Gevinster og potentialer ved fuld
implementering af VUM – og vejen
derhen
KLs Handicap- og psykiatrikonference
18. november 2015
Disposition
• Gevinster ved en fuld implementering af
VUM
• VUM implementeringsbarometer
• Gode eksempler fra VUM Lederworkshops
• Oplæg fra Frederiksberg Kommune
Formålet med VUM
• Bedre overblik og mere systematik i sagsbehandlingen og
bestillingen/leverancen af sociale tilbud.
• En målrettet indsats på baggrund af gyldige og opdaterede
oplysninger.
• Bedre mulighed for udtræk af ledelsesinformation og måling
af effekten med henblik på bedre faglig og økonomisk styring
• Nemmere kommunikation mellem relevante interessenter,
herunder borgeren, kommunens sagsbehandlere, andre
sektorområder internt i kommunen (fx sundhed, beskæftigelse,
uddannelse), udførerled og centrale myndigheder.
• Lette administrative opgaver i sagsbehandlingen
Status på implementeringen
• Faserne sagsåbning, sagsoplysning, sagsvurdering og
afgørelse er velimplementeret:
– Høj faglig kvalitet i udredningen og vurderingen af borgerens behov
– Sikring af lovmedholdelighed
• For at komme fra VUM som udredningsmetode til VUM
som samlet sagsbehandlingssystem:
– Faserne bestilling og sagsopfølgning skal tages i brug
– Muligheden for at generere og trække ledelsesinformation fra DHUV
systemet skal it-understøttes og udnyttes
DHUV Metodehåndbogen
Bilag B: Opsamling af strukturerede data i sagsbehandlingen
Gevinster ved en fuld implementering af VUM (1:6)
• Kvalitetssikring af sagsbehandlingen
– Antal sager
– §§ på ansøgninger
– Opfyldelses af sagsbehandlingsfrister – fx rettidig opfølgning
– Opfyldelse af lovkrav – handleplaner og samtykke
Gevinster ved en fuld implementering af VUM (2:6)
• Overblik over udviklingen i målgrupper og
tyngdevurderinger:
– Aldersgruppe
– Funktionsniveau på behandlede temaer
– Samlet funktionsvurdering – problemomfang
Gevinster ved en fuld implementering af VUM (3:6)
• Overblik over udviklingen i efterspørgsel og omfang
– Tilbud og ydelser der indstilles til
– Bevilligede tilbud og ydelser
– Afslåede tilbud og ydelser
– Omfang og varighed af tilbud og ydelser
Gevinster ved en fuld implementering af VUM (4:6)
• Resultater og virkning af tilbud og ydelser
– Opnåelse af mål - ændring i funktionsniveau
– Ændring af mål eller indsats
– Uændret mål og indsats
Gevinster ved en fuld implementering af VUM (5:6)
• Bedre budgetlægning og tættere opfølgning på
udgiftsudviklingen
– Forventet pris ved sagsvurdering
– Kontraktpris ved bestilling
– Aktuel pris ved betaling
Gevinster ved en fuld implementering af VUM (6:6)
• Kvalificeret dialogen mellem:
– politikere og ledere
– ledere og medarbejdere
• Muligheden for at forklare udsving i
ressourceanvendelsen
VUM Implementeringsbarometer (1:4)
Formål
• Giver overblik over:
– hvor man er med implementeringens af VUM
– hvor der er behov for fokus
– eventuel diskrepans i opfattelsen af, hvor man er som kommune
VUM Implementeringsbarometer (2:4)
Opbygning:
•
•
•
•
Elektronisk spørgeskema
To implementeringsstadier: Opstart/godt i gang og Forankring
Tre målgrupper: ledere, superbrugere og sagsbehandlere
For hvert stadie er der to spørgeskemaer –ét til ledelsesniveauet
og ét til superbrugere og sagsbehandlere
• Seks temaer - 1) Ledelse, 2) Arbejdsgange og organisering, 3)
Kompetencer, 4) Sagsbehandling, 5) Udfører, 6) Digitalisering
VUM Implementeringsbarometer (3:4)
Rapport:
• Speedometer, for hvert tema – fordelt på hver
respondentgruppe
• Graf for hvert spørgsmål - fordelt på hver respondentgruppe
VUM Implementeringsbarometer (4:4)
Anvendelse:
• Overblik over hvilke områder i implementeringen, der giver de
største udfordringer
• Vurdering af, hvad der skal til, for at opnå den fulde gevinst af
VUM
• Fælles drøftelse på teammøder af udfordringer og eventuelt
forskellige opfattelser
• Ved gentagelse kan der vurderes progression i implementeringen
• Forelæggelse for øverste ledelse med henblik på at sætte fokus på
de områder, der kræver særlig opmærksomhed
Gode eksempler fra lederworkshops (1:3)
Drejebog for samarbejde mellem myndighed
og udfører (Ringkøbing Skjern Kommune)
Drejebog for dialogbaseret BUM på
baggrund af VUM.
Gode eksempler fra lederworkshops (2:3)
App til iPad (Skanderborg Kommune)
Hjælpeværktøj, til VUM udredning og
fastsættelse af mål for indsatsen sammen
med borgeren.
Kan downloades fra App Store under
navnet Metodehjulet
Arbejdsgangsbeskrivelse ved bevilling af ydelse Kalundborg Kommune
Lov om social service § 84, 85, 94, 97, 98, 102, 103, 104, 107,108
Borger udfylder
henvendelsesskema(borger)
sender det eller ringer til
Voksenspecialenheden(VSE)
Samarbejdsparter, udfører eller
pårørende udfylder
henvendelsesskema
(samarbejdsparter) og sender
det til VSE
Henvendelsesskemaet gennes
under dokumenter.
Sagsbehandler tager
kontakt til borger for at
få uddybende
oplysninger, hvis
nødvendigt.
Hvis borgeren ud fra det
oplyste anses , som
værende i målgruppen
aftales at der afholdes
et møde ellers gives råd
og vejledning om, hvor
borgeren kan få løst sin
problematik (§ 12 sag)
Der kvitteres og
indkaldes til
møde med
borger
(skabelon)
evt. sammen
med anden
myndighed.
(jobcenter,
visitation,
misbrugscenter
et, mfl.)
Borgeren
partshørers i de
faktiske oplysninger
der ikke er kendte af
borgeren og som vil
ligge til grund for
den efterflg.
vurdering.
Frist for partshøring
14 dage
•
Der foretages en faglig og
økonomisk vurdering
•
Der udarbejdes en § 141
handleplan med borger
•
evt . sende sag til
målgruppevurdering
•
Der udarbejdes indstilling
•
Der træffes afgørelse på
baggrund af denne jfr.
kompetenceplan
•
Der udarbejdes kontrakt
(skabelon)
•
Der udarbejdes bestilling til
udfører + opgave til
ØK/ADM
Sagen registreres som I
gang
Sagsåbning
Henvendelsesskema
(skabelon)
Sagsbehandler (VSE) inviteres
til at deltage i møde på eks.
jobcenteret sammen med
borgeren eller borgeren
besøges sammen med anden
myndighed
Borger får
afgørelsesbrev
(skabelon)
samt § 141
handleplan.
På mødet drøftes sammen med
borger og samarbejdspartnere,
hvilke indsatser der skal
iværksættes for at afhjælpe
borgerens behov for støtte.
Hvis borgeren ud fra det oplyste
anses for at være i målgruppen
udarbejdes der en udredning af
borgerens funktionsniveau ved
brug af VUM
Sagen registreres som I gang
Der udarbejdes en
udredning af borgerens
funktionsniveau ved brug
af udredningsskemaet
Udfører orienteres,
tilsendes bestilling
obs! § 85 udfører har
14 dage til at
iværksætte ydelsen