1. No category

UDDANN ELSE AF UNGE FRONTLØBERE FOR DEMOKRATI
RESUME AF PROJEKTET
P
rojektet My Myanmar. My Democracy vil give unge fra
Myanmars udkantsområder en stemme, når landet de
kommende år skal opbygge et helt nyt demokrati. En stemme
på lige fod med andre i samfundet. En stemme, som de først
og fremmest vil bruge til at opnå adgang til uddannelse for dem
selv og andre unge fra Myanmars udkantsområder.
Baggrund
Myanmars overgang til demokrati efter 60 år med militærdiktatur
og borgerkrig er et historisk gennembrud. For første gang i mange
år tør befolkningen nu håbe på en retfærdig og demokratisk
fremtid. Men den unge generation i Myanmar er præget af at have
vokset op under et undertrykkende regime, der ikke gav dem lov
til at tænke og handle frit.
Blandt de mest marginaliserede grupper er unge fra Myanmars
udkantsområder. Disse unge mangler viden og mod til at deltage
aktivt i demokratiet, da de ellers risikerer at stå udenfor, når det
nye Myanmar skal opbygges.
Disse unge har kun kendt til diskrimination, borgerkrig og mangel
på friheder og muligheder i livet. De er Myanmars marginaliserede
unge. De risikerer at stå udenfor i det nye demokrati. Men de
unge brænder for at være med. Og de vil bruge demokratiet til at
stille de folkevalgte politikere til ansvar for løfterne om et Myanmar
med uddannelse til alle. Det er deres drøm. Det er deres
Myanmar. Det er deres demokrati.
Mellemfolkeligt Samvirke vil med Operation Dagsværks hjælp:
1. Uddanne 180 frontløbere for demokrati. Disse unge fra udkantsområderne vil få viden, færdigheder og konkrete
demokratiske værktøjer til at agere som frontløbere for demokrati og undervise andre unge i demokratisk medborgerskab.
2. Sikre at 2250 andre unge modtager ung-til-ung demokratiundervisning, der vil blive faciliteret af de 180 unge
frontløbere for demokrati.
3. Muliggøre at de unge kan lave fortalervirksomhed for bedre adgang til uddannelse for dem selv og andre unge fra
Myanmars udkantsområder. I 2019 vil projektet have opnået konkrete resultater i form af flere uddannelsesudbud i
udkantsområderne, samt en stigning i antallet af unge, der færdiggør en uddannelse.
4. Etablere tre regionale demokraticentre, der vil danne fysisk ramme om ung-til-ung undervisningen, samt de unges
demokratiarbejde og fortalervirksomhed for adgang til uddannelse.
5. Sikre at 18.000 unge oplever forbedret adgang til uddannelse og at yderligere 200.000 unge nås gennem den
nationale kampagne om adgang til uddannelse.
Målgruppe
Projektets målgruppe er de unge fra udkantsområderne, som
endnu ikke har fået del i Myanmars store fremskridt. Projektet
implementeres derfor i de tre stater, Kachin, Kayah og Chin
og når helt ud til små og fjerntliggende landsbyer. Projektet
implementeres af Mellemfolkeligt Samvirke, vores søsterorganisation ActionAid Myanmar og i samarbejde med tre af de første
ungdomsorganisationer i Myanmars udkantsområder; Local
Development Network Kayah, Hualgno Land Development
Organisation Chin og KRI Kachin – alle organisationer, der er
stærkt lokalt forankrede og alle ledes af unge forandringsagenter.
Projektet varer fra 2017 til 2019 og er sammenfaldende med de
afgørende år, hvor demokratiet skal opbygges i Myanmar.
Budget
Budget
1. Aktiviteter
2. Investeringer
3. Medarbejdere
4. Lokale partnere og administration
5. Evaluering og monitorering
6. Revision og administration
2.638.460 kr
311.550 kr
379.890 kr
126.320 kr
223.780 kr
320.000 kr
Total
4.000.000
NOTE: Budgettet kan skalleres op
eller ned alt efter indsamlingsresultatet.
1
EN HISTORISK MULIGHED FOR DEMOKRATI
M
yanmar skriver verdenshistorie i disse år. Efter 60 år med
militært styre og verdens længstvarende borgerkrig er
Myanmar på vej til at blive et demokrati. Til november 2015 skal
burmeserne for første gang i et kvart århundrede til et demokratisk
valg. Hele verden har fokus på Myanmar. Demokratiet er inden for
rækkevidde og med demokratiet åbner der sig muligheder for at
få folkets stemme på dagsordenen.
Spirende håb
Myanmars unge bobler af håb og vilje til at tage fat og opbygge
det nye Myanmar. Men som vi ved fra nye demokratier som
for eksempel i Mellemøsten, så handler demokrati om langt
mere end at sætte sit kryds på valgdagen. Demokratiet skal
vindes i tiden efter valget, hvor en ny generation skal lære, hvad
demokrati vil sige i praksis – og hvor magthaverne skal holdes
ansvarlige for deres valgløfter. De unge i Myanmar er vokset
op under et undertrykkende regime uden adgang til frie medier
og ytringsfrihed, uden lov til at mødes flere end 5 personer,
med vilkårlige politiske anholdelser, fængslinger og tortur - og
med forbud mod at tænke frit og kritisk. Den unge generation
skal derfor først lære demokratiet at kende og formå at gøre
aktivt brug af det. Det kræver mod. Det kræver selvtillid. Og det
kræver et helt nyt demokratisk mindset.
De udsatte unge fra udkantsmyanmar
For nogle grupper bliver den demokratiske omskoling særlig
svær. Ud af Myanmars 14 regioner er 7 såkaldte udkantsområder. De unge fra disse områder risikerer at komme til at
stå uden for det nye demokrati. De er vokset op i Myanmars
udkantsområder, mens borgerkrig har hersket omkring dem, og
militærregimet strukturelt har sørget for at holde dem nede ved
at forhindre adgang til uddannelse, arbejde, bevægelsesfrihed
eller aktiv deltagelse i samfundet. De unge fra udkantsområderne
er i dag langt dårligere organiserede end andre unge i Myanmar,
de har langt lavere uddannelsesniveau og er, som folketællingen i
2014 sørgeligt viste, stadig landets fattigste og mest udsatte.
Jeg forstår
demokrati som
noget der giver
de svage samme
chancer som de
stærke.
"
Mahatma Gandhi
Sådan sagde den indiske uafhængighedsforkæmper,
Mahatma Gandhi, om hvad essensen i demokrati er. I de
seneste år er tusindvis af unge fra Hongkong til Mellemøsten
og New York gået på gaden for at kæmpe for demokratiet
og for at give de svage en stemme i samfundet. Nu er
denne kamp nået til Myanmar. Dette projekt handler netop
om demokrati og om at give de unge fra Myanmars
udkantsområder en stemme i landets nye demokrati.
Kort om Myanmar
Befolkning
51,5 millioner.
Unge under 27 år
51 % af befolkningen.
Religioner
Buddhister (89 %), Kristne (4 %),
Muslimer (4 %), Naturreligioner (1 %) og
andre (1 %).
Beliggenhed
Grænser op til Bangladesh, Indien, Kina
og Thailand.
Fattigdom
37,5 % under fattigdomsgrænsen.
Nummer 150 ud af 187 lande på FN’s
Human Development Index (2014).
Historie
I starten af 1900-tallet var Myanmar/
Burma et af de rigeste lande i Asien.
60 år med militærdiktatur og borgerkrig
har dog efterladt landet i dyb fattigdom.
2015 byder både på demokratisk valg,
en længe ventet fredsaftale samt håb
om fremtiden. Udfordringen er at få de
fattigste unge fra landdistrikterne med.
2
UNGE SKAL VISE VEJEN
M
yanmars befolkning er ung: 51 % er under 27 år jævnfør
folketællingen i 2014. Landets fremtid ligger i disse unges
hænder. En undersøgelse fra en af projektets partnerorganisationer, Local Development Network Kayah, viser dog, at de
unge føler sig magtesløse og mangler redskaber og inspiration til kunne gribe deres demokratiske rettigheder. Historisk
set er unge blevet anset som et problem i Myanmar, hvor
magthaverne har frygtet deres evne til at udfordre regimet.
Siden det store studenteroprør i 1988 har militæret derfor
holdt unge nede med strikse love imod forsamlingsfrihed, samt
ved at lukke universiteter og lukke alle uddannelser inden for
samfundsvidenskaben. Som følge heraf, er der i dag et stort hul
i de unges viden om demokrati og politik.
Unge går på gaden
Heldigvis hungrer de unge i Myanmar efter at lære demokratiet
at kende og bruge det aktivt til at opbygge et nyt Myanmar.
I de større byer er unge allerede begyndt at gribe de nye
friheder og politiske åbninger til at organisere sig, lave
Facebook-kampagner, afholde ungdomskonferencer og
endda udføre demonstrationer som i foråret 2015, hvor unge
gik på gaden med krav til landets uddannelseslov. For blot få
år siden var alt dette helt utænkeligt. Det er store fremskridt
– men disse strømninger er langt fra nået ud til de unge i
udkantsområderne.
I staten Kachin, ligger KRI, en af de første reelle ungdomsorganisationer, som er partner på dette projekt. Selv om de ikke
har fået officiel registrering, er de anerkendt af regeringen og
arbejder på græsrodsplan med at mobilisere unge til at blive
aktive medborgere. Det er dog stadig kun spæde kræfter og
fortrinsvist drevet af unge fra den veluddannede middelklasse
i byerne. Projektets tre partnerorganisationer efterspørger alle
en målrettet indsats for at sikre, at de marginaliserede unge
fra landdistrikterne også får mulighed for at forstå demokratiet,
bruge det aktivt og være med.
For et år siden begyndte vi at tale om menneskerettigheder, Men folk ved ikke hvad det betyder. De ved heller
ikke hvad demokrati betyder. Det er ikke kun frihed. Det er også
tolerance og respekt. Vores problemer er store. Det er et stort
ansvar - der ligger på os - de unge i Myanmar.
Phew Yu Mon er 27 år, fra hovedstaden Yangon og er menneskerettighedsaktivist. Hun er en
af de første unge, der har kunnet gribe mulighederne i det nye Myanmar til at få en stemme
i samfundet. For få år siden vidste hun ikke, hvad demokrati betød – i dag bruger hun sine
demokratiske rettigheder til at kæmpe for unges adgang til uddannelse i Myanmar. Det er hendes
drøm at alle unge i Myanmar kan få samme muligheder for at engagere sig i deres samfund.
3
DE UNGES KAMP FOR UDDANNELSE
U
ddannelse er helt essentielt i et velfungerende demokrati.
Og de unge i Myanmar hungrer efter mulighed for at
uddanne sig. Det står klart i en undersøgelse foretaget af
ActionAid Myanmar i 2015. Uddannelse er både en hjørnesten
i demokratiet og åbner samtidigt op for de unges drømme
om job, deltagelse og et bedre liv. I modsætning til fortidens
generationer, som var nødsaget til at kæmpe for deres
drømme i guerillakrige i junglen, kan de unge nu bruge deres
demokratiske rettigheder til at kæmpe for adgang til
uddannelse gennem fortalervirksomhed og kampagner.
Uddannelse – en demokratisk hjørnesten
Undersøgelsen fra i år viser, at de unge ønsker flere uddannelsesudbud, særligt i landdistrikterne, uddannelser med lavere
egenbetaling, så alle har adgang og mere selvbestemmelse
decentralt, bl.a. til at undervise på egne sprog. Der er lang vej
endnu. Uddannelsessektoren i Myanmar er totalt udsultet efter
et halvt århundrede med militærdiktatur. Tidligere var Myanmar
kendt for at have en højtuddannet befolkning og et velfungerende uddannelsessystem, der endda tiltrak udenlandske
studerende i 1950erne. De sidste 60 års militærdiktatur har
betydet en lang række nedskæringer i uddannelsessektoren
for at kunne finansiere generalernes krig. Især i landdistrikterne
har uddannelsessystemet været i forfald. Lærerne er ikke
uddannede og lønnede. Bygningerne er nedslidte. Universiteter
er ikkeeksisterende, pensum og lærebogsmaterialer forældede
eller brugt til militærets propaganda. I 1968 blev det forbudt at
undervise på andre sprog end burmesisk - og skolesystemet
blev set som et middel til at promovere den burmansk-buddhistiske identitet og kontrollere de mange etniske mindretal.
Behov for ny uddannelseslov
Med demokratiet er der kommet nyt fokus på uddanneseslsektoren.
Alle taler om, at uddannelse er altafgørende i et demokrati. Men til
trods for de positive tilkendegivelser, så er uddannelsesbudgettet
kun 6% af det offentlige budget, mens militæret stadig får over 12%.
i sammenligning med nabolandene falder Myanmar langt bagud på
alle uddannelsesmål. Regeringens nationale uddannelseslov bliver
massivt kritiseret, fordi den ikke er ambitiøs og ikke respekterer
uddannelse på modersmål, mulighed for studenterpolitiske
foreninger, decentralising og en pædagogik, der lærer at tænke frit
og kreativt.
Jeg drømmer om at alle unge får
mulighed for at få en uddannelse. Både dem
på landet og dem i byen. Vi kan kun få fred
- hvis vi alle går sammen hånd i hånd.
Sar Khee Lar er 20 år og fra landsbyen Pa Don Kho i Kayah-staten, en tidligere konfliktramt delstat.
I Kayah når mere end 60 % af de unge aldrig at færdiggøre deres uddannelsesforløb, oftest fordi
familien ikke har råd til at understøtte deres uddannelse. I de fleste landsbyer er 3 ud af 4 unge
nødt til at migrere for at finde job på bekostning af deres fremtid. Med demokratiet og freden
ser Saw Khee Lar masser muligheder. Hun vil gerne engagere sig selv og andre unge
som talerør mellem befolkningen og regeringen for at sikre, at regeringens
uddannelseslov ændres, og at de unge på landet får mulighed
for at få en uddannelse.
4
PROJEKTBESKRIVELSE
V
isionen bag dette projekt er et demokratisk, fredeligt og udviklet Myanmar, hvor unge fra udkantsområderne i Myanmar kan deltage
aktivt som demokratiske borgere på lige fod med andre. Denne vision vil projektet bidrage til ved at uddanne unge i at kunne
mestre demokratiets spilleregler, værdier og værktøjer – og aktivt gøre brug af dem som forkæmpere for lige adgang til uddannelse.
Projektet består af følgende tre specifikke komponenter:
1) Uddannelse
•
•
Uddannelse af 180 unge frontløbere
for demokrati.
Ung-til-ung undervisning af 2250
andre unge i demokratiarbejde og
aktivt medborgerskab i tre udkantsområder i Myanmar.
2) Organisering
•
•
Tre regionale demokraticentre skal
danne en tryg og inspirerende ramme
om de unges demokratiarbejde.
Der vil blive afholdt et årligt
stormøde for frontløberne, hvor de
kan udveksle erfaringer og diskutere
deres strategier.
3) Handling
•
•
Fortalervirksomhed for adgang til
uddannelse.
De unge vil bruge demokratiet til at
få flere uddannelsesudbud, højere
budgetter til uddannelse og flere unge
uddannet i udkantsområderne.
1) Uddannelse
U
nge i Myanmar er vokset op under et ekstremt undertrykkende
regime med forbud mod at mødes, mod at bevæge sig rundt,
mod ytringsfrihed og mod bare at tænke kritisk. Især samfundsfag,
politik og studenterforeninger har været bandlyst, fordi regimet
frygtede unge som oprørsmagere. Selvom der nu er udskrevet
demokratiske valg, så er de unge stadig markant præget af
fortiden, har lidt selvtillid til at tale i offentlige rum og mange oplever
ikke, at de forstår demokratiet.
For at få de unge aktivt med i demokratiet, vil dette projekt
udvikle et uddannelsesforløb om demokrati målrettet til unge
fra udkantsområderne i Myanmar. Undervisningen vil ske på to
niveauer: Et uddannelsesforløb for 180 frontløbere for demokrati
og en efterfølgende ung-til-ung demokratiundervisning udført
af de 180 unge. De vil undervise 2250 unge i deres respektive
landsbyer inden for temaerne; aktivt medborgerskab, demokrati
og rettigheder. Al undervisning vil blive understøttet af
ActionAid Myanmars uddannelsesteam og vil være baseret
på aktionsorienterede og deltagerinvolverende metoder - med
samfundet som klasseværelse. ActionAid har 10 års erfaring
med udviklingsprojekter og ungdomsmobilisering i det centrale
Myanmar. Igennem Dagsværk-projektet vil disse erfaringer
endelig komme unge i udkantsmyanmar til gode.
Niveau et: Uddannelse af 180 frontløbere for demokrati
180 unge vil blive undervist på tre regionale demokraticentre og
opdeles i 6 hold af 30 unge fra forskellige landsbyer. De unge
vil studere og bo sammen som på en dansk folkehøjskole.
Demokratiuddannelsen forløber over 8 uger, og her vil de unge
få ny viden om demokratiske institutioner, demokratisk tænkning,
menneskerettigheder, organiseringsteknikker, aktivt medborgerskab og ungdomslederskab. Indimellem de 2 måneders
træning, er der en længere praksisperiode i landsbyerne,
inden de unge samles igen for at lære af hinandens erfaringer.
Efter forløbet er frontløberne i stand til at tage en aktiv rolle i
demokratiet og levere ung-til-ung demokratiundervisning.
Niveau to: Ung-til-ung demokratiundervisning
Igennem de 180 frontløbere for demokrati vil projektet nå ud
til de virkeligt isolerede unge med ung-til-ung undervisning i
demokrati og aktivt medborgerskab i landsbyerne. Som en
del af undervisningen, vil de unge eksperimentere med aktivt
medborgerskab og blive kastet ud i at skulle lave lokal radio,
køre demokratiske debatarrangementer, starte kvindegrupper
mod diskrimination og lave lokal fortalervirksomhed. Undervisningen vil foregå lokalt i fx forsamlingshuse eller i det fri.
5
2) Organisering
E
rfaringer fra ActionAids arbejde i Myanmar viser, at de store
forandringer opnås, når aktive unge organiserer sig til at
tage fælles handling. Unge i udkantsområderne har dog meget
lidt erfaring med organisering, og mange er stadig bange for
at blive arresteret eller chikaneret af politiet, når de mødes.
Løsningerne på de unges sociale problemer kræver organisering
og fælles handling for at tage de politiske kampe og ændre de
diskriminerende strukturer ved uddannelsessystemet. Derfor
har de unge brug for trygge fysiske rammer, hvor de kan mødes
på tværs af landsbyer, lave fælles handlingsplaner og inspirere
hinanden i demokratiarbejdet.
Etablering af tre demokraticentre
Projektet vil derfor etablere tre demokraticentre i tre udkantsregioner
i Myanmar. Demokraticentrene vil huse demokratiundervisningen for
frontløberne i projektets første år, men vil primært skabe et trygt og
inspirerende mødested om demokratiarbejdet for de unge fra landsbyerne. Det forventes i 2019, at mindst 60 unge hver uge bruger
demokraticentrene aktivt, og at arbejdet omkring centrene har ledt
til konkrete resultater i form af flere regionale uddannelsesudbud
samt en stigning i unge, der færdiggør en uddannelse.
På demokraticentrene vil de unge få adgang til idéer, ressourcer
og verden udenfor via computere og internet, som endnu ikke
er nået til Myanmars landsbyer. De vil have et kreativt værksted
til at udvikle kampagner, mediearbejde og fortalervirksomhed
for uddannelse. Demokraticentrene vil også arrangere debatarrangementer med lokalpolitikere om uddannelsespolitikken
regionalt. Derudover har projektets partnerorganisationer
understreget nødvendigheden i løbende at give de unge
personlig vejledning fra erfarne ungdomsledere samt støtte
dem i at navigere i de nye politiske friheder. Demokraticentrene vil primært være målrettet til Dagsværk-projektets 2250
unge, men de vil også være åbne for andre for at bygge større
alliancer om demokratiarbejdet. Centrene vil blive ledt af de
unge selv for at sikre ejerskab og bæredygtighed.
3) Handling
M
yanmars siddende regering fra militærpartiet Union
Solidarity and Development Party (USDP) tog så småt hul
på valgkampen i årets finanslov, der har lovet flere penge til
uddannelsessektoren. Der er mange løfter, håb og forventninger
i luften – men alt dette skal gøres til virkelighed i demokratiets
første år, som svarer til projektperioden fra 2017-2019. De
folkevalgte politikere skal holdes ansvarlige for det, de har lovet.
Fortalervirksomhed for uddannelse
For at give de unge en demokratisk stemme i disse processer,
vil projektet opbygge deres kapacitet til at engagere sig i fortalervirksomhed. Nationalt vil de unge udvikle en årlig kampagne med
fokus på uddannelsessektoren. Sammen med de unge, vil projektet
foretage en analyse af uddannelsessituationen i de tre stater for at
kunne advokere over for politikerne, baseret på grundig fakta. De
unge vil desuden løbende mødes med og stille politikerne til ansvar
for fremskridt i forhold til uddannelsesarbejdet.
Ved projekts afslutning forventes der, som resultat af fortalervirksomheden, at være en konkret stigning i antallet af uddannelsesudbud
samt unge, der færdiggør en uddannelse i de tre udkantområder.
I gamle dage - når unge mennesker mødtes i min
landsby kom politiet og stillede en masse spørgsmål. Nogle
gange arresterede de os. Det sker ikke mere. Nu gælder det
derfor om at vi unge lægger fortidens angst bag os og tør
tage rollen som vagthund. Vi kan tale landsbyens sag over
for politikerne samt sørge for at politikerne holder hvad de
lover over for os i landsbyen.
Pin Yi - Ungdomsleder fra landsbyen Daw Ta We
6
MÅLGRUPPE OG KONKRETE RESULTATER
P
rojektets primære målgruppe er unge i alderen 16-24 år fra Myanmars udkantsområder, nemlig staterne; Kachin, Kayah og Chin.
Det er unge, som endnu ikke har fået gavn af Myanmars historiske reformer. De er både blandt de fattigste, men også dem med
mindst indflydelse, muligheder og kontakt til resten af landet.
Projektet vil nå følgende målgrupper:
• 180 unge uddannes til frontløbere for demokrati
• 2250 andre unge fra små landsbyer får adgang til demokratigrupper med ung-til-ung undervisning i demokrati, ugentlige debatter
•
•
•
og aktivt medborgerskab
18.000 borgere i de unges landsbyer oplever forbedret adgang til uddannelse pga. demokratiarbejdet
200.000 personer nås igennem den nationale kampagne for adgang til uddannelse
Politikere, medier og embedsfolk i de tre regioner involveres i arbejdet for adgang til uddannelse
Følgende resultater forventes at være opnået i 2019:
• Flere unge færdiggør en uddannelse på grund af en stigning i offentlige uddannelsesudbud og uddannelsesbudgetter i udkant•
•
•
•
•
sområderne i Myanmar
2430 unge mestrer demokratiske værktøjer og værdier og går forrest i kampen for adgang til uddannelse via lokale ungdomsinitiativer og nationalt kampagne- og politikarbejde
Unge fra udkantsmyanmar er bedre organiseret, bliver en aktiv del af ungdomsbevægelsen i Myanmar og har en
stemme i demokratiet
Hver af de tre regionale demokraticentre udgør et trygt og inspirerende rum for mindst 60 unge hver uge
omkring deres demokratiarbejde og kampen for bedre adgang til uddannelse
Tre lokale partnerorganisationer ledt af unge er styrket organisatorisk og i deres politiske arbejde
Budskabet om bedre adgang til uddannelse når politikerne og offentligheden igennem
oplysningskampagner og mediearbejde
For ligestilling – imod diskrimination
Projektet handler om ligestilling og om at få de marginaliserede stemmer mobiliseret igennem
demokratiet. I Myanmars kontekst drejer det sig især om inklusion af unge fra Myanmars udkantsområder. Der vil desuden både være fokus på lige deltagelse mellem kvinder/piger og mænd/drenge,
hvor mindst halvdelen af frontløberne for demokrati vil rekrutteres blandt kvinder. Også andre former
for marginalisering, relateret til uddannelse, religion og by-land, står i centrum for projektets vision om
ligeværd og lige deltagelse for alle unge.
7
ØKONOMISK RAMME
Projektets budget er på 4.000.000 kr.
PROJEKT: MY MYANMAR. MY DEMOCRACY
1. AKTIVITETER
Uddannelse
* Uddannelse af 180 frontløbere for demokrati
(2
måneders forløb).
* Ung-til-ung undervisning i demokrati for 2250 unge i
landsbyerne.
* Udvikling af mobile demokratimaterialer og udstyr til
undervisning i landsbyerne.
Organisering
* 3 demokraticentre med adgang til aktiviteter,
mentorordning og radio, video og IT udstyr.
* 180 unges deltagelse i årligt nationalt stormøde.
Fortalervirksomhed for adgang til uddannelse
* National kampagne for adgang til uddannelse, inklusiv
produktion af musik, video og radiomateriale.
* Kortlægning af uddannelsessituationen i de tre
regioner.
* Regional fortalervirksomhed og dialog med regionale
politikere om uddannelsesreform.
* Løbende vejledning og styrkelse af netværk inden for
fortalervirksomhed, mediehåndtering og kampagne.
Aktiviteter i alt
2. INVESTERINGER
* Etablering af demokraticentre (Computere, kamera,
undervisnings-materialer og møderum).
Investeringer i alt
3. MEDARBEJDERE
* Lokale lønninger til ActionAid Myanmar. 1
projektkoordinator, 1 finanskoordinator og
feltmedarbejdere.
KRONER
PROCENT
kr.
1.453.900,00
kr.
723.600,00
kr.
663.300,00
kr.
kr.
67.000,00
795.960,00
kr.
482.400,00
kr.
kr.
313.560,00
388.600,00
kr.
100.500,00
kr.
26.800,00
kr.
60.300,00
kr.
kr.
201.000,00
2.638.460,00
66%
kr.
kr.
311.550,00
311.550,00
8%
kr.
289.440,00
7%
36%
20%
10%
* Lokale lønninger til 3 partnerorganisationer.
Lønninger i alt
4. LOKAL PARTNERE OG ADMINISTRATION
* Lokale kontorer og kapacitetsopbygning af 3 lokale
partnere.
Administration i alt
5. MONITORERING OG EVALUERING
6. PROJEKTOMKOSTNINGER I MYANMAR I ALT
7. REVISION
8. SUBTOTAL
9. ADMINISTRATION I DANMARK
kr.
kr.
90.450,00
379.890,00
9%
kr.
kr.
kr.
kr.
kr.
kr.
kr.
126.320,00
126.320,00
223.780,00
3.680.000,00
40.000,00
3.720.000,00
280.000,00
3%
6%
92%
1%
93%
7%
TOTALE OMKOSTNINGER FOR PROJEKTET
kr.
4.000.000,00
100%
8
RISICI OG HVORDAN VI VIL IMØDEKOMME DEM
Projektets fokus på demokrati
Projektets fokus på unge
Det internationale samfund vurderer Myanmars demokrati og
reformer som irreversible og sikre. Men der kan stadig opstå
udfordringer i demokratiseringsprocessen, så som begrænsning
af civile og politiske rettigheder, begrænsning af mediernes
ytringsfrihed samt misbrug af de folkevalgtes nye magt.
Den forøgede synlighed af de unge i forbindelse med aktivt
demokratiarbejde og kampagner udgør en reel, men dog lille
risiko for de unges sikkerhed set i lyset af politikeres og ældres
mistro mod unge.
ActionAid Myanmar blev etableret under militærdiktaturet,
og har stor erfaring med at tilpasse demokratiaktiviteter til de
forskellige politiske forhold. Om nødvendigt bruges andre udtryk
om demokratiarbejdet. De tre lokale samarbejdspartnere har
stærk opbakning blandt folk i de regionale byer og landsbyer og
arbejder desuden tæt sammen med lokalregeringer for at sikre
tilladelser og evt. deltagelse i aktiviteterne.
Projektet ønsker netop at bidrage til at ændre opfattelsen af
unge som et problem. Det er muligt, viser erfaringerne fra
ActionAid Myanmars Fellowship Program, som regeringen i
Myanmar netop har udnævnt som en ”best case” for udviklingsarbejdet. Det sker ved at vise konkrete og positive resultater
af de unges demokratiarbejde. Derudover er al ActionAid’s
arbejde baseret på åbenhed og samarbejde med ældre fra
landsbyrådene samt de regionale/nationale politikere. Al
kampagne og civilsamfundsaktiviteter er desuden baseret på
ikke-konfrontation og frivillighed.
PROJEKTSTILLER: MELLEMFOLKELIGT SAMVIRKE
M
ellemfolkeligt Samvirke har eksisteret siden 1944 og har
næsten 70 års erfaring med udviklings- og solidaritetsarbejde, først via genopbygningsindsatser i Tyskland efter 2.
verdenskrig og siden rundt omkring i verden i samarbejde med
de mest udsatte mennesker. Gennemgående har der været
en tro på, at hvis mennesker finder sammen i solidaritet og
tolerance og med kreativt kampmod, så kan man ændre på
verden sammen.
I 2010 blev vi del af den internationale føderation ActionAid, der
arbejder i mere end 40 lande og når ud til mere end 25 millioner
mennesker med radikalt og politisk udviklingsarbejde. ActionAid
vil ikke give udviklingsbistand, men vil mobilisere mennesker til
selv at tage ansvar, kæmpe politiske kampe mod strukturelle
uretfærdigheder, som det internationale handels- og skattesystem, samt sørge for, at de fattige også får en stemme til at
kæmpe selv.
Siden 2006 har Mellemfolkeligt Samvirke og vores søsterorganisation, ActionAid Myanmar, arbejdet med unge
og ungdomslederskab i Myanmar igennem det såkaldte
”Fellowship program”. ActionAid Myanmar er nu en af de
største internationale civilsamfundsorganisationer i Myanmar.
Projektet vil især trække på ActionAid Myanmars stærke profil
inden for mobilisering af unge, fortalervirksomhed over for
regeringen samt deres erfaring med partnerskaber og
kapacitetsopbygning af lokale ungdomsorganisationer.
Siden 2012 åbnede vi et uddannelsescenter, Global Platform
Myanmar, i Yangon, hvor unge fra hele Asien bliver uddannet i,
hvordan man skaber sociale forandringer for fattige og
marginaliserede befolkningsgrupper.
I august 2015 var 17 unge fra hele verden (bl.a. fra Myanmar) i Danmark for at undersøge hvordan vi og resten af verden kan
nå FN’s nye verdensmål for 2030. Billedet er fra da de unge og Mellemfolkeligt Samvirkes Generalsekretær, mødtes
med Udenrigsminister Kristian Jensen for at præsentere deres ideer.
9
PARTNERE MED RØDDER I MYANMAR
P
rojektet er udviklet i tæt dialog mellem Mellemfolkeligt
Samvirke, ActionAid Myanmar og tre lokale organisationer
med rødder i projektets tre udkantsområder i Myanmar:
Local Development Network (LDN)
LDN er en lokal ungdomsorganisation, som blev grundlagt i
2012 af en gruppe fellows/ ungdomsledere i den østlige delstat,
Kayah. Med LDN ønskede de at udbrede ungdomsarbejdet
til flere unge i de små landsbyer i den tidligere konfliktramte
stat. I dag er LDN vokset til en stor organisation med mere
end 20 ansatte og 50 frivillige. De arbejder for at opbygge et
lokalt civilsamfund og give unge en stemme i arbejdet for fred,
uddannelse og landsbyudvikling.
Hualngo Land Development Organisation (HLDO)
HLDO er en af de få organisationer, som arbejder i Myanmars
fattige delstat, Chin, i et isoleret bjergområde, der hedder
Hualngo. De arbejder med generel landsbyudvikling, dog med
særligt fokus på at sikre et bedre uddannelsessystem til den
nye generation i Chin samt give unge redskaber som aktive
ungdomsledere for udvikling. De har arbejdet med ActionAid
siden 2014.
Alle tre samarbejdspartnere er udvalgt efter deres unikke
profil som nogle af de første ungdomsorganisationer i udkantsområderne i Myanmar. Organisationerne er drevet af idealistiske unge, som selv har været forandringsagenter enten
via Fellowship programmet eller andre organisationer. De har
en stærk forankring i lokalsamfundet, har tætte relationer til
de unge såvel som beslutningstagerne i landsbyerne - og de
kender alle detaljer på de lokale udfordringer samt de vigtige
aktører at engagere for at løse dem. Da de er ledet af unge,
udfører de projekter i unges øjenhøjde og med respekt for
unges lederskabsevner og forandringspotentiale.
Dette projektforslag er udviklet i samarbejde med de tre
organisationer samt ActionAid Myanmars ungdomsteam. Der
er især lagt vægt på deres ønske om at nå et skridt længere ud
end tidligere, til unge i udkantsområderne, samt at fokusere på
bedre uddannelse som formålet for demokratiarbejdet.
KRI
KACHIN R: KRI
KRI er en lille organisation, der siden 2014 har arbejdet i små
landsbyer i det borgerkrigsramte Kachin i nordøst Myanmar.
Organisationens vision er at styrke et aktivt civilsamfund i
ydrekanten af Myanmar især med fokus på børn og unge.
Og sikre, at disse unge får lige mulighed for at deltage i
Myanmars udviklingsproces.
NE
PART
a
yitkyin
BY: M
CHIN
nd
go La
Hualn
:
R
E
N
isation
PART
Organ
t
n
)
e
pm
(HLDO
Develo
lam
BY: Fa
KAYAH
ocal
ayah L
K
:
DN)
R
NE
ork (L
w
t
e
PART
N
t
pmen
Develo
w
ika
BY: Lo
Som indbygger i Myanmar
har jeg et stort ansvar.
At bygge et velfungerende
Myanmar er som at samle et
puslespil med 100 - 10.000
eller endda 100.000 brikker.
Jeg vil være en af disse
brikker - så jeg kan sikre
at vi får bygget et
fantastisk Myanmar.
Min Paing Moe
Ung fra Fellowship Programmet
10
BYGGER PÅ BÆREDYGTIGHED
K
ernen i projektet er bæredygtighed, idet det handler om at gøre
unge til forandringsagenter, som kan kæmpe videre for deres
mærkesager i Myanmars demokrati. I Mellemfolkeligt Samvirke
tror vi på, at uddannelse og organisering er vejen til bæredygtige
forandringer. Det har vi efterhånden set mange beviser på i form af
konkrete sociale og politiske fremskridt, som unge selv har opnået
pga. deres uddannelse, vilje og evner. Bæredygtighed på flere planer:
Unge demokratiforkæmpere kæmper videre
Igennem demokratiundervisningen vil de unge få et radikalt nyt
perspektiv på det omkringliggende samfund og deres mulighed
for at påvirke det. Disse færdigheder vil de bruge i løbet af projektperioden i kampen for adgang til uddannelse, men færdighederne
går ikke tabt efter 2019. De kan bruges til at fremme andre sociale
sager eller råbe op over for overgreb på menneskerettighederne.
Efter projektet kan de unge fortsætte arbejdet med de lokale
samarbejdspartnere eller engagere sig for andre udviklingsorganisationer, erhvervslivet eller staten. Det bidrager til bæredygtigheden, idet det demokratiske mindset spredes der.
Fortalervirksomhed for adgangen til uddannelse
De store forandringer sker, når systemer og politikker ændres.
Derfor er fortalervirksomhed for adgang til uddannelse netop
bæredygtigt. Projektet giver både unge kompetencer til at lave
fortalervirksomhed, men opbygger desuden deres netværk
til beslutningstagere samt andre ungdomsorganisationer.
Erfaringen viser, at de unge i høj grad udnytter disse netværk
og kontakter i det politiske system til at fremme deres dagsordener samt tage handling i nødhjælpssituationer som under
2015 oversvømmelserne.
International inspiration
Myanmars demokratihistorie bærer mange håb, især om
unges rolle som forandringsagenter. Igennem dette projekt kan
Dagsværk og Mellemfolkeligt Samvirke indsamle erfaringerne
fra en unik demokratihistorie og inspirere andre unge i de 42
lande, hvor vi arbejder med demokrati og menneskerettigheder.
Lokale partnere kører demokraticentrene videre
De tre partnere er udvalgt efter deres lokale forankring og
langsigtede tilstedeværelse i tre af de mest marginaliserede
områder i Myanmar. De vil sammen med de unge frivillige køre
demokraticentrene og ung-til-ung undervisningen videre efter
projektet er afsluttet. Det er ikke økonomisk krævende. De tre
regionale demokraticentre har kun et minimalt budget til internet,
rådgivere og aktiviteter. Unge vil være inddraget hele vejen i
designet og driften af centrene for at sikre ejerskab og relevans.
Demokratimaterialer og ung-til-ung træningsmoduler vil desuden
kunne udbredes til andre landsbyer og unge. Igennem projektet vil
de lokale partnerorganisationer desuden blive kapacitetsopbygget
og styrket ift. det politiske arbejde.
11
KAMPAGNEIDÉER
D
et er i de kommende år, at Myanmar kan lægge en historie
med 60 års militærdiktatur og borgerkrig bag sig og blive et
demokratisk og fredeligt land! For at gøre denne drøm til virkelighed, skal de unge fra udkantsområderne gå forrest og lære
at gøre aktivt brug af demokratiet til at opbygge et nyt Myanmar
med uddannelse til alle.
My Myanmar. My Democracy
I de seneste år har vi set unge fra Hongkong og Mellemøsten til
London og New York gå på gaden for at kæmpe for demokrati
og for at give en stemme til de svage i samfundet. I år er
kampen for demokratiet nået til Myanmar. Kampagnen kan
udforske temaer som:
• Hvilken rolle spiller unge i verdens unge demokratier?
Bøller eller bølgebrydere?
• Solidaritet med de unge i Myanmar. Dagsværkere, der
kæmper med spader og støvsugere for andres unges
demokratiske kamp i verden.
• Diktatorens hjernevask: hvad vil det sige for et ungt
menneske at leve under et diktatur uden rettigheder og
mulighed for at tænke frit? Hvordan bryder man et sådant
tankesæt?
My Denmark. My Democracy
Myanmars unge kan blive helt høje over at få lov til at være
aktive og tage del i demokratiet. Måske deres iver og glæde
kan inspirere os herhjemme, hvor mange har politikerlede og
ikke gider at tage aktiv del i samfundet.
• Operation Dagsværk kan udfordre de danske unge til
aktivt at tænke over, hvad demokratiet betyder for dem:
Hvornår har du sidst brugt demokratiet?
• Mit første valg efter 18 års venten - deres første valg efter
60 års venten!
• Konkrete historier fra unge i Myanmar og Danmark om,
hvad ytringsfrihed, forsamlingsfrihed og andre rettigheder
betyder i deres hverdag. Hvad betyder demokratiet - mere
end at stemme ved valg?
12