2015/074/0004/00 מס` פומבי מכרז של תשתיות

‫מכרז פומבי מס' ‪2015/074/0004/00‬‬
‫להתקשרות עם מתכנן ראשי לביצוע תכנון ופיקוח עליון של תשתיות ומבנים‬
‫במסוף הגבול היבשתי נהר הירדן‬
‫‪.1‬‬
‫רשות שדות התעופה )להלן‪" :‬הרשות"(‪ ,‬מזמינה בזאת הצעות להשתתפות במכרז‬
‫להתקשרות בחוזה עם מתכנן ראשי לביצוע תכנון ופיקוח של תשתיות ומבנים במסוף‬
‫הגבול היבשתי נהר הירדן‪ ,‬והכל בכפוף להוראות הנקובות במסמכי המכרז ובכל נספחיהם‬
‫)להלן‪" :‬המכרז" ו‪" -‬השירותים"(‪.‬‬
‫‪ .1.1‬רשאים להגיש הצעות רק מציעים בהם מתקיימים כל התנאים המצטברים‬
‫המפורטים להלן‪:‬‬
‫‪.1.1.1‬‬
‫מציע אשר נכון למועד האחרון להגשת ההצעות במכרז הינו תאגיד הרשום‬
‫כדין בישראל‪ ,‬או עוסק מורשה כדין בישראל שאינו תאגיד רשום‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪.1.1.2‬‬
‫מציע כנ"ל‪ ,‬אשר מתקיימים לגביו אחד מן התנאים החלופיים המפורטים‬
‫להלן )בסעיפים‪ ,(1.1.2.1-1.1.2.2‬נכון למועד האחרון להגשת ההצעות‬
‫במכרז‪:‬‬
‫‪ .1.1.2.1‬לגבי מציע שהינו תאגיד רשום כדין‬
‫התאגיד הינו בעל ניסיון של ‪ 5‬שנים רצופות לפחות‪ ,‬המסתיימות‬
‫במועד האחרון להגשת ההצעות במכרז‪ ,‬בתחום תכנון הנדסת‬
‫כבישים ומסלולים‪ ,‬ובנוסף מתקיימים בלפחות אחד מבעלי‬
‫השליטה בו )כמשמעות מונח זה בחוק ניירות ערך‪ ,‬תשכ"ח‪-‬‬
‫‪ (1968‬התנאים הבאים במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.2.1.1‬בעל השליטה הינו מהנדס‪ ,‬אשר רשום בפנקס‬
‫המהנדסים והאדריכלים בהתאם להוראות סעיף ‪9‬‬
‫לחוק המהנדסים והאדריכלים‪ ,‬תשי"ח‪1958-‬‬
‫)להלן‪":‬חוק המהנדסים והאדריכלים"(‪ ,‬בענף הנדסה‬
‫אזרחית‪ ,‬במדור כבישים ומסלולים‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪ .1.1.2.1.2‬בעל השליטה הינו בעל תעודת מהנדס רשוי‪ ,‬בענף‬
‫הנדסה אזרחית‪ ,‬כשהתעודה בתוקף ועל שמו‪ ,‬בהתאם‬
‫להוראות סעיף ‪ 11‬לחוק המהנדסים והאדריכלים‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪ .1.1.2.1.3‬בעל השליטה הינו בעל ניסיון של ‪ 5‬שנים רצופות‬
‫לפחות המסתיימות במועד האחרון להגשת ההצעות‬
‫במכרז‪ ,‬בתחום תכנון הנדסת כבישים ומסלולים‪.‬‬
‫ או ‪-‬‬‫‪ .1.1.2.2‬לגבי מציע שהינו עוסק מורשה‬
‫במציע מתקיימים התנאים הבאים במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.2.2.1‬המציע הינו מהנדס‪ ,‬אשר רשום בפנקס המהנדסים‬
‫והאדריכלים בהתאם להוראות סעיף ‪ 9‬לחוק‬
‫המהנדסים והאדריכלים‪ ,‬בענף הנדסה אזרחית‪,‬‬
‫במדור כבישים ומסלולים‪.‬‬
‫‪ -‬וגם ‪-‬‬
‫‪ .1.1.2.2.2‬המציע הינו בעל תעודת מהנדס רשוי‪ ,‬בענף הנדסה‬
‫אזרחית‪ ,‬כשהתעודה בתוקף ועל שמו‪ ,‬בהתאם‬
‫להוראות סעיף ‪ 11‬לחוק המהנדסים והאדריכלים‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪ .1.1.2.2.3‬המציע הינו בעל ניסיון של ‪ 5‬שנים רצופות לפחות‬
‫המסתיימות במועד האחרון להגשת ההצעות במכרז‪,‬‬
‫בתחום תכנון הנדסת כבישים ומסלולים‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪.1.1.3‬‬
‫מציע כנ"ל‪ ,‬אשר נכון למועד האחרון להגשת ההצעות במכרז‪ ,‬מעסיק שני‬
‫מהנדסים לפחות )בנוסף למהנדס שנדרש בסעיף ‪ 1.1.2‬לעיל(‪ ,‬אשר לגבי כל‬
‫אחד מהם בנפרד מתקיימים התנאים הבאים במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.3.1‬הינו מהנדס‪ ,‬אשר רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים‬
‫בהתאם להוראות סעיף ‪ 9‬לחוק המהנדסים והאדריכלים‪ ,‬בענף‬
‫הנדסה אזרחית‪ ,‬במדור כבישים ומסלולים‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪ .1.1.3.2‬הינו בעל תעודת מהנדס רשוי‪ ,‬בענף הנדסה אזרחית‪ ,‬כשהתעודה‬
‫בתוקף ועל שמו‪ ,‬בהתאם להוראות סעיף ‪ 11‬לחוק המהנדסים‬
‫והאדריכלים‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪ .1.1.3.3‬הינו בעל ניסיון של ‪ 5‬שנים רצופות לפחות המסתיימות במועד‬
‫האחרון להגשת ההצעות במכרז‪ ,‬בתחום תכנון הנדסת כבישים‬
‫ומסלולים‪.‬‬
‫לצורך סעיף קטן ‪ 1.1.3‬זה‪" ,‬מעסיק" משמעו עובדים שכירים אצל המציע‪,‬‬
‫השייכים למצבת עובדיו‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪.1.1.4‬‬
‫מציע כנ"ל‪ ,‬אשר‪ ,‬במהלך ‪ 10‬השנים המסתיימות במועד האחרון להגשת‬
‫ההצעות במכרז‪ ,‬תכנן כמתכנן ראשי ‪ 3‬פרויקטים לפחות‪ ,‬בתחום תשתיות‬
‫ועבודות פיתוח בישראל‪ ,‬כאשר כל אחד מהפרויקטים האמורים הינו‬
‫פרויקט שהושלם והיקפו הכספי הינו ‪ 35‬מיליון ‪ ₪‬לפחות‪ ,‬במחירים‬
‫שוטפים‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪.1.1.5‬‬
‫מציע כנ"ל‪ ,‬אשר נכון למועד האחרון להגשת ההצעות במכרז‪ ,‬מתקיימים‬
‫בו התנאים הבאים‪ ,‬במצטבר‪:‬‬
‫‪ .1.1.5.1‬המציע וכן מנהלו הכללי ‪ -‬ובמידה והמציע הינו תאגיד‪ ,‬גם כל‬
‫בעל אמצעי שליטה משמעותי במציע ‪ -‬לא הורשעו בכל ערכאה‬
‫שהיא בעבירה על פי איזה מסעיפים הבאים עפ"י חוק העונשין‪,‬‬
‫התשל"ז‪,383 ,330 ,305 ,300 ,290-291 ,237 ,112 ,100 :1977-‬‬
‫‪ 422-425‬ו‪/‬או עפ"י חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים‪,‬‬
‫התשי"ח‪ ,1957-‬ואם הורשעו במי מהעבירות כאמור‪ ,‬חלפו חמש‬
‫)‪ (5‬שנים ומעלה מיום תום ריצוי העונש בגינן‪.‬‬
‫לצורך סעיף קטן ‪ 1.1.5.11.1.5‬זה‪" :‬בעל אמצעי שליטה‬
‫משמעותי" – מי שהינו מחזיק ב‪) 25%-‬בעשרים וחמישה‬
‫אחוזים( או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המונפק של‬
‫המציע ו‪/‬או מכוח ההצבעה במציע ו‪/‬או שהינו רשאי למנות‬
‫עשרים וחמישה אחוזים או יותר מהדירקטורים במציע‪.‬‬
‫‪ -‬וגם ‪-‬‬
‫‪ .1.1.5.2‬המציע ו‪/‬או בעל זיקה אליו‪ ,‬לא הורשעו ביותר משתי )‪ (2‬עבירות‬
‫לפי חוק עובדים זרים )איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים‬
‫הוגנים(‪ ,‬התשנ"א‪ 1991-‬ו‪/‬או חוק שכר מינימום‪ ,‬התשמ"ז‪,1987-‬‬
‫ואם הורשעו ביותר משתי )‪ (2‬עבירות כאמור – במועד האחרון‬
‫להגשת ההצעות חלפה שנה אחת )‪ (1‬לפחות ממועד ההרשעה‬
‫האחרונה‪.‬‬
‫לצורך סעיף קטן ‪ 1.1.5.21.1.5.2‬זה‪" :‬בעל זיקה" – כמשמעותו‬
‫בחוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬תשל"ו‪.1976-‬‬
‫הרשות תהיה רשאית שלא לפסול מציע אשר לא התקיים בו התנאי‬
‫המקדמי הנקוב בסעיף ‪ 1.1.5.2‬זה לעיל‪ ,‬וזאת בהתאם להחלטה שתתקבל‬
‫לשם כך על ידי ועדת המכרזים בהתאם להוראות סעיף ‪2‬ב)ב‪ (1)(1‬לחוק‬
‫עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬תשל"ו‪.1976-‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪.1.1.6‬‬
‫מציע כנ"ל‪ ,‬המנהל עסקיו כדין עפ"י פקודת מס הכנסה ]נוסח חדש[ וחוק‬
‫מס ערך מוסף‪ ,‬התשל"ו‪ ,1975-‬ושהינו בעל כל האישורים הנדרשים לפי‬
‫חוק עסקאות גופים ציבוריים‪ ,‬התשל"ו‪.1976-‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪.1.1.7‬‬
‫מציע כנ"ל‪ ,‬אשר הוא ו‪/‬או מי מטעמו שילמו את דמי ההשתתפות‪ ,‬בהתאם‬
‫להוראות טופס הזמנת הצעות זה‪.‬‬
‫ וגם ‪-‬‬‫‪.1.1.8‬‬
‫מציע כנ"ל‪ ,‬אשר הוא ו‪/‬או מי מטעמו השתתפו במפגש וסיור משלמי דמי‬
‫ההשתפות בהתאם להוראות טופס הזמנת ההצעות‪.‬‬
‫‪ .1.2‬תשומת לב המשתתפים מופנית בזאת למגבלות נוספות על השתתפות במכרז‪ ,‬כפי‬
‫שהן נקובות בטופס הזמנת ההצעות‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫ההליך התחרותי‪:‬‬
‫מכרז פומבי דו שלבי‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫תקופת ההתקשרות‪:‬‬
‫‪ .3.1‬שלב התכנון – שלב זה יימשך ‪ 11‬חודשים‪ ,‬ויחל מיום חתימת החוזה על‪-‬ידי הרשות‬
‫ועד לסיום‪.‬‬
‫‪ .3.2‬שלב הפיקוח העליון – פיקוח של המציע הזוכה במכרז זה על עבודות הביצוע‬
‫שיתבצעו על‪-‬ידי המציע הזוכה במכרז הביצוע שיפורסם בתום שלב התכנון שלעיל‬
‫‪.4‬‬
‫עיון במסמכי המכרז‬
‫כל אדם יוכל לעיין במסמכי המכרז באופן ובמועדים המפורטים להלן‪:‬‬
‫‪ .4.1‬באתר האינטרנט של הרשות‪") www.iaa.gov.il :‬אתר האינטרנט"(‪.‬‬
‫‪ .4.2‬במשרדי אגף הלוגיסטיקה שבנתב"ג‪ ,‬טרמינל מס' ‪ ,1‬קומה ב' חדר ‪ ,209‬וזאת עד‬
‫לתאריך ‪ 30.11.2015‬בימים א'‪-‬ה'‪ ,‬בשעות‪ ,09:00-12:00 :‬בשעה ‪.12:00‬‬
‫‪ .4.3‬כל הבהרה ו‪/‬או שינוי ו‪/‬או עדכון שיופץ במסגרת המכרז‪ ,‬יצורף גם כחלק בלתי נפרד‬
‫למסמכי המכרז המצויים במשרדי אגף הלוגיסטיקה ובאתר האינטרנט‪ ,‬באופן שבו‬
‫יוכל כל אדם לעיין בכל עת‪ ,‬במסמכי המכרז וכן בכל הבהרה ו‪/‬או שינוי ו‪/‬או עדכון‬
‫שיופץ במסגרת המכרז נכון למועד העיון האמור‪ .‬יודגש‪ ,‬כי על כל משתתף‬
‫פוטנציאלי חלה החובה לעקוב אחר כל שינוי או הבהרה אשר יפורסמו באתר‬
‫האינטרנט ו‪/‬או במשרדי אגף הלוגיסטיקה בקשר למכרז זה‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫דמי השתתפות‬
‫תנאי מקדמי להשתתפות במכרז הנו תשלום דמי השתתפות בסך של ‪) ₪1,000‬כולל מע"מ(‪,‬‬
‫שלא יוחזרו‪.‬‬
‫מציע המבקש להשתתף במכרז יוכל לשלם את דמי ההשתתפות באופן ובמועדים‬
‫המפורטים להלן‪ .‬יודגש‪ ,‬כי לא ניתן יהיה לשלם עבור ההשתתפות במכרז לאחר מועדים‬
‫אלו‪:‬‬
‫‪ .5.1‬באגף התקבולים של הרשות הממוקם בקומת הקרקע שבמשרד הראשי בנתב"ג‪,‬‬
‫במזומן או באמצעות המחאה‪ ,‬וזאת לא יאוחר מיום ‪ 30.11.2015‬בימים א'‪-‬ה'‪,‬‬
‫בשעות‪.09:00-12:00 :‬‬
‫‪ .5.2‬באתר האינטרנט‪ ,‬באמצעות כרטיס אשראי‪ ,‬וזאת לא יאוחר מיום ‪,29.11.2015‬‬
‫בשעה‪.23:30:‬‬
‫‪.6‬‬
‫המועד האחרון להגשת ההצעות‬
‫מעטפת ההצעה )כשהיא כוללת בתוכה את כל המסמכים המפורטים במסמכי המכרז(‪,‬‬
‫תוגש בימים א'‪-‬ה'‪ ,‬בין השעות‪ ,08:30-15:00 :‬לתיבת המכרזים הנמצאת בנתב"ג‪ ,‬בבניין‬
‫המשרד הראשי‪ ,‬במדור רשומות ותיעוד )הארכיב( שבקומה ‪ 1‬חדר מס' ‪) 140‬או בסמוך‬
‫למדור רשומות ותיעוד‪ ,‬בהתאם לשילוט מנחה שיוצב במקום(‪ .‬המועד האחרון להגשת‬
‫הצעות הינו יום ‪ 21.12.2015‬עד השעה ‪") 10:00‬המועד האחרון להגשת ההצעות"(‪.‬‬
‫הצעות שיגיעו לתיבת המכרזים לאחר המועד האחרון להגשת ההצעות לא יתקבלו ולא‬
‫יידונו‪ .‬לרשות זכות לדחות את המועד האחרון‪ ,‬לרבות בגין אי קבלת היתר בניה‪ ,‬הכול‬
‫כמפורט במסמכי המכרז‪.‬‬
‫‪.7‬‬
‫נציג הרשות לבירורים‬
‫נציג הרשות אליו ניתן להפנות שאלות ובירורים בהקשר למודעת מכרז זה‪ ,‬הינו נציג אגף‬
‫לוגיסטיקה‪ :‬גב' ורד אגוזין‪ ,‬באמצעות פקס שמספרו ‪ .03-9711296‬יש לוודא קבלת הפנייה‬
‫באמצעות טלפון שמספרו ‪.03-9750581‬‬
‫‪.8‬‬
‫תוכן המודעה‬
‫למען הסר ספק מובהר בזאת‪ ,‬כי מודעה זו מכילה מידע כללי וראשוני בלבד‪ .‬התנאים ויתר‬
‫הדרישות המחייבות ביחס להליך המכרז ולתנאיו‪ ,‬לרבות התנאים המקדמיים‪ ,‬הם כמפורט‬
‫במסמכי המכרז‪ ,‬בהם ניתן לעיין באופן ובמועדים המפורטים בסעיף ‪ 4‬לעיל‪ .‬מודגש בזאת‪,‬‬
‫כי בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין האמור במסמכי המכרז לאמור במודעה זו‪,‬‬
‫יגבר האמור במסמכי המכרז‪.‬‬