Banedanmark, Anlægsudvikling Amerika Plads 15 2100 København Ø VVM J.nr. NST-130-00410 Ref. emija Den 5. oktober 2015 Att.: Anna-Sofie Hjelm Pedersen Plan- og miljømedarbejder Kopi til: Iben Marcus Møller Sendt pr. mail til: [email protected] og [email protected] Afgørelse om at kapacitetsudvidelse af fjerntogsbetjeningen på Glostrup Station ikke er VVM-pligtig Naturstyrelsen har den 4. maj 2015 modtaget jeres anmeldelse via Glostrup Kommune om opgradering af Glostrup Station. Projektet er en del af Ring Syd regionaltogskoncept, hvor der etableres et nyt togsystem fra Roskilde via Ny Ellebjerg til Københavns lufthavn Kastrup, for at supplere de eksisterende store trafikale knudepunkter, Københavns Hovedbanegård og Nørreport Station, med to nye, Glostrup Station og Ny Ellebjerg. Afgørelse Naturstyrelsen har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter § 3 i VVM-bekendtgørelsen, bkg. nr. 1184 af 6. november 2014 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Afgørelsen begrundes i, at det vurderes ikke at udgøre nogen væsentlig negativ påvirkning på miljøet at justere den allerede eksisterende jernbane og at ændre standsningsmønster på den eksisterende jernbanestrækning ved Glostrup Station samt at anlægge en ny underføring af et spor under Søndre Ringvej. Desuden vurderes anlægsfasen at påføre minimale og kortvarige påvirkninger på omgivelserne. Naturstyrelsen har desuden lagt til grund, at der ikke vil være behov for grundvandssænkning og at luftforurening i forbindelse med anlægsaktiviteter vil kunne holdes inden for vejledende grænseværdier for luftforurening samt at de boliger, som forventes at blive støjbelastet over Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi, vil blive tilbudt tilskud til støjisolerende tiltag efter Støjpuljens regler. Screeningen fremgår af vedlagte Bilag A - screeningsskema. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal gennem en VVM-proces. Naturstyrelsen • Haraldsgade 53 • 2100 København Ø Tlf. 72 54 30 00 • Fax 39 27 98 99 • CVR 33157274 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.nst.dk Sagens oplysninger Anmeldelsen er indgivet i henhold til § 2, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen. Projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 14, jf. bilag 2, pkt. 11 b). Naturstyrelsen har foretaget en høring af Glostrup Kommune, DSB Ejendomme og Vejdirektoratet samt berørte parter. Naturstyrelsen har modtaget høringssvar fra Glostrup Kommune, Vejdirektoratet, SOBCO A/S og Nordea Ejendomme. Glostrup Kommune oplyser, at retablering af fjerntogsstop på Glostrup Station er en høj udviklingsmæssig prioritet, og at begge de foreslåede løsninger vurderes at kunne håndteres planlægnings- og byudviklingsmæssigt, således, at kommunens plangrundlag tilpasses i det omfang, der skal til for at gennemføre projektet. Vejdirektoratet gør opmærksom på, at der skal ske forudgående kontakt og ansøgning til Vejdirektoratet, hvis der skal gennemføres anlægsarbejder på, eller i nærheden af, Motorring 3. SOBCO A/S, som ejer matrikel 7ES, der forudsættes delvist eksproprieret, mener, at hele ejendommen bør eksproprieres, hvis der skal anlægges et nyt spor under Søndre Ringvej (løsning A). Nordea Ejendomme, som ejer Stationsparken 24-26, matrikel 4Y m.fl., mener, at projektet vil medføre betydelige gener for ejendommen og dens lejere, hvilket vil medføre betydelige udgifter. De indkomne høringssvar er videresendt til Banedanmark, som har forholdt sig til de relevante emner. Banedanmark oplyser, at det er Ekspropriationskommissionen, som træffer afgørelse om erstatning, for de arealer, som Banedanmark skal bruge. Banedanmark har ikke fastlagt, om det er løsning A eller B, der vælges. Begge løsninger søges optimeret efterfølgende, så mindst muligt areal eksproprieres til jernbaneformål. Banedanmark oplyser, at de boliger, som forventes at blive støjbelastet over Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi, vil blive tilbudt tilskud til støjisolerende tiltag efter Støjpuljens regler. Med hensyn til vibrationer, oplyser Banedanmark, at projektet ikke overskrider Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier og vibrationsniveauet vurderes derfor som ikke skadeligt for nærliggende bebyggelse. Naturstyrelsen har foretaget en samlet vurdering af de indkomne høringssvar og Banedanmarks bemærkninger hertil. Naturstyrelsen har vurderet det anmeldte projekt og har lagt til grund for vurderingen, at den mest omfattende løsning (løsning A) gennemføres. Hvis Banedanmark efterfølgende indskrænker projektet, eller vælger løsning B, vil der ikke ske en miljøpåvirkning ud over det anmeldte. Naturstyrelsen har vurderet det arealbehov, som er anmeldt af Banedanmark, og har derfor lagt til grund, at matrikelnummer 7ES eksproprieres delvist. Hvis dette 2 forhold ændrer sig efter ekspropriationskommissionens afgørelse, vurderer bygherre, om det er en ændring, der kan være til skade for miljøet og derfor skal anmeldes efter VVM-reglerne. Herefter træffer Naturstyrelsen i givet fald afgørelse om, hvorvidt ændringen skal screenes eller hvorvidt der er VVM-pligt. Naturstyrelsen har på baggrund af, at vibrationsniveauet ikke vil overstige Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for vibrationer samt, at de boliger, som forventes at blive støjbelastet over Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for støj, vil blive tilbudt tilskud til støjisolerende tiltag efter Støjpuljens regler, vurderet, at støj og vibrationer ikke vil udgøre en væsentlig påvirkning af miljøet. Konsekvensvurdering, Natura 2000-områder og bilag IV-arter Det er Naturstyrelsens vurdering, at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-områder, jf. bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at projektet ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vurderes at kunne påvirke de nærmeste Natura 2000 områder: område nr. 143, Vestamager og havet syd for eller område nr. 140, Vasby Mose og Sengeløse Mose. Det vurderes endvidere, at hverken bilag IV-arter eller rødlistearter vil blive påvirket væsentligt af projektet. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som I har beskrevet for Naturstyrelsen og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, som er gældende på screeningstidspunktet. Hvis projektet ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. § 2 i bek. 1184 af 6. november 2014 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt. Hvis der går længere tid, inden I udnytter en for projektets påbegyndelse nødvendig meddelt tilladelse eller dispensation, bør I foretage fornyet anmeldelse af projektet efter VVM-reglerne for at sikre, at forudsætninger for afgørelsen om ikke VVM-pligt fortsat er gældende. For tilladelser eller dispensationer efter planloven gælder, at de bortfalder, hvis de ikke er udnyttet, inden 3 år efter at de er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. planlovens § 56, stk. 1. En screeningsafgørelse om ikke VVM-pligt antages som hovedregel at følge dette forældelsesprincip i planlovens § 56, stk. 1. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres den 6. oktober 2015 på Naturstyrelsens hjemmeside www.naturstyrelsen.dk under Annonceringer, Plan og VVM. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og 3 miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens §§ 58 og 59. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse på Naturstyrelsens hjemmeside. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Naturstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Med venlig hilsen Emilie Jantzen 72 54 25 83 [email protected] Kopi til: Glostrup Kommune Vejdirektoratet SOBCO A/S Nordea Ejendomme Bilag: Screeningsnotat 4