3. Mulighederne for at ændre vedligeholdelsen

Mulighederne for at ændre vedligeholdelsen indenfor regulativernes rammer for Simested og Skals Å
Regulativet og vedligeholdelse for Simested Å – se bilag 4
Vedligeholdelse af Simested Å
Simested Å er på flere strækninger grænsevandløb mellem Vesthimmerland, Mariagerfjord, Rebild og
Viborg kommuner og de andre strækninger ligger i en af de nævnte kommuner. Der gælder mere end et
regulativ for Simested Å.
Efter aftale med Vesthimmerland og Mariagerfjord kommuner varetager Viborg Kommune
vedligeholdelsen og tilsynet med vedligeholdelsen på strækningen af Simested Å fra Abildvad Bro og ud til
Hjarbæk Fjord.
For den del som Viborg kommune vedligeholder i Simested Å skal der ifølge regulativets bestemmelser
grødeskæres 3 gange årligt i perioderne 1. - 30. juni, 1. - 31. august og 1. - 30. september.
Der grødeskæres i en eller flere strømrender. Samlet skal strømrenderne have en bredde fra 4,5 m
(Abildvad Bro) til 7 m. Grøden skal så vidt muligt skæres i bund. På steder, hvor vandløbet er vokset
smallere end det forskrevne skæres i hele bundbredden, dog skal 10 % af bundgrøden efterlades.
Regulativet fastslår desuden, at vandløbets fysiske tilstand skal bringes i størst mulig overensstemmelse
med de krav, målsætningen stiller.
Såfremt der aflejres sandpukler e. lign. på bunden, kontrollerer kommunen, om regulativet er overholdt.
Hvis kontrollen viser, at det beregnede vandspejl ligger mere end 10 cm højere end det regulativmæssige
vandspejl, skal der iværksættes der en oprensning. En oprensning må kun omfatte sand, mudder og
plantedele. Sten, grus og overhængende brinker må ikke fjernes. Der opgraves kun til den regulativmæssige
bundkote med en tolerance på 20 cm under bundkoten. Der gives dog mulighed for at iværksætte
ekstraordinære oprensninger for hele vandløbet, hvis der indtræder fare for betydelige oversvømmelser
som følge af aflejringer i vandløbet. En stor del af åen er fredet og denne ekstraordinære
oprensningsmulighed omfatter kun de dele af vandløbet, der ikke er fredet. Ekstraordinære oprensninger
af den fredede del skal godkendes af Fredningsnævnet.
Revision af regulativet
Revisionskravet fremgår af ”Bekendtgørelse om regulativer for offentlige vandløb”, og fortolkes således at
revisionsdatoen skal fremgå af selve regulativet. Revisionsforpligtigelsen indebærer at der skal tages stilling
til om der er behov for en egentlig regulativrevision. Et vedtaget regulativ gælder indtil et nyt er vedtaget.
Af regulativet for Simested Å fremgår, at der skal tages stilling til en revision 01.01 2009. Denne
stillingtagen har afventet den endelige vedtagelse af statens vandplaner
Ekstra ordinære grødeskæringer
Der kan ud over de obligatoriske skæringer, efter vandløbsmyndighedens skøn, ekstraordinært iværksættes
op til 2 grødeskæringer på delstrækninger, hvis der: ”indtræder fare for betydelige skader på grund af
kraftig grødevækst i vandløbet”. I vandløbsmyndigheden skøn af hvad der kan udløse en ekstraordinær
grødeskæring skal indgå en afvejning af de afvandingsmæssige hensyn og de miljømæssige krav til
vandløbet.
Det er den kommune der er vandløbsmyndighed på en given strækning der skal vurdere om der er behov
for at iværksætte en ekstraordinær grødeskæring.
Der har ikke i regulativets levetid været behov for ekstra grødeskæring for de nedstrøms liggende
strækninger af Simested Å, hvor Viborg Kommune er myndighed for eller deler som grænsevandløb med
Vesthimmerlands Kommune.
Der har derimod været lodsejere ved de opstrøms strækninger i Vesthimmerland, Mariagerfjord og Rebild
kommuner, som har haft oversvømmet græsarealer i op til flere dage.
Såfremt der skal iværksættes ekstraordinære grødeskæringer på strækninger opstrøms Viborg Kommune
skal dette koordineres med Viborg Kommune, idet det ellers vil give oversvømmelse nedstrøms på arealer i.
En ekstraordinær skæring vil typisk indebære en ekstra udgift på 30.000 – 100.000 kr. alt efter opgavens
omfang.
Udførelse af grødeskæring
Det vil være muligt at afprøve om en anderledes grødeskæring ville bidrage til bedre afstrømning.
I overensstemmelse med regulativet og vilkårene i kontrakten, foretager den nuværende entreprenør
grødeskæringen som kombineret strømrende og netværksskæring jævnfør regulativet og udbuddet over
flere dage.
En strømrende grødeskæring skal udføres sådan, at grøden fjernes i vandløbets naturlige strømrende, som
normalt er den dybe del af vandløbets tværprofil, der slynger sig fra side til side ned gennem vandløbet. I
praksis skæres, der så vidt muligt i ydersving, og der efterlades grøde udenfor strømrenden sammen med
aflejret banker af sand. En strømrende skæring bliver forbedret ved at skære grøden i bund, sådan at
grøden bliver sat mere tilbage end ved at lade 10-20 cm stubbe af grøden stå, som hurtigt gror igen. En
strømrendeskæring vil ligeledes blive forbedret ved at grødeskæringen af hele vandløbet gennemføres over
en kortere tidsperiode, da den vil bidrage til øget vandafstrømning, og den kan bidrage til at skylle
aflejringer væk.
Netværksskæring efterlader et netværk af vandplanter, som ikke gror hurtigt, bidrager til diversiteten af
planter samt bidrager til hurtigere vandafstrømning.
En ændret praksis for strømrende og netværksskæring vil forudsætte nye vilkår for arbejdets udførelse og
dermed indebære et nyt udbud. Det må desuden forventes sådanne nye vilkår vil øge entreprenørernes
pristilbud ved et nyt udbud, ligesom der må forventes et øget administrativt ressourceforbrug til tilsyn.
Det nuværende udbud udløber i år, med mulighed for forlængelse i yderlig 2 år, og et andet udbud vil
derfor kunne gennemføres fra 2016. Udbuddet ville skulle koordineres med Vesthimmerland og
Mariagerfjord kommuner, da Viborg Kommune og Vesthimmerland har Simested Å som grænsevandløb.
Regulativet og vedligeholdelse for Skals Å – se bilag 5
Vedligeholdelse af Skals Å
Ifølge regulativets bestemmelser skal der grødeskæres 2 gange årligt i perioderne 15. juni – 20. juli og 15.
august – 30. september. Der grødeskæres efter samme principper som i Simested Å af den samme
entreprenør, men strømrenden skal have en bredde fra 3 m til 11,5 m.
Såfremt der aflejres sandpukler e. lign. på bunden, kontrollerer kommunen, om regulativet er overholdt.
Hvis kontrollen viser, at det beregnede vandspejl ligger mere end 10 cm højere end det regulativmæssige
vandspejl, skal der iværksættes der en oprensning. En oprensning må kun omfatte sand, mudder og
plantedele. Sten, grus og overhængende brinker må ikke fjernes. Der opgraves kun til den regulativmæssige
bundkote med en tolerance på 20 cm under bundkoten. Der gives dog mulighed for at iværksætte
ekstraordinære oprensninger for hele vandløbet, hvis der indtræder fare for betydelige oversvømmelser
som følge af aflejringer i vandløbet. Der er ingen fredning af Skals Å.
Revision af regulativet
Af regulativet fremgår, at der skal tages stilling til en revision Se også ovenstående afsnit om revision af
regulativet under afsnittet ”Regulativet og vedligeholdelse for Simested Å”.
Ekstraordinær grødeskæring
Der gives i regulativets bestemmelser også mulighed for en ekstraordinær skæring under samme
forudsætninger, som i regulativet for Simested Å.
Der har ikke i regulativets levetid været behov for ekstra grødeskæring for de nedstrøms liggende
strækninger af Skals Å, hvor Viborg Kommune er myndighed for eller deler som grænsevandløb med
Mariagerfjord Kommune.
Udførelse af grødeskæring
En anderledes grødeskæring vil også kunne gennemføres i Skals Å ligesom i Simested Å. Der gælder de
samme forhold i forhold til udbud og omkostninger. Dog deles dette udbud kun med Mariagerfjord
Kommune og skal aftales med dem.
Habitatområdet
Simested og Skals ådale er en del af habitatområde nr. 30. De primære udpegede naturtyper, som vil kunne
påvirkes af ændret vedligeholdelse af vandløbene, er rigkær, hængesæk, skovbevokset tørvemose, elle- og
askesump, urtebræmme langs vandløb og vandløb med vandplanter samt arterne grøn kølleguldsmed,
bæklampret, flodlampret, odder, blank seglmos og gul stenbræk.
Ifølge habitatbekendtgørelsen skal kommunen foretage en vurdering af, om et projekt påvirker et Natura
2000-område væsentligt. Hvis det vurderes, at projektet påvirker væsentligt, skal der foretages en
nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området. Ifølge § 7, stk. 2 i
habitatbekendtgørelse kan der ikke meddeles tilladelse eller dispensation til et projekt, der vil skade Natura
2000-området.
Et projekt om ændret vedligeholdelse af Simested og Skals Å vurderes umiddelbart at kunne påvirke
ovennævnte udpegningsgrundlag og skal derfor konsekvensvurderes. Det afhænger dog af det konkrete
projekt, om en sådan konsekvensvurdering skal foretages.
Naturbeskyttelsesloven
Ifølge naturbeskyttelseslovens § 3 må der ikke foretages ændringer i naturtilstanden i de beskyttede
naturtyper.
I Simested og Skals ådale drejer det sig primært om vandløbet samt de omkringliggende enge og moser.
Der kan kun dispenseres under særlige omstændigheder: Det er ikke tilstrækkeligt at til begrunde en
dispensation med, at der er påvist en væsentlig jordbrugs-, eller anden økonomisk eller rekreativ interesse
i, at et projekt ønskes gennemført. En særlig omstændighed er til gengæld, hvis der samlet set sker en
naturforbedring ved at udføre projektet. Dog skal regulativet altid overholdes.
Et projekt om ændret vedligeholdelse skal vurderes efter ovenstående forhold, det vil sige primært, om der
sker en naturtilstandsændring i de beskyttede naturtyper, og om den er naturforbedrende. Dette skal
desuden ses i samspil med udpegningsgrundlaget for habitatområdet.