Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 28. oktober 2015 Forsøgsvis lukning af veje i Risskov Forsøgsvis lukning af vejene Bryggervej, Villadsensvej og Møller Meyers Vej i Risskov. 1. Resume I lokalplan 928, omdannelsesområdet ved Bryggervej, indgår en ny østlig adgangsvej, der tilsluttes Vejlby Ringvej. Vejen er nu anlagt, og dermed kan de tilstødende villaveje ud mod Grenåvej få vejadgang ad denne nye vej til Vejlby Ringvej og blive lukket mod Grenåvej. Den nye adgangsmulighed forventes på sigt at medføre, at villavejene (Bryggervej, Villadsensvej, Møller Meyers Vej og Møllegårdsvej) permanent lukkes mod Grenåvej for at forbedre trafiksikkerheden både på Grenåvej og for trafikanterne fra villavejene. En høring blandt ejere og beboere på vejene har vist, at der er overvejende ønske om allerede nu at ændre adgangsforholdene ved en midlertidig lukning af Bryggervej, Villadsensvej og Møller Meyers Vej mod Grenåvej. 2. Beslutningspunkter At 1) det besluttes efter vejlovens § 8 at lukke den offentlige vej Bryggervej mod Grenåvej midlertidigt for biltrafik, dog sådan at de to hjørneejendomme (Grenåvej 125 og Bryggervej 1) opretholder adgang til Grenåvej At 2) det besluttes efter privatvejslovens § 57 at lukke den private fællesvej Villadsensvej mod Grenåvej midlertidigt for biltrafik, dog sådan at de to hjørneejendomme side 1 af 9 (Grenåvej 117 og Villadsensvej 2A) bevarer adgang til Grenåvej At 3) det besluttes efter vejlovens § 8 at lukke den nordlige del (der er offentlige vej) af Møller Meyers Vej mod Grenåvej midlertidigt for biltrafik At 4) det besluttes efter vejlovens § 8 at lukke for venstresving ml. Grenåvej og hhv. Møllegårdsvej, den sydlige del af Møller Meyers Vej og ejendommen Grenåvej 115 At 5) de indkomne høringssvar om vejlukningerne besvares som beskrevet i afsnit 5. At 6) Teknik og Miljø bemyndiges til, når lokalplanområde 928 stort set er færdigudbygget, at træffe beslutning om at gøre lukningerne permanente efter en forudgående ny høring blandt ejere og beboere af ejendomme langs Møllegangen, Bryggervej, Møller Meyers Vej (2 veje) og Møllegårdsvej 3. Baggrund I lokalplan 928 indgår en ny adgangsvej fra Vejlby Ringvej langs villakvarteret, Møllegangen, Bryggervej, Møller Meyers Vej (2 veje) og Møllegårdsvej. Det er indtænkt og beskrevet i lokalplanen, som i tilblivelsen har været drøftet med beboerne i naboområdet, at disse villaveje forbindes til den nye adgangsvej, når lokalplanområdet er udbygget. Herved kan disse villavejes tilslutninger til Grenåvej lukkes, hvilket vil reducere omfanget af adgangstrafik til Grenåvej og bidrage til at forbedre både trafiksikkerhed og -afvikling på Grenåvej. 4. Relationer til mål Ved at lukke Bryggervej, Villadsensvej og Møller Meyers Vej mod Grenåvej opnås en klar trafiksikkerhedsmæssig forbedring, fordi adgangstrafikken til Grenåvej reduceres på en strækning, hvor vejen har en årsdøgntrafik på ca. 27.000 biler/døgn (2012). Kun Villadsensvej er tilsluttet i et signalreguleret kryds. side 2 af 9 Den nye adgangsvejs tilslutning til Vejlby Ringvej, der har en årsdøgntrafik på ca. 12.000 biler/døgn (2012), sker i et signalreguleret kryds og er derfor en nemmere og sikrere adgang for ejendommene til det overordnede trafikvejnet. 5. Sagsfremstilling Lokalplanområde 928 kan forventes at være færdigudbygget om 2-4 år, hvorefter adgangen for Møllegangen, Bryggervej, Møller Meyers Vej (2 veje) og Møllegårdsvej påregnes ændret permanent. Byggemodningen af lokalplanområdet er imidlertid så langt, at den nye adgangsvej er anlagt, hvilket gør det muligt for villavejene at benytte den allerede nu. Det vil derfor være muligt at afprøve den ændrede adgang i en forsøgsperiode på 2-4 år, hvis beboerne langs vejene ønsker det. Før byggemodningen af lokalplanområdet begyndte, så vejstrukturen i området således ud: Bryggervej (Møllegangen) og nordlige Møller Meyers Vej var gennemgående fra Grenåvej til Vejby Ringvej, med højre ind- og udkørsel til/fra Grenåvej. De øvrige var blinde veje tilsluttet Grenåvej med både højre og venstre ind/udkørsel. Den sydlige del af Møller Meyers Vej var afspærret omtrent midt på vejen med en rækkehusbebyggelse vest for afspærringen med adgang side 3 af 9 via den nordlige Møller Meyers Vej og en udlejningsejendom og to parcelhuse øst for med direkte adgang til Grenåvej. Efter etableringen af den nye adgangsvej og sammenkobling med villavejene vil sammenhængen med vejstrukturen i lokalplanområdet være således: Under byggemodningen har villavejene indtil videre været lukket mod den nye vej. Kommende byggeri i lokalplanområdet kan tilrettelægges sådan, at trafikken hertil sker fra vest og dermed holdes adskilt fra boligvejstrafikken, hvis villavejene åbnes mod den nye vej nu. Teknik og Miljø gennemførte 10. juni i år en høring hos ejere og beboere langs fire af villavejene (se pkt. 6). Høringen har vist overvejende ønsker om, at Bryggervej, Villadsensvej og den nordlige del af Møller Meyers vej som en forsøgsordning allerede nu afspærres for biltrafik mod Grenåvej. Et flertal på den sydlige del af Møller Meyers vej ønsker den nuværende afspærring opretholdt, så rækkehusbebyggelsen på vestsiden benytter den nye vej til Vejlby Ringvej, og de tre ejendomme på østsiden har direkte adgang til Grenåvej. side 4 af 9 For Villadsensvej er der flertal for, at vejen lukkes lidt tilbagetrukket, sådan at hjørneejendommene mod Grenåvej bibeholder deres adgang til Grenåvej. For Bryggervej er det samme foreslået af 3 personer. Alle hjørneejendommene indeholder erhverv med et vist omfang af kunde/klientbesøg (bedemand, malervirksomhed, Psykiater og speciallægeklinik). AffaldVarme Aarhus har udtrykt sig positivt overfor lukningerne og har i forsøgsperioden ingen krav til vendemuligheder. Dog bemærkes det, at renovationen vil foretrække, at lukningerne sker helt ude ved Grenåvej. Politiet har ligeledes erklæret sig positivt overfor lukningerne med bemærkning om, at de permanente lukninger bør ske helt ude ved Grenåvej, og at de nuværende venstresvingsmuligheder fra Grenåvej til hhv. Møllegårdsvej, den sydlige del af Møller Meyers Vej og ejendommen Grenåvej 115 skal lukkes samtidig med de midlertidige vejlukninger. Politiet mener desuden, at det nuværende parkeringsforbud langs Bryggervej og Møller Meyers Vej kan ophæves, idet forbuddet ikke giver mening, når vejene bliver blinde. På baggrund af høringen foreslår Teknik og Miljø, at de ønskede lukninger gennemføres nu som forsøgslukninger, - på Bryggervej og Villadsensvej sådan, at erhvervenes ønsker om fortsat direkte adgang til Grenåvej imødekommes. Ved den senere permanente lukning kan erfaringerne fra forsøgsperioden bidrage til vurderingen af, om lukningerne og placeringerne er hensigtsmæssige. Det foreslås, at Teknik og Miljø bemyndiges til at træffe beslutning om at gøre lukningerne permanente efter en forudgående ny høring blandt ejere og beboere af ejendomme langs Møllegangen, Bryggervej, Møller Meyers Vej (2 veje) og Møllegårdsvej. Høringssvar og forvaltningens forslag til besvarelse. side 5 af 9 I den gennemførte høring var besvarelsesprocenten ca. 35 for Bryggervej/Møllegangen, ca. 45 for Villadsensvej, ca. 45 for den nordlige del af Møller Meyers Vej og ca. 70 for den sydlige del af Møller Meyers Vej. Samtlige høringssvar er vedlagt indstillingen i bilag 1. Bryggervej/Møllegangen. Udover korte tilkendegivelser af, om vejlukningen ønskes opretholdt ved den nye vej eller ændret til Grenåvej, har tre indlæg foreslået, at Bedemand og malerfirma (og evt. restaurant) opretholder udkørsel til Grenåvej. Desuden er det foreslået, at vejen holdes åben mod Grenåvej samtidig med, at kørsel fra Bryggervej mod den nye vej tillades, men ikke i modsat retning. (Restauranten har ikke afgivet høringssvar) Høringsindlæggene foreslås besvaret med, at kommunen ønsker at imødekomme ønsket blandt flertallet af høringssvarene om, at vejen forsøgsvis lukkes mod Grenåvej nu, og imødekomme ønsket om, at trafikken til de to erhverv på hjørnegrundene kan ske uændret til Grenåvej, sådan at erhvervstrafikken ikke skal køre forbi boligerne på Bryggervej. Trafik til restauranten vil dog ske via den nye vej, fordi en lukning vest for restaurantens indkørsel vil betyde, at også de to ejendomme Bryggervej 3 og 5 imod deres ønske vil få adgang til Grenåvej. En åbning for passage til den nye vej i den ene retning vil give mulighed for gennemkørende trafik, hvilket generelt ikke er ønsket af beboerne på vejen, og sandsynligvis vil give gennemkørsel i begge retninger, idet et forbud mod kørsel i den ene retning næppe vil blive overholdt. Villadsensvej. Mere end halvdelen af svarene ønsker, at vejen lukkes mod Grenåvej nu, og at lukningen sker sådan, at de to hjørnegrunde (hhv. psykiater og speciallægeklinik) bevarer adgang til Grenåvej. Et enkelt høringssvar ønsker vejen permanent lukket mod Grenåvej på nuværende tidspunkt. side 6 af 9 Høringsindlæggene foreslås besvaret med, at kommunen ønsker at imødekomme flertallets ønske om at lukke vejen mod Grenåvej, sådan de to erhverv på hjørnegrundene kan bevare uændret adgang til Grenåvej. Det fastholdes, at lukningen sker som en forsøgsordning, sådan at såvel kommunen som beboerne kan gøre erfaringer med lukningen, før der om 2-4 år træffes beslutning om en permanent lukning. Nordlige Møller Meyers Vej. Samtlige høringssvar ønsker vejen lukket helt ude ved Grenåvej, hvilket foreslås imødekommet. Sydlige Møller Meyers Vej. Samtlige svar fra beboere og grundejerforeningen for rækkehusene ønsker afspærringen bevaret som i dag, hvor de (allerede) har adgang via den nye vej. Beboere og ejere på østsiden af vejens afspærring, der i dag har adgang til Grenåvej, ønsker generelt afspærringen flyttet til Grenåvej, så de også får adgang til den nye vej forbi rækkehusbebyggelsen. En beboer samt Grundejerforeningen for rækkehusene foreslår, at midterhellen på Grenåvej føres ubrudt igennem fra Asylvej til syd for Møllegårdsvej, sådan at venstresving mellem Grenåvej og den sydlige Møller Meyers vej forhindres. Grundejerforeningen ser en forlænget helle som krydsningsmulighed for fodgængere på Grenåvej. Høringsindlæggene foreslås besvaret med, at kommunen ønsker at imødekomme flertallets ønske om, at den nuværende afspærring og dermed de nuværende adgangsforhold opretholdes. Venstresving til/fra Grenåvej vil blive forbudt ved afstribning med fuldt optrukne midterstriber, men kommunen ser ikke en helle som en god løsning, fordi den vil anspore fodgængere til at krydse Grenåvej vilkårligt i stedet for at benytte de sikre krydsninger i de signalregulerede kryds. 6. Strategi for borgerinddragelse Den 7. maj i år afholdt Center for Byudvikling og Mobilitet og Center for Byens Anvendelse et dialogmøde på Vejlby side 7 af 9 Skole for ejere og beboere langs villavejene Bryggervej/Møllegangen, Villadsensvej, Møller Meyers Vej og Møllegangen. Hensigten var at høre, om der var interesse for, at vejene allerede nu blev lukket mod Grenåvej og åbnet mod Vejlby Ringvej. I mødet deltog ca. 45 personer. De fremmødte fra Møllegårdsvej ønskede indtil videre vejen åben mod Grenåvej som hidtil. Fra de øvrige fire veje var der ønsker om lukning mod Grenåvej nu. Den 10. juni 2015 blev spørgsmålet om evt. adgangsændring sendt i høring hos ejere og beboere på hver af de fire veje. 7. Ressourcer De forsøgsvise lukninger vil ske ved opstilling af betonklodser - som en del af Aarhus Kommunes byggemodning af lokalplanområde 928. Ved en senere permanent lukning af vejene mod Grenåvej kan der påregnes kommunale udgifter til ændringer af vejenes nuværende tilslutninger – og evt. til etablering af vendepladser. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Høringssvar Bilag 2: Høringssvar kategoriseret efter foretrukket lukning af vej Tidligere beslutninger Den 11. juni 2014 vedtog Byrådet lokalplan 928, Blandet område til boliger, erhverv og butikker ved Vejlby Ringvej og Bryggervej, Aarhus Nord, hvori en ny vej er udlagt langs med villakvarteret mod Grenåvej og hvori det er side 8 af 9 beskrevet, at villavejene på sigt påregnes at få adgang til denne vej og blive lukket mod Grenåvej. Sagsnummer: 14/014527-84 Center for Byudvikling og Mobilitet Tlf.: 89 40 23 60 E-post: [email protected] Lix: 43 Sagsbehandler: Bente Døvling Tlf.: 41 85 98 02 E-post: [email protected] side 9 af 9
© Copyright 2024