1. No category

Debatoplæg om vindmøller
Debatoplæg om
vindmøller
Foroffentlighed for vindmølleplanlægning
1. juli - 31. august 2015
Teknisk Forvaltning - Skive Kommune
1
Debatoplæg om vindmøller
Hvorfor ny planlægning?
Foroffentlighed for vindmølleplanlægning
Skive Kommune afholder denne foroffentlighed for vindmølleplanlægningen som en del af
udarbejdelsen for Kommuneplan 2016-2028. Med foroffentligheden er det hensigten, at
indlede en debat om det overordnede udpegningsgrundlag for vindmølleplanlægningen af
både store vindmøller og husstandsvindmøller - samt at indkalde til nye konkrete områder,
hvor der er ønske om at opsætte store vindmøller.
Status for store vindmøller i Skive Kommune
Skive Kommune har i dag 157 vindmøller med en samlet kapacitet på ca. 115 MW, hvilket
svarer til godt 3 % af landets vindenergi. Mange af vindmøllerne har opnået en alder, hvor
en fortsat drift kræver store udgifter til vedligeholdelse og reparation. Samtidig må det erkendes, at en del af møllerne er mindre heldigt placeret i landskabet og i forhold til naboer
m.v. Mange vindmøller står placeret enkeltvis i landskabet og optager derved uforholdsmæssigt meget plads, og er samtidig til større, potentiel gene for de omkringboende, der
berøres.
Status for vindmøller i kommunen i dag er, at der ikke findes flere ledige udpegede områder,
hvor det er muligt at opsætte nye store vindmøller.
Skive Kommunes målsætning
Skive Kommune har som energimålsætning, at være CO2-neutral i 2029 jf. Klima- og Energistrategi 2009. For at opnå denne målsætning skal der inden 2029 opsættes vindmøller
med effekt svarende til 141 MW.
Skive Kommune
ønsker i den kommende Kommuneplan 2016-2028 at
udpege nye områder, hvor det er
muligt at opsætte
store vindmøller.
Disse
udpegninger skal ske ud fra
fastsatte principper om afstande
og andre minimumsgener.
Signaturforklaring
Vindmøller opsat
2010-2014
Vindmøller opsat
2000-2009
Vindmøller opsat
1990-1999
Vindmøller opsat
1980-1989
2
Debatoplæg om vindmøller
Krav til vindmølleopsætning for store vindmøller
For at kunne opsætte store vindmøller, skal der i dag udpeges konkrete vindmølleområder i
kommuneplanen til dette formål. I sidste temaplan for vindmøller i Skive Kommune til Kommuneplan 2009-2021 blev der udpeget 5 vindmølleområder ved Bajlum, Krarup, Krejbjerg,
Lindum og Åsted. Disse vindmølleområder er alle udnyttet og for at kunne udvikle vindmølleerhvervet inden for Skive Kommune, ønskes en ny planlægning for området igangsat.
For at kunne opstille vindmøller i dag skal en række lovmæssige krav om bl.a. støjbelastning
og minimumsafstande til naboer overholdes. Desuden er der en række hensyn, som kommunen i videst muligt omfang vil søge at respektere. Det drejer sig bl.a. om internationale
naturbeskyttelsesområder, kystnærhedszonen, landskabsudpegninger og kirkeomgivelser.
På de næste sider ses kortmateriale med de forskellige udpegninger, der er bestemmende
og retningsgivende for, hvor man må opstille vindmøller.
Signaturforklaring
Vindmølleområder
2009
3
Debatoplæg om vindmøller
Kort over forbudszoner
På kortet er markeret områder, hvor der er forbud mod opsætning af store vindmøller.
Dette er områder med kirkebyggelinie, fredede områder, strandbeskyttelseslinie, klitfredning, fredskov, fortidsmindebeskyttelseslinie, EF habitatområder, EF fuglebeskyttelsesområder, Ramsar områder, områder med bilag IV-arter og lufthavnens indflyvningszoner og
gældende højdegrænseplan.
Samtidig skal støjkravene til boligområder, institutioner, sommerhusområder, kolonihaver,
udlagte støjfølsomme rekreative områder, fritliggende boliger i det åbne land overholdes.
I områder hvor de planlagte møller ikke kan overholde støjkravene til naboer, vil der være
forbud mod opsætning af vindmøller.
Signaturforklaring
NATURA2000 WFS
Ramsar områder
EF-fuglebeskyttelsesområder
EF-habitatområder
Fredede fortidsminder og kulturarv, arealer WFS
Fortidsminde areal adm
Fortidsminde areal ka
Fortidsminde areal alle
Fredede områder WFS
Fredning
Kirkefredning (Provst Exner)
Fredede fortidsminder, beskyttelseslinie, WFS
Fortidsminde beskyttelseslinje
Fortidsminde linie
Strandbeskyttelse WFS
Strandbeskyttelse
Fredskov WFS
Fredskov
Kirkebyggelinje 300 m WFS
Kirkebyggelinie
4
Debatoplæg om vindmøller
Kort over forbudszoner - beboelse
På kortet er markeret områder, hvor der er forbud mod opsætning af store vindmøller.
Der er forbud mod at sætte vindmøller op i en afstand af 4x vindmøllehøjde fra en bolig.
Signaturforklaring
Buffer 600 m
Buffer 500 m
Buffer 400 m
5
Debatoplæg om vindmøller
Opmærksomhedszonerzoner
Vurdering hos andre myndigheder
På kortet er markeret områder, hvor andre myndigheder skal høres. Her skal der foretages
en konkret vurdering for at se, om vindmølleprojektet påvirker de interesser, som der er
inden for disse områder. Nogle gange kan man med en tilpasning af projektet, afværge den
risiko, der kan være forbundet med at placere projektet inden for arealet og projektet kan
derfor godt lade sig gøre.
Dette er områder med råstofgraveområder, radiokæder, militære flyvepladser, militære skydeanlæg, overordnede veje, overordnede gasledninger, el-transmissionsanlæg, jernbaner,
nationalparker og arealreservationer til infrastrukturanlæg.
Vurdering hos kommunen
Her skal kommunen være særligt opmærksom og tage hensyn til de forskellige udpegninger
og behov.
Dette er arealreservationer i kommuneplanen, kystnærhedszonen, kulturmiljø, fortidsmindebeskyttelseslinie, større uforstyrrede landskaber, øvrige landskabsudpegninger, værdifulde geologiske interesseområder, nationale geologiske interesseområder, nationale kystlandskaber, geologiske interesseområder, kirker og kirkeomgivelsesfredninger, eksisterende
vindmøller, uudnyttede planlagte vindmølleområder, søbeskyttelseslinie, åbeskyttelseslinie,
skovbyggelinie, beskyttede sten- og jorddiger, potentielle naturområder, potentielle økologiske forbindelser, § 3 beskyttede områder, lavbundsområder, skovrejsningsområder, potentielle vådområder.
6
Debatoplæg om vindmøller
Planlægning til debat
Lovgivningsmæssige krav og kommunale forbudszoner
På kortene på de forrige sider ser man, hvor der lovgivningsmæssigt er forbud mod at sætte
store vindmøller op og hvor man skal være særligt opmærksom og vurdere stedets egnethed til vindmøller gennem en konkret vurdering.
Den nye overordnede udpegning i Skive Kommune peger på at friholde de områdeudpegninger, der i kommuneplanen er udlagt til områder med særlig landskabelig værdi og kystnærhedszonen, der af staten er fastsat til en 3 km zone fra alle kyster.
De to zoner er lovgivningsmæssigt ikke direkte forbudszoner for opsætning af vindmøller,
men på baggrund af ”Bekendtgørelse om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller”* er det især vanskeligt at opstille vindmøller i områder med særlig landskabelig
værdi.
Planlægning til debat
Gennem vindmølleplanlægningen er der mange hensyn, der skal tages højde for. Ved de
store vindmøller med høj effektivitet er der særligt mange hensyn, da møllerne med deres
totalhøjde på op til 150 meter har stor indflydelse i landskabet og på deres omgivelser.
Store dele af kommunens landskab egner sig godt til vindmøller pga. de åbne vider med
landbrugsjord og afstand mellem beboelse – samt gode vindforhold. Disse gode forhold vil
kommunen gerne kombinere med målsætningen om CO2 neutralitet i 2029.
Vindmøller harmonerer (jf. lovgivningen) dog ikke altid med særligt følsomme landskaber
og med dette oplæg er kommunen derfor særligt opmærksom på naturområder, hvor attraktive boliger og turisme kan tilgodeses.
Et andet formål med debatten er at tage stilling til mulighederne for opstilling af husstandsvindmøller. Definitionen på en husstandsvindmølle er en mølle med en totalhøjde på 25 m,
hvis primær funktion er at producere energi til ejendommens eget forbrug.
Forslag til spørgsmål til debat:
- Hvor skal fremtidige vindmølleområder placeres?
- Er der større områder i kommunen, der helt skal friholdes for vindmøller?
- Hvor høje vindmøller kan landskabet bære?
- Skal der nedlægges boliger i et område for at skaffe plads til vindmøller?
- Skal det være muligt at opstille husstandsvindmøller ved hvilken som helst ejendom?
- Skal hustandsvindmøller følge den samme overordnede udpegning som for store vindmøller jf. dette debatoplæg?
På næste side ses et kort over Skive Kommunes forslag til, hvor der må opstilles vindmøller
i Skive Kommune, dog jf. forbuds- og opmærksomhedszonerne.
*Note
”Bekendtgørelse om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller” er Miljøministeriets bekendtgørelse nr.
1590 af 10. december 2014 med tilhørende vejledning.
7
Debatoplæg om vindmøller
Kort over overordnet vindmøllezone i Skive Kommune
Som beskrevet tidligere må der ikke opsættes vindmøller i værdifulde landskabsområder
(er i kommuneplanen udpeget som ”Områder med særlig landskabelig værdi”), samt i kystnærhedszonen.
8
Debatoplæg om vindmøller
Indkaldelse af idéer og forslag
Med dette oplæg ønsker Skive Kommune at høre fra alle, der kunne have interesse i vindmølleplanlægningen for store vindmøller samt husstandsvindmøller. Både som nabo, interesse, fagerhverv eller anden forbindelse.
Har du allerede rettet henvendelse til kommunen i forbindelse med et konkret vindmølleprojekt og deraf område, bedes du venligst gøre os opmærksomme på, at du stadig har
denne interesse.
Forløb for vindmølleplanlægning
Forslag for foroffentlighed og tidsplan præsenteres for TMU 2. juni 2015 og ØK 16. juni
2015.
Foroffentlighedsfase:
1. juli 2015 – 31. august 2015 (8 uger)
Borgermøde i forbindelse med foroffentlighed
Torsdag den 6. august - Med deltagelse fra Naturstyrelsens vindmøllerejsehold
Evt. 2. opfølgende borgermøde
Indkomne kommentarer og forslag til aktuelle vindmølleområder behandles
September - december.
Forslag for Kommuneplan 2016-2028 sendes i offentlig høring
December 2015 (8 uger)
Et borgermøde for hvert af de nye udpegede vindmølleområder for store vindmøller
Kommuneplan 2016-2028 vedtages
Marts 2016
Henvendelse til kommunen / Deltag i debatten!
Deltag i debatten ved at give din mening til kende enten ved borgermødet torsdag den 6.
august eller ved at rette henvendelse til kommunen. Kommentarer og konkrete forslag for
nye vindmølleområder bedes fremsendes til:
Skive Kommune
Teknisk Forvaltning, Plan og Support
Rådhuspladsen 2
7800 Skive
[email protected]
Senest den 31. august 2015
Efter offentlighedsperioden vil de indkomne forslag og idéer blive forelagt Skive Byråd.
Byrådet vil herefter tage stilling til indholdet af temaplanlægningen for vindmøller i kommuneplanen.
Se dette debatoplæg, samt mere information om vindmøller og planlægningen for vindmøller i Skive Kommune på skive.dk
9