Høringssvar fra myndigheder, interesseorganisationer, foreninger
Velling Mærsk Høringssvar fra myndigheder, interesseorganisationer, foreninger med videre. Side 3: Dansk Faldskærms Union Side 5: Stauning Lufthavn Side 6: Motorflyvningens Fællessekretariat Side 11: RST Flyveklub Side 17: Faldskærmsklubben Skydive Stauning Side 29: BenAir A/S Side 33: Ribe Stift Side 43: Verner Kirkegaard Side 45: Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Side 65: Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 81: DN Ringkøbing-Skjern Side 83: Telia Side 88: Stauning Menighedsråd Høringssvar fra myndigheder, interesseorganisationer m.v. Person information: Sagsnummer: 2013080102TA Dokumentejer: Margit Lund Datoer: Oprettet: 11-12-2014 Dato: 12-12-2014 2 Dansk Faldskærms Union Formular - Lokalplan 383, Velling Mærsk E-post Sagsnummer: 2013080102TA Dokumentejer: Henrik Hauge Status: Lukket Datoer: Oprettet: 16-02-2015 00:00:00 Dokumentdato: 12-02-2015 Person information: Dansk Faldskærms Union E-post: [email protected] Fra: [email protected] Dato: 12-02-2015 13:12:04 Til: [email protected] Emne: Formular - Lokalplan 383, Velling Mærsk --------------------------------------------------------- 12-02-2015 13:12 Navn Postnr. og by E-mail Telefonnummer Indsigelser/bemærkninger ved støj- og skyggekast Indsigelser/bemærkninger ved opstillingsmønster og visuel påvirkning Indsigelser/bemærkninger ved værditab på ejendom og øvrige påvirkninger Indsigelser/bemærkninger Andet Dansk Faldskærms Union 2605 Brøndby [email protected] 43262777 30459829 Vedr. Stauning Lufthavn og fastholdelse af lufthavnens muligheder og fremadrettede udvikling Vedhæft billede eller fil Vedhæft billede eller fil http://www.rksk.dk/Files/Files/Form t4toy5q3wmilcqtohi2wez0i_indsig Upload/t4toy5q3wmilcqtohi2wez0i_i else_vindmoeller_stauning_februa ndsigelse_vindmoeller_stauning_feb r_2015.pdf ruar_2015.pdf 3 Dansk Faldskærms Union Dansk Faldskærms Union DANISH PARACHUTE ASSOCIATION Idrættens Hus - Brøndby Stadion 20 - DK-2605 Brøndby Tlf. +45 43 26 27 77 - Fax +45 43 43 03 45 - Email: [email protected] Brøndby, 12. februar 2015 Til Ringkøbing-Skjern kommune Land/by/kultur afd. Vedr. Forslag til lokalplan nr. 383, Kommuneplan-tillæg nr. 46. Dansk Faldskærms Union har med interesse og en vis bekymring fulgt med i udviklingen af opsætning af 4 forsøgsmøller ved Velling Mærsk. Staunings Lufthavns forsatte eksistens og mulighed for aktivitet af forskellig art er væsentlig for faldskærmsunionen. Vi har tidligere beskrevet vores bekymring, som fortsat er til stede. Vi har med interesse læst og forholdt os til risikoanalyser, som er foretaget på foranledning af trafikstyrelsen, som vi har vores fulde tiltro til. I disse analysers konklusion er det tydeligt, at der skal foretages en del ændringer i den daglige brug af lufthavnen, som forventelig forholdsvis nemt kan implementeres. Det er væsentlig for Dansk Faldskærms Union, at der bliver bakket fyldestgørende op fra kommunens side til at få disse tiltag implementeret både i praksis og økonomisk i samarbejde med lufthavnens ledelse. Den daglige basis brug af lufthavnen i forhold til faldskærmsspring, kan sagtens fortsætte, som der er beskrevet. Derimod er det vigtigt for Dansk Faldskærms Unions fortsatte udvikling og muligheder, at fly med over 10 passagerer får permanent dispensation fra trafikstyrelsen til fortsat at operere på Stauning Lufthavn. Måske syntes ca. 840 operationer med faldskærmsflyvning over 10 passagerer ikke af meget i det store perspektiv, men for vores lokale og nærliggende klubber,er det en vigtig og afgørende aktivitet for vores idræt. En idræt, som i forvejen er trængt af det generelle støjbillede, som udvikler sig hele tiden, naturbeskyttelsesområder, vejrmæssige forhold mv. Vi henstiller derfor til, at man forholder sig seriøst til og imødekommer trafikstyrelsens krav for, at Stauning Lufthavn fortsat kan anvendes, som den bliver i dag, for både sportsflyvning, skoleflyvning, lokalområde, arbejdspladser, international og nationale flyvninger, flymuseum, værksteder osv. Hvis ikke disse krav indfris, kan vi på ingen måde anerkende etablering af de 4 forsøgsmøller. Venlig hilsen, Flemming Olsson Formand, Dansk Faldskærms Union Helle Eriksen Udviklingskonsulent og miljøansvarlig Dansk Faldskærms Union 4 Stauning Lufthavn Ringkøbing – Skjern Kommune Land, By og Kultur - Planlægning Smed Sørensens vej 1 6950 Ringkøbing Stauning d. 12. feb. 2015 Vedr. partshøring i forbindelse med offentliggørelse af planforslag og miljøvurdering for et område til fire forsøgsmøller på op til 200 meter ved Vælling Mærsk. Deres sagsnumer: 2013080102TA Her med bemærkninger: Vi forventer, at Ringkøbing – Skjern Kommune står ved sin beslutning om, at det er en absolut betingelse, at de fire forsøgsmøller ikke må lægge begrænsninger på Stauning Lufthavn, hverken med forhøjede vejrminima ej heller begrænsninger i antallet af personer ombord. Hvis det lykkes for mølleprojektet, at få en dispensation til så markant at gennembryde de hindringsfrie flader omkring lufthavnen er det afgørende, at der i forbindelse med en byggetilladelse stilles betingelser om, at eventuelle senere regler om og beregninger af vindturbulens genereret af møllerne ikke må berøre lufthavnens drift på nogen måde. Hvis der ved bestemt vindhastigheder og/eller bestemte vindretninger kan opstå begrænsninger eller fare i forbindelse med beflyvning af lufthavnen skal møllerne stilles i bero. Det samme gælder, hvis Trafikstyrelsen på baggrund af ny viden på området vil indføre begrænsninger for lufthavnen I forbindelse med en eventuel byggetilladelse skal der tages højde for, at der på trods af nye sikkerhedsforanstaltninger og nyt udstyr kan opstå situationer, hvor der kommer en ”nær ved hændelse” eller havari. Hvis disse situationer får Trafikstyrelsen til at indføre begrænsninger for lufthavnen på grund af nærheden til møllerne er det vigtigt, at fastslå i byggetilladelsen, at møllerne straks skal nedtages uden udgift for kommunen og således, at der ikke indføre begrænsninger for Stauning Lufthavn. Mvh. Allan Jensen Stauning Lufthavn 5 Motorflyvningens Fællessekretariat Indsigelse - forslag til lokalplan 383 E-post Sagsnummer: 2013080102TA Dokumentejer: Margit Lund Status: Lukket Datoer: Oprettet: 12-02-2015 00:00:00 Dokumentdato: 12-02-2015 Person information: E-post: Motorflyvningens Fællessekretariat Fra: Søs Trabjerg Pedersen/SOPED/RKSK Dato: 12-02-2015 14:26:45 Til: Margit Lund/MALUN/RKSK@RKSK, Henrik Hauge/HEHAU/RKSK@RKSK Emne: Indsigelse - forslag til lokalplan 383 --------------------------------------------------------- OBS - DENNE MAIL KAN IKKE BESVARES DIREKTE ----- Videresendt af Søs Trabjerg Pedersen/SOPED/RKSK den 12-02-2015 14:26 ----Fra: Til: Dato: Emne: Motorflyvningens Fællessekretariat -Merete Strandberg <[email protected]> <[email protected]> 12-02-2015 13:54 Indsigelse - forslag til lokalplan 383 Til Ringkøbing-Skjern Kommune Att. Planlægger Margit Lund Vedhæftet er indsigelse vedrørende forslag til lokalplan 383 - for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk. Venligst bekræft modtagelsen. Med venlig hilsen Motorflyvningens Fællessekretariat Merete Strandberg forslag til lokalplan nr. 383_MF_2014_00500_VER01.pdf 6 Motorflyvningens Fællessekretariat Motorflyvningens Fællessekretariat Ringkøbing-Skjern Kommune Land, By og Kultur Smed Sørensens Vej 1 6950 Ringkøbing Sendt pr. e-mail: [email protected] Den 12. februar 2015 Ringkøbing-Skjern Kommune Forslag til lokalplan nr. 383 Motorflyvningens Fællessekretariat Journal nr. MF-2014-00500 Forslag til lokalplan nr. 383 - for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk AOPA og Dansk Motorflyver Union (DMU) gør indsigelse mod opførsel af 200 meter høje vindmøller med tilhørende mast ved Velling Mærsk. Opførsel af vindmøllerne, som angivet i forslag til lokalplan, vil kraftigt reducere anvendeligheden af Stauning Lufthavn og dermed forringe erhvervslivets udviklingspotentiale i området. Samtidigt er der alvorlige flyvesikkerhedsmæssige konsekvenser, der ikke er taget højde for i risikoanalysen. Stauning Lufthavn - en amputeret lufthavn, uden udviklingspotentiale Af Naturstyrelsens høringsmateriale fremgår det at: "Fra Ringkøbing-Skjern Kommune og fra lufthavnens ledelse er det en forudsætning for opførelse af møllerne, at lufthavnens anvendelighed ikke forringes." Samtidigt fremgår det af risikovurderingen og af svaret fra Trafikstyrelsen, at lufthavnen fremover ikke vil kunne anvendes af luftfartøjer med over 10 ombordværende. Allerede af denne årsag må den grundlæggende forudsætning for planen siges IKKE at være opfyldt. En begrænsning på 10 ombordværende personer gør lufthavnen fuldstændig uanvendelig for enhver form for rute-og chartertrafik, samt en stor del af den firma- og forretningsmæssige flyvning. Med andre ord forhindres lufthavnen i at udvikle netop den type trafik, der har størst betydning for borgerne og erhvervs livet i området. Tabet af vigtig infrastruktur må vægte særligt tungt i et område, der i forvejen hører til udkants-Danmark med en begrænset øvrig landbaseret infrastruktur. Tilbage bliver en amputeret lufthavn, der kun kan betjene sports- og hobbyflyvning, selv sportsflyvningen vil være begrænset, eftersom faldskærmsflyvning med over 10 ombordværende som udgangspunkt vil være udelukket. Af side 20 i forslag til lokalplan fremgår det, at der er lavet en yderligere risikovurdering i forhold til at fjerne begrænsningen på 10 personer. Her foreslås blandt andet indførelse af fuld ILS og radar, hvortil Trafikstyrelsen har kommenteret at det vil have en meget begrænset effekt, såfremt der fortsat blot sidder en AFIS operatør. Det vil kræve en flyveleder, hvis der skal være effekt ved indførsel af fuld ILS og radar. Alternativt foreslår Trafikstyrelsen at hæve vejrminima til 1500 meter / 480 fod - hvilket stort set svarer til at pladsen kun kan anvendes i godt vejr efter de visuelle flyveregler. Omkostningerne til fuld ILS, radar og flyveleder må umiddelbart anses som helt urealistiske. Der mangler konkrete økonomiske konsekvensberegninger. Motorflyvningens Fællessekretariat · Søparken 2 · 9440 Aabybro · Telefon 78 78 21 90 · [email protected] 7 Motorflyvningens RST Flyveklub Fællessekretariat 2 Samtidigt viser den negative tilbagemelding fra Trafikstyrelsen, på den supplerende risikovurdering, at udsigten til at finde en løsning for fly med over 10 personer ombord vil være særdeles vanskelig og dyr. Samtidigt må vi påpege det principielt helt urimelige i at sende et lokalplansforslag i høring når spørgsmålet omkring en løsning for lufthavnens fremtidige virke endnu ikke er klarlagt. Der er rejst tvivl om de udarbejdede risikovurderinger og der på ingen måde sikkerhed for at Trafikstyrelsen vil kunne godkende møllernes placering indenfor lufthavnens beskyttelsesflader. Risikovurderingen fra Rambøll anfører, at der kan søges om dispensation hos Trafikstyrelsen for operationer med flere ombordværende, men kriterierne for udstedelse af en dispensation er ikke nærmere defineret, og byrden med at fremlægge en acceptabel risikovurdering er dermed flyttet over på den enkelte operatør, som altså forventes at skulle løfte en opgave som Rambøll ikke har kunnet se sig ud af. Det er en helt urealistisk antagelse at en operatør vil give sig i kast med et sådan projekt. Ud over begrænsningen i antallet af ombordværende, forringes også mulighederne for at udføre en succesfuld instrumentanflyvning. Beslutningspunktet, hvor en anflyvning skal opgives flyttes næsten 2 km længere væk fra lufthavnen, hvilket klart forringer sandsynligheden for at piloten får øje på banen, inden han er nødsaget til at afbryde anflyvningen. Det forringer i stor grad anvendeligheden af lufthavnen i dårligt vejr. En tredje operationel begrænsning er muligheden for visuel nat-flyvning, hvor de nye fælles europæiske regler (Part-SERA) kræver, at der holdes en afstand på 8 km eller en højde på 1000 fod over alle forhindringer, uanset om disse er udstyret med lys. Møllerne ligger så tæt på lufthavnen, at det i praksis kan vise sig umuligt at bruge pladsen til visuel flyvning efter mørkets frembrud. Der er således tale om en klar forringelse af lufthavnens anvendelighed med stor risiko for at lufthavnen med det tilbageværende trafikgrundlag og mangel på udviklingspotentiale vil være alvorligt lukningstruet. Rydning af et nyt område for en eventuelt fremtidig nyetablering af en lufthavn i området må anses for helt urealistisk, hvorfor infrastrukturen i praksis vil være mistet for altid - også den dag vindmøllerne ikke længere måtte være i drift. Dette tab af vigtig infrastruktur forekommer helt paradoksalt og unødvendigt, da en flytning af vindmøllerne blot få kilometer mod nord, vil eliminere problemerne for lufthavnen. Alvorlige flyvesikkerhedsmæssige konsekvenser Der er alvorlige fejl i risikovurderingen og når Trafikstyrelsen kan konkludere, at en gennembrydning på omtrent 150 meter af de internationalt definerede beskyttelsesflader for en lufthavn (ICAO Annex 14 fladerne) ikke har negative konsekvenser for flyvesikkerheden, så må der stilles alvorligt spørgsmålstegn ved Trafikstyrelsens varetagelse af samme. Man ser med mellemrum, at der efter en konkret risikovurdering tillades forhindringer, der gennembryder beskyttelsesfladerne med 5-10 meter, men en gennembrydning på omtrent 150 meter er helt uden sidestykke og tilsidesætter i uhørt grad alle de omfattende tiltag, der normalt sikrer flytrafikken imod kollision med forhindringer omkring en offentlig godkendt flyveplads. Matriklerne i området er servitutpålagte med anmeldelsespligt for enhver hindring over 25 meter. Ligeledes er der udbetalt erstatning for ekspropriation af retten til at opføre hindringer. Hele denne indsats for at følge internationale retningslinjer forekommer omsonst, når den kan tilsidesættes på baggrund af en tvivlsom risikovurdering, der ser bort fra, eller undervurderer vigtige risikofaktorer, og man på den baggrund accepterer forhindringer, der er næsten 10 gange højere end hvad der normalt anses for acceptabelt. Med denne nye tilgang fra Trafikstyrelsens side er ikke blot flyvesikkerheden i fare - også en Motorflyvningens Fællessekretariat · Søparken 2 · 9440 Aabybro · Telefon 78 78 21 90 · [email protected] 8 Motorflyvningens RST Flyveklub Fællessekretariat 3 stor del af Danmarks provinsflyvepladser må anses for at være i overhængende fare for at blive reduceret til hobby-flyveplader uden udviklingspotentiale for ruteflyvning eller firma- og forretningsmæssig flyvning. Der er flere kritiske problemer i risikovurderingen. Risikovurderingen nævner, at der er etableret flyveveje for VFR trafikken, så der holdes god afstand til vindmøllerne. Der tages ikke højde for at disse flyveveje kun er af vejledende karakter og langt fra følges af al VFR trafik, der er nødsaget til at navigere efter vejrforholdene og holde sig fri af skyer, kraftige byger mv. En VFR pilot, der i marginalt vejr navigerer rundt om kraftige tordenbyger på vej ind mod lufthavnen og som på grund af vejret er tvunget til at fravige sin planlagte flyvevej vil i forvejen være under et stort arbejdspres, hvor der både skal navigeres, holdes udkig og flyves uden om dårligt vejr. Selv med en reminder fra AFIS vil tilstedeværelsen af adskillige 200 meter høje forhindringer i lufthavnens umiddelbare nærhed betyde en markant forøget risiko for kollision med en forhindring. Da AFIS tjenesten ikke er udstyret med radar vil jordtjenesten ikke kunne give specifikke advarsler om en forestående kollision, men blot kunne give generelle retningslinjer om møllernes placering. Risikovurderingen angiver sandsynligheden for en sådan kollision til "MEGET USANDSYNLIG", svarende til at det forventes at ske én gang per 100.000 år. Taget i betragtning af at seneste kollision mellem et VFR fly og en mast i Danmark kun ligger tre år tilbage (Holbæk, 2011) og sådanne kollisioner forekommer med jævne mellemrum, virker denne vurdering af sandsynligheden ikke realistisk, specielt ikke taget i betragtning af at man her placerer adskillige meget høje forhindringer i helt usædvanlig nærhed af en lufthavn. Det skal i denne sammenhæng understreges af tilstedeværelsen af flere nærtliggende forhindringer betyder en markant yderligere stigning i risikoen, da en undvigemanøvre i et forsøg på at undgå én forhindring, i dårlig sigt, nemt fører flyet på kollisionskurs med en anden forhindring. 1. Det er AOPA og DMU’s klare opfattelse at kollisionsrisikoen er stærkt undervurderet, og snarere bør ansættes til kategorien "sjælden" eller "af og til", med en tilhørende forventning om at en sådan hændelse vil optræde én gang per 100 år. Sammenholdt med en konsekvensklasse S3 (1-10 dødsfald), giver det ifølge risikovurderingens egen metode en risikoklasse "B", svarende til "høj risiko", med krav om "forbedring nødvendig indenfor kort tid". Med andre ord kan et projekt ikke forventes godkendt på denne baggrund. 2. Risikovurderingen angiver at alle certificerede fly skal kunne klare en stigning på 3,3 % i forbindelse med en afbrudt anflyvning. Det er ikke korrekt. Ifølge EASAs certificerings specifikationer (ref. CS23, pkt. CS 23.77 Balked Landing) er dette kun gældende for stempelmotorfly med en maksimalvægt på under 2722kg. For tungere stempelmotorfly og for alle turbinefly er designkravet kun at flyet kan stige med 2.5 %. Desuden er det kun nyere fly der er certificeret efter disse standarder 3. Risikovurderingen tager ikke højde for at fly i dårligt vejr med is-opbygning på vinger og skrog ikke har samme stigeevne som ved deres certificering, eller at et flermotoret fly ved bortfald af en motor har en kraftigt forringet stigeevne. Disse faktorer er slet ikke overvejet i risikovurderingen, selvom sikkerheden i disse situationer klart må være påvirket negativt. Motorflyvningens Fællessekretariat · Søparken 2 · 9440 Aabybro · Telefon 78 78 21 90 · [email protected] 9 Motorflyvningens RST Flyveklub Fællessekretariat 4 Placering af vindmøllerne ved Velling Mærsk vil få alvorlige konsekvenser, som beskrevet i ovenstående. Der synes at være brugt mange ressourcer på at risikovurdere placeringen i forhold til Stauning Lufthavn. Vi henstiller til at der bruges tilsvarende ressourcer på at finde en anden placering af vindmøllerne med hensyntagen til Stauning Lufthavns fremtid og opretholdelse af flyvesikkerheden. Med venlig hilsen Motorflyvningens Fællessekretariat Jacob Pedersen Formand, AOPA Knud Nielsen Formand, DMU Motorflyvningens Fællessekretariat · Søparken 2 · 9440 Aabybro · Telefon 78 78 21 90 · [email protected] 10 RST Flyveklub Ringkøbing – Skjern Kommune Land By og Kultur Smed Sørensens Vej 1 6950 Ringkøbing Att: Margit Lund Tarm d. 10. feb. 2015 Indsigelse til Forslag til Lokalplan 383. Deres sagsnummer: 2013080102TA Ringkøbing – Skjern – Tarm Flyveklub (RST) ønsker hermed at gøre brug af sin ret til indsigelse i.f.m. ”Forslag til Lokalplan nr. 383, for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk” og tilhørende VVM. RST tegner 50 medlemmer, er stiftet i 1963 og hoved kræfterne bag det der i dag er Stauning Lufthavn, som vi fik indviet sep. 1965. Det er til stor undren, at Ringkøbing - Skjern Kommune udsender et Forslag til Kommune plan nr. 383 med så mange ændringer og forringelser for Stauning Lufthavn, når det politisk er meldt ud fra både borgmester samt beslutninger i både Økonomi- og erhvervsudvalget og Teknik og miljø, at det er et absolut krav at Stauning Lufthavn ikke må påvirkes. Se det vedlagte bilag. Yderligere står der på side 45, at ”nuværende anvendelighed ikke må forringes ved anlæg af de fire forsøgsmøller” Vi sætter vores lid til, at man står ved disse beslutninger. Til trods for, at flere erhvervsfolk har oplyst Ringkøbing – Skjern Kommune, at de ser sig nødsaget til at flytte deres aktiviteter såfremt forhold som vejrminima forringes samt hvis der bliver begrænsninger på antal personer ombord. Derfor undrer det os, at man blot fortsætter som en mastodont med at tromle alt og alle ned på deres vej, mod en opførsel af fire, gentager fire stk. vindmøller. Det er med stor bekymring vi har fulgt sagen og ikke mindst den måde sagen er kørt på der, set fra vores side, er stærkt kritisabel. 11 RST Flyveklub For os at se tilsidesættes flyvesikkerheden på det groveste, ved at opføre anlæg der gennembryder de koniske flader der skal sikrer, at ingen flyver ind i forhindringer i vejr med ringe sigtbarhed og lavt hængende skyer. Risikovurderingen er beregnet på et maks. antal personer på 10 ombord. Er dette fordi at når der så opstår et flyhavari pga. vindmøllerne, så kan ejere og investorer se på deres penge, og glæde sig over, at deres risikovillige investering kun kostede måske 10 mennesker livet? At lægge risikovurderinger og ingeniør rapporter der er betalt af vindmølleopstiller, der er så tydeligt farvet af det resultat vindmølleopstiller ønsker, til grund for både VVM og Forslag til lokalplan nr. 383 er for os at se, ikke objektivt og giver et forvrænget billede af virkeligheden. Hvis byrådet på grundlag af ovennævnte stemmer projektet igennem, vil beslutningen blive taget på falske forudsætninger og halve sandheder, hvor man har tilsidesat diverse EASA luftfartslovgivning (EASA = Det europæiske luftfartsagentur). Hvis man starter anlægsarbejdet af de fire vindmøller inden der er fundet en løsning på, hvad for noget udstyr der evt. kan hjælpe Stauning Lufthavn og inden der ligger en dispensation fra Trafikstyrelsen, trækker Trafikstyrelsen koncessionen (tilladelsen til at drive offentlig godkendt flyveplads) tilbage i samme sekund de hindringsfrie flader brydes da krave i BL 3-1 & BL 3-2, der beskriver kravene til en offentlig godkendt hhv. VMC & IMC flyveplads, ikke længere er opfyldt. Dermed er lufthavnen helt lukket for flyvning, også flyvning i godt vejr. Det skal bemærkes, at området er udlagt til prototype møller. Prototypen til Vestas V164 står i Østerild testcenter. Derfor mener vi ikke, at projektet i Velling Mærsk opfylder kriterierne for områdets anvendelse. Matriklerne i Velling Mærsk, hvor i man ønsker at opstille vindmøller er belagt med tinglyste servitutter ”luftfartshindringer”. I Forslag til Lokalplan nr. 383 har man behændigt skøjtet hen over denne oplysning i kapitlet vedr. ”Servitutter” Man har blot skrevet, at det er op til bygherre at undersøge disse forhold, hvilket vi finder meget useriøs og sløset sagsbehandling. Det er bekymrende at læse i avisen, at hvis Velling Mærsk projektet godkendes er næste projekt allerede klar i Gestengen, hvor yderligere 25 møller ønskes opført. Vi er alvorligt bange for, at selv om der findes en løsning på problematikken i Velling Mærsk vil det danne præcedens for efterfølgende projekter, også 12 RST Flyveklub kaldet ”skruen uden ende” Hvis man kan få lov at opfører vindmøller det ene sted bliver det svært at afvise efterfølgende projekter. Nu er det lufthavnen der må stå for skud med denne omgang vindmøller, hvem bliver den/de næste der blot må bøje sig for kapitalismens magt? En golfbane eller måske en hel landsby? Hvem er der plads til her i kommunen og hvem er ikke længere ønsket. Det er nogle af de spørgsmål vi har diskuteret i RST. Vi føler, at der ikke længere er plads til os her i Ringkøbing – Skjern Kommune, at der ikke er plads til vores aktiviteter, de på lufthavnen hjemmehørende firmaer, de ansatte på lufthavnen og ansatte på virksomhederne på lufthavnen. De der er uddannet inden for luftfart, kan ikke blot søge job på en anden lufthavn her i kommunen. Nej, de vil i takt med at de finder jobs i andre lufthavne fraflytte Ringkøbing – Skjern Kommune. Tænk at man kan tillade sig at opføre sig sådan i en kommune, hvor antallet af fraflyttere er større end antallet af tilflyttere blot for at få opført fire vindmøller, gentager igen fire stk. vindmøller. Vi ser det som et rigtig skidt signal, hvis man sætter de på lufthavnen faste arbejdspladser over styr, til fordel for fire V164 vindmøller der oven i købet ikke produceres lokalt her i kommunen. I stedet for at begrænse Stauning Lufthavn med maks. antal personer ombord og forringelse af vejrminima, skulle man hellere udnytte det potentiale der ligger i lufthavnen og se det som en del af den Vestjyske infrastruktur der er så vigtig for, at man kan tiltrække sig erhvervsvirksomheder og holde på de virksomheder der allerede er her i området. Man er ved at etablerer Europas største vandland i Søndervig sammen med 500 nye sommerhuse. Hvem siger ikke, at der kunne opstå et behov for at flyve turister direkte til Vestjylland? Det samme gælder for KRAFT og Innovationscenter. Der er lægehelikoptere der frekventerer Stauning Lufthavn som rendez-vousplads samt optankning døgnet rundt. Stauning Lufthavn bliver i dag, af selskaber der flyver offshore, brugt som alternativ lufthavn i tilfælde af dårligt vejr på f.eks. Esbjerg Lufthavn. Dette vil en grænse på maks. 10 personer ombord stoppe, da offshore helikoptere typisk flyver med 12-20 personer ombord. Samtidig vil de foreslåede forringede vejrminima gøre Stauning Lufthavn total uinteressant for erhvervslivet også, offshore operatører. 13 RST Flyveklub Man skal også lige have i tankerne, at så længe denne sag står på, er der ingen erhvervsfolk der investerer i forretningsfly og stationerer dette i Stauning Lufthavn pga. udsigten til forringede vejrminima. Der imod vælger man en anden lufthavn til sit forretningsfly, hvor forholdene er bedre. Vi kan kun opfordre Ringkøbing – Skjern Kommune, til at passe godt på sin velfungerende lufthavn. Har man først nedgraderet eller nedlagt Stauning Lufthavn er den tabt for evigt, det er så godt som umuligt at få tilladelse til at etablerer den igen. Andre erhvervsvenlige kommuner rundt om i landet, er parat til at gi deres højre arm for at få deres egen lufthavn. I vores optik skulle man, i stedet for at låse sig fast på Velling Mærsk, for længe siden have været vindmølle fabrikanten behjælpelig med, at finde et egnet sted, hvor de kan teste deres produkter. Således kunne der være plads til både vindmøller og en Stauning Lufthavn uden begrænsninger. Det skal understreges, at vi i RST ikke har det fjerneste imod vindmøller. Men vi finder os ikke frivilligt i, at blive tromlet ned af en mastodont. Mvh. Fmd. RST Flyveklub Jens Peter Larsen Gl. Kongevej 22 6880 Tarm 14 RST Flyveklub 15 RST Flyveklub 16 Faldskærmsklubben Skydive Stauning Til: Ringkøbing-Skjern Kommune Land,By og Kultur Smed Sørensens Vej 1 6950 Ringkøbing Hermed fremsendes indsigelse mod forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk. Vedhæftet er vores tidligere indsendte indsigelse til Naturstyrelsen som hermed også fremsendes som kommentarer til denne indsigelse mod Lokalplan nr. 383. Denne indsigelse fremsendes med indsigelse fra Faldskærmsklubben Skydive Stauning, undertegnedes hverv som formand, pilot og daglige job som AFIS operatør på Stauning Lufthavn. Vi vil gøre klart opmærksom på at hele denne sag, VVM redegørelse og forslag til lokalplan bygger på et utal af faktuelle fejl, misfortolkninger, fordrejninger af sandheder, bagatellisering af konsekvenser for Stauning Lufthavn og i det hele taget et rigtigt stort uprofessionelt makværk!! Et dårligt stykke arbejde vi på ingen måde mener man kan træffe godkendelse af en lokalplan ud fra! Vi kan læse i den sammenfattende redegørelse for VVM at man ved alle tekniske tvivls spørgsmål omkring Lufthavnen har forespurgt Rambøll eller mølleopstiller !! Hvorfor har man ikke forespurgt en uvildig sagsbehandler, hvis man vil have brugbare og ikke mindst korrekte svar ? Sætter Ringkøbing-Skjern Kommune også ræven til at finde ud af hvordan hønsegården skal indrettes ? HVORFOR BLIVER DER IKKE FORETAGET EN UNDERSØGELSE AF HVAD DER SKAL TIL SÅLEDES DER BÅDE KAN OPSÆTTES VINDMØLLER OG STADIG BEVARES EN LUFTHAVN UDEN FORRINGELSER I BEFLYVNING, ANVENDELIGHED OG UDEN FORRINGELSER OVERHOVEDET I DE PROCEDURER DER EKSISTERER I DAG ??????????????? Ovenstående er faktisk hvad Integra foreslår, og hvad flere interesser fra Lufthavnens side har foreslået igennem næsten et helt år, men uden resultat, HVORFOR ? Vi vil nedenfor kommentere enkelte punkter i forslaget til lokalplan nr.383. ”Det er VVM-redegørelsens sammenfattende vurdering, at forsøgsmøllerne og en målemast på 140 meter ikke nævneværdigt vil begrænse de nuværende aktivitetsmuligheder i Stauning Lufthavn. Forsøgsmøllerne vil blive afmærket i overensstemmelse med krav fra Trafikstyrelsen. Kravene vil 17 Faldskærmsklubben Skydive Stauning ifølge sikkerhedsrapporten være højintensivt blinkende lys placeret på nacellerne og på målemasten.” Firmaet INTEGRA har gennemført en supplerende risikoanalyse med henblik på at få fjernet begrænsningen på de 10 personer. Den supplerende risikoanalyse er gennemført med deltagelse af piloter med lokalt kendskab og en flyveleder fra Stauning Lufthavn. Den supplerende risikoanalyse har resulteret i rapporten ”Supplerende risikovurdering af beflyvning af Stauning Lufthavn efter opstilling af fire testvindmøller”. Konklusionen på den supplerende risikovurdering er, at såfremt de risikoreducerende tiltag implementeres, vil Stauning Lufthavn efter opførelsen af vindmøllerne kunne beflyves med fly med mere end 10 personer ombord, idet alle risici kan reduceres til acceptabelt eller mindst et tolerabelt niveau. De supplerende risikoreducerende tiltag, som rapporten peger på, er: VFR rapportpunkt NORTH flyttes ca. 2 km mod øst til jernbanen Advarsel vedrørende mulig turbulens forårsaget af vindmøller Radarovervågning til brug ved flyveplads Herudover peges på følgende supplerende tiltag, som eventuelt kan implementeres: Fuld ILS til bane 27 inkl. Glidepath Gennemførelse af en teknisk undersøgelse af turbulenseffekten Trafikstyrelsen har forholdt sig til den supplerende risikovurdering” Hvorfor undersøges ovenstående ikke ? ”Trafikstyrelsen anerkender, at tiltag, der har til formål at fremme trafikafviklingen og øge kapacitetsudnyttelsen, kan have en positiv afledt effekt på sikkerheden. AFIS operatører har imidlertid ikke de samme beføjelser som flyveledere, hvilket reducerer radarovervågningens risikoreducerende effekt. I den sammenhæng bør det nævnes, at man ikke blot kan give AFIS operatøren særlige beføjelser ved anvendelse af radar. Skal AFIS-operatørens beføjelser udvides kræver det, at vedkommende bliver certificeret flyveleder. På baggrund af ovenstående vurderer Trafikstyrelsen, at introduktionen af radarovervågning under givne AFIS-kompetencer kun kan tillægges en meget begrænset sikkerhedsmæssig værdi.” Ovenstående er IKKE korrekt. En AFIS operatør kan sagtens videre uddannes til radar, og kræver IKKE en uddannelse til certificeret flyveleder. Både Sønderborg og Esbjerg Lufthavn har både radar og fuld ILS inkl. Glidepath og opereres begge som en AFIS-Lufthavn. ”For så vidt flyvning til stadighed skal ske uden begrænsning i antallet af personer ombord, anbefaler Trafikstyrelsen, at kommunen overvejer, at der indføres krav til vejrminima ved brug af Stauning Lufthavn, så det nuværende sikkerhedsniveau holdes. En tilsvarende tilgang er anvendt på andre flyvepladser. Med vejrminima menes meteorologisk sigtbarhed samt skydækkets højde. Det kunne fx være et krav om meteorologisk sigtbarhed på 1500 meter og at skydækkets højde ikke må være under 480 fod ved brug af Stauning Lufthavn” Hvis ovenstående vejrminima indføres vil man få en ”amputeret” Lufthavn der reelt set kun kan bruges i VMC vejr. Som IMC lufthavn vil den reelt være uanvendelig, idet ovenstående reelt set er VMC minima!! 18 Faldskærmsklubben Skydive Stauning ”Lov om luftfart Vindmøller med totalhøjde over 150 meter skal anmeldes til Trafikstyrelsen, før opførelsen påbegyndes, jævnfør Lov om luftfart, § 67a, og vindmøllerne er underlagt internationale regler for flytrafik. Trafikstyrelsen kræver vindmøllerne afmærket af hensyn til flysikkerheden ved Stauning Lufthavn, da møllerne er placeret i lufthavnens indflyvningszone og gennembryder de hindringsfrie flader” Ovenstående er fra forslag til lokalplan, nedenstående er fra sammenfattende redegørelse for VVM. Februar 2015. ”Vurdering Trafikstyrelsen er øverste myndighed for luftfartsområdet i Danmark og kan træffe afgørelser om afvigelser fra internationale regler, hvis særlige forhold taler herfor. Internationale organisationer har ingen regulativ bemyndigelse i Danmark” Efter ovenstående to citater ser det ud til at Kommunen og Naturstyrelsen har to forskellige meninger om hvad internationale regler for Luftfart der gælder i Danmark! Vi må hermed præcisere at Danmark er underlagt de fælleseuropæiske luftfartsregler fra EASA. Det er IKKE korrekt at internationale regulativer ikke er gældende for Danmark! ”Vindmøllerne ved Velling Mærsk berører særligt beflyvningen af Stauning Lufthavn, naboboliger visuelt fra møller og lysafmærkning af disse samt støj og skyggekast. Endelig berører det særligt landskabet, der både er kystlandskab og værdifuldt landskab. Opstillingsmønsteret bryder særligt den anbefalede opstilling i en lige række, som vejledningen til vindmøllecirkulæret foreskriver” Har Kommunen egentlig sat sig ind i hvad betydning disse møller kan få for den fremtidige drift af Stauning Lufthavn ? Ovenstående skriver man ”Vindmøllerne ved Velling Mærsk berører særligt beflyvningen af Stauning Lufthavn” utallige andre steder skriver man at disse møller har MINDRE betydning for Stauning Lufthavn ?? Yderligere vil der fremover skulle ansøges om en operationel dispensation til at flyve med mere end 10 passagerer (inkl. 2 piloter) af sikkerhedsmæssige årsager. Flyvninger med mere end 10 passagerer forekommer kun 1 % af de samlede antal flyvninger til og fra lufthavnen. Antallet af operationer og natflyvning årligt, som er beskrevet i planrammerne for lufthavnen, vil ikke ændres ved projektets gennemførelse. Forsøgsmøllerne og målemasten vil hver blive afmærket med højintensive blinkende lys af hensyn til flysikkerheden. For at projektet med fire forsøgsmøller kan gennemføres, skal Ringkøbing-Skjern Kommune ansøge Trafikstyrelsen om tilladelse. Trafikstyrelsen har tilbagemeldt, at der sandsynligvis vil gives en tilladelse, når de modtager en ansøgning herom, hvis sikkerhedsforholdene beskrevet i bilag 3 er opfyldt. Sammenfattende vurderes det, at forsøgsmøllerne og en målemast på 140 meter ikke vil begrænse de nuværende 19 Faldskærmsklubben Skydive Stauning aktivitetsmuligheder i Stauning Lufthavn under forudsætning af, at man kan få fjernet begrænsningen, så der kan flyves med mere end 10 personer. For at opnå dette, har firmaet INTEGRA gennemført en supplerende risikoanalyse med deltagelse af piloter med lokalt kendskab og en flyveleder fra Stauning Lufthavn, som er vedlagt miljøvurderingen som bilag 14. Konklusionen heri er, at alle risici kan reduceres til acceptabelt eller mindst et tolerabelt niveau, hvis man etablerer de tre følgende tiltag: VFR rapportpunkt NORTH flyttes ca. 2 km mod øst til jernbanen Advarsel vedrørende mulig turbulens forårsaget af vindmøller Radarovervågning til brug ved flyvepladsinformationstjeneste Der peges også på eventuelle supplerende tiltag i form af fuld ILS til bane 27 inkl. Glidepath og gennemførelse af en teknisk undersøgelse af turbulenseffekten. Vi kan på ingen måde acceptere at skulle ansøge om dispensation til flyvning med mere end 10 personer til vores faldskærmsaktiviteter. Det vil være praktisk umuligt at ansøge om dette med få dages varsel, og komplet umulig for de erhvervsmæssige operatører! Hvis en operatør får en bestilling på en operation til Stauning i dag, og skal flyve hertil i morgen, kan de jo ikke vente flere dage på en dispensation! At der kun er 1% af flyvninger med 10 passagerer må betegnes som en sandhed med modifikationer!! Vi kan på ingen måde acceptere opstilling af disse møller, medmindre der bliver lavet løsninger således Stauning Lufthavn kan bibeholdes som minimum den status og procedurer uden forringelser den har i dag. Med Venlig Hilsen Carsten Larsen Faldskærmsklubben Skydive Stauning Lufthavnsvej 4 6900 Skjern 20 Faldskærmsklubben Skydive Stauning Til Naturstyrelsen Haraldsgade 53 2100 København Ø Vedr. jr. Nr. NST-131-00122 Stauning d. 11 Dec 2014. Hermed fremsendes indsigelse fra Faldskærmsklubben Skydive Stauning mod Forslag til kommuneplantillæg nr. 46. Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse og miljørapport, for fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk Ringkøbing-Skjern Kommune. Nedenstående betragtninger er set fra Faldskærmsklubben Skydive Stauning, undertegnedes hverv som formand herfor, faldskærmsinstruktør, flyejer, pilot og daglige job som AFIS operatør på Stauning Lufthavn. Generelt må vi sige at næsten alt i denne forslag der omhandler Stauning Lufthavn og problematikken heraf, må betegnes som skrevet af nogen der ingen indsigt har i, eller forsøgt på at sætte sig ind i betydningen og konsekvenserne af denne problematik! Det meste i Rambøll og Integra rapporter og forslag til kommuneplan nr. 46, er fordrejning af sandheder, direkte usandheder og fejlberegninger, og må betegnes som at være et stykke amatøragtig, uprofessionelt og dårligt stykke arbejde! Vi har tidligere på året indsendt høringssvar til dette projekt, ligesom mange andre brugere af Stauning Lufthavn, og det må betegnes som bemærkelsesværdigt man overhovedet ikke har læst eller taget disse svar fra brugerne med i betragtninger til denne kommuneplan! Man er ikke i næsten et helt år kommet et skridt videre! Hvorfor har man ikke, som foreslået adskillige gange fra flere sider, undersøgt hvad der skal til af udstyr og opdatering af Stauning Lufthavn for at denne kan som minimum beholde de IFR og VFR procedurer der eksisterer i dag?????????????????????? Dette kunne måske resultere i at Stauning Lufthavn kan bestå, og der samtidig kan opsættes vindmøller. Det må vel være en perfekt løsning for alle parter, men er den løsning for nem, eller ønsker man den ikke siden det ikke er undersøgt??????????????????? Vi vil hermed kommentere de enkelte punkter, citeret fra forslag til kommuneplan nr. 46. ”7.9 Stauning Lufthavn For Stauning Lufthavn er der udarbejdet en VVM-redegørelse og udstedt VVMtilladelse i 2012. Kommuneplantillægget er indarbejdet i Kommuneplan 2013-25, og der er redegjort herfor i kapitel 5.1. Stauning Lufthavn har en godkendt indflyvningsplan, jf. bekendtgørelse om luftfart mv. Selve indflyvningen berøres ikke af projektet, men maksimalhøjden for de hindringsfrie flader bliver overskredet med henholdsvis 150 meter for de tre 21 Faldskærmsklubben Skydive Stauning sydligste møller og 125 meter for den nordligste mølle. Dette er beskrevet i VVMredegørelsens kapitel 7.8. Betydningen af denne overskridelse er, at der kun kan foretages cirkling syd for lufthavnens baner” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT: Indflyvning og udflyvnings IFR procedurer vil blive berørt markant, dernæst er der ikke beregninger på om vejrminima vil blive berørt! Man kan således ikke drage nogen konklusion før alle beregninger er gennemført! ”7.9 Trafikstyrelsens tilkendegivelse forudsætter, at 1) Stauning Lufthavn kun kan opererer med luftfartøjer med total 10 personer, og 2) at Stauning Lufthavn implementerer sikkerhedsprocedurer i relation til opsætning af de fire forsøgesmøller ved Velling Mærsk. Det er oplyst fra lufthavnen, at flyvninger med over 10 passagerer udgør ca. 1 % of det samlede antal operationer på lufthavnen om året. Ringkøbing-Skjern Kommune vil søge Trafikstyrelsen om en generel dispensation til, at der må være mere end 10 personer ombord.” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT: Det er IKKE oplyst fra Lufthavnen at flyvning med over 10 passagerer kun udgør 1%, dette tal må være ”opfundet” af dem der har givet info til denne kommuneplan! I øvrigt har vi svært ved at se sikkerheden blive bedre af at man vil søge en dispensation for flyvning med mere end 10 personer! ”7.9 Det er VVM-redegørelsens sammenfattende vurdering, at forsøgsmøllerne og en målemast på 140 meter ikke nævneværdigt vil begrænse de nuværende aktivitetsmuligheder i Stauning Lufthavn.” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. Hvis man vil sætte sig bare en lille smule ind i problematikken, må ordet ”nævneværdigt” betegnes som en sandhed med modifikationer! ”2.3 Omgivelserne og påvirkning af disse 2.3.1 Stauning Lufthavn Cirka tre km fra projektområdet ligger Stauning Lufthavn. Ringkøbing-Skjern Kommune har lagt vægt på, at lufthavnens nuværende anvendelighed ikke må forringes ved anlæg af de fire forsøgsmøller. For at sikre at sikkerheden omkring beflyvningen er overholdt ved opførelse af projektet, er der udarbejdet en risikovurdering for opstilling af møllerne. Risikovurderingen konkluderer, at risikoen ved de forskellige beflyvningsprocedurer er negligerbar og i flyvninger med cirkling er den lav. Som en konsekvens af de fire møller bliver lufthavens hindringsfrie flade gennembrudt med 150 meter for de tre sydligste møller og med 22 Faldskærmsklubben Skydive Stauning 125 meter for den nordligste mølle. Det medfører, at cirkling kun kan foretages syd for lufthavnen. Det påpeges dog at dette ikke er usædvanlige forhold ved en lufthavn. Yderligere vil der fremover skulle ansøges om en operationel dispensation til at flyve med mere end 10 passagerer (inkl. 2 piloter) af sikkerhedsmæssige årsager. Flyvninger med mere end 10 passagerer forekommer kun 1 % af de samlede antal flyvninger til og fra lufthavnen. Antallet af operationer og natflyvning årligt, som er beskrevet i planrammerne for lufthavnen, vil ikke ændres ved projektets gennemførelse. Forsøgsmøllerne og målemasten vil hver blive afmærket med højintensive blinkende lys af hensyn til flysikkerheden. For at projektet med fire forsøgsmøller kan gennemføres, skal Ringkøbing-Skjern Kommune ansøge Trafikstyrelsen om tilladelse. Trafikstyrelsen har tilbagemeldt, at der sandsynligvis vil gives en tilladelse, når de modtager en ansøgning herom, hvis sikkerhedsforholdene beskrevet i bilag 3 er opfyldt. Sammenfattende vurderes det, at forsøgsmøllerne og en målemast på 140 meter ikke vil begrænse de nuværende aktivitetsmuligheder i Stauning Lufthavn under forudsætning af, at man kan opnå dispensation til de flyvninger, hvor der vil være mere end 10 personer i flyet. For at opnå dette, har Ringkøbing-Skjern Kommune iværksat en ansøgning om generel dispensation for dette forhold. Det er ikke afklaret, om ansøgningen vil blive imødekommet, men det forventes afklaret i løbet af planprocessen for forsøgsvindmøllerne ved Velling Mærsk.” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. Der henvises til at ”cirkling” kun til en side af en bane ikke er usædvanligt, og der henvises andet sted til at sådan er procedurerne i Billund Lufthavn. Det er også korrekt at det er sådan i Billund, men man glemmer at nævne at i Billund er det på grund af støj man ikke flyver syd om lufthavnen og ind over Billund by, der sker således ikke noget hvis en pilot har overset dette og alligevel overflyver byen, udover at det vil støje i Billund by. Hvis en pilot overser dette på Stauning Lufthavn kan det få katastrofale følger. Det er ikke blot et spørgsmål om støj hvis han flyver til den forkerte side, men der står nu nogle 200 meter høje vindmøller man kan kollidere med! Man skriver at antallet af operationer årligt ikke vil ændres, og at det sammenfattende vurderes ikke vil begrænse de nuværende aktivitetsmuligheder i Stauning Lufthavn! Dette er en omskrivning af sandheden!! Såfremt der ændres og bliver forringelser på IFR procedurer og vejrminima, og hvis der ikke længere kan flyves med mere end 10 personer, ja så vil det netop begrænse mulighederne for beflyvning, og der vil ikke længere være den samme trafik! Så kan man vel ikke konkludere at det ingen betydning får ? 2.5.7 Socioøkonomiske forhold ”Projektet kan få en negativ socioøkonomisk effekt ved Stauning Lufthavn, hvis det ikke lykkes, at få dispensation fra kravet om en begrænsning af passagertal på flyene inklusiv personale på 10. Størrelsen er vanskelig at fastslå, og noget kan måske afværges ved at indsætte flere fly.” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. 23 Faldskærmsklubben Skydive Stauning At foreslå man kan indsætte flere fly som et løsningsforslag, vil gøre den type flyvning betragtelig mere omkostningskrævende, og vil aldrig i realiteten være en løsning! Vi betragter dette forslag ligeså amatøragtig, uprofessionelt og dårlig gennemtænk som hvis vi foreslog at opsætte 8 testmøller på 100 meters højde, i stedet for 4 testmøller på 200 meters højde! Således ville alle problemer også være løst!!!! ”8.11 Transport / trafik Stauning Lufthavn, der ejes af Ringkøbing-Skjern Kommune, bliver i dag benyttet til flyvninger til og fra ind- og udland både til privat, fragt og militær flyvning. Stauning Lufthavn er klassificeret som IMC lufthavn, dvs. at der må foretages flyvninger året rundt, døgnet rundt. På lufthavnen er der følgende aktiviteter: BenAir A/S udfører dels rundflyvninger for turister, dels driver de værksteder, hvor flere lokale forretningsfolk får deres fly repareret og serviceret. Danmarks Flymuseum med vedligeholdelse af flyene som sammen med KZ & Veteranfly Klubben arrangerer et årligt rally, hvor der deltager op mod 300 fly. Ringkøbing-Skjern-Tarm Flyveklub med pilotuddannelse og faldskærmsklub. Stævner med faldskærmsudspring. Desuden er der salg af flybrændstof og hangarer for private fly. Derudover udføres der også flyvninger til faldskærmsudspring og taxafly til Østeuropa. Ved lufthavnen foretages der både flyvninger i henhold til IFR og VFR beflyvning (Instrument Flight Rules og Visual Flight Rules). Forskellen er at piloten henholdsvis bruger flyets instrumenter eller visuelle referencer på jordoverfladen, til at navigere flyet. I forhold til IFR og VFR beflyvning er der placeret flyveveje og rapportpunkter for ind - og ud flyvning ved Stauning Lufthavn. For VFR ind - og udflyvning er der etableret rapport punkter og ruter ind og ud af trafik informationszonen (TIZ). Fra Ringkøbing-Skjern Kommune og fra lufthavnsledelsens side er det en forudsætning for opførelsen af de fire forsøgsmøller, at lufthavnens anvendelighed ikke forringes. For at vurdere hvilke risikoer der kan være i forhold til forsøgsmøllerne udarbejdes en risikovurdering for IFR og VFR beflyvning. Derfor er der udarbejdet en risikovurdering og procedureberegning for IFR og VFR beflyvning af Stauning Lufthavn, som er vedlagt som bilag 3 og behandlet i kapitel 10.” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT OG FYLDESTGØRENDE. Stauning Lufthavn beflyves af mange andre end hvad der blot er nævnt ovenfor, der flyves til/fra hele europa og ikke kun som nævnt østeuropa! Stauning Lufthavn skal betragtes som et stykke Vestjydsk infrastruktur der betjener mange andre end lokale kunder. Her kan nævnes flere helikopter firmaer der flyver til nordsøen, lægehelikopter og virksomheder der bruger Lufthavnen til optankning i forbindelse med opgaver i Midt og Vestjylland. Ligeledes benyttes den en del af fly der skal optanke på vej nord eller sydpå i Europa. Man skriver der er udregnet procedureberegning for IFR beflyvning!! DETTE ER IKKE KORREKT, der er IKKE lavet endelig og godkendte beregninger for procedure og vejrminima!! 24 Faldskærmsklubben Skydive Stauning ”10.11.2 Risikovurdering og procedureberegninger for Stauning Lufthavn” OVENSTÅENDE KAPITEL ER FYLDT MED GRAVERENDE FEJL OG HALVE SANDHEDER. ”For IFR beflyvning er den samlede risiko vurderet til at være negligerbar uden cirkling og lav med cirkling. Risikoniveauet for start er vurderet til ligeledes at være negligerbar. For PANS-OPS kriterierne gælder det for bane 09 og 27, at der tilføres ekstra ”climb” på henholdsvis 100 og 150 FT, men dette vil ikke påvirke regulariteten, beflyvningen eller flyvesikkerheden af Stauning Lufthavn, da det ikke har nogen praktisk betydning.” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. Man kan ikke konkludere det ikke har nogen praktisk betydning så længe der ikke er udregnet endelige beregninger og fastsatte vejrminima for IFR procedurer. ”Det vurderes på baggrund af risikovurderingen og procedureberegningerne, at opstillingen af de fire forsøgsmøller samt målemast, ikke vil forringe de eksisterende beflyvningsforhold ved Stauning Lufthavn. Yderligere er det vurderet, at vindmøller og målemast skal afmærkes med højintensive blinkende. Kravet om højintensive lys er et skærpet krav i forhold til bestemmelserne i BL 3-11 om lysafmærkning af vindmøller, se afsnit 7.8 for nærmere beskrivelse af lysafmærkning” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. Man kan ikke konkludere det ikke vil forringe de eksisterende beflyvningsforhold for Stauning Lufthavn, så længe der ikke er udregnet endelige beregninger og fastsatte vejrminima for IFR procedurer. ”De tre sydligste forsøgsmøller ligger inden for horisontalfladens afgrænsning og det vil sige at maksimal højden for de hindringsfrie flader bliver overskredet med henholdsvis 150 meter for de tre sydligste møller og 125 meter for den nordligste mølle. Ved opstilling af de fire forsøgsmøller, vil det betyde at der kun kan foretages cirkling syd for lufthavnens baner i forbindelse med IFR beflyvning. Dette er et normalt forhold for en lufthavn af hensyn til netop placering af anlæg og bebyggelse. Eksempelvis kan det nævnes at Billund lufthavn kun har cirkling i den ene baneside grundet bebyggelse fra byen. Dette kræver, i følge dansk og international lovgivning, en dispensation fra Trafikstyrelsen” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. Dette er kun den halve sandhed, og problematikken om sikkerheden ved cirkling har vi kommenteret tidligere i indlægget. ”I bilag 3 er det yderligere konkluderet, at der ved flyvninger med mere end 10 passagerer inklusivt personale, bør søges en særlig dispensation for at minimere risiko for kollision med forsøgsvindmøllerne og dermed potentielt dødsfald. Denne 25 Faldskærmsklubben Skydive Stauning sikkerhedsregel vil ikke begrænse lufthavnens anvendelighed, hvis der opnås dispensation. Reglen vil berøre cirka 1 % af lufthavnens aktivitet, idet der flyves med mere end ti personer primært ved turistrejser til/fra Østeuropa samt i en begrænset periode ved stævner for faldskærmsudspring. Konsekvenser for aktiviteter på lufthavnen er behandlet i kapitel 10.18. Trafikstyrelsen har i juli 2014 udmeldt at det er usædvanligt at opstille anlæg der bryder en lufthavns hindringsfrie flader, men hvis forholdene i rapporten af 1. juli 2014 ”Etablering af fire testvindmøller ved Stauning Lufthavn” (bilag 3), udarbejdet af Rambøll, bliver opfyldt er forventningen, at der udstedes en dispensation mod gennembrydning af de hindringsfrie flader til opstilling af de fire forsøgsmøller (Se Trafikstyrelsens udtalelse på bilag 11)” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. Man kan altså ikke minimere risikoen for kollision med en vindmølle, blot ved at søge en særlig dispensation! Der vil ALTID være en forøget risiko for en kollision med en vindmølle når man opsætter dem i den hindringsfrie zone ved en Lufthavn. Der er således lavet 26 versioner af Rambølls rapport, og den er til stadighed fyldt med forkerte og graverende fejl: En fortsat anvendelse af Rambølls rapport finder vi utroværdig og kritisabelt! ”Nedenfor i figur 10.15, ses den samlede vurdering af påvirkningerne fra forsøgsmøllerne:” NÆVNTE FIGUR 10.15 ER IKKE KORREKT. Alt omkring climb gradienten er forkert, vi henviser til nedenstående fra Anton Højland Lufthavnsvej 2, 6900 Skjern. Det er med forundring at man kan se den af Rambøll udfærdigede rapport "Etablering af fire testvindmøller ved Stauning Lufthavn" og dens ikke korrekte postulat om flys krævede stigeevne, indgå i det af Naturstyrelsen udsendte materiale. Rambøll påstår, at "Alle certificerede fly skal kunne klare en stigning på 3,3%", for derved at kunne postulere, at deres ændringer til lufthavnens instrumentprocedurer ikke har nævneværdig indflydelse på lufthavnens anvendelse. Ved gennemgang af de af EASA udsendte "Certification Specifications" (CS) for fly vil man finde, at kravet om 3,3% kun findes for fly med stempelmotor med en maksimal vægt på op til 2722 Kg. For fly med stempelmotor og højere maksimal vægt, samt fly med turbinemotor for vægte under og over 2722 Kg, er der kun krav om en stigeevne på 2,5% (Ref.: CS-23, punkt CS 23.77 Balked Landing). For øjeblikket er det den sidstnævnte gruppe af fly, der er vores kunder, med deraf følgende konsekvenser, hvis Rambølls fejlbehæftede rapport anvendes. For store flys vedkommende, certificeres de efter CS-25, som foreskriver en minimum stigeevne på 3,2%. Denne kategori af fly opererer der desværre for få fly af på Stauning Lufthavn for øjeblikket. For kommercielle operatører af fly, kan det oplyses, at EU Commission Regulation No. 965/2012, foreskriver at de ikke må anvende fly som ovenfor nævnt, med en stigeevne, mindre end 2,5% (Ref.: Part-CAT, punkt CAT.POL.A.340). Den af Rambøll foreslåede ændring af gradienten fra 2,5% til 3,2% for NDB-procedure til bane 27, har således en skærpende eller begrænsende virkning for disse operatører. 26 Faldskærmsklubben Skydive Stauning Det af Rambøll anvendte postulat om flys krævede stigeevne er ikke korrekt og anvendes derudover til at lave en fordrejet konklusion om de omtalte vindmøllers indvirkning på Stauning Lufthavns nuværende og fremtidige anvendelighed ”Sammenfattende vurderer sikkerhedsrapporten, at forsøgsmøllerne og en målemast på 140 meter ikke vil begrænse de nuværende aktivitetsmuligheder i Stauning Lufthavn. Det skyldes følgende forhold: Som omtalt i kapitel 8 afsnit 8.11 er der flere forskellige aktiviteter på lufthavnen, hvor sikkerhedsrapporten vurderer, at ingen af aktiviteterne vil blive reduceret, da eneste ændring i beflyvningen er, at man skal foretage rundflyvning syd om lufthavnen. Det er normalt for flere lufthavne, at der er en sådan begrænsning. Blandt andet Billund Lufthavn og Kastrup Lufthavn har også en sådan begrænsning. Størstedelen af flyvningen er allerede i dag syd om lufthavnen. Faldskærmsudspring har aldrig måttes foretages over det gamle område for vindmøller i Velling Mærsk og Tændpibe eller over Gestenge, så der er ikke ændringer i arealer for faldskærmsudspring” OVENSTÅENDE ER IKKE KORREKT. Det kan ikke konkluderes at det ikke vil begrænse de nuværende aktivitetsmuligheder, dette har vi kommenteret adskillige gange i dette indlæg. At der ikke må foretages Faldskærmsspring over Velling Mærsk, Tændpipe og Gestengen er ikke korrekt! Det har ALDRIG og er IKKE forbudt at springe over disse arealer, i øvrigt er det sagen uvedkommende og har ikke relevans for dette. Det må være noget forfatteren bag denne rapport selv har ”opfundet” og viser endnu engang fordrejning af fakta i denne sag! Det er korrekt der ikke sker ændringer i arealer for faldskærmsspring, men det har intet med sagen at gøre. Det der har betydning er at vi ikke kan acceptere en begrænsning på at må have max. 10 personer ombord i et fly. Dette vil bevirke der ikke længere kan afvikles større stævner, større trænings samlinger og for eksempel heller ikke kan afvikles Danmarks Mesterskaber og andre konkurrencer som Stauning Lufthavn ellers har været benyttet til. Det er i Integras rapport omtalt at der kan forekomme problemer med turbolens fra de 4 testmøller, og at man på Lufthavnen må observere om dette giver problemer! Dette kan vi på ingen måde acceptere, og problemer omkring evt. turbolens skal undersøges inden projektet iværksættes. Vi kan ikke acceptere at man venter til der sker et havari med et fly, eller en faldskærmsspringer og først derefter findes løsninger på problemet ? Hele Stauning Lufthavns eksistensgrundlag er truet af disse vindmøller, såfremt der ikke findes en løsning således der både kan opsættes vindmøller, og bibeholdes en Lufthavn der kan beflyves som minimum med de operationelle krav der eksisterer i dag. 27 Faldskærmsklubben Skydive Stauning Såfremt de operationelle vilkår for Lufthavnen forringes vil man i løbet af få år se en nedgang i operationer og indtægter, fordi man ikke længere er attraktiv for erhvervslivet og ingen nye operatører har interesse i at etablere en virksomhed på Stauning Lufthavn. Dette vil få betydning for alle der opererer på Stauning Lufthavn, private, foreninger, forsvaret, turisme, arbejdspladser, erhvervslivet både i og udenfor kommunen og i det hele taget vil der være store chancer for det ikke er rentabelt at drive et stykke Vestjydsk infrastruktur i løbet af få år! PBV Carsten Larsen Faldskærmsklubben Skydive Stauning Lufthavnsvej 4 6900 Skjern 28 BenAir A/S 29 BenAir A/S 30 BenAir A/S 31 BenAir A/S 32 Ribe RibeStift Stift KORSBRØDREGADE 7 – 6760 RIBE TLF. 75 42 18 00 Ringkøbing-Skjern Kommune Sag.nr.: 14/2619 Løbenr.: 16375/15 Sagsbeh.: MAFL Sendt per e-mail til [email protected] Ribe, den 09-02-2015 Forslag til lokalplan nr. 383, fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk – indsigelse i henhold til planlovens § 29, stk. 3 (veto) Stiftsøvrigheden over Ribe Stift skal som statslig sektormyndighed for kirkelige anliggender i henhold til planloven, gøre indsigelse imod ovennævnte lokalplanforslag i henhold til planlovens § 29, stk. 3, jf. § 28. Som begrundelse for det nedlagte veto, skal stiftsøvrigheden henvise til de indhentede og i kopi vedlagte erklæringer fra Den kongelige bygningsinspektør, Nationalmuseet og Akademirådet. Erklæringerne er indhentet i forbindelse med stiftsøvrighedens anmodning til Kirkeministeriet om nedlæggelse af veto mod forslag til kommuneplantillæg for området, men findes tilsvarende relevant i forholdt til lokalplanen. Som begrundelse skal endvidere henvises til følgende forhold: I det udpegede område for fire vindmøller med en højde på op til 200 meter samt en mast på 140 meter, er placeret en række betydningsfulde kirker fra middelalderen. Kirkerne udgør ved deres placering og tårne, markante og betydningsfulde kulturmomenter i landskabet. Både Velling og Gammel Sogn Kirke ligger tæt ved Ringkøbing Fjord, og begge er kirker er opført i middelalderen. Velling Kirke er opført i 1100 - tallet, og er med sit hvide tårn meget smukt placeret ved Ringkøbing Fjord, ca. 2,5 km. nord for projektområdet. Opførslen af de fire meget høje testvindmøller vil især set fra vejen mellem Velling og Ringkøbing (visualisering nr. 7) være fuldstændig ødelæggende for oplevelsen af kirken som et kulturelement i landskabet. Velling Kirke opleves fra denne vinkel i direkte samspil med vindmøllerne, hvor kirken er placeret midt inde imellem fire vindmøller, med én vindmølle til den ene side og tre til den anden. Fra mange andre vinkler vil det grundet vindmøllernes højde, tillige være meget forstyrrende for denne oplevelse af kirken, uagtet det forhold at der er andre vindmøller i området. CVR nr. 57244615 ∙ www.ribestift.dk ∙ e-mail: [email protected] ∙ EAN nr. 5798000818743 33 Ribe Stift Gammel Sogn Kirke er opført i 1200 - tallet, og ligger ca. 100 meter fra fjorden vest for Ringkøbing, og dermed noget længere væk fra projektområdet. Alligevel bliver oplevelsen af Gammel Sogn Kirke som et kulturmoment i landskabet, i høj grad forringet. Især set fra Søndervigsvej (visualisering nr. 15), hvor kirken opleves i tæt samspil med de fire vindmøller, gør dette sig gældende. Udsynet fra kirkegården ved Gammel Sogn Kirke vil ligeledes blive påvirket i en negativ retning af vindmøllerne (visualisering nr. 16). Udover de to nævnte kirker, er også Lem Sydsogns Kirke, Dejbjerg Kirke, Stauning Kirke og Sønder Lem Kirke placeret i umiddelbar nærhed af projektområdet, og vil derfor også i større eller mindre grad blive påvirket af de høje vindmøller. Som det er beskrevet i lokalplanen, vil udsynet fra Nørre Lyngvig, Højmark og Stauning Kirkegårde ligeledes blive påvirket af vindmøllerne. Stiftsøvrigheden gjorde derfor opmærksom på, allerede i forbindelse med Naturstyrelsens udarbejdelse af forslag til kommuneplantillægget, at der af hensyn til de mange gamle bevaringsværdige kirker i området, ikke bør opstilles testvindmøller ved Velling Mærsk. Skrivelse af 16. april 2014 fremsendes vedlagt. Stiftsøvrigheden finder i lighed med den kongelige bygningsinspektør, Nationalmuseet og Akademirådet, at det planlagte vindmølleområde er voldsomt indgribende i kulturlandskabet, og at dets gennemførelse vil betyde et meget betragteligt kulturværditab for især Velling og Gammel Sogn Kirker, men også for de mange andre bevaringsværdige kirker i området. Ligeledes finder stiftsøvrigheden, at en opsætning af vindmøllerne set i forhold til især Velling Kirke, vil danne en meget uheldig præcedens for den fremtidige placering af vindmøller set i forhold til de gamle bevaringsværdige kirker. I både kommuneplantillæg og lokalplan, er fokus er på samfundsøkonomi, driftsoptimering og danske arbejdspladser, uden hensyntagen til de æstetiske konsekvenser, som en opstilling af så høje vindmøller på land, vil medføre. Stiftsøvrigheden skal i den forbindelse henvise til den indhentede erklæring fra Akademirådet. På den baggrund skal stiftsøvrigheden gøre indsigelse mod lokalplanforslaget. Med venlig hilsen Maria Fischer Lauritzen Stiftsfuldmægtig CVR nr. 57244615 ∙ www.ribestift.dk ∙ e-mail: [email protected] ∙ EAN nr. 5798000818743 34 Ribe RibeStift Stift KORSBRØDREGADE 7 – 6760 RIBE TLF. 75 42 18 00 Naturstyrelsen Sag.nr.: 14/2619 Løbenr.: 48774/14 Sagsbeh.: MAFL Sendt per e-mail til [email protected] Ribe, den 16-04-2014 Vedrørende testvindmøller I Velling Mærsk, Ringkøbing-Skjern Kommune. Ribe Stift har modtaget det tilsendte materiale om opstilling af testvindmøller i Velling Mærsk. I den forbindelse har vi indhentet en erklæring fra den kongelige bygningsinspektør Niels Vium, som fremsendes vedhæftet. Ribe Stift har følgende bemærkninger til materialet: Der er tale om 4 meget høje møller på henholdsvis 200 og 250 meter. Møllerne på 250 meter er på højde med pylonerne på Storebælt og dermed de højeste anlæg i Danmark. I sammenhæng med det flade landskab i fjordområderne i Ringkøbing-Skjern kommune, vil opstilling af møller på 200 og 250 meter have en meget stor påvirkning af de gamle bevaringsværdige kirker i området, herunder Velling, Lem og Stauning Kirker. Ribe Stift vil på baggrund af ovenstående, ikke anbefale at der opstilles testvindmøller ved Velling Mærsk. Med venlig hilsen Maria Fischer Lauritzen Stiftsfuldmægtig CVR nr. 57244615 ∙ www.ribestift.dk ∙ e-mail: [email protected] ∙ EAN nr. 5798000818743 35 Ribe Stift DET KONGELIGE AKAD EMI FOR DE SKØNNE KUNSTER AKADEMIRAADET Akademiraadets opgave er at fremme kunsten og rådgive staten i kunstneriske spørgsmål Til Ribe Stift Att.: Maria Fischer Lauritzen [email protected] CC Ringkøbing-Skjern Kommune Charlottenborg den 5. december 2014 (30.02.21b/udtalelser) Udtalelse vedr. testcenter for vindmøller ved Velling Mærsk – Kommuneplantillæg nr. 46 RingkøbingSkjern Kommune For kort tid siden kom klima- og energiminister, Rasmus Helveg Petersen, med den fremsynede hensigtserklæring at bygge én vindmølle på havet pr. uge de næste 30 år. Akademiraadets Landskabsudvalg glæder sig over ministerens vision og tilslutter sig denne, idet vi går ud fra, at det alene er kystfjerne opstillinger, koncentreret på fladvande udenfor synsfeltet, set fra kysterne. Dette valg gør det nærliggende at undlade land- og kystnære placeringer og er en æstetisk holdbar og fremsynet løsning for Danmark som vindenergi-foregangsland. Med dette som afsæt undrer det Akademiraadets Landskabsudvalg, at den udarbejdede VVMundersøgelse vedr. Velling Mærsk omhandler et nyt testcenter på land for havmøller. Det står ikke klart, hvorfor der er brug for endnu et testcenter på land, når der allerede er et testcenter ved Østerild, som på mange måder har en lignende beliggenhed, tæt på havet og med gode vindressourcer. Det ville være mere naturligt, hvis det nye testcenter bliver placeret på havet, hvor testningen kunne ske i et realistisk scenario. Især når man tager i betragtning, at der ikke er redegjort for den samlede konsekvens af det landskabelige tab. Akademiraadets Landskabsudvalg har gransket tillæg nr. 46 til kommuneplanen for Ringkøbing-Skjern Kommune samt en vurdering af virkningerne på miljøet (VVM-redegørelse) for opstilling af fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk. I VVM-rapporten fokuseres på samfundsøkonomi, driftsoptimering og danske arbejdspladser – uden hensynstagen til de æstetiske konsekvenser, opstillingen vil medføre. Tværtimod bruges der argumenter som, at der i forvejen er møller, og at landskabet ikke har væsentlig værdi set med biodiversitetsøjne, da der er tale om et plovet landbrugsareal uden nævneværdige §3-områder. Opstillingen af vindmøllerne præsenteres endda som et positivt indslag i opfattelsen af det eksisterende landskab. Omend nye landskabsarkitektoniske lag kan være af positiv karakter, er Akademiraadets Landskabsudvalg i den konkrete sag kommet frem til den modsatte konklusion. Akademiraadets Landskabsudvalg er nedsat for at debattere og fokusere på landskabsværdier forbundet med visualitet, kulturhistorie og æstetiske helhedsløsninger. Et af vores mål er, at landskabsværdier tabte og skabte - fremadrettet vil indgå i de samfundsøkonomiske overvejelser og argumentationer. 36 1 Ribe Stift At betragte et landskab som værdiløst fordi det i forvejen er negativt præget af menneskelig aktivitet, er derfor en ukonstruktiv, resignerende og kortsigtet tilgang til at vurdere fremtidige indsatser og handlinger. Det forekommer Landskabsudvalget, at VVM-undersøgelsen vedr. Velling Mærsk baserer sig på en systematisk pro-mølletilgang, der har til formål at argumentere for en opstilling af testvindmøllerne, mens den ikke med samme vægt belyser negative landskabelige konsekvenser. Akademiraadets Landskabsudvalg efterlyser derfor generelt en holdning til, hvilke mål der kan opstilles for, hvordan der kan gives noget tilbage til landskabet ved større indgreb, så det samlede indgreb tilføjer mere værdi end den, der mistes. Dette er en ganske grundlæggende og vigtig udfordring for udviklingen af vores fælles landskabsressourcer. I materialet er det nævnt, at forsøgscenteret ikke vil genere§3-områder. Vindmøllerne ved Velling Mærsk planlægges imidlertid placeret klos op af et Natura 2000-område, som dækker store dele af fjorden samt kystlinjen lige vest for det fremtidige testcenter. Fredede og naturbeskyttede områder har stor betydning for den æstetiske oplevelse af vores landskab og er en glæde for mange mennesker med interesse for natur og rekreativ færden i landskabet. Sådanne oplevelser skal ses i en større samfundsmæssig sammenhæng, som også omfatter de nære omgivelser. Velling Mærsk og Ringkøbing Fjord er landskabeligt sårbare på grund af den ”indenfjords” beliggenhed. Ringkøbing Fjord afgrænses mod Vesterhavet af landtangen Holmsland Klit. Når man færdes på Holmsland Klit, er der ikke udsyn udover havet, men indover fjorden, og herfra vil de planlagte vindmøller langs fjordkysten stå forrest i billedet og være uhyre dominerende i det lave, lagunelignende landskab. Også fra andre destinationer langs fjorden vil de planlagte vindmøller være meget dominerende. De fire vindmøller i testcentret er planlagt opstillet i et bueslag, hvilket på afstand vil opleves problematisk sammen med de øvrige, eksisterende vindmøller, der står længere inde i land og er betydeligt lavere. Skalaspringet mellem møllerne vil forstærke oplevelsen af de nye møller som meget høje, og møllerne vil tilsammen danne en uordentlig og rodet blanding. I VVM redegørelsen savnes en tydelig redegørelse for det landskabelige tab, som et ikke uvæsentligt antal huse, sommerhuse og kirkeområdet i nabolaget berøres af. Og i den sammenhæng savnes i høj grad en vurdering af, hvordan lokale interessenter demokratisk indgår i afvejningen af opstillingen af møllerne. Kulturværdier i landskabet er af stor, æstetisk værdi. Kirker har i næsten 1000 år udgjort markant placerede fixpunkter i landskabet som pejlemærker for fortællingen af landets historie. Den såkaldte Exnerfredning, kirkebeskyttelseslinjen på 300 m, forslår imidlertid ikke meget i sammenhæng med de nye generationer af vindmøller. Velling Kirke mister således sin karakter af fixpunkt i det lave fjordlandskab med testcentrets 200 meter høje vindmøller som fremtidige naboer. Andre steder i landet planlægges vindmøller opstillet i herregårdslandskaber med tilsvarende tab af den æstetiske og tidsindrammende oplevelse af kulturværdierne. Problematikken omkring Velling Mærsk er én ud af mange, hvor borgere ønsker at beskytte de landskabelige herligheds- og kulturværdier, som de har bosat sig ved. Det er derfor dybt beklageligt at planlovens beskyttelse af landskabsværdierne i disse år må vige til fordel for planlægning af industrianlæg i selvsamme kontekst. 37 2 Ribe Stift Landskabsudvalget opfordrer til, at man i den fremtidige planlægning i højere grad er opmærksom på, hvordan der kan skabes landskabelige merværdier, tages hensyn til beskyttelsesinteresser og det enkelte steds særlige kulturhistoriske elementer - og værne om dem. Akademiraadets Landskabsudvalg stiller sig hermed gerne til rådighed for yderligere sparring. Med venlig hilsen Akademiraadets Landskabsudvalg Hanne Bat Finke Formand Kongens Nytorv 1, 2. sal tv. i porten, 1050 København K Tlf +45 33 74 49 10 [email protected] www.akademiraadet.dk 38 3 Ribe Stift landskabet sitrer stien flyder solen står bag træer gnister fyger splintres i dine øjne landskabet mærker dig ånder i dine åbninger svarer tålmodigt hver eneste gang landskabet kræver ingenting bukker bare under en tid og spør ikke efter dig Erland Knudsen Madsen 39 4 Ribe Stift 7. november 2014 Sagsnummer 1284/2014 Ribe Stiftsøvrighed Korsbrødregade 7 6760 Ribe Forskning og Formidling Middelalder, Renæssance og Numismatik 41 20 61 10 [email protected] Vedrørende Velling og Gammel Sogn Kirke, Deres sagsnr. 14/2619 Stiftsøvrigheden har anmodet om en udtalelse i relation til kommuneplantillæg fra Naturstyrelsen vedrørende testvindmøller ved Velling Mærsk. Nationalmuseet har gennemgået sagen, og vi har tillige haft lejlighed til at læse kgl. Bygningsinspektør Niels Viums udtalelse i samme sag. Museet kan til fulde tilslutte sig den kgl. bygningsinspektørs synspunkter. Vi betragter de planlagte møllebyggerier som voldsomt indgribende i kulturlandskabet. Vi skal derfor anbefale Stiftsøvrigheden at gøre forsøg på at friholde især Velling Kirke, men om muligt også Gammel Sogn Kirke for opførelse af nærliggende møller, idet der i modsat fald vil være tale om et meget betragteligt kulturværditab. Med venlig hilsen Michael Andersen Forsknings- og Samlingschef 40 Ribe Stift 41 Ribe Stift 42 Verner Kirkegaard Bemærkninger Formular - Lokalplan 383, Velling Mærsk E-post Person information: Sagsnummer: 2013080102TA E-post: Verner Kirkegaard Dokumentejer: Margit Lund Status: Lukket Datoer: Oprettet: 10-02-2015 00:00:00 Dokumentdato: 10-02-2015 Fra: Tove Mulbjerg/TOMUL/RKSK Dato: 10-02-2015 11:50:18 Til: Margit Lund/MALUN/RKSK@RKSK Emne: Vs: Formular - Lokalplan 383, Velling Mærsk --------------------------------------------------------- Med venlig hilsen Henrik Hauge Land, By og Kultur, Sekretariatet 99 74 13 50 [email protected] Ringkøbing-Skjern Kommune Telefon 99 74 24 24 Hjemmeside www.rksk.dk ----- Videresendt af Tove Mulbjerg/TOMUL/RKSK den 10-02-2015 11:50 ----Fra: Til: Dato: Emne: [email protected] [email protected] 08-02-2015 10:32 Formular - Lokalplan 383, Velling Mærsk 08-02-2015 10:32 Navn Postnr. og by E-mail Telefonnummer Indsigelser/bemærkninger ved støj- og skyggekast Indsigelser/bemærkninger ved opstillingsmønster og visuel påvirkning Indsigelser/bemærkninger ved værditab på ejendom og øvrige påvirkninger Verner Kirkegaard 6950 Ringkøbing [email protected] 20985240 Mine haller på på lufthavnen vil ikke være attraktive for større fly med de de begrænsninger der vil blive indført. En eventuel salgspris vil blive væsentlig reduceret, og muligheder for udlejning formindsket Indsigelser/bemærkninger Andet 43 Verner Kirkegaard Vedhæft billede eller fil Vedhæft billede eller fil 44 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Kære Politikere Som svar til Frantz Buch Knudsens meget belærende redegørelse har jeg følgende kommentarer. Jeg er helt sikker på at alle de matematiske beregninger er korrekte, og jeg er også klar over at det udmærket er muligt at lave en ”contingency procedure” det laver BenAir på alle lufthavne vi beflyver. MEN dette handler slet ikke om climb gradienter og andre tekniske beregninger, beregninger kan man altid få til at passe efter forholdene, det er blot at ændre på forudsætningerne. OG ved at ændre på forudsætningerne, ændres der også på hele anflyvnings proceduren, og her mangler jeg dokumentation for hvordan IFR procedurerne kommer til at se ud ved opsætning af møller. Det endelig resultat af IFR procedurerne har Rambøll, behændig undladt at offentliggøre, beregningerne må jo være lavet, eller er deres konklusioner jo grebet ud af den blå luft. Jeg kan desværre ikke tage Rambølls konklusioner for gode vare, uden dokumentation, idet Rambøll ikke er uvildig i denne sammenhæng, når vi ved hvem der betaler regningen. Hvis vejrminima bliver højere end de er i dag, vil lufthavnen i praksis være uanvendelig for normal kommerciel luftfart, så vil det være mere troværdig at lukke lufthavnen helt. Min konklusion er som tidligere at i som ansvarlige politikere må træffe en beslutning lufthavn ELLER vindmøller. Hvis i vælger begge dele må i tage ansvar for at lempe på flyvesikkerheden på Stauning Lufthavn, så er spørgsmålet blot hvor mange lig skal der på bordet før i forstår alvoren. Jeg kan desuden oplyse at jeg i dag har bedt Trafikstyrelsen om aktindsigt i sagsbehandlingen, så brugerne af lufthavnen kan få alle faktuelle forhold på bordet. Venlig hilsen Flyvechef Lars Vestergaard Stauning Lufthavn 6900 Skjern 96814444 www.benair.com 45 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Bilag 2. ----- Original Message ----From: Anton Hojland To: [email protected] Sent: Tuesday, December 02, 2014 12:04 PM Subject: Fwd: Stauning Lufthavn. Til Mogens Thomsen Det er med forundring at man kan se den af Rambøll udfærdigede rapport "Etablering af fire testvindmøller ved Stauning Lufthavn" og dens ikke korrekte postulat om flys krævede stigeevne, indgå i det af Naturstyrelsen udsendte materiale. Rambøll påstår, at "Alle certificerede fly skal kunne klare en stigning på 3,3%", for derved at kunne postulere, at deres ændringer til lufthavnens instrumentprocedurer ikke har nævneværdig indflydelse på lufthavnens anvendelse. Ved gennemgang af de af EASA udsendte "Certification Specifications" (CS) for fly vil man finde, at kravet om 3,3% kun findes for fly med stempelmotor med en maksimal vægt på op til 2722 Kg. For fly med stempelmotor og højere maksimal vægt, samt fly med turbinemotor for vægte under og over 2722 Kg, er der kun krav om en stigeevne på 2,5% (Ref.: CS-23, punkt CS 23.77 Balked Landing). For øjeblikket er det den sidstnævnte gruppe af fly, der er vores kunder, med deraf følgende konsekvenser, hvis Rambølls fejlbehæftede rapport anvendes. For store flys vedkommende, certificeres de efter CS-25, som foreskriver en minimum stigeevne på 3,2%. Denne kategori af fly opererer der desværre for få fly af på Stauning Lufthavn for øjeblikket. For kommercielle operatører af fly, kan det oplyses, at EU Commission Regulation No. 965/2012, foreskriver at de ikke må anvende fly som ovenfor nævnt, med en stigeevne, mindre end 2,5% (Ref.: PartCAT, punkt CAT.POL.A.340). Den af Rambøll foreslåede ændring af gradienten fra 2,5% til 3,2% for NDBprocedure til bane 27, har således en skærpende eller begrænsende virkning for disse operatører. Det af Rambøll anvendte postulat om flys krævede stigeevne er ikke korrekt og anvendes derudover til at lave en fordrejet konklusion om de omtalte vindmøllers indvirkning på Stauning Lufthavns nuværende og fremtidige anvendelighed. Med venlig hilsen Anton Højland 46 09-12-2014 6 af 6 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lars Finken Aviation Consult ApS Notat vedrørende testvindmøller ved Stauning Lufthavn Bakkehældet 99, Valløby, DK-4600 Køge, Denmark Tlf: 56 26 76 72 Bank: Danske Bank 48654865692463 email: [email protected] Mobil: 20 65 35 01 CVR-nr: 2612 9982 47 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lars Finken Aviation Consult ApS Undertegnede er af Lejerforeningen for Stauning Lufthavn blevet bedt om at kommentere samt kontrolberegne de konsekvenser af opførelsen af høje testvindmøller i nærheden af lufthavnen, som fremgår af Rambøll’s rapport om samme. Rapporten efterlader nogle ubesvarede spørgsmål, herunder hvem der i givet fald skal give den foreslåede dispensation for operationer med mere end 10 passagerer ombord. I øvrigt må det at skulle indhente dispensationer for at udføre, hvad der i dag er ganske normale operationer, i sig selv være en væsentlig forringelse af lufthavnens anvendelighed. Forbud mod visuel circling nord for lufthavnen vil ikke være en begrænsning af beflyvningen, da samme begrænsning er ganske almindelig på andre flyvepladser. Hvad angår beregningerne af konsekvenserne for NDB bane 27 er jeg ikke enig i tallene i rapporten. Efter mine beregninger vil konsekvenserne for OCA / OCH for de forskellige kategorier af fly være som følger, og altså væsentligt alvorligere end anført (der er gået ud fra det flyttede MAPt): CAT A CAT B Eksisterende OCA / OCH 380 / 360 380 / 360 Fremtidig OCA / OCH 2,5% stigning 510 / 490 540 / 520 Fremtidig OCA / OCH 3,2% stigning 460 / 440 490 / 470 (Beregningerne kan naturligvis stilles til rådighed, hvis det ønskes). CAT C 380 / 360 570 / 550 530 / 510 En mitigerende foranstaltning for de øgede minima for NDB 27 kunne være etablering af GNSS-baserede non-precision approach procedurer til afløsning af NDB-procedurererne. På grund af de mindre beskyttelsesområder vil WTG1 være udenfor disse, og vil derfor ikke påvirke minima. Andre mitigerende foranstaltninger kunne være indførelse af fuld ILS og radar. En anden ting er, at hvis man ”bare” kan få lov til at gennembryde de hindringsbegrænsede flade i henhold til relevante BL’er og ICAO Annex 14, så står spørgsmålet tilbage om hvad man overhovedet skal med dem. Valløby 1. september 2014 Bakkehældet 99, Valløby, DK-4600 Køge, Denmark Tlf: 56 26 76 72 Bank: Danske Bank 48654865692463 email: [email protected] Mobil: 20 65 35 01 CVR-nr: 2612 9982 48 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Returadresse Plan, Udvikling og Kultur Lokalplan Rødkløvervej 4 6950 Ringkøbing Miljøministeriet Naturstyrelsen Sagsbehandler Jeanette Jeppesen Direkte telefon [email protected] 9974 1256 E-post [email protected] Dato 15. marts 2011 Sagsnummer 2010021796A ⎯ Testpladser til prototypemøller i Ringkøbing-Skjern Kommune. Hermed fremsendes Ringkøbing-Skjern Kommunes høringssvar til brev af 19. januar 2011 vedr. høring af rapport om planlægning for testpladser til prototypemøller frem mod 2020. Ringkøbing-Skjern Kommune er generelt meget positivt indstillet på opstilling af testvindmøller i Kommunen. Kommunen har et ønske om at kunne tilbyde pladser til test af forskellige vindmøllestørrelser og typer. Det er derfor Ringkøbing-Skjern Kommunes ønske, at der i kommunen udlægges potentielle testpladser til møller op til 250 meter. Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at fastholde de tre potentielle testområder til prototypemøller i Kommunen. Kommunen har følgende bemærkninger til de tre områder. Testområde 19 Ganer (Skjern Enge) Ifølge den offentliggjorte rapport er det potentielle område ved Ganer det eneste område i Ringkøbing-Skjern Kommune, der umiddelbart er egnet til prototypemøller op til 250 meter. Området ønskes derfor fastholdt. Det er kommunens vurdering, at området teknisk set er særdeles egnet til opstilling af prototypevindmøller. Samtidig er kommunen enig i miljørapportens konklusioner om de forhold, der skal undersøges i en VVM-redegørelse. Herunder er det kommunens vurdering, at landskabets skala vil kunne rumme vindmøllerne, ligesom opstilling af vindmøller er forenelig med den kommende Nationalpark Skjern Å. Område 100, Nordvest for Lem Område 107, Velling Mærsk De to potentielle områder ”Nordvest for Lem” og ”Velling Mærsk” kan ifølge den offentliggjorte rapport begge rumme prototypemøller op til 200 meter. Kommunen har bemærket, at miljøvurderingen peger på, at der kan opstilles testmøller i begge områder uden konflikter af tek- Åbningstider mandag – onsdag torsdag fredag 9.30 – 15.00 9.30 – 16.45 9.30 – 13.00 Telefontider mandag – onsdag torsdag fredag 8.00 – 15.30 8.00 – 17.00 8.00 – 13.30 Hjemmeside www.rksk.dk Telefon 99 74 24 24 49 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn nisk karakter. Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at fastholde begge områder som potentielle områder til prototypemøller. Dog er det fortsat en absolut betingelse, at en realisering af møllerne ikke må kunne hindre en fastholdelse af aktiviteter, der knytter sig til Stauning lufthavnen. Venlig hilsen Iver Enevoldsen Borgmester 50 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Ringkøbing-Skjern Kommune Økonomi- og Erhvervsudvalget 26. juni 2014 3. Stauning Lufthavn og foroffentlighedsfase for testmøller ved Velling Mærsk 2013080102TA Sagsfremstilling Naturstyrelsen har gennemført foroffentlighedsfase, og Ringkøbing-Skjern Kommune har gennemført høring for et testmølleanlæg ved Velling Mærsk. Administrationen har samlet de indkomne bemærkninger fra foroffentlighedsfasen og høringen. Derudover er der gennemført et udredningsarbejde af testmølleprojektets påvirkning af beflyvningsforholdene ved Stauning Lufthavn. Sagen sendes hermed til politisk behandling. Baggrund Ringkøbing-Skjern Kommune modtog i august 2013 VVM-anmeldelse af fire testvindmøller med tilhørende anlæg ved Velling Mærsk ca. 7 km sydøst for Ringkøbing. Totalhøjden for de ansøgte testmøller er siden blevet reduceret, og projektet omfatter nu fire testvindmøller med en totalhøjde på op til 200 meter, én målemast, tilhørende tekniske anlæg samt elforsyningsanlæg, herunder eventuelt transformatorstation og koblingsstation. Da testmøllerne har en totalhøjde på over 150 meter, er det Naturstyrelsen, der er myndighed for VVM og kommuneplanlægning for projektet. Ringkøbing-Skjern Kommune er myndighed for lokalplanlægning for projektet. Økonomi- og Erhvervsudvalget godkendte på møde den 4. marts 2014 at oversende VVManmeldelsen af testmølleprojektet til Naturstyrelsen. Der henvises til dagsordenspunkt nr. 4 med bilag, herunder opdateret VVM-anmeldelse af 17. februar 2014, hvor det ansøgte projekt er beskrevet og visualiseret. Planforhold for det ansøgte testmølleområde er beskrevet i sagsfremstillingen til dagsordenspunktet. På mødet den 4. marts 2014 besluttede Økonomi- og Erhvervsudvalget endvidere, at sagen skal behandles igen af Økonomi- og Erhvervsudvalget, når følgende er gennemført: 1. Naturstyrelsens procesforløb (forstået som foroffentlighedsfase/idéfase) og 2. udredningsarbejdet i Trafikstyrelsen af det ansøgte testmølleprojekts påvirkning af beflyvningsforholdene af Stauning Lufthavn. I det følgende behandles først resultatet af Naturstyrelsens foroffentlighedsfase og kommunens høring for testmølleanlægget og dernæst Trafikstyrelsens svar vedrørende påvirkningen af beflyvningsforholdene ved Stauning Lufthavn. Foroffentlighedsfase og høring Detailplanlægningen for det ansøgte testmølleprojekt blev indledt ved, at Naturstyrelsen i perioden fra den 28. marts til den 25. april 2014 gennemførte en idéfase (foroffentlighedsfase) for det ansøgte testmølleanlæg – blandt andet gennem annoncering og ved brev til nabober til de ansøgte testmølleplaceringer. I omtrent samme periode har Ringkøbing-Skjern Kommune foretaget høring af berørte myndigheder, interesseorganisationer, foreninger med videre for at fastlægge indholdet af en kommende miljøvurdering af lokalplanen. Resultatet af foroffentlighedsfasen og høring I Naturstyrelsens foroffentlighedsfase og Ringkøbing-Skjern Kommunes høringsperiode indkom samlet set følgende bemærkninger/indsigelser: 10 indsigelser fra ejere af helårsbeboelser og sommerhuse bemærkninger fra fem repræsentanter for en nabogruppe 51 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Ringkøbing-Skjern Kommune Økonomi- og Erhvervsudvalget 26. juni 2014 Side: 2 bemærkninger fra ejeren af en nærliggende minkfarm 11 indsigelser vedrørende Stauning Lufthavn bemærkninger fra Trafikstyrelsen indsigelse fra Danmarks Naturfredningsforening, Ringkøbing-Skjern afdeling indsigelse fra Ribe Stift. Indsigelser og høringssvar modtaget af henholdsvis Naturstyrelsen og Ringkøbing-Skjern Kommune er vedlagt i deres fulde længde i to vedlagte filer. En oversigt over de personer og myndigheder med videre, der har indsendt bemærkninger i forbindelse med foroffentlighedsfasen og høringen, fremgår af vedlagte notat ”Foroffentlighedsfase for testvindmøller ved Velling Mærsk. Oversigt over høringssvar”. Et kort bagerst i notatet viser placeringen af de beboelser/sommerhuse, hvor ejerne har gjort indsigelse. Generelt handler de modtagne indsigelser og bemærkninger om bekymring for konsekvenserne af mulige forringelser for Stauning Lufthavn forårsaget af det ansøgte testmølleanlæg og om, at projektet konflikter med hensynet til landskab, beboere, sommerhusejere, kirker og fugleliv i området - dels på grund af den samlede påvirkning fra mange vindmølleparker i området, - og dels fordi projektet i sig selv forventes at blive meget generende og dominerende. Indsigelserne fra sommerhusejerne er delvist enslydende, men med forskellig vægtning af emnerne: påvirkning af det nærliggende sommerhusområde, Stauning Vesterstrand, med 392 grunde – herunder økonomiske konsekvenser ødelæggelse af områdets flade, smukke og særegne naturrigdom synlighed og visuel påvirkning af testmølleanlægget påvirkning af dyreliv og herunder især fugle støj, herunder samlet støjpåvirkning fra de ansøgte testmøller, eksisterende møller i nærheden, motocrossbane, der er under etablering, og flyvning til og fra Stauning Lufthavn. Nogle af sommerhusene ved Stauning Vesterstrand anvendes som helårsbeboelse. Nabogruppen oplyser, at de samarbejder med mølleopstillerne om, at 42 ejendomme indenfor en radius på 2000 meter af testpladserne bliver værditabsvurderet af lokale ejendomsmæglere i et forsøg på at opnå enighed med mølleopstillerne om en frivillig kompensationsmodel. Nabogruppen oplyser, at såfremt det ikke lykkes, forventer de et større antal indsigelser imod testmølleprojektet. Flere spørger om, hvorfor de ønskede møller ikke alternativt kan opstilles på eksisterende testpladser ved Østerild. Danmarks Naturfredningsforening (DN) foreslår, at testmøllerne i stedet opstilles indenfor vindmølleområdet ved Lem Kær. Indsigelsen fra DN drejer sig i øvrigt om planlægningsmæssige forhold, forholdet til eksisterende vindmøller, landskabelig påvirkning samt påvirkning i forhold til kirker, sommerhusområde og turisme. Ribe Stift kan ikke anbefale, at der opstilles testvindmølle ved Velling Mærsk, idet møllerne vil have en meget stor påvirkning af de gamle bevaringsværdige kirker i området, herunder Velling, Lem og Stauning kirker. Følgende har indsendt bemærkninger/indsigelser vedrørende Stauning Lufthavn: Faldskærmsklubben Skydive Stauning, KZ & Veteranfly Klubben EAA Chapter 655, Benair, Bestyrelsen og administrationen på Stauning Lufthavn, ansatte i forbindelse med lufthavnen, hangarejere, Fonden Danmarks Flymuseum, samt en flymekaniker ved lufthavnen. De udtrykker samstemmende bekymring for, at testmølleprojektet vil forringe anvendeligheden 52 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Ringkøbing-Skjern Kommune Økonomi- og Erhvervsudvalget 26. juni 2014 Side: 3 af Stauning Lufthavn, hvorved grundlaget for tilknyttede faciliteter og aktiviteter forringes og på sigt forsvinder - og dermed eksistensgrundlaget for lufthavnen. Trafikstyrelsen konstaterer i deres høringssvar, at området, hvor møllerne ønskes opført, er beliggende under den af Transportministeriet godkendte indflyvningsplan (hindringsbegrænsende flader) for Stauning Lufthavn. De ansøgte møller vil med en totalhøjde på op til 200 meter gennemskære indflyvningsplanen. Indflyvningsplanen sætter grænser for, hvor højt der må bygges. Det er Trafikstyrelsens vurdering, at den foreslåede opstilling af møller vil medføre en negativ påvirkning af flyvesikkerheden ved beflyvning af Stauning Lufthavn. I medfør af luftfartsloven kan Trafikstyrelsen - under særlige omstændigheder – fravige de krav, der gælder i forbindelse med sikringen af indflyvningen til en godkendt flyveplads. En forudsætning herfor er, at koncessionshaver foretager en risikovurdering af, hvorledes ændringen (opsætning af møller) påvirker flyvesikkerheden. Visuel påvirkning samt påvirkning med støj og skyggekast ved nabobeboelse, påvirkning af dyreliv, landskabelig påvirkning og påvirkning af kirker og rekreative interesser med videre skal afklares og vurderes af Naturstyrelsen i en kommende VVM-fase sammen med øvrige miljøpåvirkninger af det anmeldte projekt. Beflyvningsforholdene ved Stauning Lufthavn Som nævnt er der gennemført en udredning af det ansøgte testmølleanlægs påvirkning af beflyvningsforholdene ved Stauning Lufthavn. Rambøll har udarbejdet vedlagte rapport af 4. juni 2014 om risikovurdering af det ansøgte testmølleprojekts påvirkning af flyvesikkerheden. Trafikstyrelsen har den 18. juni 2014 meddelt, at rapporten ikke er fyldestgørende i forhold til at kunne danne grundlag for, at Trafikstyrelsen kan meddele en dispensation fra BL 3-11 punkt 5.5. Trafikstyrelsen gør endvidere opmærksom på, at rapporten ikke behandler lysafmærkningen af vindmøllerne. Det betyder, at det i den aktuelle sag konkret skal vurderes, hvilken markering, der er nødvendig. Trafikstyrelsens mail af 18. juni 2014 er vedlagt. Naturstyrelsen har anmodet om en skriftlig tilkendegivelse af kommunens accept af de eventuelle konsekvenser, som opstilling af de ansøgte testmøller ved Velling Mærsk får for Stauning Lufthavns fremtidige drift. Naturstyrelsen har tidligere meddelt, at deres VVMproces afventer både Trafikstyrelsens godkendelse (dispensation) og kommunens skriftlige tilbagemelding vedrørende det ansøgte projekts indvirkning på den fremtidige drift af Stauning Lufthavn. Den videre proces Såfremt Naturstyrelsen fortsat ønsker at fremme projektet, skal der gennemføres en otte ugers offentlighedsfase, hvor VVM-redegørelse og miljøvurdering fremlægges sammen med forslag til plangrundlag for projektet. Først derefter vil Naturstyrelsen træffe beslutning om, hvorvidt projektet kan realiseres. Administrationen indstiller, at det drøftes, hvordan kommunen stiller sig i forhold til det ansøgte testmølleprojekts påvirkning af Stauning Lufthavn, samt hvorvidt kommunen ønsker, at Naturstyrelsen fremmer sagen yderligere ved at fortsætte planlægningen i samarbejde med kommunen. Lovgrundlag og juridisk vurdering Lov om planlægning Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning 53 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Ringkøbing-Skjern Kommune Økonomi- og Erhvervsudvalget 26. juni 2014 Side: 4 Lov om miljøvurdering af planer og programmer Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller Lov om Luftfart. Økonomi Ingen bemærkninger. Effektvurdering Ingen bemærkninger. Indstilling Administrationen indstiller, at 1. Teknik- og Miljøudvalget drøfter sagen på baggrund af den gennemførte foroffentlighedsfase og høring af berørte myndigheder, 2. Teknik- og Miljøudvalget overvejer kommunens stillingtagen til det ansøgte testmølleprojekts påvirkning af Stauning Lufthavn på baggrund af Rambølls rapport og Trafikstyrelsens respons på rapporten, 3. Teknik- og Miljøudvalget indstiller sine anbefalinger til Økonomi- og Erhvervsudvalget på baggrund af ovennævnte drøftelser. Teknik- og Miljøudvalgets indstilling vil foreligge til mødet. 24. juni 2014, punkt 3: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at arbejdet med etableringen af testmøllerne fortsættes. Anbefalingen er under forudsætning af, at: 1. Rambøll rapporten opfylder Trafikstyrelsens krav for at meddele en dispensation for uændret beflyvning/anvendelighed af Stauning Lufthavn. 2. mølleprojektet er indstillet på at afregne yderligere investeringer, som kan sikre ovennævnte, hvis trafikstyrelsen stiller krav om nødvendige investeringer. Det bemærkes, at projektmagerne har tilkendegivet, at de er indstillet på at afregne yderligere investeringer, som kan sikre punkt 1, hvis Trafikstyrelsen stiller krav om nødvendige investeringer. Bilag Alle bemærkninger, som Naturstyrelsen har modtaget i foroffentlighedsfasen Alle bemærkninger, som Ringkøbing-Skjern Kommune har modtaget i høringsfasen Notat af 12. maj 2014. Foroffentlighedsfase for testvindmøller ved Velling Mærsk. Oversigt over høringssvar. Rambølls rapport af 4. juni 2014: Etablering af fire testvindmøller ved Stauning Lufthavn Trafikstyrelsens mail af 18. juni 2014. Notat vedrørende opstilling af fire 200 meter høje vindmøller ved Stauning Lufthavn. Naboernes forhåndstilsagn. Der henvises endvidere til dagsordenspunkt nummer 4 med bilag til Økonomi- og Erhvervsudvalgets møde den 4. marts 2014. Beslutning Teknik- og Miljøudvalgets indstilling blev forelagt på mødet. Med udgangspunkt i indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget besluttede Økonomi- og Erhvervsudvalget, at arbejdet med etableringen af testmøllerne fortsættes. Beslutningen er under forudsætning af, at: 1. Rambøll rapporten opfylder Trafikstyrelsens krav for at meddele en dispensation for uændret beflyvning/anvendelighed af Stauning Lufthavn. 54 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Ringkøbing-Skjern Kommune Økonomi- og Erhvervsudvalget 26. juni 2014 Side: 5 2. mølleprojektet er indstillet på at afregne yderligere investeringer, som kan sikre ovennævnte, hvis trafikstyrelsen stiller krav om nødvendige investeringer. Det bemærkes, at projektmagerne har tilkendegivet, at de er indstillet på at afregne yderligere investeringer, som kan sikre punkt 1, hvis Trafikstyrelsen stiller krav om nødvendige investeringer. 55 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Flyvesikkerhed Trafikstyrelsen skaber grundlaget for sikker civil luftfart, og det er vores mål, at luftfart i Danmark og dansk luftfart i udlandet ikke skal medføre tab af menneskeliv eller alvorlig personskade. Trafikstyrelsens arbejde med flyvesikkerheden består blandt af at omforme de internationale standarder til dansk lovgivning, at godkende flyveskoler og andre uddannelsessteder og at føre tilsyn med kvalitetssystemerne, herunder at der kun indgår godkendte komponenter i luftfarten. International standardisering Alle regler og procedurer - fra indretning af lufthavne til selve flyvningen - følger internationale standarder, som er ens overalt i verden. De fælles standarder er udarbejdet i FNs organisation for civil luftfart, ICAO, og omfatter bl.a. krav til uddannelse og procedurer samt til indretning af lufthavne og luftrummet. Uddannelse Alle personer, der arbejder indenfor luftfarten i jobs, der har betydning for sikkerheden, skal være "certificerede". Det betyder, at de nationale luftfartsmyndigheder - I Danmark Trafikstyrelsen - udsteder et certifikat til vedkommende som bevis på, at man har gennemført og bestået en godkendt uddannelse til at udføre de sikkerhedsmæssige opgaver. Alle piloter er certificerede, og det samme gælder flymekanikere, flyveledere og kabinepersonale. Godkendelse Det er ikke kun personer, der er certificerede. Også alle de komponenter, der indgår i luftfarten skal være godkendt før de tages i brug. Det drejer sig fx om alle dele i fly - fra betrækket på sæderne til de elektroniske komponenter i cockpittet - og om de avancerede computersystemer, der anvendes til navigation og til flyveledelse. Kvalitetssikring Luftfartsselskaber, lufthavne og andre virksomheden indenfor luftfarten skal have et kvalitetssikringssystem, der løbende finjusterer sikkerheden. Konkret betyder det at der jævnligt gennemføres interne inspektioner i virksomheden, som har til formål at rette evt. fejl før de risikerer at få en sikkerhedsmæssig betydning. Trafikstyrelsen har udgivet en brochure om flyvesikkerhed (Sikker civil luftfart), som du finder i boksen til højre sammen med links til øvrig information om sikkerhed i luften. Mere information Sikker civil luftfart Aviation Safety Network Flight Safety Foundation 56 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Havarikommissionen (HCLJ) Sidst opdateret: 11.11.2014 57 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern Ringkøbing-Skjern Kommune Ved Fjorden 6 6950 Ringkøbing Vedr.: Indsigelse mod forslag til lokalplan nr. 383 Deres sagsnummer 2013080102TA_____________ Lejerforeningen, som repræsenterer samtlige brugere af lufthavnen, private som kommercielle, fremsender herved vor indsigelse mod forslag til lokalplan nr. 383. Indledningsvis vil vi gerne udtrykke vor undren over den måde denne sag er blevet behandlet af kommunen. Vi, brugerne af lufthavnen, er mere eller mindre blevet holdt udenfor sagsbehandlingen, medens mølleopstillerne i høj grad haft kommunens bevågenhed. Lokalplanforslaget bygger, som vi læser det, overvejende på den rapport som mølleropstillerne har fået udarbejdet af Ingeniørfirmaet Rambøll. Denne rapport har været så behæftet med fejl og mangler, at Trafikstyrelsen indtil mange gange har kasseret rapporten. Herefter har mølleopstillerne haft konsulentfirmaet Integra til at udarbejde en rapport, som dog baserer sig på Rambøll rapporten. I den forbindelse blev der afholdt et møde mellem brugerne og Integra, hvor risikovurderingerne blev drøftet. Det blev ikke nævnt i denne rapport, at de 2 mødedeltagere fra brugersiden, ikke var fuldt ud enige i den endelige rapport. Vi vil samtidigt ikke undlade at nævne, at vi oplever, at de konsulenter der har været koblet på arbejdet fra henholdsvis Rambøll og Integra, ikke har virket som om, de har den store erfaring som erhvervspiloter. Dette mener vi, er en stor fejl, da vi taler luftfart og det er nødvendigt at have erfaringen fra et cockpit med i udarbejdelsen af analyser, der vedrører flyvning. Det er et faktum, at Hans Kolby Hansen, ejer af HSHansen A/S i Lem, i forbindelse med en aktuel flyvning klart har påvist, at ændres de forhold lufthavnen drives under i dag, til noget af det der har været foreslået, så som ændrede vejrminima og flytning af MAP, vil hans flyvninger ikke kunne flyves med Stauning Lufthavn som hjemmebase. Vi gør i den forbindelse opmærksom på det læserbrev Hans Kolby Hansen havde i vor lokale avis. Indholdet af samme er ligeledes sendt til byrådsmedlemmer. Ligeledes har BenAir A/S meddelt, at én flyvning der må aflyses p.g.a. ændrede forhold, er den ene for meget og firmaet vil blive tvunget til at flytte base fra Stauning Lufthavn, da såfremt driftsforholdene i lufthavnen ændres negativt, set fra et cockpit, vil dette gå ud over det serviceniveau firmaet kontraktligt er forpligtet til at opretholde over for sine kunder. Dette forhold blev klart udtrykt i en pressemeddelelse fra Direktør Peter Bennedsen. 1 af 7 58 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern Testmøllerne er en havvindmølletype. På det seneste er fremkommet oplysninger om, at de vindmøller firmaet Siemens har opstillet ved Horns Rev II, har problemer med korrosion. Dette taler klart for, at såfremt man skal have korrekte testmålinger for, hvordan havvindmøller virker og hvordan miljøet indvirker på møllerne, vil det være naturligt at opsætte testmøllerne i det miljø de skal fungere i – på havet. Kommunen og mølleropstillerne har brugt meget tid på risikoanalyser og antal passagerer. Dette er for os fuldstændigt irellevant, da sagens kerne må være, ”Vil vindmøller på en højde af 200 mtr. opsat tæt på en lufthavn, få indflydelse på lufthavnens drift og kan der eventuelt iværksættes tiltag der gør, at lufthavn og møller kan fungere sammen”. Det vil som det første kræve en masse dispensationer fra luftfartsmyndighederne, også de internationale myndigheder, dernæst vil der være krav om en masse nyt udstyr, ILS (Instrument Landing System) m.v. Om dette kan opfylde myndighedernes krav er umuligt for os at sige, men en ting står fast, sikkerheden ved starter og landinger i Stauning Lufthavn vil blive forringet. Samtlige erhvervspiloter vi har drøftet denne sag med er enige, kommer møllerne op, er det er ikke et spørgsmål om der sker en ulykke hvor et fly flyver ind i en af møllerne, men hvornår det sker. Vi vil efterfølgende gennemgå forslag til lokalplan 383til lokalplan og kommentere de åbenlyse fejl, der er i denne. Vi har sat teksten fra forslag til lokalplan ind og herefter kommenteret dette. Side 5. Opstilling af forsøgsmøller er i overensstemmelse med kommunens målsætning om at skabe mulighed for udvikling og test af vindmøller med en totalhøjde på op til 250 meter og dertilhørende teknologi. Dele af området ved Velling Mærsk er i kommuneplanen identificeret til forsøgsmøller med totalhøjde på over 150 meter. Vi frygter, at Lufthavnen derved endnu en gang skal udsættes for lukningsfare. Hvis møllernes højde ændres, er der en helt ny situation, da der hidtil i processen kun er nævnt møller med en højde på max 200 m. Side 9. Fremtidige vindmøller Der skal være mulighed for, at hele den enkelte vindmølle inklusiv fundament - eller dele af den, for eksempel vingerne eller nacellen - kan udskiftes. Vindmøllerne vil således kunne have forskelligt Udseende og dermed forskellig totalhøjde og harmoniforhold. Arbejder med ændring af møllerne, kunne afstedkomme midlertidig lukning af lufthavnen, da vi forventer, at ved opsætning af meget høje kraner vil myndighederne kræve en midlertidig lukning af lufthavnen. 2 af 7 59 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern Side 19. Lov om luftfart Cirka 3 km fra projektområdet ligger Stauning Lufthavn. Naturstyrelsen har i forslag til kommuneplantillæg nr. 46 redegjort for vindmølleprojektets forhold til Stauning Lufthavn. Heraf fremgår: ”For Stauning Lufthavn er der udarbejdet en VVM-redegørelse og udstedt VVM-tilladelse i 2012. Kommuneplantillægget er indarbejdet i Kommuneplan 2013-25, og der er redegjort herfor i kapitel 5.1. Bemærkninger under punktet ”Lov om luftfart”, er fuldstændig irrelevante, da arbejdet med risikovurderinger efterfølgende er ændret. Vi forventer at Trafikstyrelsen vil udtale (som tidligere), at risikoanalyser skal basere sig på flytyper og ikke antal personer ombord. Dette er i øvrigt den gældende internationale lovgivning på området. Vi skal i øvrigt gøre opmærksom på, at der altid er 2 piloter ombord på kommercielt opererede fly. Side 20. Det er VVM-redegørelsens sammenfattende vurdering, at forsøgsmøllerne og en målemast på 140 meter ikke nævneværdigt vil begrænse de nuværende aktivitetsmuligheder i Stauning Lufthavn. Dermed konkluderer VVM-Redegørelsen, at der vil ske ændringer i Stauning Lufthavns anvendelighed. Dette er vi enige i, men vi mener derimod, at ændringerne vil være væsentlige og dermed være begrænsende for Stauning Lufthavn. Side 20. Den supplerende risikoanalyse har resulteret i rapporten ”Supplerende risikovurdering af beflyvning af Stauning Lufthavn efter opstilling af fire testvindmøller”. Konklusionen på den supplerende risikovurdering er, at såfremt de risikoreducerende tiltag implementeres, vil Stauning Lufthavn efter opførelsen af vindmøllerne kunne beflyves med fly med mere end 10 personer ombord, idet alle risici kan reduceres til acceptabelt eller mindst et tolerabelt niveau. Hvad menes der her? I luftfartens verden, gradbøjer man ikke sikkerhed. Side 20, 2. spalte. ”For så vidt flyvning til stadighed skal ske uden begrænsning i antallet af personer ombord, anbefaler Trafikstyrelsen, at kommunen overvejer, at der indføres krav til vejrminima ved brug af Stauning Lufthavn, så det nuværende sikkerhedsniveau holdes. En tilsvarende tilgang er anvendt på andre flyvepladser. 3 af 7 60 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern Med vejrminima menes meteorologisk sigtbarhed samt skydækkets højde. Det kunne fx være et krav om meteorologisk sigtbarhed på 1500 meter og at skydækkets højde ikke må være under 480 fod ved brug af Stauning Lufthavn” Med baggrund i Trafikstyrelsens bemærkninger er der igangsat en dialog mellem Ringkøbing-Skjern Kommune, Stauning Lufthavn og Trafikstyrelsen. En ændring af vejrminima, fra de nuværende til de foreslåede, vil betyde en væsentlig reduktion i fly, der kan lande på lufthavnen. F.eks. ville lufthavnen have været lukket i mere end halvdelen af november måned 2014, såfremt de ovennævnte vejrminima var indført. Dette ville have medført, at 2 vitale flyvninger BenAir havde i denne måned, service på postfly i Skotland, havde måttet aflyses, hvorved BenAir ikke havde kunnet leve op til sine kontraktlige forpligtigelser om fly til tiden. Flyvningerne blev gennemført, da vejret var inden for de i dag tilladte minima. Dermed er det uinteressant for erhvervslivet at flyve på lufthavnen, såfremt minima ændres. Kopi af mail fra flyvechef Lars Vestergaard vedhæftet som bilag. Side 27. Det kræver dispensation for gennembrydning af de hindringsfrie planer ved Stauning Lufthavn i forbindelse med dette vindmølleprojekt. Trafikstyrelsen skal give bygherre dispensationen, før projektet kan gennemføres. En sådan dispensation vil kræve, at Trafikstyrelsen kan få opbakning til, at dispensere fra international luftfarts lovgivning. Side 43. Vindmøllerne ved Velling Mærsk berører særligt beflyvningen af Stauning Lufthavn, Dette er Lejerforeningenen meget enig i. 3 Omgivelserne og påvirkning af disse 3.1 Stauning Lufthavn Cirka tre km fra projektområdet ligger Stauning Lufthavn. Ringkøbing-Skjern Kommune har lagt vægt på, at lufthavnens nuværende anvendelighed ikke må forringes ved anlæg af de fire forsøgsmøller. Set med vore øjne, vil der være væsentlige ændringer og forringelser. 4 af 7 61 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern Side 45. For at sikre at sikkerheden omkring beflyvningen er overholdt ved opførelse af projektet, er der udarbejdet en risikovurdering for opstilling af møllerne. Risikovurderingen konkluderer, at risikoen ved de forskellige beflyvningsprocedurer er negligerbar og i flyvninger med cirkling er den lav. Indenfor luftfart, opereres der ikke med negligerbar risiko! Side 53. 5.7 Socioøkonomiske forhold Vindmølleprojektet ved Velling Mærsk er et testområde, hvor vindmøllerne optimeres til at indgå i store havmølleparker. Det har dels direkte afledte positive effekter på beskæftigelsen i anlægs- og driftsfasen såvel lokalt som nationalt, dels afledte effekter i forhold til fastholdelse af beskæftigelse og eksport for den danske vindmølleindustri. Lokalt kan der også være afledte effekter ved dels investering af midlerne fra den Grønne Ordning, dels erstatninger til naboer og dels overskud på vindmøllerne, hvor tre af de fire vindmøller vil blive ejet lokalt. Midlerne kan blive omsat i forbedring af boligstandarden og andre lokale aktiviteter med afledt lokal beskæftigelse. Projektet kan få en negativ socioøkonomisk effekt ved Stauning Lufthavn, hvis det ikke lykkes, at få dispensation fra kravet om en begrænsning af passagertal på flyene inklusiv personale på 10. samt side 55 Socioøkonomiske forhold Socioøkonomiske negative konsekvenser for Stauning Lufthavn vil kunne afværges gennem en dispensation til at flyve med mere end ti passagerer. Det vil få den socioøkonomiske effekt for Lufthavn, at såfremt der bliver ændret på beflyvningsforholdene, må man forvente at de professionelle brugere af lufthavnen, flytter deres virksomheder til andre lufthavne og dermed ud af kommunen, med et deraf følgende tab af arbejdspladser. Det vil betyde tab af skatteindtægter for kommunen, da man må forvente, at personalet, specialister, vil være nød til at flytte med arbejdspladsen. Side 57. Socioøkonomisk er det vurderet, at der ikke er væsentlige negative konsekvenser, men en positiv beskæftigelsesmæssig konsekvens både på lang sigt men også i både anlægsfasen og i driftsfasen, hvor 5 af 7 62 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern projektet på et større plan kan have en positiv effekt. Der kan dog være en mindre negativ konsekvens, hvis der ikke bliver givet dispensation til at flyve med mere end 10 passagerer på Stauning Lufthavn. Efter vores bedste vurdering, forholder det sig lige omvendt. Møllernes opsætning vil få en meget begrænset beskæftigelsesmæssig konsekvens. VESTAS og MITSUBISHIS fælles selskab MHI VESTAS, har klart meldt ud, at produktionen af V164 vil foregå på Isle of Wright samt på det tidligere Lindø værft og dermed skaber mølletypen ikke varige arbejdspladser i vort lokalområde. Det er fremført, at selve opstillingen af møllerne vil have en positiv beskæftigelsesmæssig effekt. Dette er korrekt, men det er KUN i opstillingsfasen, hvorfor dette ikke har nogen målbar varig effekt. For det første er det et kort tidsrum vi taler om og tillige må man forvente, at mange af de firmaer, der er med i opstillingsarbejdet, f.eks. kranfirmaer, kommer fra andre kommuner. Sådanne firmaer må forventes at have medarbejdere med bopæl i anden hjemkommune, hvorfor disse ikke vil give skattekroner til vor kommune. At tale om positiv medarbejdereffekt ved opstillingsarbejderne vil svare til, at vor kommune fremover medtager samtlige de håndværkere, der opstiller sommerhuse etc. i deres opgørelser over antallet af arbejdspladser i kommunen. Derimod vil antallet af arbejdspladser i selve lufthavnen, og eventuelt andre arbejdspladser der er afhængige af lufthavnen, vi gør her opmærksom på Hans Kolby Hansens læserbrev, blive kraftig reduceret og lufthavnen risikerer helt at lukke, da lufthavnens nuværende brugere, og tillige eventuelle fremtidige brugere, ikke kan leve med de begrænsninger, der er skitseret i forslaget til Lokalplan 383. Konklusion / sammenfatning. I lejerforeningen, har vi noteret os, at Borgmester Iver Enevoldsen, i Høringssvar til Naturstyrelsen den 15. marts 2011, vedr. sagsnr. 2010021796A, bl.a. har skrevet følgende: Testpladser til prototypemøller i Ringkøbing-Skjern Kommune. Hermed fremsendes Ringkøbing-Skjern Kommunes høringssvar til brev af 19. januar 2011 vedr. høring af rapport om planlægning for testpladser til prototypemøller frem mod 2020. Område 100, Nordvest for Lem Område 107, Velling Mærsk De to potentielle områder ”Nordvest for Lem” og ”Velling Mærsk” kan ifølge den offentliggjorte rapport begge rumme prototypemøller op til 200 meter. Kommunen har bemærket, at miljøvurderingen peger på, at der kan opstilles testmøller i begge områder uden konflikter af teknisk karakter. Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at fastholde begge områder som potentielle områder til prototypemøller. Dog er det fortsat en absolut betingelse, at en realisering af møllerne ikke må kunne hindre en fastholdelse af aktiviteter, der knytter sig til Stauning lufthavnen. Venlig hilsen Iver Enevoldsen Borgmester 6 af 7 63 Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Lufthavnsvej, 6900 Skjern Med dette in mente, sammenholdt med ”Tillæg nr. 6 til Kommuneplan 2009-2021 for RingkøbingSkjern Kommune” vedhæftet som bilag samt de 2 udvalgsbeslutninger, henholdsvis i Økonomi & Erhvervsudvalget og i Teknik og Miljø Udvalget, står vi i Lejerforeningen uforstående over såvel sagsbehandling samt nogle af de konklusioner, der er draget undervejs. Vi forventer, at kommunen fastholder disse vedtagne beslutninger og afgivne løfter, således at lufthavnen kan fortsætte med en uændret drift. Afslutningsvis vil vi tillade os at citere Venstres energi- og klimaordfører. Lars Christian Lilleholt ”Vindamok er ikke den rette vej”. Såfremt Kommunen ønsker det, står brugerne klar til en drøftelse af vores indsigelse. P.b.v. Mogens Thomsen Formand Lejerforeningen for Stauning Lufthavn Mobiltlf.: 4032 1873 Mail: [email protected] 7 af 7 64 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 383 VEDR. OPSTILLING AF FIRE FORSØGSMØLLER VED VELLING MÆRSK I RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE E-post Person information: Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand v/ Jesper Sagsnummer: 2013080102TA Broberg Dokumentejer: Henrik Hauge E-post: [email protected] Status: Lukket Datoer: Oprettet: 03-02-2015 00:00:00 Dokumentdato: 03-02-2015 Fra: "Jesper Broberg" <[email protected]> Dato: 03-02-2015 08:09:24 Til: <[email protected]> Emne: FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 383 VEDR. OPSTILLING AF FIRE FORSØGSMØLLER VED VELLING MÆRSK I RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE --------------------------------------------------------- RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 383 VEDR. OPSTILLING AF FIRE FORSØGSMØLLER VED VELLING MÆRSK I RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE Vedhæftet indsigelse dateret 3. februar 2015 mod Forslag til Lokalplan nr. 383 indsendt p.v. samtlige 392 grundejere / medlemmer af GRUNDEJERFORENINGEN STAUNING VESTERSTRAND. Kvittering for modtagelse imødeses pr. mail i dag. Udvalg nedsat af Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Preben Kronholm Schwartz fastboende i sommerhus: Klitrosevej 12, 6900 Skjern Jørgen Risom Tudvadvej 6, 6040 Egtved sommerhus: Gyvelvej 53, 6900 Skjern Jesper Broberg Myntevej 40, 8722 Hedensted sommerhus: Syrenvej 46, 6900 Skjern INDSIGELSE OVER FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 383 - 3. FEBRUAR 2015.docx 65 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 1 af 15 RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE mail: [email protected] 3. februar 2015 Indsigelse over Forslag til Lokalplan nr. 383 vedr. opstilling af fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk i Ringkøbing-Skjern Kommune Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand har d. 7. juni 2014 afholdt ordinær generalforsamling. På generalforsamlingen var der fremsat forslag om, at foreningens bestyrelse p.v. foreningens i alt 392 medlemmer / grundejere gives bemyndigelse til at påklage opstilling af 4 testmøller samt målemast ved Velling Mærsk. Generalforsamlingen, hvori deltog et betydeligt antal af foreningens medlemmer, der repræsenterer et tilsvarende antal ejendomme, vedtog enstemmigt at meddele bestyrelsen denne bemyndigelse. Underskriverne af nærværende udgør i den konkrete sag udvalg nedsat af bestyrelsen. Nærværende skrivelse er således at betragte som 392 medlemmers / grundejeres indsigelse mod Forslag til Lokalplan nr. 383. Ud fra det materiale, som udvalget har fået stillet til rådighed, er det vor opfattelse, at Forslag til Lokalplan er udtryk for en koordineret proces mellem projekt-profitmagerne, Vestas, Naturstyrelsen og Ringkøbing-Skjern Kommune. Ordvalg og konklusioner forekommer nøje afstemt, og efter læsning lades man tilbage med det indtryk, at projektet ikke på nogen områder vil aflede nævneværdig negativ påvirkning af sine omgivelser. Grundejerforeningens medlemmer kan på ingen vis genkende det billede, som materialet søger at skabe. Det er vores klare opfattelse, at projektets gennemførelse vil få yderst alvorlige konsekvenser og følger på ganske mange områder - ikke mindst for sommerhusområdet Stauning Vesterstrand. Udvalget vil i det følgende underbygge ovennævnte. 66 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 2 af 15 Naturstyrelsens rapport om planlægning for testpladser til prototypemøller frem mod 2020 Ifølge Naturstyrelsens rapport om planlægning for testpladser til prototypemøller frem mod 2020 (i det følgende kaldet rapport om prototypemøller) fremgår det klart, at der i Velling Mærskområdet a.h.t. nærtliggende naboer kun kan opføres 2 testmøller, og at disse skal placeres centralt i området. Både Vestas og Danmarks Naturfredningsforening refererer efterfølgende til dette. Da der siden rapport om prototypemøller ingen ændringer har været - hverken i det konkrete eller i de tilstødende områder, er det uforståeligt for udvalget at Kommunen efterfølgende, blot fordi Vestas ønsker flere testmøller, mener at området nu pludseligt vil kunne bære det dobbelte antal testmøller. At disse ikke placeres centralt i området og i et mønster, som vindmøllecirkulæret i øvrigt ikke godkender - forstærker problemstillingen. Påvirkning af landskabet Det nuværende smukke, åbne, lave og unikke landskab nord for sommerhusområdet Stauning Vesterstrand og øst for Ringkøbing Fjord, opfattes af grundejerforeningens medlemmer og deres sommerhusgæster som et meget stort aktiv. Uharmonisk placering af 4 enorme testmøller samt målemast vil efter vor opfattelse totalt dominere området og ødelægge den nære landskabsoplevelse. Vurderes testmøllernes påvirkning af landskabet i et større perspektiv, vil testmøllerne og målemasten ganske misklæde landskabet i den østlige side af fjorden. Flere steder vil der blive tale om, at møllerne totalt vil dominere sine omgivelser. Således f.eks. i samspil med den smukke middelalderkirke i Velling, hvor kirken markant vil blive skæmmet af omkringstående forsøgsmøller og målemast. Ribe Stift, Kgl. bygningsinspektør Niels Vium, Nationalmuseet, Akademiraadet og Ribe Stift udtaler samme vurdering af dette. Danmarks Naturfredningsforening udtaler d. 6.12.2014: "Opstilling af fire testmøller på 200 meter vil være ødelæggende for det enestående samspil mellem fjorden og det åbne kystlandskab, der i forvejen er stærkt belastet af flere større vindmølleparker. Testmøllerne, der vil kunne ses fra alle lokaliteter omkring fjorden, vil blive voldsomt dominerende i det flade landskab og vil være i konflikt med de nationale mål om at bevare og evt. forbedre vore kystlandskabers helt særlige reaktive værdier. Kystlandskabet omkring Ringkøbing Fjord er af meget stor rekreativ værdi for såvel kommunens borgere som de tusinder af turister, der hvert år besøger kommunen først og fremmest på grund af naturen og stilheden." 67 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 3 af 15 Danmarks Naturfredningsforening udtaler endvidere 6.12.2014: "Danmarks Naturfredningsforening undrer sig over, at konklusionerne kan falde så entydigt ud til fordel for de 4 møller i det værdifulde landskab i den nordøstlige del af Ringkøbing Fjord, når det tages i betragtning at Natur- og Miljøklagenævnet i samme område for nylig har truffet afgørelse om, at tre 25 meter høje husstandsmøller ikke må stilles op i det samme landskabsområde. Nævnet begrunder sin afgørelse med, at klare landskabelige forhold taler afgørende imod en tilladelse til opstilling af husstandsmøllerne. Møllerne vil virke dominerende i det fine, åbne fjordkystlandskab. En husstandsmølle vil påvirke landskabet negativt og ikke harmonere med udpegningen som bevaringsværdigt landskab." Kommunen tager således ikke hensyn til hverken lighedsprincippet eller proportionalprincippet. At testmøllerne og målemasten a.h.t. kollisionsrisiko med fly fra Stauning Lufthavn skal forsynes med konstant højintensivt blinkende lys både dag og nat vil endvidere landskabsmæssigt give området en karakter af tivoli. Visualiseringer i Forslag til Lokalplan underbygger klart og tydeligt ovennævnte. 68 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 4 af 15 Påvirkning af natur Velling Mærsk-området ligger meget tæt på Natura 2000-området ved Ringkøbing Fjord. Endvidere er området delvist omfattet af strandbeskyttelse. Iflg. Miljøvurdering af rapport om prototypemøller Citat: "Der findes ingen undersøgelser af, hvordan svaner og gæs reagerer på vindmøller på 200 m højde og større rotordiameter, ligesom det ikke uden en nærmere undersøgelse kan udelukkes, at møller på 200 m kan påvirke ind i fuglebeskyttelsesområdet." Iflg. DMU 2010 Citat: "Man har ikke kendskab til lokale trækhøjder, og det må forventes, at møller på 200 m vil udgøre en langt større kollisionsrisiko end de møller, der i dag anvendes i Danmark (op til ca. 110 m højde). Iflg. Aarhus Universitet, høringssvar indsendt 12.12.2014 Citat: "Vi vil gerne gøre opmærksom på, at det fremlagte beslutningsgrundlag efter vores vurdering hverken er tidssvarende endsige fagligt fyldestgørende." Udvalget kan således konkludere, at undersøgelser af påvirkningen - især om efteråret - på områdets meget betydelige flokke af gæs og svaner - alene bygger på teoretiske betragtninger og ikke på aktuel lokal undersøgelse / vurdering af påvirkning fra møller på 200 m. Iflg. arbejdsgruppens afrapportering til rapport om prototypemøller Citat: "Ingen af arealerne ligger inden for et Natura 2000-område, men flere af arealerne grænser op til Natura 2000-områder. Planer og projekter, der væsentligt kan påvirke Natura 2000-områder (EFfuglebeskyttelses-og habitatområder), skal vurderes for deres konsekvenser på de arter og naturtyper, som områderne er udpeget for at beskytte. Dette betyder også, at hvis en plan/et projekt kan påvirke ind i områderne, skal det dokumenteres, at det ikke skader de arter og naturtyper, som er udpegningsgrundlaget, før planen/projektet kan gennemføres (omvendt bevisbyrde). Kan skade ikke afvises, kan planen eller projektet ikke vedtages." Udvalget konstaterer, at der i Miljøvurderingen ikke er ført bevis for, at projektet ikke vil skade fuglelivet i området. Projektet kan således lovligt ikke vedtages! 69 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 5 af 15 Påvirkning af Stauning Lufthavn Sommerhusområdet Stauning Vesterstrand har Stauning Lufthavn som tæt beliggende nabo. Aktiviteterne i lufthavnen og den lave overflyvning af små fly i området giver sommerhusejerne og deres gæster mange gode oplevelser. Vi er dog bekendt med, at enkelte grundejere - især i områdets sydlige del - i visse perioder har været generet af støjgener ved overflyvning samt motortest i lufthavnen. Udvalget er dog ikke i tvivl om, at Stauning Lufthavns mangestrengede aktiviteter er et stort aktiv for sommerhusområdets beboere og lejere. Vi er derfor oprigtigt bekymrede for, at opførelse af 4 enorme testmøller samt målemast vil få alvorlige konsekvenser for den fremtidige drift og udvikling af Stauning Lufthavn. Konsekvenser der meget vel kan føre til, at såvel lufthavnen som flymuseet må indstille driften. Dette vil yderligere betyde tab af omkring 40 arbejdspladser. Afslutningsvis vedr. Stauning Lufthavn gør udvalget det klart, at grundejerne ikke kan acceptere, at al beflyvning af lufthavnen skal ske syd fra og hen over sommerhusene - for herved at undgå kollision med meget tæt beliggende testmøller og målemast. En sådan øget trafik vil aflede væsentligt øgede støjgener for sommerhusområdet. 70 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 6 af 15 Visuel påvirkning af sommerhusområdet Det fremgår ikke af Miljøvurderingen hvorledes vurdering af visualisering er udført. Ud fra udleveret materiale kan vi se, at Kommunen anfører at der i.f.t. i sommerhusområdet må forventes visuel påvirkning for følgende ejendomme: 17 ejendomme på Enebærvej og Brombærvej 18 ejendomme på Syrenvej (1 vest for stamvej + 17 øst for stamvej) 7 ejendomme på Hybenvej To visualiseringer viser tillige, at der på Gyvelvej og Klitrosevej tillige vil være ejendomme, der påvirkes visuelt. Udvalget vil estimere at det her minimum drejer sig om 20 ejendomme. Endelig synes Kommunen ganske at have overset, at der på Syrenvej øst for stamvejen er beliggende ikke mindre end 55 udstykkede men p.t. ubebyggede grunde. Da hele arealet er uden beplantning, vil der her minimum være tale om visuel påvirkning til mølle 1. I alt vil der således øst for stamvejen på Syrenvej være tale om visuel påvirkning af samtlige 85 ejendomme. Alt i alt vil der være tale om, at minimum 130 ejendomme - svarende til at 33 % får visuel påvirkning! Men Miljøvurderingen anvender ved beskrivelse af nabobeboelsernes beliggenhed og orientering i forhold til vindmøllerne gamle luftfotos taget i maj 2012. Kommunen har derfor overset den alvorlige tilstand af hele sommerhusområdets træbeplantning jvf. nedenfor, og udvalget vurderer, at der reelt vil være tale om, at mellem 200 og 250 ejendomme - svarende til 51-64 % vil være udsat for visuel påvirkning. Hertil kommer, at testmølleprojektet helt eller delvist vil kunne ses ved færdsel på alle områdets stamveje. Denne massive visuelle påvirkning i.f.t. vindmøller og målemast vil ødelægge sommerhusområdet - også om natten, når blink forstyrrer et ellers mørkt område. I Forslag til Lokalplan fremgår det adskillige steder, at træbevoksningen i sommerhusområdet stort set vil kunne afhjælpe visuelle gener. Men vi der har sommerhus i området ved, at beplantningen af træer i og omkring området er yderst sårbar og gammel - stort set kun gran og fyr. Mange træer er ved at gå ud p.g.a. forsuring, og der består et markant behov for udtynding / fornyelse. Stormen i december 2013 har fældet et betydeligt antal træer (Gyvelvej og Klitrosevej har mistet ca. 50 % af træerne), og der forestår fortsat en stor opgave med fældning af væltede og beskadigede træer. Det må forventes, at fremtidige storme vil gøre et yderligere stort indhug i områdets træbeplantning. 71 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 7 af 15 Beplantningen af træer udgør således hverken aktuelt eller i nær fremtid nogen reel afskærmning i.f.t. visuel påvirkning fra testmøllerne og målemasten. Grundejerne og deres gæster vil derfor finde visuel påvirkning i.f.t. de 4 enorme testmøller og målemasten helt uantagelig. Udvalget konstaterer, at visualiseringen f.s.v. angår ejendomme i sommerhusområdet ganske savner samme detaljering og omfang, som man har anvendt f.s.v. angår de omkring ca. 60 spredt liggende ejendomme ejet af fastboende borgere med stemmeret i Ringkøbing-Skjern Kommune. Udvalget finder dette yderst kritisabelt og påfaldende! 72 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 8 af 15 Udførte støjberegninger i Forslag til Lokalplanen, inkl. tilhørende bilag Sommerhusområdet Stauning Vesterstrand er ifølge lovtekst karakteriseret som et støjfølsomt område. I bilag 7 til Forslag til Lokalplanen omtales på side 4, at støjberegningerne er baseret på offentlige tilgængelige data (vinddata fra EMD), begrundet med at der ikke er udført beregninger på siten. På samme side nævnes, at resultaterne kun bør bruges til planlægningsformål, begrundet med ovennævnte manglende målinger i marken. De udførte støjberegninger er baseret på foreløbige oktavdata på modellerede data og målte værdier skaleret op til de garanterede værdier angivet i Generelle Specifikationer. Beregningerne er således alene baseret på teoretiske værdier ud fra kildestyrkedata i Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1, 2012, "Støj fra vindmøller". Jf. bilag 1 i omtale vejledning, er de angivne kildestyrkedata generelle data for ældre vindmøller, og som kan benyttes i.f.m. anmeldelse af nye vindmøller, hvor støjbidraget fra eksisterende, ældre vindmøller skal medregnes. Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1, 2012, "Støj fra vindmøller" kapitel 7, sidste afsnit omtaler, at der i en VVM-redegørelse skal fremgå hvilke kildestyrker, der er lagt til grund for beregning af støjkonsekvensområdet. I de udførte støjberegninger, bilag 7, fremgår bl.a. af inddata s. 74 af 108, at der benyttes data fra en generator type V112-3,075 med rotordiameter 112 m og navhøjde 94 m og et støjniveau LwaRef på 106,5 dB(A) ved vindhastigheden 8,0 m/s. Der mangler således dokumentation på hvilke kildestyrkedata, jf. kapitel 7 i Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 1, 2012, "Støj fra vindmøller", der er anvendt, idet disse skal fremgå af Forslag til Lokalplanen. Ydermere fremgår af bilag 7, at der angives navhøjde på 118 m i hovedoverskriften til beregningen øverst på siden. Forvirringen er derfor total!. Grundejerforeningen har anmodet om fuldstændig aktindsigt men fik kun tilsendt et begrænset materiale i form af 2 stk. cd´ fra Ringkøbing-Skjern kommune. På den ene af disse, er der bl.a. et bilag fra Vestas, "Document no. 0011-5675-V05, General Specifications V164-8,0 MW 5.0 Hz Offshore". I dette dokument formodes at være opgivet kildestyrker for møllen, men da de fleste sider er afblændet, og ikke læsbare. Dette kan måske betyde, at vindmølle V164-8,0 støjer mere end det på nuværende tidspunkt ønskes oplyst! I samme dokument side 31/31, fremgår at støjniveauet ved 8,0 m/s på en V164, med en navhøjde på 107 m er opgivet til 111,0 dB(A), mod den i beregningerne anvendte på 94 m, som er på 106,5 dB(A). Såfremt denne værdi er korrekt betyder det at de anvendte kildestyrker i bilag 7, ikke er korrekte, idet, de som ovenfor nævnt, reelt er 4,5 dB(A) lavere end den anvendte. 73 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 9 af 15 I figur 10.10: "Vindmøller der indgår i beregning af støj", på s. 170 i Forslag til Lokalplanen, er oplyst kildestyrker for V164-8,0, på 109,7. Denne værdi og det ovenfor nævnte stemmer ikke overens! Der er således åbenlyse forskelle i de anvendte data om kildestyrker benyttet i støjberegningerne. Udførte støjberegninger er ikke tilpasset faktisk kendte kildestyrker, hvor navhøjde og rotordiameter tilpasses faktiske forhold. Det skal ikke undlades at gøre opmærksom på, at en støjmæssig stigning på 3 dB(A) giver en fordobling af lyden, og vi derfor ikke kan sige os upåvirket af, hvorvidt nye beregninger vil give ændrede støjkurver. Med hensyn til den lavfrekvente støj bør der ligeledes foretages beregninger af nye værdier. Det er i øvrigt påfaldende, at Kommunen ikke er opmærksom på dette forhold, uagtet der flere steder i Forslag til Lokalplanen og de tilhørende bilag nævnes, at støjen ikke udgør noget problem eller "lovgivningen er overholdt". Konklusionerne draget af Kommunen gælder for både den generelle vindmøllestøj og den lavfrekvente. Målepunkt 57, er af os vurderet til kun at ligge ca. 180-200 m fra støjkurven på 39 dB(A) og randzonen af sommerhusbebyggelsen vil være beliggende i en afstand fra mellem 180 og 400 m fra støjkurven for de nærmest beliggende sommerhuse. For grundejerforeningens medlemmer er det væsentligt at vide, om de mange påpegede fejl og mangler i de udførte støjberegninger vil påvirke sommerhusområdet i negativ retning! Dette kan kun afklares gennem nye beregninger med baggrund i korrekte kildestyrker og ikke i skalerede værdier. Udvalget stiller i høj grad spørgsmål til kvalitet og pålidelighed af støjberegninger i Forslag til Lokalplan. Udvalget henviser i den forbindelse til udtalelse fra Vesthimmerland Kommune i.f.m. høringssvar til rapport om prototypemøller: Citat: "Vesthimmerlands Kommune oplever, at efterfølgende støjmålinger af nyere opførte vindmøller ikke overholder de støjberegninger, der udføres i forbindelse med planlægningen. " 74 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 10 af 15 Påvirkning af sammensat støj i området Tæt ved sommerhusområdet vil der ud over testmøllerne være tale om sammensat støj fra: Eksisterende vindmøller / vindmølleparker Motocrossbane - som etableres meget tæt på sommerhusområdet. Banen er godkendt af Kommunen uden noget hensyn og dialog med grundejerforeningen Stauning Lufthavn - jvf. beskrivelse under særskilt afsnit Nedknusningsanlæg Sammenholdt med 4 nye testmøller forøges den samlede støjbelastning i området derfor ikke ubetydeligt. Dette vil utvivlsomt i perioder være yderst generende for sommerhusbeboerne, samt deres gæster og lejere. Påvirkning af højintensivt advarselsblinklys Af hensyn til kollisionsrisiko med fly fra Stauning Lufthavn skal testmøller og målemast både dag og nat forsynes med konstant højintensivt blinkende advarselslys. Jvf. beskrevet under afsnittet visuel påvirkning af sommerhusområdet, er områdets aldrende og udbredt forsurede træbeplantning i og omkring sommerhusene siden sidste vinters voldsomme stormskader i en meget dårlig forfatning. Således vil vi i området i nær fremtid opleve en yderst decimeret afskærmning af træer i.f.t. det konstant blinkende højintensive advarselslys på testvindmøllerne samt målemasten. Det er derfor udvalgets opfattelse, at et betydeligt antal af grundejerne og deres gæster vil finde det konstant blinkende højintensive lys yderst generende. Denne opfattelse deles af Danmarks Naturfredningsforening, der i.f.m. høring til VVM-redegørelsen udtaler: "at belysningen vil være forstyrrende - specielt fra sommerhusområdet ved Halby", samt af Vesthimmerlands Kommune, der i høringssvar til rapport om prototypemøller udtaler: "at man i kommunen konstant modtager mange klager over gener fra lysmarkering med højintensivt lys" Udvalget finder det noget underligt, at der vedr. advarselsblink ikke er forudsat løsning, hvor radarstyring kan regulere, hvornår advarselsblink er nødvendig. Kan dette være fordi projekt-profitmagernes økonomi prioriteres højere end hensyn til gener for omkringboende naboer? 75 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 11 af 15 Påvirkning af skygge I sommerhusområdet har der ikke tidligere været tale om nogen påvirkning af skyggevirkning. Iflg. Forslag til Lokalplan vil opførsel af 4 testmøller medføre skyggevirkning i indtil 5 timer årligt for områdets nordligst beliggende ejendomme. Denne beregning forudsætter dog, at træbeplantningen i området udgør en afskærmning. Men som påvist under afsnittet visuel påvirkning af sommerhusområdet, er områdets aldrende og udbredt forsurede træbeplantning i og omkring sommerhusene siden sidste vinters voldsomme stormskader i en meget dårlig forfatning. Således vil der i området i nær fremtid kun være tale om en yderst decimeret afskærmning i.f.t. skyggevirkning fra testvindmøllerne. På dette grundlag må det forventes, at fremtidig skyggevirkning vil overstige anførte 5 timer årligt f.s.v. angår områdets nordligst beliggende ejendomme. Dette må betegnes som en væsentlig negativ påvirkning af de ramte ejendomme. Påvirkning af vejnet samt sommerhusområdet i.f.m. opførelse af møllerne Opførsel af møllerne vil over flere måneder aflede betydelige trafikale problemer samt markant støjbelastning. Det spinkle vejnet mellem sommerhusområdet og Velling vil lide betydelig skade af indtil 5.200 tungt lastede lastvogntog hvortil kommer adskillige kæmpe specialtransporter, når møllerne skal fragtes. Iflg. Forslag til Lokalplan forventes der over 100 arbejdsdage en daglig belastning af op til 52 lastvognstog! Trafik mellem Halby og Ringkøbing vil i 2015 - forår og sommer vil blive yderst problematisk. Sommerhusejerne, deres gæster og lejere vil blive alvorligt generet af dette. Adgang / trafik til byggeområde via Tændpibe vil under ingen omstændigheder kunne accepteres. Efter at testmøllerne er opstillet, vil der iflg. redegørelsen i 5-10 år blive foretaget diverse tests indeholdende udskiftning af møllevinger m.v. Der er således lagt op til, at der i en ganske lang årrække vil være en overordentlig væsentlig trafik og ikke mindst arbejde på møllerne. I Forslag til Lokalplanen anerkendes det, at der er tale om et stort anlægsprojekt, og at støjen derfra vil svare til en større byggeplads med vibrationer, støj og væsentlige skyggekast. Således vil der meget nær sommerhusområdet i årevis være tale om byggelarm og tummel Det kræver ingen fantasi at forestille sig, at sommerhusbeboerne naturligvis vil opleve dette som en yderligere alvorlig belastning! Støjniveauet er ikke dokumenteret - trafikstøj, kranstøj m.m. vil få en væsentlig betydning for området i mange år frem. 76 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 12 af 15 Økonomisk påvirkning af sommerhusområdet Stauning Vesterstrand Ifølge Forslag til Lokalplanen vil testmøllerne og målemasten blive opført kun 1.500 m. fra de nordligst beliggende sommerhuse. Endelig fremgår det, at 68 ejendomme i Stauning Vesterstrand ligger inden for 2.000 m. Men da udvalget bad om redegørelse for, hvilke ejendomme dette vedrører, modtog vi information fra Kommunens egen samarbejdspartner, firma Geo Partner, Lemvig, der klart tilkendegiver, at 99 konkrete ejendomme i Stauning Vesterstrand ligger inden for 2.000 m. - Dette antal ligger altså 46 % over, hvad man kan læse i Forslag til Lokalplanen! Vi finder det uhyre besynderligt og betænkeligt, at Kommunen i Forslag til Lokalplan således klart nedtoner det faktiske antal af ejendomme, der ligger indenfor 2.000 m. Indtil Kommunen redegør for dette, må vi tro, at Kommunen med vilje søger at sløre omfanget. Planlagt opførelse - tæt op ad sommerhusområdet - af 4 stk. 200 meter høje testmøller samt målemast på 150 meter - vil medføre markante fald af ejendommenes handelsværdi. Den sidste tids presseomtale af naboejendommes værditab på min. 15 % i.f.t. vindmølleprojekter underbygger klart dette. Direkte adspurgt har lokal ejendomsmægler givet udtryk for, at interessen for sommerhuskøb i området har været på nulpunktet, siden det i starten af 2014 blev klart, at der arbejdes med planer om opførelse af enorme testmøller i Velling Mærsk. Det må ligeledes forventes, at opførelse af testmøller vil få negativ konsekvens for finansieringsmuligheder i såvel kreditforeninger som pengeinstitutter. Dette forhold er ikke taget med under Socioøkonomiske vurderinger. Endelig vil projektet utvivlsomt forringe mulighed for sommerhusudlejning til turister - ikke mindst tyskere. Såvel udlejningsfrekvens og lejeniveau vil blive væsentligt reduceret. Reduktion af udlejning til turister i sommerhusområdet Stauning Vesterstrand bør i høj grad bekymre de handelsdrivende i Skjern, Stauning, Velling og Ringkøbing. Heller ikke disse forhold er medtaget under Socioøkonomiske vurderinger! I konsekvens af ovenstående har et stort antal sommerhusejere anmeldt krav om erstatning. 77 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 13 af 15 Vestas Etablering af 4 testmøller samt målemast i Velling Mærsk legitimeres i projektbeskrivelsen at være yderst vigtig for, at Vestas kan teste havmøller m.h.p. på en fremtidig produktion. Udvalget har forståelse for Vestas behov, men finder på ingen måde at dette markant kan tilsidesætte hensyn til landskab, dyreliv, lufthavn og tæt beliggende bebyggelse! Virksomhedens havmølleproduktion skaber ikke arbejdspladser i Ringkøbing-Skjern Kommune, da det gennem pressen er kendt, at størstedelen af produktionen vil ske i England. Således mistes mindst 800 jobs i Danmark! Planlagt placering af forsøgsmøller og målemast ved Velling Mærsk legitimeres alene af hensyn til Vestas økonomi samt hensyn til projekt-profit magere. Vestas kan udmærket få dækket sit behov for test af havmøller ved opførsel af testmøller og målemast i ID-område 100 nordvest for Lem, hvor der allerede er åbnet lokalplanmulighed for et sådant projekt. Danmarks Naturfredningsforening har af miljø- og nabohensyn klart peget på det rigtige i dette alternativ. Hvorvidt Vestas i ID-område 100, som tænkt i Velling Mærsk, kan arrangere sig med projektprofitmagere, hvis eneste hensyn / målsætning er at generere økonomisk overskud på elproduktion, vides imidlertid ikke. Mener Vestas ikke, at ID-område 100 er anvendeligt til formålet, så fremgår det af Naturstyrelsens rapport om prototypemøller, at der er flere mulige pladser i Danmark. Skulle ej heller disse pladser være anvendelige for Vestas, så må konklusionen være, at landfast Danmark er for lille / naturen er for skrøbelig / bebyggelsen er for tæt til at kunne bære møller af så enorm størrelse, som Vestas ønsker det! Herefter må Vestas foretage test af møller på havet. Alternativet kan være test i udlandet - hvilket også må være såre naturligt, da mølleproduktionen hovedsageligt skal foregå i England. 78 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 14 af 15 Ringkøbing-Skjern Kommune I modsætning til ca. 60 fastboende borgere i Kommunen har Ringkøbing-Skjern Kommune på ingen vis ønsket at inddrage foreningens 392 grundejere i en dialog omkring projektet måske skyldes dette, at mange af sommerhusejerne ikke er borgere med stemmeret i Kommunen? Som part i sagen har udvalget på Grundejerforeningens vegne allerede den 20. juli 2014 anmodet Kommunen om fuld aktindsigt. Efter ikke mindre end 2½ måneds sagsbehandling (hvilket tidsmæssigt ligger betydeligt over det lovlige) har Kommunen den 8. oktober 2014 nægtet udvalget fuld aktindsigt. Kommunen har hævdet, at foreningens 392 grundejere / medlemmer ikke er part i sagen, og man påstår endvidere, at sommerhusbeboerne ikke har en væsentlig individuel interesse i sagen! Disse besynderlige og totalt urigtige argumenter kan kun være valgt for at hindre foreningen i at få væsentlig viden og information omkring projektet! Grundejerforeningen har via advokat indklaget Kommunens afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Ved gennemlæsning af det delvise materiale, som Ringkøbing-Skjern Kommune hidtil har ønsket at lægge frem for udvalget, oplever vi, at Kommunens engagement i at søge projektet gennemført er påfaldende aktivt! I Lokalplan nr. 383 tager Kommunen stort set kun hensyn til Vestas og projekt-profitmagernes økonomi. Derimod har Kommunen iflg. Lokalplanen ingen betænkeligheder ved en realistisk nedlukningskonsekvens for Stauning Lufthavn inkl. tab af 40 arbejdspladser. Ej heller ødelæggelse af landskab, natur og 392 ejendomme i sommerhusområdet Stauning Vesterstrand syntes at bekymre Kommunen. Dog kræver det ikke megen fantasi at forestille sig, at Kommunen også har en anden og måske endnu vigtigere agenda i projektets gennemførelse. Således vil el-produktion fra de 4 testmøller udgøre en væsentlig brik i Kommunens ambition om at blive selvforsynende med el indenfor få år. Endvidere vil testmøllerne på nem vis også medvirke til forbedring af Kommunens CO2-regnskab. En sådan ambition kan udvalget udmærket have forståelse og sympati for. Men at ambitionen skal opfyldes ved, at projektet ud over alvorlige konsekvenser for landskab, natur og Stauning Lufthavn tillige medfører ødelæggelse af sommerhusområdet Stauning Vesterstrand - det hverken kan eller vil grundejerne acceptere! 79 Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Side 15 af 15 Hermed klar og tydelig udmelding fra samtlige 392 grundejere i sommerhusområdet Stauning Vesterstrand: Kommuneplantillæg for opstilling af fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk kan ikke accepteres. udvalg nedsat af Grundejerforeningen Stauning Vesterstrand Preben Kronholm Schwartz fastboende i sommerhus: Klitrosevej 12, 6900 Skjern Jørgen Risom Tudvadvej 6, 6040 Egtved sommerhus: Gyvelvej 53, 6900 Skjern Jesper Broberg Myntevej 40, 8722 Hedensted sommerhus: Syrenvej 46, 6900 Skjern 80 DN Ringkøbing-Skjern DN Ringkøbing-Skjern Dato: 6. december 2014 Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, [email protected] Høringssvar vedr. VVM-redegørelse og miljøvurdering for testvindmøller i Velling Mærsk j.nr.NST-131-00122 Naturstyrelsen har fremlagt forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse for 4 testmøller i Velling Mærsk sydøst for Ringkøbing. Forud for forslagene har der været fremlagt et ideoplæg for de 4 møller. Danmarks Naturfredningsforening, Ringkøbing-Skjern afdelingen, fremsendte den 24. april 2014 høringssvar til dette ideoplæg. I høringssvaret nævnte DN en række konflikter, som efter foreningens opfattelse vil opstå mellem møllerne på den ene side og hensynet til landskab, kulturmiljø og rekreation/turisme på den anden. Konfliktområderne gælder både i forhold til den hidtidige planlægning og til de eksisterende fysiske forhold. Blandt konflikterne nævnte vi: Placeringen I kystnærhedszonen, i værdifuldt landskab og tæt på (150-200 m) Natura 2000 område Manglende harmoni med andre møller i området Møllernes dominans i forhold til Velling kirke Manglende udnyttelse af testområdet ved Lem Kær i stedet for Velling Mærsk Manglende hensyn til beboerne i det nærliggende sommerhusområde i Halby Sammenfattende anførte DN, at opstilling af fire testmøller på 200-250 meter vil være ødelæggende for det enestående samspil mellem fjorden og det åbne kystlandskab, der i forvejen er stærkt belastet af flere større vindmølleparker. Testmøllerne, der vil kunne ses fra alle lokaliteter omkring fjorden, vil blive voldsomt dominerende i det flade landskab og vil være i konflikt med de nationale mål om at bevare og evt. forbedre vore kystlandskabers helt særlige rekreative værdier. Kystlandskabet omkring Ringkøbing Fjord er af meget stor rekreativ værdi for såvel kommunens borgere som de tusinder af turister, der hvert år besøger kommunen først og fremmest på grund af naturen og stilheden. I VVM-redegørelsen forholdes der til disse konflikter ud fra en grundholdning om, at projektet på grund af dets (samfunds)økonomiske betydning skal nyde fremme. 81 DN Ringkøbing-Skjern Det anføres, at det værdifulde landskab i forvejen er påvirket af vindmøller. De nye møller øger blot påvirkningen - forandrer ikke oplevelsen af landskabet. Det konstateres, at der er to mølleparker - Lem Kær og Gestenge - mindre end 28 gange de nye møllers totalhøjde fra disse, men kun samspillet med Lem Kær møllerne beskrives nærmere og det konkluderes, at der ikke er fundet steder, hvor samspillet mellem de nye forsøgsmøller og de eksisterende vindmøller vil have en væsentlig negativ påvirkning, og samspillet mellem de planlagte og eksisterende vindmøller vurderes dermed ubetænkeligt. Beskrivelsen af de nye møller i forhold til Velling kirke begrænses til at omfatte det meget lille område nord for kirken, hvorfra møllerne vil være synlige umiddelbart bag kirken. Der tages således ikke stilling til møllernes indflydelse på oplevelsen af kirken i landskabet set fra de mange andre vinkler, hvor møllerne vil være dominerende. Udnyttelsen af området ved Lem Kær i stedet for Velling Mærsk til de 4 testmøller afvises af økonomiske og tidsmæssige grunde. Ikke af planlægningsmæssige eller landskabelige. Det tages ikke i betragtning, at placeringen af møllerne ved Lem Kær ikke medfører begrænsninger i benyttelsen af Stauning lufthavn, som det er tilfældet med placeringen i Velling Mærsk. Der er heller ingen overvejelser om fordelene ved kun én testplads i det sårbare landskab, eller om gevinsten ved at få ryddet op i den meget sammensatte gruppe af møller i Lem Kær. Møllerne vil blive afmærket med hvidt, glimtende lys. Det vurderes, at lysafmærkningen vil være mest generende og forstyrrende inden for cirka to kilometer fra vindmøllerne. Fra resten af landskabet er det vurderet, at belysningen ofte kan ses, men sjældent vil forstyrre oplevelsen væsentligt. Positivt, siges det, at belysningen kan bruges som et pejlemærke i mørket. Negativt kan det hvide, blinkende lys forstyrre i de mørke timer. Det nævnes ikke i denne sammenhæng, at der inden for de to km befinder sig 58 helårsboliger og 68 sommerhuse. Det nævnes, at der i Ganer enge ligeledes er udpeget et område til testmøller, men at dette område er vurderet til ikke at være et realistisk alternativ, idet det orådet er tæt på fuglerige Natura 2000-områder ved Skjern Åens udløb. DN har tidligere udtrykt den samme betænkelighed ved udpegningen i Ganer enge og skal opfordre Naturstyrelsen til at slette dette område som en mulig testplads for vindmøller. Afslutningsvis skal DN udtrykke undren over, at konklusionerne i VVM-redegørelsen kan falde så entydigt ud til fordel for de 4 møller i det værdifulde landskab i den nordøstlige del af Ringkøbing Fjord, når det tages i betragtning at Natur-og Miljøklagenævnet i samme område for nylig har truffet afgørelse om, at tre 25 meter høje husstandsmøller ikke må stilles op i det samme landskabsområde. Nævnet begrunder sin afgørelse med, at klare landskabelige forhold taler afgørende imod en tilladelse til opstilling af husstandsmøllerne. Møllerne vil virke dominerende i det fine, åbne fjordkystlandskab. En husstandsmølle vil påvirke landskabet negativt og ikke harmonere med udpegningen som bevaringsværdigt landskab. Poul Holst Johansen DN Ringkøbing-Skjern afdelingen Kopi til Ringkøbing-Skjern Kommune, [email protected] 82 2 Telia Ingen bemærkninger. Forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk E-post Person information: Sagsnummer: 2013080102TA E-post: Telia Dokumentejer: Margit Lund Status: Lukket Datoer: Oprettet: 02-02-2015 00:00:00 Dokumentdato: 02-02-2015 Fra: <[email protected]> Dato: 02-02-2015 15:41:30 Til: <[email protected]> Emne: RE: Spørgsmål til høringssvar: Forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk --------------------------------------------------------- Hej Margit. Ja precis, Telia har ikke bemärkninger i forslaget til lokalplan 383.. /Fredrik From: Margit Lund [mailto:[email protected]] Sent: den 2 februari 2015 15:38 To: Svensson, Fredrik /External Subject: Spørgsmål til høringssvar: Forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk Til Teliasonera Att. Fredrik Svensson Hej Fredrik. Tak for din mail - betyder det, at der ikke er problemer i forhold til Jeres radio-links (radiokæder) ved opstilling af møller på de fire placeringer samt målemast? - altså at I ikke har bemærkninger til forslaget til lokalplan 383? Venlig hilsen Margit Lund cand.hort. Land, By og Kultur Planlægning, Vindmølleteam Direkte tlf: 9974 1453 E-mail: [email protected] 83 Telia Fra: <[email protected]> Til: <[email protected]> Cc: <[email protected]> Dato: 02-02-2015 15:07 Emne: RE: Videresendelse af anmodning om koordinater for ansøgte forsøgsmøller. Forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk Hej.. Dessa er OK! Fredrik Svensson Radio Link Planning EU DK Tech N&IT Planning Transmission Mobile +46 702 800 717 [email protected] Telia, Part of TeliaSonera Group Holmbladsgade 139, 2300 Copenhagen, Denmark www.teliasonera.com www.telia.dk From: Susan Jessien [mailto:[email protected]] Sent: den 2 februari 2015 12:08 To: Svensson, Fredrik /External Cc: 'Margit Lund' Subject: SV: Videresendelse af anmodning om koordinater for ansøgte forsøgsmøller. Forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk Til Fredrik Hermed koordinater for de 4 stk 200 meter høje vindmøller. Masten er placeret indenfor arealet vist på kortet i lokalplanen og er op til 140 meter høj. Mølleplaceringer UTM WGS84 Område: 32 Øst Nord Z Rækkedata/Beskrivelse [m] 84 Telia 1 Ny 458,530 6,207,942 0.0 V164-8.0 MW 200.0 m) (108) 2 Ny 457,914 6,208,259 0.0 V164-8.0 MW 200.0 m) (109) 3 Ny 457,512 6,208,823 0.0 V164-8.0 MW 200.0 m) (110) 4 Ny 457,413 6,209,509 0.0 V164-8.0 MW 200.0 m) (111) 50 Hz Offshore hub: 118.0 m (TOT: 50 Hz Offshore hub: 118.0 m (TOT: 50 Hz Offshore hub: 118.0 m (TOT: 50 Hz Offshore hub: 118.0 m (TOT: Venlig hilsen Susan Jessien PlanEnergi Midtjylland Vestergade 48 H, 2.tv. 8000 Århus C Tlf. 8742 0216 Mobil 2246 0216 Fax 8613 6306 www.planenergi.dk Fra: Margit Lund [mailto:[email protected]] Sendt: 2. februar 2015 11:57 Til: Susan Jessien Cc: [email protected] Emne: Videresendelse af anmodning om koordinater for ansøgte forsøgsmøller. Forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk Sagsreference: 2013080102TA Til PlanEnergi Att. Susan Jessien cc: Fredrik, Svensson, Teliasonera Hej Susan. Vi har modtaget nedenstående anmodning fra Telia. Vil du sende koordinater for de fire mølleplaceringer samt målemast til dem, så de kan nå at indsende eventuelle bemærkninger inden høringsfristen den 12. februar 85 Telia 2015. Tak for det. Venlig hilsen Margit Lund Planlægger Land, By og Kultur Telefon: +45 9974 1453 E-mail: [email protected] Fra: <[email protected]> Dato: 19-01-2015 13:24:48 Til: <[email protected]> Emne: Forslag til Lokalplan nr. 383 for et område til fire forsøgsmøller ved Velling Mærsk --------------------------------------------------------- Hej Margit. Telia Danmark har radio-länk I detta området. För att kunna se om Möllerne inte kommer ivägen så trenger jag koordinaterna på platserna. Kan du skicka dessa till mig? Tack.. Fredrik Svensson Radio Link Planning EU DK Tech N&IT Planning Transmission Mobile +46 702 800 717 [email protected] 86 Telia Telia, Part of TeliaSonera Group Holmbladsgade 139, 2300 Copenhagen, Denmark www.teliasonera.com www.telia.dk 87 Stauning Menighedsråd lokalplan nr 383 E-post Sagsnummer: 2013080102TA Dokumentejer: Henrik Hauge Status: Lukket Datoer: Oprettet: 29-01-2015 00:00:00 Dokumentdato: 28-01-2015 Person information: Stauning Menighedsråd v/ Anna Johanson E-post: [email protected] Fra: <[email protected]> Dato: 28-01-2015 15:43:17 Til: <[email protected]>, Bent Børsting Vestergaard <[email protected]> Emne: lokalplan nr 383 --------------------------------------------------------- Stauning, 2015-01-28. Ringkøbing-Skjern Kommune, vedr. lokalplan nr 383. Stauning Menighedsråd kan ikke tilslutte sig kommunens forslag. Vi finder vindmøllernes placering uheldig i forhold til indflyvning og trafik fra Stauning Lufthavn. Venlig hilsen Anna Johanson, formand for Stauning Menighedsråd. 88
© Copyright 2024