Det skrantende aktiv - Forside Skæring Strand
SKÆRING STRAND − ”Det skrantende aktiv” 1 SKÆRING STRAND - ”Det skrantende aktiv” SKÆRING STRAND - PÅ GRÆNSEN AF BY, VAND OG LAND df SKÆRING STRAND STIGENDE VELFÆRD Udstykning af sommerhusområdet påbegyndtes i starten af 50’erne. Århus by strakte sig til Vejlby Ringvej mod nord, og udenfor byen havde byens bedrestillede borgere etableret sig i sommerhuse på Risskov Fed. Skæring Strand var ”langt ude på landet”, men dog i cykelafstand fra Aarhus og priserne lå i et leje, hvor også arbejderklassen kunne være med. Ud over små ydmyge sommerhuse etableredes også kommunale og private fristeder i form af ferielejre, kolonihaver, spejderhytter og lejrskoler. Stigende velfærd tog for alvor fart fra slutningen af 60’erne og den eksplosive byudvikling medførte at interessen for Skæring Strand som ferieland aftog. Desuden var det at eje bil ikke længere forbeholdt de få, og de, der ville sommerhus fik mulighed for at søge væk fra byen til ”rigtige” ferieområder. GLANSPERIODEN Interessen for området var fortsat stor, men klientellet var under forandring. Området efterspurgtes nu af borgere, der følte sig tiltrukket af et bynært boligområde, der markant adskilte sig fra byens traditionelle parcelhusområder med asfalt, vejbelysning og høj udnyttelsesprocent. Foreningen Skæring Strandby 23.05.2015 Med den stigende interesse fulgte markante prisstigninger for områdets sommerhusparceller. Prislejet er endnu i dag betydeligt højere end priser i ”normale” sommerhusområder og på niveau med det øvrige Skæring. LOVE OG PRAKSIS Med kommunalreformen i 1970 kom området ind under Aarhus Kommune og hermed ophørte praksis med livstidsdispensationer for alle, der måtte ønske det. Skæring Strand er i dag underlagt Planloven fra 1992. Loven angiver blandt andet bestemmelser for kommuners pligt til beskyttelse og bevaring af eksisterende I løbet af 60’erne tog udviklingen fart og i slutningen af årtiet bestod det rekreative område af 1.034 parceller med sommerhuse, en halv snes ferielejre, udlagte offentlige strandarealer, en skov, en kolonihaveforening, en kro, et marketenderi, en købmand et halvt hundrede parceller med helårsstatus samt enkelte parceller med erhvervsstatus. Den bynære beliggenhed bevirkede, at de ydmyge sommerhuse i stigende omfang blev anvendt som bolig i hele sommerhalvåret, og området udviklede sig til at blive arbejderklassens eget ”Fed”. En del finder allerede i 60’erne området så attraktivt, at de vælger deres sommerhus på Skæring Strand som helårsbolig. Området hørte dengang under sognekommunen Hjortshøj-Egå, der praktiserede en særdeles liberal politik mht. udstedelse af livstidsdispensationer til helårsanvendelse. Skæring Strand – langt ude på landet i 1954 SKÆRING STRAND − ”Det skrantende aktiv” sommerhusområder, med henblik på at hindre en udvikling, der forringer rekreative kvaliteter. Planloven er generelt en god lov for bevarelse af naturområder, men for ”byomringede” områder som Skæring Strand er virkningen begrænset. I år 2000 er halvdelen af de godt 1.000 parceller på Skæring Strand lovligt anvendt som helårsbeboelse. Efter udløb af afviklingsdispensationer i 2009 har den øgede fokus på loven, herunder ændret praksis for indskrivning på daginstitutioner og skole medført en drastisk ændring for området. Tilflytning af børnefamilier er ophørt, og kun købere med udsigt til livstidsdispensation ser med interesse på de mange ”Til salg” skilte. 2 ”parcelhus” præg, levende hegn ses erstattet af skelmure og plankeværk, jordveje ses såvel erstattet med asfalt og vejbelysninger som misligholdes på grund af manglende servitutter for fælles vedligehold. Pragtvillaerne i første række, som pressen ynder at referere til, findes naturligvis også, men på grund af kystnærhed er de uundgåelige og omfatter i øvrigt kun ca. 3 % af områdets 1.034 parceller. Alle fordums ferielejre, feriecentre, lejrskoler og spejderhytter er afviklet som feriesteder – inkl. kommunens ferielejr i 1. række. Ferie på Skæring Strand er angiveligt ikke længere en salgbar vare. Omfanget af ¾-års husstande der anvendes iht. lovgivningen (180 sommerdøgn + 90 vinterdøgn + 90 vinter dage) er ukendt, men angiveligt meget udbredt. Børnefamilier i området vil helt forsvinde og dermed vil en del af grundlaget for de etablerede institutioner forsvinde. Den første daginstitution er allerede nedlagt og Skæring Skole må forventes, at komme i elevmangel, når Skødstrup Skole efter udbygning kan ”hjemtage” elever fra såvel Studstrup som Skødstrup. Livstidsdispensationer iht. Planloven vil fortsat blive givet administrativt, hvilket ad åre vil resultere i en pensionistghetto på ca. 1.000 parceller med bygninger, der efter ejernes eget valg kan opføres og isoleres efter bygningsreglementet for sommerhuse. For at bremse den negative udvikling i området er det nødvendigt med et indgreb. En bevarende lokalplan for området vil kunne bremse ”parcelhus-udviklingen” og som minimum beskytte de rekreative værdier, der trods alt stadig findes. Denne anvendelse er uhensigtsmæssig af følgende årsager: tabt skattegrundlag for Aarhus Kommune i de tilfælde områdets ¾-års husstande har valgt permanent folkeregisteradresse i anden kommune. besvær med folkeregisteradresser for kommune, borger og postvæsen. nødvendig ”vinterbolig”, man reelt helst var foruden er ressourcespild og medfører ekstra transport. skæv beboersammensætning med overvægt af pensionister samt beboere som kan få livstidsdispensationer. STATUS FOR SOMMERHUSOMRÅDET SKÆRING STRAND Der hersker ingen tvivl om at Skæring Strand i henhold til Planloven er et kyst- og bynært sommerhusområde, der skal beskyttes og bevares. Offentlig strand ved Skæring Blandt andet på grund af den tidligere så store tilgang af børnefamilier til sommerhusområdet, er der investeret i bymæssige ”faciliteter” som Planloven skulle forhindre. Områdets rekreative præg er hastigt ved at forsvinde på trods af Planloven. Faciliteter i området • Indkøbsmuligheder • Daginstitutioner • Skole og gymnasium • Kirke • Ældrecenter • Bybus og skolebus • Kloakering • Fibernet ”DET SKRANTENDE AKTIV” Intet i den gældende lovgivning sikrer bevarelse eller fremmer udvikling af områdets rekreative aktiver. Fortsat "laden stå til" vil for området medføre fortsat afvikling af rekreative kvaliteter og afvikling af områdets altfavnende beboersammensætning. Langt fra parcelhusvejens præg En tur i området vil imidlertid efterlade et ganske andet indtryk. Sommerhuse ses i stort omfang erstattet af bebyggelser med Hver enkelt privat fællesvej kan beslutte asfaltbelægning og vejbelysning og intet kan hindre, at de levende hegn i skel erstattes af murværk eller plankeværk, når blot Hegnslovens bestemmelser er opfyldt. Det naturbeskyttede område Succes for områdets bevarelse og udvikling er imidlertid også betinget af, at den før så altfavnende beboersammensætning retableres, da øget bredde vil medføre øget livskvalitet og tryghed for såvel helårsanvendte pensionist- og familieboliger som sommerboliger. FORENINGEN SKÆRING STRANDBY I 2009 gennemførte en gruppe ejere i området en underskriftsindsamling hvor det lykkedes at træffe 724 ejere (svarende til 70 % af alle ejere i området), hele 631 (87,2 %) afgav bekræftende underskrift på spørgsmålet: "Kan du tilslutte dig et forslag til en lokalplan for sommerhusområdet Skæring Strand, der sikrer bevarelse af områdets nuværende karakter samt giver ret til helårsbeboelse i eksisterende og kommende bebyggelser?" 87,2% Med forhåbning om, at et så massivt borgerønske kunne gøre indtryk blev byrådets partier indbudt til vælgermøde. SKÆRING STRAND − ”Det skrantende aktiv” 3 Bestyrelsen i Foreningen Skæring Strandby tror på at argumentationen også på et tidspunkt giver tilstrækkelig mening for et flertal i byrådet, således der kan arbejdes på en fælles redningsplan for området. Vi er rede til at gå i dialog med Århus Kommune for at realisere redningsplanen. På den længere bane har Foreningen Skæring Strandby følgende visioner om udvikling i og omkring området: Over en bred kam anbefalede de politiske partier, at der for området blev stiftet en forening til varetagelse af områdets interesser. Fordelene kan listes som følger: ☺ et unikt tilbud til borgere om et Foreningen Skæring Strandby blev derfor en realitet i marts 2010 og har siden stiftelsen arbejdet for, at etablere det byrådsflertal, der er nødvendig for Miljøministeriets eventuelle godkendelse af ændret zonestatus. ☺ Foreningen arbejder løbende for etablering af et byrådsflertal for gennemførelse, ved anvendelse af saglige argumenter, der underbygger behovet for handling og de heraf følgende fordele for såvel kommunen som Skæring Strand. Listen over vores argumenter justeres og ajourføres løbende. Vores forslag om en bevarende lokalplan samt en individuel mulighed for konvertering til helårsbeboelse giver efter vores overbevisning fordele for såvel by som miljø og livskvalitet for områdets beboere. ☺ ☺ ☺ ☺ alternativt boligområde på op mod 1.000 parceller, uden at belaste kommunale budgetter, idet alle investeringer for Skæring Strandby allerede foretaget i form af skoler, institutioner, kollektiv trafik, kloakering og fiberkabel. en mulighed for skærpede isoleringskrav for ”sommerhusisolerede” ejendomme, der overgår til helårsanvendelse. en mulighed for indførelse af vejbidragspligt til vedligeholdelse af private fællesveje. en styrkelse af grundlaget for områdets eksisterende institutioner og faciliteter. et øget skattegrundlag for Århus Kommune, idet nu udenbys bosatte beboere vil ”vende hjem til Aarhus” hvor de reelt opholder sig. en opbakning fra 87 % af ejerne. • Trafikplan for sikker skolevej. • Etablering af "Skæring Engsø" i § 3 området nord for Skæring Hedevej. Vi er bekendt med at ejer af området kunne være tilbøjelig til at afstå arealet til offentligt areal. • Plan for styrket brugsværdi og beskyttelse af de offentligt ejede friarealer - stranden, Mindelunden, Svinboskoven m.fl. • Udvidelse af "Svinboskoven" ved skovrejsning. KONTAKT Foreningen Skæring Strandby Formand: Børge Nissen [email protected] Kasserer: Ole Laursen
© Copyright 2024