UDVALG Socialdirektørforum M DE Møde i Socialdirektørforum den 20

UDVALG
Socialdirektørforum
M�
�DE
Møde i Socialdirektørforum den 20. august 2015
STED
Fredericia, Mosegårdsvej 2, 7000 Fredericia
START TIME
20-08-2015 09:00:00
SLUTTIDSPUNKT
20-08-2015 13:00:00
BEM�
�RKNING
Deltagere: Klaus Liestmann, Billund Kommune, Lise Plougmann Willer, Esbjerg Kommune, Søren Lück Madsen, Fanø
Kommune, Sten Dokkedahl, Faaborg- Midtfyn Kommune, Charlotte Scheppan, Haderslev Kommune, Kirsten Møller Nielsen,
Kolding Kommune, Mie Pedersen, Langeland Kommune, Mette Heidemann, Middelfart Kommune, Trine Eegholm, Nyborg
Kommune, Lone W. Rasmussen, Tønder Kommune, Anette Bækgaard Jakobsen, Varde Kommune, Jakob Kyndal, Aabenraa
Kommune, Christian Schacht-Magnussen, Region Syddanmark, Tove Tørnes, Socialsekretariatet, Camilla Fyhn Milland,
Socialsekretariatet
Afbud: Henrik Juul Kjær, Assens Kommune, Louise Thule Christensen, Fredericia Kommune, Marianne Rasmussen, Kerteminde
Kommune, Ulla Bryøe Andersen, Nordfyns Kommune, René Junker, Odense Kommune, Claus Sørensen, Svendborg
Kommune, Bente Larsen, Sønderborg Kommune, Sonja Miltersen, Vejen Kommune, Kirsten Tønnesen, Vejle Kommune,
Kimma Vingaard Thomsen, Ærø Kommune, Birgitte Lambrechtsen, KKR,
Deltagere fra børneområdet: Bente Enevoldsen, Esbjerg Kommune, Kirsten Blæhr, Fredericia Kommune, Jørgen Kyed,
Faaborg-Midtfyn Kommune, Sidser Andersen, Kerteminde Kommune, Bettina Mosegaard Brøndsted, Kolding Kommune, Stig
Asger Thomasen, Odense Kommune, Mette Christine Høck Bostrup, Aabenraa Kommune,
PUNKTER
1. Godkendelse af referat fra mødet den 20. maj 2015
2. Børnehus Syd
3. Afrapportering af temaet anbragte børns skolegang
4. Igangsættelse af initiativet "Forberedelse til det selvstændige voksenliv for børn og unge med handicap"
5. Anonym stofmisbrugsbehandling
6. Mødeplan for Socialdirektørforum i 2016
7. Overvejelser om lukning af aflastningspladser på Center for Børn og Unge, afdeling Børnehusene Stjernen (Punkt fra Region
Syddanmark)
8. Årsrapport 2014 for Samrådet for udviklingshæmmede lovovertrædere i Syddanmark (Punkt fra Region Syddanmark)
9. Kortlægning af indsatser til udsatte kvinder fra misbrugs- og prostitutionsområdet
10. Tværsektorielt kompetenceprojekt
11. Kommende central udmelding vedr. borgere med svære spiseforstyrrelser
12. Socialtilsyn Syd: Finansiering og takster for 2016
13. Orienteringer
14. Eventuelt
15. Næste møde
Godkendelse af referat fra mødet den 20. maj 2015
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller til godkendelse af referat fra mødet i Socialdirektørforum den 20. maj 2015.
REFERAT
Beslutning
Referatet blev godkendt.
Børnehus Syd
Baggrund
I henhold til Bekendtgørelse om rammeaftaler m.v. på det sociale område og på det almene
ældreboligområde (§ 10 stk 3) skal kommuner og region (årligt) drøfte aktiviteter i og drift af børnehuset i
regionen, jf. § 50 a i lov om social service.
Børnehus Syd er et tilbud til børn i alderen 0 til og med 17 år, der har været udsat for seksuelle eller voldelige
overgreb. Børnehus Syd har afdelinger i Esbjerg og Odense.
Et børnehus skal benyttes i sager om overgreb mod børn eller unge fra 0 til og med 17 år. Hvis der er viden
eller mistanke om, at et barn har været udsat for overgreb, og når politi eller sygehusvæsen er involveret i
sagen, skal en kommune benytte et børnehus som led i den børnefaglige undersøgelse.
I børnehusene samles relevante myndigheder for at sikre en koordineret og tværfaglig indsats af høj kvalitet. I
huset møder barnet eller den unge professionelle, der er vant til at tale med børn og unge om overgreb. Det
kan være politi, socialrådgivere og psykologer. Formålet er, at børn, der har været udsat for seksuelle eller
voldelige overgreb, får en kvalificeret og skånsom indsats samlet på ét børnevenligt sted.
Leder af Børnehuset Ditte Askerod vil på mødet fortælle om aktiviteter i og drift af Børnehus Syd. Der vil på
mødet være en drøftelse af Børnehusets og kommunernes erfaringer samt en dialog og gensidige
forventninger til det fremadrettede samarbejde. Foruden Ditte Askerod deltager Anders Nørgaard, Centerchef
for Indsatser til Børn og Unge i Odense Kommune. Vedlagt er opgørelse over kommunernes anvendelse af
børnehus Syd, som vil blive gennemgået på mødet.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller til Socialdirektørforum, at drøfte aktiviteter i og drift af Børnehus Syd.
REFERAT
Beslutning
Punktet blev drøftet. Ditte Askerod og Anders Nørgaard fortalte om aktiviteter i og drift af Børnehus Syd,
herunder opmærksomhedspunkter observeret af Børnehus Syd. Præsentationen vedlægges referatet.
Bilag til Børnehus Syd
• Opgørelse af kommunernes anvendelse af Børnehus Syd
• Børnehuse_ kvalitetsstandarder
• Præsentation fra Børnehus Syd
Afrapportering af temaet anbragte børns skolegang
Baggrund
Temaet om anbragte børn og unges skolegang og uddannelse er et ministertema som indgår i
Udviklingsstrategien for 2015. En god skolegang og efterfølgende ungdomsuddannelse er helt central for de
udsatte børn og unges trivsel og det er forskningsmæssigt veldokumenteret, at anbragte børn har
uforholdsmæssigt mange og store skoleproblemer.
Da anbringelser ofte sker på tværs af kommunegrænser er der brug for fokus på tværgående koordinering
mellem den anbringende kommune som står for den sociale indsats, og kommunen eller regionen, hvor
barnet/den unge er anbragt og går i skole. Samtidig er det nødvendigt at arbejde på tværs af de kommunale
afdelinger - socialforvaltningen og skoleforvaltningen.
Arbejdsgruppen kommer med en række anbefalinger med fokus på:
l
hvordan bopælskommunen agerer i forhold til anbragte børns skolegang - det er vigtigt, at der i
forbindelse med en anbringelse er fokus på skolegang/uddannelse. Dvs. skolemyndigheden skal
inddrages før der træffes beslutning om anbringelsessted.
l
hvordan dialogen med PPR i modtagende kommune inddrages i vurdering af
skoleplaceringsmulighederne - herunder inddragelse af pædagogisk- psykologisk vurdering og
udredninger.
l
hvorledes beliggenhedskommunen inddrager de interne skoler
l
at der skal være fokus på de forventninger - manglende forventninger - som anbragte børn bliver mødt
med i deres skolegang
l
at der i vides muligt omfang skal foregå en inklusion i det ordinære skolesystem
Herudover peger arbejdsgruppen på nogle økonomiske incitamentsstrukturer, som er uhensigtsmæssige, og
som man derfor bør være opmærksom på.
Formanden for arbejdsgruppen psykolog Tove Langager Jespersen, Odense Kommune, fremlægger
arbejdsgruppens anbefalinger på mødet.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller til, at Socialdirektørforum drøfter rapporten og den fremadrettede proces.
REFERAT
Beslutning
Socialdirektørforum drøftede rapporten. Der vil i kommunerne være opmærksomhed på de anbefalinger, som
rapporten fremhæver.
Bilag til Afrapportering af temaet anbragte børns skolegang
• Anbragte børn og unges skolegang rapport endelig udgave
Igangsættelse af initiativet "Forberedelse til det selvstændige voksenliv for
børn og unge med handicap"
Baggrund
I Udviklingsstrategien for 2015 er der et tema om Forberedelse til det selvstændige voksenliv for børn og unge
med handicap. I henhold til Udviklingsstrategien skal der udarbejdes en samarbejdsmodel, hvor der beskrives
en proces, der tilgodeser den unge handicappede og pårørendes behov for afklaring og information, samtidig
med at den sikrer en koordination af de fagprofessionelles viden, således de nødvendige beslutninger og
myndighedsafgørelser kan træffes på et fælles og anerkendt grundlag. Det anbefales, at arbejdsgruppen
kortlægger, om der forefindes eksisterende gode samarbejdsmodeller at tage udgangspunkt i, og som kan
fungere som inspirationsmateriale og erfaringsudveksling.
Der er lagt op til en temaarbejdsgruppe bestående af: repræsentanter for specialskole, myndighed på
handicapområdet børn og voksne, repræsentanter fra bo- beskæftigelse og hjemmestøtte på
handicapområdet, repræsentanter for de pårørende (eks. LEV)
Målet er, at der skal udarbejdes anbefaling til kommunerne om, hvordan man samarbejder om at give de unge
de gode kompetencer der kræves for et selvstændigt voksenliv.
Det foreslås, at der afholdes en konference med deltagelse af borgere, handicaporganisationer, kommuner og
region med Strategisk arbejdsgruppe som tovholder. På baggrund af drøftelser på konferencen udarbejdes en
kort rapport.
Det foreslås, at handicaporganisationerne inddrages i planlægningen af workshop/temadag i det omfang, det
er muligt. Der er ønske til, at der i planlægningen tænkes utraditionelt og kreativt. Vejen Kommune stiller
konsulentbistand til rådighed - der sigtes efter et koncept med "mindre rum"/café. Deltagere til temadagen er:
borgere, handicaporganisationer og kommunale og regionale fagfolk. Resultatet skal være en række
fokuspunkter til evt. videre proces. Temadagen afholdes den 27. november 2015.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller, at der i stedet for arbejdsgruppe afholdes en konference med deltagelse af
borgere, handicaporganisationer og kommuner og region med Strategisk arbejdsgruppe som tovholder
REFERAT
Beslutning
Socialdirektørforum tilslutter sig Forretningsudvalgets indstilling om afholdelse af en konference. Konferencen
forventes afholdt i december, og dermed ikke den 27. november 2015 jf. sagsfremstillingen. Datoen for
konferencen udsendes snarest.
Anonym stofmisbrugsbehandling
Baggrund
1. juli 2015 træder ny lovgivning i kraft om anonym stofmisbrugsbehandling. Kommunernen forpligtes til at
tilbyde anonym stofmisbrugsbehandling. Målgruppen vurderes til at være ca. 1000 personer på landsplan.
Krav i forbindelse med loven:
l
Man skal have en tæt tilknytning til arbejdsmarkedet eller uddannelse og ikke have andre sociale eller
psykiske problemer for at tilhører målgruppen
l
Kommunen skal have mindst 2 tilbud, hvoraf det ene skal ligge udenfor kommunen
l
Behandlingen tilbydes i grupper
Da der er tale om en meget lille målgruppe foreslår Forretningsudvalget, at der indgås aftale i Syddanmark om
et fælleskommunalt udbud af anonym stofmisbrugsbehandling.
Der har være udsendt forespørgsel til kommunerne for at afdække, hvilke kommuner der har ønske om at
varetage opgaven med anonym stofmisbrugsbehandling. Kolding Kommune, Esbjerg Kommune og Odense
Kommune har tilkendegivet, at de kan varetage opgaven. Forretningsudvalget har nedsat en hurtigt
arbejdende arbejdsgruppe, som skal komme med forslag til, hvorledes behandlingen kan afvikles, og hvordan
den finansieres. Arbejdsgruppens oplæg fremlægges på mødet.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller at:
l
Socialdirektørforum vedtager et fælleskommunalt udbud af anonymstofmisbrugsbehandling med Odense
Kommune, Esbjerg Kommune og Kolding Kommune som udbydere
l
Socialdirektørforum godkender arbejdsgruppens oplæg til finansiering
REFERAT
Beslutning
Socialdirektørforum vedtager et fælleskommunalt udbud af anonym stofmisbrugsbehandling med Odense
Kommune, Esbjerg Kommune og Kolding Kommune som udbydere.
Socialdirektørforum godkender oplægget om finansiering. Det blev besluttet, at ordningen evalueres inden
udgangen af 2016.
Bilag til Anonym stofmisbrugsbehandling
• Anonym stofmisbrugsbehandling
• Budget og finansieringsforslag (2)
• DUT til Anonym stofmisbrugsbehandling
Mødeplan for Socialdirektørforum i 2016
Baggrund
Der er udarbejdet et forslag til mødedatoer for 2016. Se vedlagte årshjul for 2016.
Der lægges op til at afholde døgnseminar 6. - 7. oktober 2016. Forretningsudvalget foreslår at døgnseminaret
består af to hele dage fremfor 24 timer fra kl. 12.00 - til kl. 12.00 dagen efter.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller til Socialdirektørforum, at:
- godkende årshjul og mødedatoer for Socialdirektørforum for 2016
- tage stilling til Forretningsudvalgets forslag om at døgnseminaret er to hele dage
REFERAT
Beslutning
Mødedatoer for Socialdirektørforum i 2016 blev godkendt. Endvidere var der opbakning til
Forretningsudvalgets forslag om, at døgnseminaret er to hele dage.
Bilag til Mødeplan for Socialdirektørforum i 2016
• Årshjul for 2016
Overvejelser om lukning af aflastningspladser på Center for Børn og Unge,
afdeling Børnehusene Stjernen (Punkt fra Region Syddanmark)
Baggrund
Regionen orienterede på mødet i Socialdirektørforum den 12. december 2014 om etableringen af 8
aflastningspladser i det nye byggeri Stjernen i Odense. Etableringen af aflastningspladserne er foretaget
blandt andet i dialog med Odense Kommune som i byggefasen har udtrykt ønske om fremadrettet at anvende
aflastningspladser for Børnehusenes målgruppe.
Pladserne har nu været i drift i snart et halvt år, og det har vist sig, at den i byggefasen forventede efterspørgsel
ikke er blevet realiseret. Hvor der i takstberegningen er budgetteret med en belægning på 90 pct. svarende til
en indskrivning af ca. 26 børn/unge i gennemsnitlig 100 dage pr. år, har der i den realiserede periode kun
været en belægning på ca. 8 pct. Aktuelt forventes en mindre stigning i sidste halvår, hvorved der for 2015
bliver tale om en samlet belægning på ca. 10 pct.
Der forventes på denne baggrund et samlet underskud for aflastningspladserne i 2015 på i alt ca. 2,2 mio. kr.
Underskuddet vil blive indarbejdet i den økonomiske enhed, som Børnehusene indgår i, hvor der aktuelt
forventes et samlet akkumuleret underskud ved udgangen af 2015 på i alt ca. 3,2 mio. kr. svarende til lidt under
5 %.
Regionen vurderer på denne baggrund, at hvis belægningen ikke stiger markant i sensommeren 2015 skal
aflastningspladserne lukkes ved udgangen af 2015.
Ved en lukning vil de faste omkostninger kunne reduceres til i alt ca. 1,1 mio. kr. som efterfølgende skal
dækkes ind enten gennem via den øvrige drift i den økonomiske enhed eller ved at anvende pladserne til
andet formål. Regionen vil derfor i sensommeren afsøge muligheder for alternativ anvendelse af pladserne.
På Socialdirektørforums møde i oktober 2015 forelægges endelig oplæg til den videre anvendelse, alternativt
lukning af pladserne.
Forretningsudvalget drøftede punktet på møde den 24. juni 2015. På baggrud af dette møde er der rettet
henvendelse til Region Syddanmark, hvori der beskrives behov for en hurtig proces, således at underskud
minimeres. Der ønskes endvidere en beskrivelse af den proces, der har været forud for de overvejelser, der
fremgår af sagsfremstillingen – har der f.eks. være kontakt til Odense Kommune eller andre fynske kommuner
tidligere i forløbet? Endelig vil Forretningsudvalget gerne høre hvilke tiltag der er iværksat for at imødegå
yderligere underskud.
Christian Schacht- Magnussen orienterer på mødet.
Indstilling
Der indstilles til, at punktet drøftes
REFERAT
Beslutning
Odense Kommune orienterede om, at de fremadrettet vil anvende de tomme aflastningspladser på tilbuddet
Stjernen. Faaborg - Midtfyn Kommune bemærkede, at det kan have konsekvenser for deres tilbud, Lunden,
såfremt der på den baggrund udskrives børn og unge fra tilbuddet Lunden.
Socialdirektørforum bad Odense Kommune og Region Syddanmark om en status på ibrugtagning af
pladserne på Stjernen på næste møde i Socialdirektørforum.
Årsrapport 2014 for Samrådet for udviklingshæmmede lovovertrædere i
Syddanmark (Punkt fra Region Syddanmark)
Baggrund
Samrådet for udviklingshæmmede lovovertrædere afgiver vejledende udtalelser til anklagemyndigheden om
retsfølger for udviklingshæmmede lovovertrædere, og det kriminalpræventive tilsyn har til formål at sikre, at de
udviklingshæmmede, der har fået dom, overholder dommens vilkår, ikke begår ny kriminalitet, samt sætte en
positiv udvikling i gang for borgeren.
Årsrapporten viser, at der fortssat er stigning i antal sager for Samrådet (231 sager i 2014 mod 194 sager i
2013) i antal domfældte borgere i tilsyn (180 personer i 2014 mod 177 i 2013). Der har i den forbindelse vist
sig en tendens til stigning i antal nye sager, der forelægges Samrådet. Der ses desuden en ændret fordeling
på kriminaltetstyper, idet der er et stigende antal domfældte borgere i tilsyn, hvor hovedkriminaliteten er
vold/trusler om vold mod medarbejdere (52 personer i 2014 mod 28 i 2013)
Samarbejdet med kommuner, politi, statsadvokaturer og botilbud har efter sekretariatets vurdering også i
2014 været fuldt tilfredsstillende for Samrådets og de tilsynsførendes arbejde. Samrådet er finansieret af
kommunerne i Syddanmark - i 2014 med 0,70 kr. pr. indbygger. I forhold til det kriminalpræventive tilsyn betaler
kommunerne for den konkrete borger, der føres tilsyn med.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller til orientering
REFERAT
Beslutning
Orienteringen er taget til efterretning.
Bilag til Årsrapport 2014 for Samrådet for udviklingshæmmede lovovertrædere i
Syddanmark (Punkt fra Region Syddanmark)
• Samrådets årsrapport 2016
Kortlægning af indsatser til udsatte kvinder fra misbrugs- og
prostitutionsområdet
Baggrund
Den 22. juni 2015 var der møde i Koordinationsforum, hvor repræsentanter fra de 5 administrative
styregrupper mødes om landsdækkende spørgsmål. KL faciliterer møderne. På mødet var dagsordensat
punkt vedr. kvindekrisecenteret Hanne Mariehjemmet, som er målrettet de mest udsatte kvinder fra misbrugsog prostitutionsmiljøet over 18 år. Hanne Mariehjemmet har en udfordring med finansiering og belægning. Se
mere i vedlagte notat.
På mødet blev det aftalt, at KL koordinerer en kortlægning af hvilke indsatser kommunerne har til målgruppen
udsatte kvinder fra misbrugs- og prostitutionsområdet samt udviklingstendenser på området. Denne
kortlægning vil indgå i en redegørelse for, hvordan kommunerne løfter det fælleskommunale ansvar for at sikre
det tilstrækkelige udbud af tilbud til små og komplekse målgrupper. KL har sendt 5 kortlægningsspørgsmål,
som ønskes besvaret:
1. Har kommunen gjort brug af pladser på Hanne Mariehjemmet? Hvis ja – hvad har været formålet med at
benytte Hanne Mariehjemmet?
2. Bruger kommunen Hanne Mariehjemmet som videnscenter i forhold til målgruppen af udsatte kvinder i
misbrug og prostitution f.eks. i forbindelse med udredning og visitation?
3. Hvilke indsatser tilbyder kommunen udsatte kvinder fra misbrugs- og prostitutionsmiljøet?
4. Er nogle af disse tilbud/indsatser forbeholdt kvinder med misbrug/prostitution (f.eks. med afskærmning)?
5. Hvilke udviklingstendenser præger området og den fremtidige udvikling af indsatser målrettet udsatte
kvinder i misbrug og prostitution?
Fælleskommunalt socialsekretariat har på den baggrund udsendt spørgeskema til de syddanske kommuner
med deadline den 18. august 2015. Konklusioner fra undersøgelsen blandt de syddanske kommuner
præsenteres på mødet i Socialdirektørforum.
Der vil efterfølgende sendes et samlet svar fra Syddanmark til KL.
Indstilling
Der indstilles til, at Socialdirektørforum tager orienteringen til efterretning.
REFERAT
Beslutning
Konklusioner fra undersøgelsen blandt de syddanske kommuner blev præsenteret.
Af besvarelserne fremgår det, at få kommuner i Syddanmark har anvendt Hanne Mariehjemmet. Ingen af
kommunerne har anvendt Hanne Mariehjemmet som videncenter. Der fremgår flere forskellige typer af
indsatser, som kan tilbydes målgruppen herunder også tilbud/ indsatser forbeholdt den konkrete målgruppe
med mulighed for skærmede pladser. Det fremgår, at der er tale om en lille målgruppe, samt at der flere steder
arbejdes ud fra en housing-first tilgang.
Sekretariatet udarbejder en samlet besvarelse, der sendes til KL.
Bilag til Kortlægning af indsatser til udsatte kvinder fra misbrugs- og
prostitutionsområdet
• Indsatser til målgruppen af udsatte kvinder fra misbrugs- og prostitutio... (1)
Tværsektorielt kompetenceprojekt
Baggrund
På møde den 22. juni 2015 har "Round table" godkendt Strategi for tværsektoriel kompetnceudvikling". Der er
hermed fælles grundlag for kommuner, region og uddannelsesinstitutioner og projekter/indsatser på baggrund
heraf påbegyndes i efteråret 2015.
Mette Heidemann og Jacob Kyndal orienterer.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller til orientering
REFERAT
Beslutning
Orienteringen er taget til efterretning
l
Socialdirektørforum opfordrer til, at der tilkøbes hjælp til den planlagte afdækning af hvilke tiltag der
findes i kommunerne omkring tværfaglig praktik og efteruddannelse.
l
Socialdirektørforum opfordrer til, at der udarbejdes kommissorier for projekterne således, at det er
lettere for kommunerne at indmelde deltagere til arbejdsgrupperne.
l
Socialdirektørforum bad arbejdsgruppen om at få fremsendt en tidsplan og plan for behovet af antal
medarbejdere til de forskellige arbejdsgrupper, således at kommunerne konkret kan vurdere
indmeldelse og deltagelse i arbejdsgrupperne.
Bilag til Tværsektorielt kompetenceprojekt
• Strategipapir. Kompetenceudvikling. Juni2015
• Forslag til handlinger. Juni2015
Kommende central udmelding vedr. borgere med svære spiseforstyrrelser
Baggrund
Socialstyrelsen udmelder den 1. november 2015 central udmelding vedr. borgere med svære
spiseforstyrrelser, som en del af National Koordination.
Socialstyrelsen har i forbindelse med møde i Koordinationsforum udsendt første udkast til spørgeskema. I
skemaet har Socialstyrelsen indført begrebet højt specialiseret social rehabiliteringsindsats – dette kan tolkes
som en begyndende opgaveglidning. Kommunerne skal i skemaet opgøre, hvor mange borgere der modtager
højt specialiseret rehabiliteringsindsats, og i hvilke tilbud de modtager den.
I lyset af de erfaringer der er høstet i forbindelse med de to første centrale udmeldinger blev det besluttet, at
den centrale udmelding om spiseforstyrrelse skal indledes med et møde, hvor de, som skal besvare
spørgeskemaet, klædes på. Dette møde afholdes onsdag den 11. november kl. 13.00 - 15.00.
Indstilling
Forretningsudvalget indstiller til at tage orienteringen til efterretning
REFERAT
Beslutning
Socialdirektørforum tog orienteringen til efterretning
Bilag til Kommende central udmelding vedr. borgere med svære spiseforstyrrelser
• Udkast til CU_svær spiseforstyrrelse_20150522
• Bilag1_CU_spiseforstyrrelse_20150522
• Bilag_2_CU_spiseforstyrrelse_20150522
Socialtilsyn Syd: Finansiering og takster for 2016
Baggrund
Socialtilsyn Syd varsler takststigninger for tilsynet i 2016. Socialtilsyn Syd udarbejder et notat, der beskriver
sagen. Notatet eftersendes den 19. august 2015. ​
​Peter Bjerregaard, Tilsynschef for Socialtilsyn Syd, deltager på mødet.
Indstilling
Der indstilles til, at punktet drøftes.
REFERAT
Beslutning
Socialdirektørforum har på mødet den 20. august 2015 fået en orientering fra Socialtilsyn Syd om varsling af
takststigninger til finansiering af tilsynet i 2016. Socialdirektørforum har noteret sig, at der varsles stigninger i
den objektive finansiering såvel som på taksterne svarende til alt 4. mio. kr.
Socialdirektørforum har noteret sig, at der i opbygningsfasen har været en del udfordringer bl.a. ift.
harmonisering i organisationen. Socialdirektørforum er dog stærkt betænkelig ved en stigning i finansieringen,
særligt i lyset af faldet i antallet af tilbud og plejefamilier, som der skal føres tilsyn med.
Socialdirektørforum vil derfor indgå i dialog med tilsynet om niveauet for tilsynsopgaven, herunder de meget
store dokumentationskrav som stilles til kommunernes institutioner. Derudover vil Socialdirektørforum påpege
overfor tilsynet, at der ønskes en plan for, hvornår det kan forventes at udgifterne til tilsynet via effektiviseringer
mm. vil falde.
Bilag til Socialtilsyn Syd: Finansiering og takster for 2016
• Notat - takster 2016 - STS_2
Orienteringer
1) Orientering fra møde i Dialogforum den 3. juni 2015 v. Lise P. Willer, Esbjerg Kommune og Lone W.
Rasmussen, Tønder Kommune
2) Orientering fra møde i Koordinationsforum den 22. juni 2015 v. Lise P. Willer, Esbjerg Kommune
3) Orientering fra møde med UC-Syd vedr. "Metoder i Botilbud" v. Lise P. Willer, Esbjerg Kommune og
Charlotte Scheppan, Haderslev Kommune
REFERAT
Beslutning
Orienteringer taget til efterretning
Eventuelt
Eventuelt
REFERAT
- Faaborg - Midtfyn Kommune gjorde opmærksom på udfordring ift. håndtering af egenbetaling. Der følges op
på udfordringen.
- Region Syddanmark orienterede om, at afdelingen Toftlund under Center for Misbrug og Socialpsykiatri har
en lav belægning. Region Syddanmark har på den baggrund i juli 2015 besluttet at indlede processen om
lukning af afdeling Toftlund med virkning fra senest udgangen af 2015. Der var i Socialdirektørforum ingen
indvendinger til lukningen af afdeling Toftlund.
Næste møde
Næste møde i Socialdirektørofrum holdes i forbindelse med døgnseminar for Socialdirektørforum den 22. - 23.
oktober 2015.
SOCIALDIREKTØRFORUM D. 20/8 2015
Børnehus SYD
BØRNEHUS SYD
Lovgrundlag:
”Børnehuse efter servicelovens § 50 a, skal bidrage til den børnefaglige undersøgelse
efter servicelovens § 50 i sager, hvor der er mistanke eller viden om, at et barn eller en
ung under 18 år har været udsat for overgreb, og hvor det er relevant for kommunen at
inddrage sygehusvæsenet eller politiet. Det er således fortsat kommunalbestyrelsen i
barnets eller den unges handlekommune, der har myndighedsansvaret under hele
forløbet i sager, hvor børnehusene benyttes.”
Målgruppe:
Børn og unge i alderen 0 til og med 17 år som har været udsat for seksuelle overgreb
og/eller fysisk vold, eller hvor der er mistanke herom
Tværsektorielt samarbejde
ml. kommune, politi og sygehusvæsenet omkring koordination og kvalitetssikring af
indsatsen
BØRNEHUS SYD – DRIFT
Finansiering fordelt mellem de 22 kommuner
40% takst og 60% objektiv (antal 0-17 årige)
Driftsomkostninger 2014*
Forventede driftsomkostninger 2015
Forventede driftsomkostninger 2016
=
=
=
5.233.315 kr
6.817.319 kr
9.523.589 kr
*Driftsomkostninger for 2014 har ikke helårsvirkning da satellitten i Esbjerg havde opstart d. 1/3 2014
BØRNEHUS SYD – DRIFT
Takster:
Forventet
Børnehus
Midt
Nord
Syd
Hovedstaden
Sjælland
2014 = 6.832,- kr pr. forløb
2015 = 8.596,- kr pr. forløb
2016 = 9.895,- kr pr. forløb
Takst 2015 –
Kr. pr. forløb
Takst 2014 kr. pr. forløb
6.225
9.559
6.832
4.200
8.700
Stigning i %
9.429
10.262
8.596
8.393
12.606
51 %
7,4 %
25,8 %
99,8 %
44,9 %
BØRNEHUS SYD – AKTIVITETER
Tabel. Børnehussager pr. 1000 børn i alderen 0-17 år. 1.10.1330.9.14
Børnehus
Hovedstaden
Midt
Nord
Sjælland
Syd
Hovedtotal
Befolkning pr. 1.
Børnehussager pr. 1000
Børnehussag januar 2014 (0-17 år) indbyggere (0-17 år)
267
357.824
0,75
150
276.739
0,54
138
117.859
1,17
120
170.863
0,70
324
254.139
1,27
1075
1.177.424
0,91
Kilde: Sager i børnehusene 1. okt. 2013 til 30. sep. 2014 og Statistikbanken FOLK2
BØRNEHUS SYD –
OVERGREBETS KARAKTER
I 2014 omhandler cirka 65 pct. af børnehussagerne i
Børnehus Syd voldelige overgreb. Seksuelle overgreb gør
sig gældende i 32 pct. af sagerne i Børnehus Syd
De tendenser vi så sidste år gør sig stadig gældende
BØRNEHUS SYD –
SAGSBEHANDLINGSTID
Sagsbehandlingstider:
Gennemsnitlig sagsbehandlingstid 102 dage
Påvirkes af :
Hvor hurtigt barnet afhøres og om der er genafhøring
Hvor optimalt samarbejdet ml. kommune og Børnehus fungerer
Hvor hurtigt kommunen får familien til Børnehuset
BØRNEHUS SYD –
BØRNEHUSSAGER PR. 1000 INDBYGGERE ML 0-17 ÅR
Opgørelsen (2014) viser, at afstanden til børnehuset ikke ser ud
til at have en stor betydning for, hvor mange børnehussager den
enkelte kommune har
BØRNEHUS SYD 2014
2014 Børnehussag
Børnehus Syd
Uoplyst
Assens
Billund
Esbjerg
Fanø
Fredericia
Faaborg-Midtfyn
Haderslev
Kerteminde
Kolding
Langeland
Middelfart
Nordfyn
Nyborg
Odense
Svendborg
Sønderborg
Tønder
Varde
Vejen
Vejle
Ærø
Aabenraa
Konsultativ sag
348
2
24
14
61
15
27
2
3
26
6
4
15
20
22
14
26
25
8
16
13
5
Hovedtotal
313
48
4
16
92
1
10
4
9
8
16
6
3
5
10
22
3
8
17
4
7
11
3
6
Befolkning pr. 1.
Børnehussager pr.1000
januar.
indbyggere (0-17 år)
661
254139
50
28
8997
30
5940
153
23820
1
592
25
10835
31
10810
11
11768
11
4959
42
20024
12
1951
7
8279
20
6261
30
6497
44
38572
17
11724
34
15687
42
7859
12
11076
23
9864
24
25087
3
966
11
12571
1,37
2,67
2,36
2,56
0,00
1,38
2,50
0,17
0,60
1,30
3,08
0,48
2,40
3,08
0,57
1,19
1,66
3,18
0,72
1,62
0,52
0,00
0,40
9
BØRNEHUS SYD – UDVIKLINGEN I ANTAL BØRNEHUSSAGER
Kommune
Uoplyst
Assens
Billund
Esbjerg
Fanø
Fredericia
Faaborg-Midtfyn
Haderslev
Kerteminde
Kolding
Langeland
Middelfart
Nordfyn
Nyborg
Odense
Svendborg
Sønderborg
Tønder
Varde
Vejen
Vejle
Ærø
Aabenraa
Hovedtotal
2013 (1.10-31.12)
Børnehussager
5
9
3
4
2014
Børnehussager
1
24
14
61
2015 (1.1-31.7)
Børnehussager
6
16
7
33
3
2
2
15
28
2
3
26
6
4
15
20
23
14
26
25
8
16
13
12
2
3
4
9
30
6
25
4
12
9
19
1
62
5
349
6
216
2
8
4
1
2
11
1
4
4
8
1
I alt
Børnehussager
7
45
21
103
0
22
40
3
5
46
8
11
20
31
64
21
55
29
23
27
34
0
12
627
BØRNEHUS SYD –
SAMARBEJDE
• Kommunerunde - løbende driftsopgave,
seneste kommunerunde efteråret 2014 evaluering af samarbejdsaftalen
• Samarbejdsmøder Børnehus Syd/Kommunerne
(Børnehus Syds deltagelse på personalemøder)
• 1-2 årlige temadage for kommunerne - hvor
også politi, sygehus og retsmediciner deltager
• Børnehussamrådsmøder - med deltagelse af 3
kommunerepræsentanter (Nordfyn, Fredericia,
Varde)
BØRNEHUS SYD –
POLITISKE PÅVIRKNINGER
Lovforslag vedr. alderskriterie ved videoafhøringer
Politiet (de 3 politikredse i Region Syddanmark) estimerer at det vil
give en stigning på omkring 100 videoafhøringer mere om året
Opmærksomhed i forhold til kommunerne og brugen af
Børnehus Syd
der videoafhøres fortsat mange børn i Børnehuset som ikke er
børnehussager på afhøringstidspunktet
2013 (oktober - december) - 3 børn
2014 - 88 børn
2015 (til og med 31. juli) - 55 børn
BØRNEHUS SYD -
OPMÆRKSOMHEDER
Kommunens myndighedssocialrådgiver som
en fast del af børnehusteamet - hvordan
optimeres dette?
Vi ser i 2015 en tendens til at vi bruger mere tid på at bevare et
løbende samarbejde i børnehussagen end vi gjorde i 2014
BØRNEHUS SYD
Spørgsmål?
Kommentarer?