‫ביצוע הסכם לאחר‬ ‫בחירת זוכה – השלב הבתר מכרזי‬ ‫גידי פרישטיק‪ ,‬עו"ד‬ ‫זכייה‬ ‫במכרז‬ ‫אכיפת ההסכם‬ ‫שינוי בתנאיי ההסכם‬ ‫אכיפת ההסכם –‬ ‫יישום חובות הזוכה מיד לאחר הכרזתו‬ ‫‪‬‬ ‫ערבות ביצוע ו‪/‬או בדק‬ ‫‪‬‬ ‫פוליסות תקפות‬ ‫‪‬‬ ‫אישורים סטטוטוריים‬ ‫‪‬‬ ‫אישור מנהלי הפרויקט‬ ‫אכיפה הדוקה‬ ‫• בשלב הבניה – תשלומי תמורה על פי עמידה מדויקת‬ ‫באבני הדרך‬ ‫• בשלב התפעול – באמצעות מנגנוני קנס‪-‬פרס‪ ,‬התראות על‬ ‫הפרות‪ .‬ניהול תיק הפרות – מכתבים‪ ,‬מיילים‪ ,‬תלונות‪,‬‬ ‫תמונות‪ ,‬דיווחי מפקח‬ ‫• באמצעות ערבות בנקאית ממשית ותקפה‬ ‫• הגדרה מדויקת של תפקיד מפקח העבודה ובקר החוזים‬ ‫שינוי תנאיי ההסכם‬ ‫_ מגוון הסיטואציות רחב______‬ ‫הטוב ביותר‬ ‫למצוא מנגנון שינוי בהסכם עצמו ובמפרטים‬ ‫הגישה המקלה –‬ ‫לאפשר שינוי בהסכם‬ ‫(א )‬ ‫אין למנוע שינוי שהוא כורח המציאות‬ ‫(ב)‬ ‫השינוי יעיל כלכלית‬ ‫(ג )‬ ‫מדובר בתקופה החוזית ומנקודת ראות חוזית שינוי‬ ‫שנעשה בהסכמה אינו מעורר קושי‬ ‫(ד)‬ ‫שינוי החוזה אינו פוגע בשוויון ההזדמנויות‬ ‫(ה)‬ ‫חיזוק אמונה של הרשות בהליך המכרז‬ ‫(ו)‬ ‫קיים קושי מעשי באכיפה‬ ‫הגישה המחמירה –‬ ‫לא לאפשר שינוי בהסכם‬ ‫(א) פתח לשחיתות וחשש מפני ניצול לרעה‬ ‫(ב) חשש ל"מדרון תלול" ולגלישת המשא ומתן לשלב המכרז‬ ‫(ג) חשש לפגיעה בעקרון השוויון‬ ‫(ד) פגיעה באינטרס הציפייה של המתמודדים במכרז ושל‬ ‫מתמודדים פוטנציאליים במכרז‬ ‫(ה) מסר בעייתי לציבור המציעים ולנציגי הרשות‬ ‫(ו)‬ ‫פגיעה באמון הציבור בהליך המכרז וברשות המנהלית‬ ‫שינוי בתנאיי החוזה אינו עילה לביטול ההכרזה על‬ ‫זוכה ואינו מקנה כשלעצמו תועלת למפסיד במכרז‬ ‫‪ -‬ר' עת"מ ‪ 834/02‬פז נ' קק"ל ואח'‬ ‫ניתוח הסיטואציות‬ ‫• הפחתת התמורה מיד אחרי הודעת הזכיה וטרם‬ ‫הוצאת צו תחילת עבודות‬ ‫• שינוי נסיבות שאינו מאפשר קיום ההסכם ללא‬ ‫התאמה‬ ‫• שינוי נסיבות המוסדר בהסכם אך מעוות לחלוטין‬ ‫את התמורה‬ ‫• "אחלה קבלן"‬ ‫אפשרויות הגדלת ההסכם‬ ‫• על פי הוראות בגוף ההסכם או במפרטים השונים‬ ‫• מימוש אופציה‬ ‫• "התקשרות המשך" – שמירה על אחידות נדרשת‬ ‫מטעמי חסכון ויעילות‬ ‫התקשרות המשך‬ ‫‪ ‬אופציה ‪ :1‬התקשרות המשך ללא עלות או עד ‪ 50‬אלש"ח‬ ‫‪ ‬אופציה ‪ 5 :2‬תנאים מצטברים ‪-‬‬ ‫• ההתקשרות המקורית בעקבות מכרז‬ ‫• התקשרות המשך תוך ‪ 5‬שנים ממועד המכרז‬ ‫• שווי שלא עולה על ההתקשרות המקורית‬ ‫• אינו עולה על ‪ 2.5‬מלש"ח‬ ‫• בשנה החולפת לא בוצעה הרחבה נוספת עם אותו ספק‬ ‫‪ ‬אופציה ‪ :3‬באישור החשב הכללי "בנסיבות מיוחדות מטעמים‬ ‫מיוחדים שיירשמו"‬ ‫הגדלת התקשרויות‬ ‫עפ"י תקנות העיריות‬ ‫עד ‪ 25%‬מכלל ההתקשרות או ‪ 50%‬לגבי פרט ספציפי‬ ‫תקנה ‪ )7(3‬לתקנות העיריות (מכרזים)‪ ,‬התשמ"ח ‪1987 -‬‬ ‫הסבת הסכם‬ ‫או‬ ‫הסבת זכויות‬ ‫אחד מתפקידי ועדת המכרזים הוא –‬ ‫"לאשר שינוי מהותי בתנאי חוזה שנכרת בעקבות מכרז"‬ ‫תקנה ‪8‬א(א)(‪ )11‬לתקנות חובת המכרזים‪ ,‬התשנ"ג ‪1993 -‬‬