Advokatpartnerselskab Jacob Christiansen Advokat .Lnr. 302693-DJU NOTAT VEDRØRENDE STATSFORVALTNINGENS GODKENDELSE AF FUSION 1. Indledning og formål I forbindelse med behandlingen affusionen mellem affaldsselskaberne Østdeponi er der på baggrund af sagsbehandlingen spørgsmålom, hvorvidt statsforvaltningen ES0 90 og hos ejerkommunerne stillet - udover vedtægterne for det fusione- rede kommunale fællesskab - også skal godkende "fusionsbeslutningsgrundlaget", herunder ejeraftalen vedrørende AC Birk, samt lejekontrakt og samarbejdsaftale mellem AC Birk AIS og Østdeponi, som ved fusionen overgår til det fortsættende kommunale fællesskab (AFLD liS). Nedenfor følger min sammenfattende vurdering af de rejste spørgsmål, idet det falder uden for formålet med notatet udtømmende at beskrive det underliggende retsgrundlag (som forudsættes læseren bekendt). 2. Statsforvaltningens godkendelse af fusionen mellem ESØ 90 og østdeponi I forbindelse med fusionen mellem ES0 90 og Østdeponi skal statsforvaltningen medfør af kommunestyreIseslovens i § 60 godkende den fremtidige aftale om sam- arbejdet mellem de deltagende kommuner, i det omfang aftalen indebærer indskrænkning i de enkelte deltagende kommunalbestyrelsers beføjelser efter kom- munestyrelsesloven. Rammerne for samarbejdet mellem ejerkommunerne i det fortsættende kommuna- le fællesskab er fastlagt i det udarbejdede udkast til vedtægter for det fortsættende § 60-selskab efter sammenlægningen I det konkret 90/0stdeponi udarbejdede "AFLD I/S". beslutningsgrundlag er de aftaler mellem ejerkommunerne, ning i de enkelte deltagende kommunalbestyrelsers for fusionen mellem ES0 som vil medføre indskrænkbeføjelser, således indarbejdet i udkastet til vedtægter, som allerede er fremsendt til statsforvaltningen håndsgodkendelse. Det er i fusionsaftalen sendes til statsforvaltningen Der er ikke kravom, forudsat, at også selve fusionsaftalen som et led i opnåelsen af den endelige godkendelse. at statsforvaltningen onsbeslutningsgrundlaget", til for- skal godkende alle elementer i "fusi- herunder lejekontrakt og samarbejdsaftale med Ae Birk A/S. Det samme gælder for så vidt angår ejeraftale vedrørende Ae Birk A/S indgået mellem 0stdeponi og Energnist. Baggrunden for ovenstående er, at indgåelsen af lejekontrakt, samarbejdsaftale og ejeraftale vedrørende Ae Birk A/S er sket som led i varetagelsen af 0stdeponis almindelige driftsopgaver, indskrænkninger skrænkningen og at indgåelsen af førnævnte aftaler ikke indebærer i de ultimative ejerkommuners beføjelser. Ændringerne af de enkelte deltagende ejerkommuners i ind- (kommunalbestyrelsers) beføjelser sker derimod i kraft af tiltrædelsen af vedtægterne for det fortsættende selskab. Det bemærkes herved, at ejerskabet til Ae Birk A/S og forudsætningen selskabs varetagelse af serviceopgaver om dette for det fortsættende selskab er indarbejdet i pkt. 3.7 i det udkast til vedtægter for det fortsættende selskab, som er indsendt til statsforvaltningens forhåndsgodkendelse. I den sammenhæng bemærkes det også, at det samme gjorde sig gældende allerede i forbindelse med fusionen mellem L90 og TAS til Energnist, hvor statsforvaltningen således allerede har godkendt Energnist's ejerskab til Ae Birk A/S. Det bemærkes i øvrigt, at vedtægterne for Ae Birk A/S i forbindelse med fusionen til Energnist blev indsendt til statsforvaltningen til orientering, og at statsforvaltningen ikke har fremsendt bemærkninger til vedtægterne for Ae Birk A/S i forbindelse med godkendelsen af førnævnte fusion. 3. Konklusion Det er min vurdering, at statsforvaltningen ES0 90 og 0stdeponi i forbindelse med fusionen mellem skal have tilsendt vedtægterne for det fortsættende selskab til godkendelse. Fusionsaftalen forudsætter endvidere i pkt. 8.1, at selve fusionsaftalen og udkastet til vedtægter for det fortsættende selskab anmeldes til statsforvaltningen med henblik på godkendelse. Side 2 Derimod hverken skal eller bør det samlede "fusionsbeslutningsgrundlag" til statsforvaltningens sendes godkendelse. Herunder skal lejekontrakt og samarbejdsafta- ler med Ae Birk A/S samt den indgåede ejeraftale vedrørende selskabet ikke sendes til statsforvaltningens godkendelse. Aarhus, den 2. november 2015 Side 3