י ו ת‬
‫גיליון מספר‬
‫‪55‬‬
‫עמוד‬
‫חתימת הפקדה על מסמכי התכנית‬
‫לתשומת ליבכם‪ ,‬עבור תכניות בסמכות מחוזית‪ ,‬ישנם מחוזות המבצעים "חתימת מים" על מסמכי התכנית‪ ,‬כחלק‬
‫מתהליך פרסום התכנית להפקדה ברשומות‪ .‬מסמכים אלה מופיעים בעת החזרת המפתח למגיש‪ ,‬במסמכי התכנית‪,‬‬
‫וכך הם גם מופיעים באתר לציבור‪ .‬להלן דוגמא‪:‬‬
‫סיום תפקיד ויציא ןפנסי ‪-‬מנ ן יחידת ענ“א מר מש אברמסו‬
‫סיום תפקיד ויציאה לפנסיה ‪ -‬דברי פרידה מנהל יחידת ענ“א מר משה אברמסון‪:‬‬
‫פרשתי מעבודתי מתפקידי כמנהל אגף מערכות מידע במשרד הפנים‪.‬‬
‫הרעיון של פרויקט מבא"ת‪ -‬תכנון זמין הועלה לפני כ ‪ 5.‬שנים‪ .‬מאז פותחה מערכת‪ ,‬הותקנו התשתיות‪ ,‬והוטמעה‬
‫המערכת בקרב קהילת מגישי התכניות‪.‬‬
‫בנוסף להגשת תכנית מקוונות פותחו רכיבים נוספים כגון‪ :‬התרעה אוטומטית על פגיעה בתשתיות‪ ,‬הקמת תיק‬
‫תכתובות דיגיטלי‪ ,‬ממשק ישיר לפרסום ברשומות‪ ,‬פרסום באינטרנט של פרוטוקולים של ועדות תכנון מקומיות‬
‫ועוד‪.‬‬
‫הצלחת הפרויקט נבעה בראש ובראשונה מאמון ומשיתוף הפעולה של קהילת‬
‫מגישי התכניות וועדות התכנון המקומיות‪ .‬פרויקט זה הטביע חותם משמעותי‬
‫על איכות התכניות ומשך הליך אישורם‪.‬‬
‫צוות הפרויקט ימשיך לקדם ולפתח את הפרויקט במיוחד בעת זו‪.‬‬
‫תודה על שיתוף הפעולה‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫עמוד‬
‫‪11‬‬
‫מסך מטרת התוכנית‬
‫במסך במטרת התכנית ועיקרי הוראותיה יש להקפיד לא להשאיר תווים מיותרים‬
‫(לבדוק שאין שורה או תווים מיותרים ואם יש‪ ,‬למחוק לפני ההגשה)‪.‬‬
‫הדבר יוצר בעיות בהפקת סדרי יום ופרוטוקולים‪.‬‬
‫לדוגמא‪ :‬יש שורה מיותרת בעיקרי הוראות התכנית‬
‫‪[email protected]‬‬
‫דואר אלקטרוני‪:‬‬
‫אתר אינטרנט‪:‬‬
‫‪http://www.moin.gov.il/Subjects/submitplan/Pages/default.aspx‬‬
‫‪https://www.facebook.com/mavat.moin‬‬
‫פייסבוק‪:‬‬
‫מרכז תמיכה מבא"ת‬
‫להצעות ורעיונות ניתן לפנות דרך מייל מרכז התמיכה‬
‫ן תראות בייןיו‬
‫בא‬