1. No category

Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
NAVODILA PONUDNIKOM
1. PODATKI O NAROČNIKU IN POSTOPKU
Naročnik
Republika Slovenija
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport
Masarykova 16
1000 Ljubljana
Oznaka javnega naročila
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Ime posla
Okvirni sporazum za dobavo in garancijsko vzdrževanje
aktivne omrežne opreme za organizacije s področja
raziskovanja in izobraževanja, vključene v projekt IR optika
Postopek
Odprti postopek z okvirnim sporazumom
Podlaga (člen) po ZJN-2
25. člen ZJN-2 (Uradni list RS 128/06 s spremembami, v
nadaljevanju ZJN-2), v kombinaciji s petim odstavkom 32.
člena ZJN-2 in 35. člen ZJN-2
Opredelitev postopka z
okvirnim sporazumom
Naročnik bo v skladu s 35. členom ZJN-2 predmetno javno
naročilo oddal z uporabo elektronske dražbe, preko
informacijskega sistema e-Dražba v okviru sistema
Elektronsko javno naročanje Republike Slovenije.
Ponudnik lahko odda ponudbo za katerikoli sklop, za enega
ali več. Za sklope se zahteva izpolnjevanje vseh pogojev in
drugih zahtev, ki so navedeni v teh navodilih. Ostale
zahteve naročnika (v drugih delih razpisne dokumentacije)
morajo ponudniki izpolnjevati, kot so zapisane za
posamezen sklop.
Naročnik bo po ocenitvi ponudb na podlagi pogojev in meril,
določenih v razpisni dokumentaciji, za posamezen sklop
izbral enega (1) ponudnika, s katerim bo sklenil okvirni
sporazum za posamezen sklop za obdobje do 30.11.2015.
Dobave po okvirnem sporazumu bodo oddane s pogodbo o
dobavi.
Naročnik se zavezuje, da bo na podlagi okvirnega
sporazuma naročil vsaj količine opreme, kot so definirane v
vzorcu Pogodbe o dobavi. Morebitne dodatne dobave bo
naročnik naročal po potrebi, saj so tako količine kot
dinamika morebitnih dodatnih dobav za naročnika še
nedoločljive.
Sofinanciranje
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega
sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje,
znanost in šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega
programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v
obdobju 2007-2013, razvojne prioritete: Gospodarsko
razvojna
infrastruktura;
prednostne
usmeritve:
Informacijska družba.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 1/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
2. PREDMET JAVNEGA NAROČILA
Vrsta
Blago
Delitev naročila
Gradnje
Javno naročilo je razdeljeno na 3 sklope:
 Sklop 1: stikala


Ocenjena vrednost
v EUR z DDV
Storitve
Sklop 2: sistemi za neprekinjeno napajanje (UPS)
Sklop 3: komunikacijske omare
Ocenjena sredstva po sklopih:
Sklop 1: 1.593.000 EUR, od tega:
 za postavke od 1 do 21: 1.463.000 EUR
 za postavko 22: 130.000 EUR
Sklop 2:
28.000 EUR
Sklop 3:
29.000 EUR
Zavarovanje resnosti ponudbe
Vrsta zavarovanja za resnost ponudbe
(za vsakega izmed sklopov)
Vrednost in valuta
Veljavnost
(od / do)
Bančna garancija za resnost ponudbe po
Enotnih Pravilih za Garancije na Poziv (EPGP)
revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št.
758
3% od ocenjene
vrednosti
posameznega sklopa
90 dni od roka za
oddajo ponudbe
Ponudnik, ki se bo prijavil na več sklopov lahko predloži eno bančno garancijo za resnost
ponudbe v znesku, ki je seštevek bančnih garancij za sklope za katere se prijavlja.
3. RAZPISNA DOKUMENTACIJA
Razpisno dokumentacijo sestavljajo spodaj navedeni obrazci
1. obrazec N-1: Navodila ponudnikom;
2. obrazec P-2: Prijava;
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
obrazec
obrazec
obrazec
obrazec
obrazec
obrazec
obrazec
P-3: Vzorec okvirnega sporazuma;
P-4: Vzorec pogodbe o dobavi z naročnikom;
P-5: Tehnične specifikacije s prilogo: Seznam krajev za dostavo opreme;
P-6: Podatki o podizvajalcih in soglasje za neposredna plačila;
P-10: Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence;
P-11: Izjava o udeležbi pravnih in fizičnih oseb v lastništvu ponudnika;
P-12: Predračun
10. Navodila za ponudnike za uporabo aplikacije e-Dražba
11. sestavni del razpisne dokumentacije so tudi vse morebitne spremembe, dopolnitve,
popravki razpisne dokumentacije ter dodatna pojasnila, dosegljiva na istem mestu kot
razpisna dokumentacija.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 2/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
Pridobitev razpisne dokumentacije
Razpisna dokumentacija je
na voljo na internetnem
naslovu:
Objava na:
http://www.enarocanje.si/,
Druga možnost pridobitve
razpisne dokumentacije:
Cena in način plačila
Pisni zahtevek na
[email protected]
Razpisna dokumentacija je na
voljo brezplačno.
razpisna dokumentacija na:
http://www.mizs.gov.si/,
Javne objave in razpisi,
Javna naročila
Dodatna pojasnila
Kontaktni podatki za
dodatna pojasnila
Ponudniki lahko zastavljajo vprašanja na portalu javnih
naročil www.enarocanje.si, pri objavi tega javnega naročila.
Komunikacija s ponudniki o vprašanjih v zvezi z vsebino
naročila in v zvezi s pripravo ponudbe poteka izključno preko
portala javnih naročil.
Rok za postavitev vprašanj
Osem (8) dni pred rokom za oddajo ponudb, do 10:00.
Naročnik bo na vsa vprašanja odgovoril na portalu
www.enarocanje.si, najpozneje šest (6) dni pred rokom za
oddajo ponudb.
Sestanek s
ponudniki
Ogled
NE
DA
Čas
DA
Čas
Lokacija sestanka
X
NE
Lokacija
Predmet ogleda
X
4. PONUDBA
Ponudba mora vsebovati vse spodaj naštete ustrezno izpolnjene obrazce in ostale
zahtevane dokumente:
Ponudnik mora vse obrazce izpolniti skladno z navodili in ponudbo predložiti v informacijski
sistem e-Dražba na spletnem naslovu https://edrazbe.gov.si/edrazba-user, v skladu s
priloženimi Navodili za ponudnike e-Dražba, ki so del te razpisne dokumentacije.
V informacijski sistem e-Dražba ponudnik vloži tudi optično prebrano verzijo bančne
garancije za resnost ponudbe, original pa mora poslati, da do roka za oddajo ponudbe dospe
na sedež naročnika: Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Glavna pisarna,
Masarykova 16, 1000 Ljubljana s pripisom »Ne odpiraj za JN MIZŠ-AOO 4300-55/2015«.
1. izpolnjen obrazec »Začetne cene« v informacijskem sistemu e-Dražba;
2.
3.
4.
5.
izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec P-2: Prijava;
izpolnjen obrazec P-3: Vzorec okvirnega sporazuma;
izpolnjen obrazec P-4: Vzorec pogodbe o dobavi z naročnikom;
izpolnjen obrazec P-5: Tehnične specifikacije s prilogo: Seznam krajev za dostavo
opreme;
6. izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec P-6: Podatki o podizvajalcih in soglasje za
neposredna plačila (če ponudnik nastopa s podizvajalci);
7. originalna bančna garancija za resnost ponudbe, izdana po Enotnih Pravilih za Garancije
na Poziv (EPGP) revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758;
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 3/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
Bančni garanciji za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti in za odpravo napak v
garancijski dobi, sta podrobno definirani v obrazcu P-3 Okvirni sporazum in jih predloži
samo izbrani ponudnik.
8. potrdila o nekaznovanosti iz kazenske evidence za ponudnika in vse fizične osebe, ki so
zastopniki ponudnika, ali izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec P-10: Pooblastilo za
pridobitev potrdila iz kazenske evidence;
9. izpolnjen, podpisan in žigosan obrazec P-11: Izjava o udeležbi pravnih in fizičnih oseb v
lastništvu ponudnika (V primeru, da ponudnik prijavi sodelovanje podizvajalcev in je
vrednost pogodbenih del, ki jih bo podizvajalec izvedel višja od 10.000 EUR brez DDV,
mora ponudnik obrazec P-11 priložiti tudi za podizvajalca.);
10. izpolnjen obrazec P-12: Predračun (MS Excel);
11. tehnično dokumentacijo ponujene opreme (lahko v angleškem jeziku). Iz tehnične
dokumentacije morajo biti razvidne vse karakteristike opreme.
12. listine iz točke 7.2 teh navodil (razen že zgoraj navedenih razpisnih obrazcev, ki jih na
tem mestu ni potrebno ponovno prilagati);
13. ponudbe za sklop 1 morajo vsebovati Opis predlaganega načina konfiguriranja opreme iz
sklopa 1, postavka 1, v skladu z zahtevami iz Tehničnih specifikacij.
14. ponudbe za sklop 1 morajo vsebovati načrt postopka dostave in namestitve opreme iz
dobava 1, postavka 22, na upravičenih organizacijah v 50 krajih v roku 1 meseca
(predvidoma septembra 2015). Načrt mora vsebovati tudi predvideno število in vrsto
predvidenega kadra (zaposleni, honorarni sodelavci, študentje, …).
15. v primeru, da ponudnik nastopa s partnerji mora, za vsak sklop, predložiti pogodbo o
izvedbi predmeta javnega naročila (partnerska pogodba), v kateri se opredeli
poslovodečega partnerja, ki bo od naročnika sprejemal obveznosti, navodila in lahko tudi
plačila v imenu in za račun vseh sodelujočih, ter delež in vrsto storitev, ki jih opravlja
posamezen partner. Pogodba mora jasno določati, da proti naročniku za celotno
obveznost in za vsak njen del odgovarjajo vsi partnerji solidarno in vsak posebej v celoti.
Ponudnik mora v obrazcu »Začetne cene« v informacijskem portalu e-Dražba vpisati
proizvajalca in model opreme ter ceno za kos z DDV na največ dve decimalni mesti
natančno. Ponudnik mora za sklop, na katerega se prijavlja, obvezno izpolniti vse razpisane
postavke (naziv). V kolikor ponudnik cene ne vpiše, se šteje, da je nevpisana cena nič
(0,00) EUR. Ponujena oprema mora izpolnjevati zahteve tehničnih specifikacij, ki so del
razpisne dokumentacije.
Ponudnik mora v informacijski sistem oddati tudi elektronsko (MS Excel) verzijo obrazca P12 Predračun. V primeru neskladja med tabelo »Kosovnica« v elektronski (MS Excel) verziji
izpolnjenega obrazca P-12: Predračun in verzijo v informacijskem sistemu e-Dražba, velja
izpolnjena verzija obrazca v informacijskem sistemu e-Dražba.
Vse ponujene cene morajo vsebovati stroške izvedbe vseh aktivnosti, določenih v tehničnih
specifikacijah za posamezen sklop, po klavzuli DDP lokacija prevzema z vključenim DDV
(Incoterms 2010). Breme tveganja morebitne spremembe DDV v času do plačila prevzema
ponudnik.
Ponudniki v vseh zahtevanih obrazcih izpolnijo prazna polja in vsebine, ki so predvidene za
vnos podatkov s strani ponudnikov. Če ponudnik kakšnega od polj ne bo izpolnil, manjkajoči
podatki pa se ne bodo nanašali na ceno ali tehnične specifikacije predmeta javnega naročila,
bo naročnik takšno pomanjkljivost štel za formalno nepopolnost ponudbe in bo ponudnika
skladno z 78. členom ZJN-2 pozval na dopolnitev ponudbe v tem delu oziroma bo napako
sam odpravil, če bo šlo za nebistveno formalno pomanjkljivost.
Izbrani ponudnik mora po prejemu okvirnega sporazuma v podpis, le-tega podpisanega
vrniti naročniku najkasneje v osmih (8) dneh. V primeru, kadar zaradi objektivnih okoliščin
to ni mogoče, lahko naročnik pristane tudi na daljši rok.
OPOMBA: Ponudniki morajo poleg ponudbe predložiti veljavno bančno garancijo za resnost
ponudbe. Ostale bančne garancije bo dolžan predložiti le izbrani ponudnik, skladno z določili
okvirnega sporazuma.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 4/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
5. VELJAVNOST PONUDBE, JEZIK, OBLIKA, VARIANTE IN OPCIJE
Rok veljavnosti
ponudbe
90 dni od roka za predložitev ponudbe, kar ponudniki potrdijo s
podpisom obrazca P-2: Prijava.
Jezik ponudbe
Ponudba mora biti pripravljena v slovenskem jeziku. Tehnična
dokumentacija in priloge so lahko predložene v angleškem jeziku.
Oblika ponudbe
Ponudba mora biti v celoti vložena v elektronski obliki v informacijski
sistem e-Dražba na spletnem naslovu https://edrazbe.gov.si/edrazbauser.
Obrazci v razpisni dokumentaciji morajo biti izpolnjeni in vloženi s
kvalificiranim digitalnim potrdilom zakonitega zastopnika ponudnika
ali druge osebe pooblaščene za sklepanje pogodb predvidene vrste,
vrednosti in obsega. Oblika posameznih dokumentov je določena pod
6. točko teh navodil.
Original bančna garancija mora biti do roka za prijavo prejeta oz.
dostavljena na naslov naročnika: Ministrstvo za izobraževanje,
znanost in šport, Glavna pisarna, Masarykova 16, 1000 Ljubljana s
pripisom »Ne odpiraj za JN MIZŠ-AOO 4300-55/2015«.
Stroški ponudbe
Ponudnik nosi vse stroške, povezane s pripravo in predložitvijo
ponudbe.
Variantne ponudbe
niso dovoljene
so dovoljene
posebni pogoji
so dovoljene
posebni pogoji
X
Opcije
niso dovoljene
X
Skupno nastopanje
Pri javnem naročilu je dovoljena skupna ponudba več pogodbenih
partnerjev.
V točki 7.1 Pogoji teh navodil je določeno, ali mora v primeru skupne
ponudbe posamezen pogoj izpolnjevati vsak izmed partnerjev ali pa
morajo pogoj izpolnjevati vsi partnerji skupaj.
Ponudnik, ki nastopa v več kot eni ponudbi, ne glede na to, ali
nastopa samostojno ali kot partner v skupni ponudbi, diskvalificira vse
ponudbe, v katerih nastopa. Take ponudbe bodo označene kot
nepopolne in izločene. V več ponudbah pa lahko nastopa isti
podizvajalec.
Nastopanje s
podizvajalci
V obrazcu P-6 Podatki o podizvajalcih in soglasje za neposredna
plačila mora biti navedeno, kateri posel prevzema posamezen
podizvajalec, ki nastopa v ponudbi. Ponudnik mora v ponudbi
predložiti soglasje vsakega posameznega podizvajalca, iz katerega
izhaja, da na podlagi soglasja naročnik namesto glavnega izvajalca
poravna podizvajalčevo terjatev do glavnega izvajalca. Podatki iz
obrazca P-6 Podatki o podizvajalcih in soglasje za neposredna plačila:
o vsaki vrsti del, ki jih bo izvedel podizvajalec, podatki o podizvajalcu
(naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka in transakcijski
račun), predmet, količina, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del ter
soglasje podizvajalca so obvezna sestavina pogodbe o izvedbi javnega
naročila. Neposredna plačila podizvajalcem so v skladu z ZJN-2
obvezna.
Roki plačil glavnemu izvajalcu in njegovim podizvajalcem so enaki.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 5/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
6. PREDLOŽITEV PONUDB, JAVNO ODPIRANJE, e-DRAŽBA in PREVERJANJE POGOJEV
Predložitev ponudb
Način in rok
predložitve
Ponudniki morajo ponudbe v celoti predložiti v elektronski obliki v
sistem e-Dražba na spletnem naslovu https://edrazbe.gov.si/edrazbauser, v skladu z Navodili za uporabo aplikacije e-Dražba, ki so del te
razpisne dokumentacije.
Vsi obrazci in zahtevani dokumenti, za katere naročnik v točki 4. ali 7.2
od ponudnika zahteva podpis, morajo biti podpisani in, v kolikor
ponudnik uporablja žig, žigosani, ter v informacijski sistem vloženi v
optično prebrani verziji v zapisu .tif ali .pdf. Enako velja za dokumente,
ki so jih izdale druge pravne osebe. Za vsa ostala dokazila velja, da
ponudnik z izpolnjenim dokumentom strinja in ga je potrdil z vložitvijo
v informacijski sistem e-Dražba s kvalificiranim digitalnim potrdilom.
Priporočljivo je, da posamezen ponudnik vse datoteke v sistem eDražba priloži v obliki *.zip ali enakovrednem stisnjenem zapisu.
Ponudba se šteje za pravočasno, če jo naročnik prejme preko sistema
e-Dražba https://edrazbe.gov.si/edrazba-user d o 1 5 . 5 . 2 0 1 5 ,
najkasneje do 10:00. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v
sistemu e-Dražba označena s statusom »ODDANO«.
Po preteku roka za predložitev ponudb ponudbe ne bo več mogoče
oddati.
Za sodelovanje v elektronski dražbi je zahtevano eno od s strani
kvalificiranega overitelja izdano digitalno potrdilo: SIGEN-CA
(www.sigen-ca.si),
POŠTA®CA
(postarca.posta.si),
HALCOM-CA
(www.halcom.si), AC NLB (www.nlb.si).
Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu
https://edrazbe.gov.si/edrazba-user, v skladu z Navodili za uporabo
aplikacije e-Dražba.
Informacije v zvezi s tehničnimi podatki o elektronski dražbi so
dosegljive na (01) 369 57 94.
V informacijski sistem e-Dražba mora ponudnik vložiti tudi optično
prebrano verzijo bančne garancije za resnost ponudbe, original pa mora
poslati, da je do roka za prijavo prejet oz. dostavljen na naslovu
naročnika: Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Glavna
pisarna, Masarykova 16, 1000 Ljubljana.
Spremembe in
umik ponudb/
prijav
Ponudniki lahko svoje vloge do roka za oddajo ponudb v informacijskem
sistemu e-Dražba urejajo ali umaknejo. V primeru umika ponudbe do
roka za oddajo ponudb, ponudba ne bo vključena v javno odpiranje.
Javno odpiranje
ponudb
Odpiranje ponudb bo potekalo v sistemu e-Dražba dne 15. 5. 2015
ob 11:00 na spletnem naslovu https://edrazbe.gov.si/edrazba-user.
Zapisnik odpiranja ponudb bo vsem udeležencem e-Dražbe poslan po
pošti.
Informacije v
zvezi s postopkom
elektronske
dražbe
V povabilu k sodelovanju v elektronski obratni dražbi bosta navedena
datum in čas začetka elektronske dražbe za posamezen sklop.
Ponudniki bodo povabilo prejeli predvidoma v roku 14 dni po poteku
roka za odpiranje ponudb, najkasneje pa najmanj dva delovna dneva
pred pričetkom elektronske obratne dražbe.
Elektronska obratna dražba se bo izvedla za vsak sklop posebej.
Elektronska obratna dražba se bo izvedla v petih (5) fazah v trajanju po
20 minut. V primeru enake cene dveh ali več ponudnikov v zadnji fazi
za posamezen sklop, se elektronska obratna dražba podaljša za
dodatno fazo.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 6/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
Najmanjši korak zniževanja cene za posamezno postavko so naslednji:
Sklop
Zap. št.
postavke
Minimalni korak
zniževanja cene
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
5,00 EUR
20,00 EUR
50,00 EUR
100,00 EUR
150,00 EUR
1,00 EUR
1,00 EUR
1,00 EUR
10,00 EUR
1,00 EUR
5,00 EUR
25,00 EUR
5,00 EUR
20,00 EUR
20,00 EUR
75,00 EUR
0,25 EUR
0,25 EUR
1,00 EUR
20,00 EUR
50,00 EUR
1,00 EUR
2
2
2
23
24
25
10,00 EUR
1,00 EUR
1,00 EUR
3
3
3
26
27
28
10,00 EUR
10,00 EUR
10,00 EUR
Med potekom elektronske dražbe bodo ponudnikom na voljo informacije
o cenah ostalih ponudnikov, ne pa tudi imenih ponudnikov.
Preverjanje
pogojev in
izpolnjevanja
tehničnih zahtev
za opremo
Po izvedbi elektronske dražbe, bo naročnik preveril ali ponudnik, ki je v
skladu z merili najugodnejši, izpolnjuje pogoje iz točke 7.1. teh navodil.
V kolikor bo ugotovil, da ponudnik izpolnjuje pogoje 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8, 9, 10 in 12, ga bo pozval na preverjanje ponujene opreme. Ponudnik
mora preverjanje omogočiti najkasneje v 5 delovnih dneh pa
naročnikovi zahtevi. V kolikor ponudnik v postopku preverjanja v
največ 8 urah ne uspe dokazati zahtevane funkcionalnosti ponujene
opreme, bo naročnik ponudbo izločil iz nadaljnjega postopka.
V tem primeru bo naročnik kot naslednjo ponudbo testiral ponujeno
opremo drugega najugodnejšega ponudnika na e-Dražbi in tako dalje.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 7/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
7. PREVERJANJE SPOSOBNOSTI
Naročnik bo priznal sposobnost ponudnikom, ki izpolnjujejo spodaj navedene pogoje
(izpolnjevanje pogojev je dovoljeno s partnerji na način, kot je navedeno pri posameznem
pogoju, ne pa s podizvajalci), ter z njimi sklenil okvirne sporazume
7.1 Pogoji
7.2
Listine
za
izpolnjevanja pogojev
1. Ponudnik in vsak njegov zakoniti zastopnik,
v kolikor gre za pravno osebo, ni bil
pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj,
določenih v prvem in drugem odstavku 42.
člena ZJN-2.
1. Ponudnik s sedežem v Republiki Sloveniji
in vsi njegovi zakoniti zastopniki za
izpolnjevanje pogoja priložijo podpisano
izjavo v obrazcu P-2 »Prijava«.
V primeru skupne ponudbe
izpolniti vsak izmed partnerjev.
mora
pogoj
dokazovanje
Ponudnik predloži tudi izpolnjen in podpisan
obrazec P-10 »Pooblastilo za pridobitev
potrdila
iz
kazenske
evidence«
za
ponudnika in za vsakega zakonitega
zastopnika.
Ponudnik lahko potrdila iz kazenske
evidence priloži tudi sam. Tako predložena
potrdila morajo odražati zadnje stanje, v
nobenem primeru pa ne smejo biti starejša
od štirih (4) mesecev. V primeru, da
navedena potrdila ponudnik predloži sam,
mu ni potrebno prilagati v tej točki
zahtevanih izjav za fizične osebe ter
pooblastil.
Ponudnik, ki nima sedeža v Republiki
Sloveniji, in vsi njegovi zakoniti zastopniki
morajo za izpolnjevanje pogoja predložiti
dokazilo, da niso storili dejanj iz prvega in
drugega odstavka 42. člena ZJN-2. Če
država, v kateri ima ponudnik svoj sedež,
ne izdaja takšnih dokumentov, naročnik
lahko namesto pisnega dokazila sprejme
zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo
izjavo ponudnika. Ta izjava mora biti
podana pred pravosodnim ali upravnim
organom, notarjem ali pristojnim organom
poklicnih ali gospodarskih subjektov v
državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež.
2. Ponudnik ima plačane vse zapadle
obveznosti do podizvajalcev v predhodnih
postopkih javnega naročanja.
V primeru skupne ponudbe mora pogoj
izpolniti vsak izmed partnerjev.
2. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s
podpisom obrazca P-2 »Prijava«.
3. Ponudnik na dan roka za oddajo ponudb ni
uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi
referencami iz 77.a člena ZJN-2 oz. 81.a člena
ZJNVETPS.
Ponudniku glede na predpise o preprečevanju
korupcije ni prepovedano sklepati poslov z
državno upravo.
V primeru skupne ponudbe mora pogoj
izpolniti vsak izmed partnerjev.
3. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s
podpisom izjave v obrazcu P-2 »Prijava«.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 8/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
4. Ponudnik zagotavlja, da na dan oddaje
ponudbe, v skladu s predpisi države, v kateri
ima sedež, ali predpisi države naročnika, nima
50 EUR ali več zapadlih, neplačanih
obveznosti v zvezi z plačili prispevkov za
socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov
V primeru skupne ponudbe mora pogoj
izpolniti vsak izmed partnerjev; v primeru, da
ponudnik nastopa s podizvajalci, morajo pogoj
izpolniti tudi podizvajalci.
4. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s
p o d p i s o m o b r a z c a P-2
»Prijava«,
podizvajalci pa s podpisom obrazca P-6
»Podatki o podizvajalcih in soglasje za
neposredna plačila«.
5. Pogoj za sklop 1: Ponudnik v zadnjih 6
mesecih ni imel blokiranih poslovnih računov.
Ponudnik:
a) mora imeti na dan izdaje bonitetne listine z
bonitetno oceno od SB1 do SB6 in
5.
b) na dan pred sestavitvijo informacije in v
zadnjih 6 mesecih ni imel blokiranih
poslovnih računov
Ponudbe ponudnikov z bonitetno oceno od
SB7 do SB10 in ponudbe ponudnikov z
blokado poslovnih računov v zadnjih 6
mesecih bodo kot nepravilne izločene.
Ponudnik iz tujine predloži bonitetno oceno
institucije, primerljive AJPES-u, ki vodi
bonitetne ocene po pravilih Basel II in
bilančne izkaze zadnjega poslovnega leta
delovanja (primerljivost bonitetnih ocen je
razvidna na: http://www.ajpes.si/Bonitetne
_storitve/S.BON_AJPES/Vzporejanje_bonitetni
h_ocen). Če ponudnik izkaže bonitetno oceno
(izdelano po pravilih Basel II), izdano s strani
druge bonitetne agencije kot so navedene na
s p l e t n i
s t r a n i
http://www.ajpes.si/Bonitetne_storitve/
S.BON_AJPES/Vzporejanje_bonitetnih_ocen,
mora oceni priložiti dokazilo s strani bonitetne
agencije, ki je izdala bonitetno oceno, ki
izkazuje primerjavo izkazane bonitetne ocene
z eno izmed ocen na navedeni spletni strani
(izjava, da bonitetna ocena ponudnika
zadošča razpisnim zahtevam in sicer, da
minimalno dosega primerljivo oceno Ajpes
SB6 ali Muddy's Baa2 ali S&P BBB ali Fitch
BBB).
Za sklopa 2 in 3: Ponudnik v zadnjih 6
mesecih od izdaje dokazila ni imel blokiranih
poslovnih računov.
a) razvidno iz obrazca Ajpes S.BON iz
katerega so razvidni navedeni podatki
oziroma iz primerljivih obrazcev za
ponudnike iz tujine (izdelanih po pravilih
Basel II). Dokazilo ne sme biti starejše
od 30 dni pred rokom za prejem ponudb.
b) ponudnik izkaže izpolnjevanje pogoja s
predložitvijo potrdil vseh bank, ki niso
starejša od 30 dni od roka za oddajo
ponudbe in iz katerih je razvidno, da
ponudnik v zadnjih 6-ih mesecih ni imel
blokad poslovnih računov.
V primeru skupne ponudbe mora pogoj
izpolniti vsak izmed partnerjev.
6. Ponudnikov letni prihodek v preteklem letu
brez DDV (leto 2014) je vsaj enak 50 %
seštevku
ponudbenih
vrednosti
vseh
ponujenih sklopov brez DDV.
V primeru skupne ponudbe morajo pogoj
izpolnjevati partnerji skupno.
6. Razvidno iz obrazca P-2 »Prijava«.
Če ponudnikovo letno poročilo za leto 2014
še ni objavljeno na javnem portalu AJPES
po 58. členu Zakona o gospodarskih
družbah ali če ponudnik ni zavezan k objavi
p o 5 8 . č l e n u Z G D-1, mora ponudnik
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 9/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
ponudbi priložiti izvod letnega poročila z
morebitnim revizorjevim mnenjem, če je
ponudnik zavezan k revidiranju.
7. Za sklopa 1 in 2: Ponudnik ima za vsak
ponujeni sklop sklenjeno veljavno pisno
pogodbo, ki zajema dobavo, celotno podporo
proizvajalca,
principala
ali
zastopnika
tehnologije za prodajo in servis opreme,
vključno s pogoji dobave, jamstvi, pomočjo,
oskrbo z rezervnimi deli, garancijskimi pogoji
in prenosom pravic.
7. Optično prebrana verzija veljavne pisne
pogodbe oziroma drugih dokazil o poslovnih
povezavah, s katerimi se izkazuje pogoj.
V
kolikor
ima
ponudnik
pogodbo
z
dobaviteljem, ki ni proizvajalec, mora
predložiti tudi dokaz o pogodbenem odnosu
med dobaviteljem in proizvajalcem.
Ponudnik, ki ponuja opremo, ki jo sam
proizvaja/sestavlja – lastna blagovna znamka,
mora z dokazili o poslovnih povezavah
(listine) za vse ključne komponente opreme
izkazati, da ima ponudnik dostop do
komponent in kakšna so jamstva v primeru
okvare takih komponent.
V primeru skupne ponudbe morajo pogoj
izpolnjevati partnerji skupno.
Za sklop 3 ni posebnih zahtev.
8. Ponudnik je:
- za
sklop
1:
- v zadnjih treh letih pred rokom za oddajo
ponudb opravil vsaj en posel za dobavo in
en posel za vzdrževanje istovrstne ali
sorodne
opreme.
- zadnjih treh letih pred rokom za oddajo
ponudb je skupno dobavil istovrstne ali
sorodne opreme za vsaj 700.000 EUR.
Za sorodno opremo se štejejo stikala in
usmerjevalniki s podobno funkcionalnostjo,
zmogljivostjo in konfiguracijo (enako ali
večje število vmesnikov).
8. Razvidno iz obrazca P-2 »Prijava«, točka
1.4. Reference.
Reference morajo biti potrjene s strani
naročnika posla.
Ponudnik lahko predloži reference tudi na
lastnih obrazcih, če so iz njih razvidni
podatki, kot so za reference zahtevani v
obrazcu P-2, oziroma predloži kopije
pogodb iz katerih so razvidni podatki o
predmetu in količini dobavljenega in
garancijsko vzdrževanega blaga.
- za sklop 2: v zadnjih treh letih pred
rokom za oddajo ponudb dobavil in
garancijsko vzdržuje ali je garancijsko
vzdrževal (dobava in vzdrževanje sta
kumulativen pogoj) UPS naprave z on-line
načinom delovanja, moči do 50kVA v
skupni vrednosti vsaj 40.000 EUR.
- za sklop 3: v zadnjih treh letih pred
rokom za oddajo ponudb dobavil vsaj 10
komunikacijskih omar višine vsaj 42 HU.
Če je šlo za skupen posel, je moral biti
ponudnik udeležen v obsegu najmanj 50%
posla.
V primeru skupne ponudbe morajo pogoj
izpolnjevati partnerji skupno.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 10/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
9. Kakovost opravljanja razpisanih storitev:
Za sklop 1 mora ponudnik kakovost svojega
poslovanja dokazati:
a) z ustreznim certifikatom (ISO serija 9001 s
področja predmeta javnega naročila ali
celotnega poslovanja) ali
Navodila ponudnikom
9. Optično prebrana verzija veljavnega
certifikata ISO serija 9001 ali internega
akta ponudnika.
b) z internim aktom, iz katerega je razviden
nadzor nad kakovostjo poslovnih procesov,
oziroma potek delovnih postopkov z
opredelitvijo ustreznih delovnih mest za
vse storitve, ki so predmet ponudbe (kot
npr. poslovnik, pravilniki o postopku
odprav napak ipd).
Za sklopa 2 in 3 ni posebnih zahtev.
V primeru partnerske ponudbe mora pogoj
izpolnjevati vsak partner posebej.
10. Ponudnik zagotavlja:
 za sklop 1: vsaj 5 redno zaposlenih
kadrov, pri čemer velja (ena oseba lahko
izpolnjuje več pogojev):
- vsaj 2 sta funkcionalno usposobljena za
instalacijo, konfiguracijo in vzdrževanje
ponujene opreme;
- vsaj 4 imajo funkcionalno usposobljenost
iz IP omrežij;
- vsaj 4 imajo vsaj VI. stopnjo izobrazbe s
področja elektrotehnike ali računalništva;
- vs i p r i j a v l j e n i k a d r i m o r a j o i m e t i
minimalno tri (3) leta delovnih izkušenj;
- znanje slovenskega jezika: ponudnik s
podpisom obrazca P-2 Prijava izjavi, da
imajo prijavljeni kadri znanje slovenskega
jezika.
10. Razvidno iz izpolnjenega obrazca P-2
»Prijava«.
Ponudnik za ustrezno število prijavljenih
kadrov predloži diplomo, certifikat oz.
šolanje proizvajalca/principala opreme.
Kot dokazilo za ustrezno funkcionalno
izobrazbo za konfiguracijo, inštalacijo in
vzdrževanje ponujene opreme za sklopa 1
in 2 šteje certifikat oz. izjava proizvajalca /
principala tehnologije opreme o uspešno
opravljenem šolanju. Zgolj potrdila o
udeležbi (t.i. Certificate of Attendance) ne
zadostujejo.
 za sklop 2: 2 redno zaposlena kadra, ki
imata:
- formalno izobrazbo: vsaj srednjo poklicno
izobrazbo;
- znanje slovenskega jezika: ponudnik s
podpisom obrazca P-2 Prijava izjavi, da
imajo prijavljeni kadri znanje slovenskega
jezika.
 za sklop 3: 2 redno zaposlena kadra, ki
imata vsaj:
- formalno izobrazbo: srednjo poklicno
izobrazbo;
- znanje slovenskega jezika: ponudnik s
podpisom obrazca P-2 Prijava izjavi, da
imajo prijavljeni kadri znanje slovenskega
jezika.
Posamezen kader se lahko upošteva za več
sklopov ponudbe. V primeru skupne ponudbe
morajo pogoj izpolnjevati partnerji skupno.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 11/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
11. Ponujena oprema in pripadajoče storitve
morajo v celoti vsaj izpolnjevati pogoje iz
tehničnih
specifikacij
oziroma
razpisne
dokumentacije – ponudnik lahko vedno ponudi
opremo, ki presega tehnične zahteve, razen v
primeru zahteve glede velikosti opreme.
Garancija za posamezen kos opreme je
definirana v dokumentu P-5 »Tehnične
specifikacije«.
Navodila ponudnikom
11.
Razvidno
iz
priložene
tehnične
dokumentacije.
Razvidno iz obrazcev P-3 »Vzorec okvirnega
sporazuma«
in
P-5
»Tehnične
specifikacije«.
Pogoji dobave in vzdrževanja razvidni iz
parafiranega okvirnega sporazuma.
Dobavni rok: največ 60 dni od podpisa
pogodbe za prvo dobavo in največ 50 dni od
podpisa pogodb za naslednje dobave.
Ob podpisu posamezne pogodbe o dobavi bo
naročnik definiral tudi datum, od kdaj najprej
se sme dobaviti oprema iz posamezne
postavke posameznega sklopa. V primeru
sklopa 1 začne s tem datumom teči rok za
namestitev opreme.
V primeru skupne ponudbe morajo pogoj
izpolnjevati partnerji skupno.
12. Ponudnik za sklope, za katere je oddal
ponudbo, izpolnjuje naslednje pogoje, ki se
nanašajo na obrazec »Začetne cene« v
informacijskem sistemu e-Dražba:
12. Izpolnjen obrazec »Začetne cene« v
informacijskem sistemu e-Dražba
a) ponudbe za sklop 1:
- skupna cena postavk od 1 do 21 v sklopu
1 je manjša od 1.463.000 EUR z DDV
- skupna cena postavke 22 je manjša od
130.000 EUR z DDV
b) ponudbe za sklop 2: skupna cena za sklop
2 je manjša od 28.000 EUR z DDV
c) ponudbe za sklop 3: skupna cena za sklop
3 je manjša od 29.000 EUR z DDV
Listine
Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev mora ponudnik priložiti dokazila kot so navedena za
vsakim zahtevanim pogojem. Če ni v teh navodilih za posamezne dokumente drugače
določeno, zadošča predložitev optično prebranih zahtevanih dokumentov. Naročnik si
pridržuje pravico do vpogleda v originalne dokumente.
Naročnik si pridržuje pravico do preveritve verodostojnosti izjav oziroma potrdil pri
podpisniku le-teh.
Če obstaja naročnikova zahteva, koliko stari so lahko dokumenti, ki jih ponudnik prilaga kot
dokazila, je to navedeno v oklepaju ob vsakem posameznem dokazilu. V kolikor v oklepaju
ni navedeno ničesar, starost dokumenta ni pomembna, odražati pa mora zadnje stanje.
Dokumenti morajo ne glede na določeno oziroma zahtevano največjo dopuščeno starost
vedno odražati zadnje stanje. Začetek roka za starost dokumentov se šteje od dneva objave
obvestila o tem naročilu na portalu javnih naročil, razen če ni pri posameznem dokazilu
določeno drugače.
V kolikor je ponudnik samostojni podjetnik in ne more pridobiti in predložiti zahtevanih
dokumentov, mora priložiti primerne dokumente, iz katerih izhaja izpolnjevanje zahtevanega
pogoja.
V kolikor ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji in ne more pridobiti in predložiti
zahtevanih dokumentov, ker država v kateri ima ponudnik svoj sedež ne izdaja takšnih
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 12/13
Obrazec N-1
MIZŠ-AOO 4300-55/2015
Navodila ponudnikom
dokumentov, lahko ponudnik namesto pisnega dokazila predloži zapriseženo izjavo prič ali
zapriseženo izjavo ponudnika. Izjava mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim
organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v
kateri ima ponudnik svoj sedež.
Kadar ima ponudnik sedež v drugi državi, mora v ponudbi, v obrazcu »Prijava«, navesti
svojega pooblaščenca(-ko) za vročitve, v skladu z določbami Zakona o splošnem upravnem
postopku (Uradni list RS, št. 24/06-UPB2, 105/06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13; v
nadaljevanju: ZUP). V kolikor to ne bo storil, mu bo, v skladu z ZUP, po uradni dolžnosti
postavljen pooblaščenec za vročitve.
8. OCENJEVANJE PONUDB
Naročnik bo izbral najugodnejšo ponudbo v skladu s spodaj navedenimi merili
Merilo za izbiro
Za posamezen sklop se najugodnejšo ponudbo izbere na
naslednji način:
najnižja ponudbena skupna cena z DDV v EUR po
zaključenem postopku draženja ponudb v informacijskem
sistemu e-Dražbe.
Dodatno merilo v primeru
enakovrednih ponudb
V primeru enakovrednih ponudb za posamezen sklop po
izvedbi zadnje faze e-Dražbe se e-Dražba za posamezen
sklop avtomatsko podaljša za dodatno fazo.
V kolikor po treh (3) dodatnih fazah ni možno določiti
zmagovalne ponudbe za posamezen sklop, bo naročnik
izbral ponudnika z žrebom.
Ponudnike, ki so tudi po treh dodatnih fazah oddali
enakovredno ponudbo, bo naročnik pisno obvestil o žrebu
in jim omogočil prisotnost na žrebu. Žreb po potekal v
prostorih naročnika. Izmed ponudnikov, ki so ponudili
enakovredno ponudbo za posamezen sklop, bo izbran tisti
ponudnik, ki bo prvi izžreban. Ponudnikom, ki ne bodo
prisotni na žrebu, bo naročnik posredoval zapisnik
žrebanja.
9. VLAGANJE PRITOŽB
Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave in/ali razpisno dokumentacijo, se,
razen v primeru iz četrtega odstavka 25. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih
javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11-ZTP-D, 63/13 in 90/14 – ZDU-1I), lahko
vloži v osmih delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu ali obvestila o
dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem
obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega
ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu,
vendar ne po roku za prejem ponudb.
Takso v višini 3.500,00 EUR mora vlagatelj plačati na transakcijski račun Ministrstva za
finance, številka SI56 0110 0100 0358 802, odprt pri Banki Slovenije, Slovenska 35, 1505
Ljubljana, Slovenija, SWIFT KODA: BS LJ SI 2X; IBAN:SI56011001000358802 – taksa za
postopek revizije javnega naročanja.
Zahtevek za revizijo mora biti vložen pri Ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport,
Masarykova 16, Ljubljana in sicer neposredno na tem naslovu, po pošti priporočeno, po pošti
priporočeno s povratnico ali v elektronski obliki, če je podpisan z varnim elektronskim
podpisom, overjenim s kvalificiranim potrdilom. Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo
hkrati posredovati ministrstvu, pristojnemu za javno upravo.
Po prejemu odločitve o oddaji naročila je rok za vložitev revizijskega zahtevka 8 dni.
Operacijo delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj ter Ministrstvo za izobraževanje, znanost in
šport. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013,
razvojne prioritete: Gospodarsko razvojna infrastruktura; prednostne usmeritve: Informacijska družba.
Stran 13/13