Ejendomsstrategi forslag det 10. spor

-
Århusgade 88, 2.
2100 København K
DK - Denmark
Phone: +45 35 29 30 70
www.signal-arki.dk
Rådhusgate 26
0151 Oslo
NO - Norway
Phone: +47 91 89 30 17
www.signal-arki.no
Faxe kommunes bygninger
optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse område Administration
marts 2015
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
kolofon
Indholdsfortegnelse
Faxe kommunes bygniger - optimering af
kommunens bygningsarealer
Proces og metode
3
Kort over område 10
5
Muligheder ved ny disponering
6
Nuværende disponering af rådhusbygninger
7
Opdragsgiver:
Faxe Kommune - Center for Ejendomme
Tingvej 7
4690 Haslev
Kontaktperson:
Jørgen Veisig
Centerchef
Denne rapport er udarbejdet af
SIGNAL
Århusgade 88, 2.
2100 København Ø
Fremtidig disponering af rådhusbygninger
12
Fremtidig disponering af øvrige arealer
17
Fremtidig disponering af administrative bygninger
Inspirationssider
19
23
Baggrundsdata
27
Kontaktperson:
Direktør
Per Feldthaus
Projektleder
Valinka Suenson
Arkitekt
Birgit Worm
2
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Proces og metode
Baggrund
Formål med de 9 skoleområder
Faxe Kommune oplever faldende børnetal og lavere kapacitetsudnyttelse
på sine skoler og i kommunens dagtilbud. Den lave kapacitet presser kommunen på både kvalitet og økonomi, og derfor ønsker man nu at undersøge muligheden for at skabe bedre rum og rammer til kommunens børn
ved at sammentænke flere institutioner på samme matrikel, oftest ved at
flytte dagtilbud, SFO og skolefunktioner ind under samme tag på kommunens 9 skoleafdelinger. Samtidig med der kigges på skole og daginstitutionsområdet, er der et ønske om også at se på de administrative bygninger
for også her at opnå en bedre udnyttelse af de eksisterende kvm.
Der er i alt afsat 50 millioner kr. til opdateringer og tilpasninger af de eksisterende arealer, både på skoleområdet og i de administrative bygninger.
Pengene er afsat for at hæve kvaliteten og for at muliggøre bedre udnyttelse, så antallet af kvm i bygningsmassen samlet set kan reduceres. Beløbet skal også dække opdateringer af udearealer.
At tydeliggøre projektets økonomiske og kvalitetsmæssige rationale og
invitere til en diskussion om nye muligheder og udfordringer i forbindelse
med øget sambrug mellem skoler, daginstitutioner og øvrige skolefunktioner. Derudover: At engagere ledelse og medarbejdere i projektet //
at indkredse muligheder for at skabe lokal merværdi // at udfolde og
konkretisere hvordan projektets overordnede målsætninger kan indfries
lokalt.
SIGNAL Arkitekter forestår en kortlægning og analyse af mulighederne
med afsæt i factfindingbesøg på hver af de ni afdelinger i kommunens tre
skoledistrikter samt i de administrative bygninger.
Ni skoler, et administrativt spor – ti mulighedsanalyser
For skoleområdet vil slutleverancen være ni minirapporter – én for hver
skoleafdeling – der indeholder skitserede løsningsforslag på, hvordan der
på den enkelte skole kan skabes det ønskede antal m2 og forsat bevares
nogen velfungerende og trygge rammer for børnene inde såvel som ude.
Omdrejningspunktet for alle områderne er at skabe rammer på hvor det
gode børneliv er i fokus.
For det administrative spor vil slutleverancen være en minirapport, der
indeholder skitserede løsningsforslag på, hvordan der kan skabes plads
til flere medarbejdere på færre rådhuse ved en optimering af de eksisterende rum og rammer, samt hvordan der kan opnås flerfunktionalitet og
sambrug mellem kulturinstitutionerne.
Metode for de 9 skoleområder
SIGNAL gennemfører factfindingbesøg på alle 9 skoleafdelinger, indeholdende besøg på alle skoler og berørte daginstitutioner, der er i spil i
forbindelse med en evt, sammenflytning. I forbindelse med hvert factfindingbesøg indgår en rundbordssamtale med deltagelse af alle områdets
ledere. For hvert område afholdes der endvidere en workshop med fokus
på, hvordan skolen kan transformeres til et børnehus, som rummer skole,
SFO og daginstitutioner; herunder med vægtning af hvilke behov og hensyn, der er afgørende for at lykkedes med missionen.
proces for de 9 skoleområder
Der arbejdes ud fra en brugerinddragende proces, hvor skoleledere, skoleafdelingsledere, SFO ledere, klubledere, daginstitutionsledere, skolebestyrelsesrepræsentanter, forældrebestyrelsesrepræsentanter, MED/
AMR repræsentanter, samt repræsentanter fra Teknisk Service og Kommunale Bygninger har mulighed for at bidrage med egne erfaringer, ideer
og behov både under processen og i forhold til de respektive løsninger.
3
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
procesforløb
Information
vision + behov
factfinding
LEDELSESWORKSHOP:
FRA SKOLER
TIL BØRNEHUSE
Rundvisning og
rundbordssamtale
med involverede
institutioner
Deltagere:
Institutionsledere og
kernemedarbejdere
Deltagere:
Institutionsledere
Workshop
Præsentation af
Mulighedsanalyse
Informationsmøde
med forvaltining
og SIgnal
Udvikling af:
hovedgreb
funktioner
sambrug
Arealer/ m2
Fremlæggelse af
Placering af institutioner og muligheder for sambrug i
de 9 områder
Deltagere:
Institutionsledere, nøglemedarbejdere, forældrerepræsentanter og øvrige
interessenter
Deltagere:
Institutionsledere, nøglemedarbejdere, forældrerepræsentanter og øvrige
interessenter
Deltagere:
Institutionsledere, nøglemedarbejdere, forældrerepræsentanter og øvrige
interessenter
signal
4
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
kort over område 10
Haslev
Faxe
rønnede
administrative bygninger Område 10
Industrivej 2
Tingvej 7
Frederiksgade 9
Rådhusvej 2
Haslev Bymuseum og ungdomsskole (Frederiksgade 6)
Haslev Bibliotek (Jernbanegade 62)
Haslev Seminarium (Søndergade 12)
Haslev Campus og UU Vejledning
Faxe Kommunes Arkiver (Drossevel 1)
Faxe Bibliotek (Rådhusvej 4)
Musikskolen Faxe (Præstøvej 3)
Musikskolen Haslev(Præstevænget 23)
Labyrint Lysholm Skole
Faxe Sundhedscenter
Faxe Sociale Udviklingscenter, FSU
5
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
muligheder ved ny disponering
SAMLING AF ADMINISTRATIONEN
Administrationen samles i de to eksisterende rådhuse i Haslev.
De ”hårde fag” samles i Frederiksgade, de ”bløde fag” samles
på Tingvej, inkl. staben fra Center for Sundhed og Pleje.
Der etableres arbejdspladser til alle afdelinger og mødecenter
i begge rådhuse samt Front-office for borgerhenvendelser på
Tingvej.
Byrådssal etableres i mødecenter på Tingvej. Større samlinger
afholdes i Festsalen på Seminariet.
Samling af kommunens sundhedsfunktioner i Faxe sundhedscenter
PPR, sundhedspleje og Familiehuset samles, hvor nærhed til
hinanden kan befordre et tæt samarbejde og forenkle sagsbehandlingen.
oasen flyttes til grøndalscentret
Oasen flyttes til Grøndalscentret, som giver mulighed for
aktivtet og samarbejde.
lysholm skoles arealer
aktiveres
I Lysholm Skole samles ”Kilden” og ”Labyrint”.
Institutionerne har til dels den samme målgruppe, men
åbningstiderne er forskellige, hvorfor samling af de to
institutioner både befordrer samarbejde samt en effektiv
udnyttelse af arealerne i en længere periode af døgnet.
rådhuse i Faxe og rønnede fraflyttes
Samling af kommunens centre medfører at der fremover ikke
vil være behov for 4 rådhuse.
faxe kommunes arkiver forbliver
i Rønnede
kulturstedet Faxe bibliotek opgraderes
Det anbefales at flytte en anden funktion til bygningen eller
alternativt at udleje de ledige kvm.
Ved at aktivere de eksisterende arealer i og ved Faxe bibliotek gøres der en indsats for et velfungerende og aktivt
kulturliv i Faxe.
musikskolen flytter til seminariet/ festsalbygningen
Festsalen og de tilstødende lokaler ligger centralt i Haslev
og byder på mere plads end de nuværende lokaler. Samtidig
anbefales det at Musikskolen udvider deres aktiviteter på
skolerne, hvor der fx kan tilbydes samspil og musikundervisning for de yngste elever i samarbejde med SFO´en. Lokalerne
i Faxe bibeholdes, som det er i dag.
perlen flyttes til Seminariet
i tilbygning til Pavillonen
Det giver Perlen mulighed for at benytte sig af lokalerne i Pavillonen, idrætshallen samt udearealet.
Bymuseet forbliver på
frederiksgade
Ungdomsskolen fraflytter og skakklubben flytter ind
på 1. sal.
6
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
nuværende disponering af rådhusbygninger
Industrivej 2, Rønnede
Farvesignatur
ekstern aktør
center for teknik og miljø
center for it og digitalisering
ledelsen
7
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
nuværende disponering af rådhusbygninger
Tingvej, Haslev
Tingvej bygning a - 1.sal
Tingvej bygning a- stuen
Tingvej rød bygning- stuen
Tingvej rød bygning - 1.sal
Farvesignatur
center for familie, social og beskæftigelse
center for børn og undervisning
Center for ejendomme
Sundhedsplejen
klub og Perlen-Oasene
8
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
nuværende disponering af rådhusbygninger
Tingvej, Haslev
tingvej rød bygning 3.sal
Tingvej bygning a - 3.sal
familiehuset
Tingvej bygning a - 2.sal
tingvej rød bygning 2.sal
Tingvej bygning a - kælder
tingvej rød bygning kælder
Farvesignatur
ekstern aktør
center for børn og undervisning
center for familie, Social og beskæftigelse
herunder familiehuset
PPR
Klub
9
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
nuværende disponering af rådhusbygninger
frederiksgade, Haslev
frederiksgade 9 - kælder
frederiksgade 9 - stuen
frederiksgade 9 - 1.sal
frederiksgade 9 - 1.sal
Farvesignatur
Center for familie, social og beskæftigelse - jobtilbud
Center for sundhed og pleje
Center for økonomi og hr
direktionssekretariatet
Center for erhverv og udvikling
10
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
nuværende disponering af rådhusbygninger
Faxe
Rådhusvej 2 - kælder
Rådhusvej 2 - stuen
Rådhusvej 2 - stuen
Farvesignatur
jobcenter
Center for familie, social og beskæftigelse
herunder jobcenter
mødecenter og kantine
11
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af rådhusbygninger og funktioner
Industrivej 2, Rønnede
Farvesignatur
fraflyttes
12
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af rådhusbygninger og funktioner
Tingvej, Haslev
Farvesignatur
Center for familie, social og beskæftigelse
front office/ borgerhenvendelser
mødecenter og kantine
byrådssal
stueetage: borgerhenvendelser i front office / offentligt
1. sal: lille byrådssal og internt mødecenter for kommunens administration
1. - 3. sal: back-office / medarbejdernes arbejdspladser
Tingvej bygning a- stuen
Tingvej bygning a - 1.sal
arbejdsmarked
Tingvej rød bygning- stuen
Tingvej rød bygning - 1.sal
13
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af rådhusbygninger og funktioner
Tingvej, Haslev
tingvej rød bygning 2.sal
Tingvej bygning a - 2.sal
tingvej rød bygning 3.sal
Tingvej bygning a - 3.sal
tingvej rød bygning kælder
Tingvej bygning a - kælder
Farvesignatur
Center for familie, social og beskæftigelse
center for børn og undervisning
center for sundhed og pleje
14
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af rådhusbygninger og funktioner
frederiksgade, Haslev
frederiksgade 9 - kælder
frederiksgade 9 - 1.sal
frederiksgade 9 - 2.sal
frederiksgade 9 - stuen
Farvesignatur
Center for økonomi og hr
Center for It og digitalisering
Direktion OG 2 sekretariater
mødecenter og mødefaciliteter/ kantine
Center for ejendomme
center for plan og miljø
front office / borgerhenvendelser
15
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af rådhusbygninger og funktioner
Faxe
Rådhusvej 2 - kælder
Rådhusvej 2 - stuen
Rådhusvej 2 - stuen
Farvesignatur
fraflyttes
16
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af øvrige arealer
Faxe sundhedscenter, bygning 2 og 19 og 10
PPR, sundhedspleje og Familiehuset flytter til Faxe Sundhedscenter sammen med blandt andet
tandplejen, hvor nærhed til hinanden kan befordre et tæt samarbejde og forenkle sagsbehandlingen.
Oasen flyttes til Grøndalscentret, hviket giver mulighed for aktivtet og samarbejde. Samtidig gør
beliggenheden det nemt at etablere et tæt samarbejde til de sociale hjælpefunktioner, som mange af Oasens brugere i forvejen benytter sig af.
bygning 2, 1. etage
Farvesignatur
Center for familie, social og beskæftigelse
- familiehuset
sundhedsplejen
ppr
bygning 19, 4. etage
17
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af øvrige arealer
lysholm Skole
Faxe Sociale Udviklingscenter og Labyrinten har til dels de samme brugere, hvorfor det
giver god mening at samle de to institutioner på en lokation. Der er pt. mange ledige kvm
på Lysholm Skole, hvorfor det anbefales at flytte Kilden til Lysholm skole og dermed opnår
synergieffekter og mulighed for samarbejde mellem de to institutioner.
Desuden samles aktivitetshuse fra Møllevej, Hertelvej, Søndergården og Thyco Brahes Vej
på Lysholm, som har gode adgangsmuligheder for handicappede.
Farvesignatur
fælles brug Labyrint og kilden på forskellige tidspunkter
Aktivitetshus
Beskyttet værksted
administration Labyrint+FSU
Autismeopholdssted
café og køkken
18
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af øvrige administrative bygninger
Haslev seminarium søndergade 12 pavillon
En flytning til Pavillonen på Seminariet giver Perlen mulighed for at
befordre brugernes aktivitet ved at benytte sig af lokalerne i Pavillonen, idrætshallen samt udearealet, hviket er et ønske fra Perlen.
Haslev seminarium festsal 1.sal
Festsalen og de tilstødende lokaler ligger centralt i Haslev og byder på mere plads
end de nuværende lokaler, og giver dermed plads til mere lærerforberedelse på
skolen. Samtidig anbefales det at Musikskolen udvider deres aktiviteter på skolerne, hvor der fx kan tilbydes samspil og musikundervisning for de yngste elever i
samarbejde med SFO´en.
Musikskolens lokaler i Faxe og samarbejdet med VUC fastholdes som det er i dag.
Farvesignatur
Perlen - ekstra tilbygning
haslev musikskole
19
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af øvrige administrative bygninger
Haslev bymuseum
Campus/ungdomsskolen + 10.klasse
Haslev bymuseum forbliver på stedet. Det anbefales at
aktivere stedet, udvide åbningstiderne og indlede samarbejder med andre aktører. Alternativt kan det overvejes
at flytte Bymuseet til andre lokaler og frasalge bygningen.
Ungdomsskolens pige- og drengeklasser flyttes til Sømandshjemmet i sambrug med Skolen ved Skoven.
Ungdomsskolen 10. klasser forbliver på deres nuværende placering på campus, da det ligger strategisk
godt i forhold til gymnasiet.
stuen
1.sal
Farvesignatur
Skakklub
20
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af øvrige administrative bygninger
faxe kommunes arkiver, Rønnede
Det har været drøftet om arkiverne kunne flyttes til nuværende tom bygning på Faxe Bibliotek. Grundet pladsmangel til arkivmateriale, er denne
løsning dog ikke mulig. Arkiverne bruger i dag 242 m2, hvor der på biblioteket er ledig arkivplads på 124 m2.
Såfremt der på sigt frigøres ledige m2 på Biblioteket, foreslår vi denne
sammenlægning.
Det kan også overvejes at udleje de ledige arealer til anden side.
21
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
fremtidig disponering af øvrige administrative bygninger
Kulturstedet Faxe bibliotek
Det anbefales at aktivere de eksisterende arealer i og ved Faxe bibliotek biblioteket og pavillonen og befordre et velfungerende og aktivt kulturliv i
Faxe. Bygningen ved siden af biblioteket, som pt. står ledig, kan med fordel
bruges til udstillinger, koncerter, aktiviteter fra foreninger og klubber og
dermed styrke kulturlivet i Faxe og skabe et samlingssted for borgerne.
4200
4100
8875
3650
2900
2875
5875
2500
2900
1775
4025
2500
2875
4650
2875
2800
7000
Faxe bibliotek
Rådhusvej 4, Faxe
Eksisterende forhold
MÅL: -
DATO: 24.07.2014
REV.: -
TEGN NR.:
3.01
22
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
inspirationssider - samling af administrationen
Fremtidens arbejdspladser - principper
Alle medarbejdere er i kompetencefællesskaber tilknyttet en
hjemmebase, hvor man holder til og arbejder sammen med kolleger fra samme afdeling eller med lignende kompetencer. Det kan
overvejes om alle områder skal være principielt fællesejede, således at hver medarbejder er fri til at vælge dagens arbejdsplads/er efter dagens opgaver. Alle hjemmebaser har stilleområder og
adgang til en række supportfaciliteter til møder, stillearbejde, projektarbejde, samtaler mm. Medarbejdere deles om de forskellige
arbejdsfaciliteter i deres hjemmebase og efterlader arbejdspladsen ryddet, når dagen er slut. Dette ’rent bord’ koncept forudsætter egnede opbevaringsmuligheder både i fællesarkiver til delte
materialer, men også personlig og aflåselig opbevaring.
pc-arbejdsplads
Forberedelse
Sagsbehandling
Administrative opgaver
Private arbejdspladser eller fællesejede pladser med
clean-desk-princip
uformelle samarbejdsfaciliteter
Interaktion blandt medarbejdere
Zoneinddeling og fælles funktioner
Bookes ikke, men bruges efter først-til-mølle princip
Administrationen zoneres i front-office og back-office, hvor
front-office indeholder udadvendte/borgerhenvendte funktioner
og back-office udgøres af områder til koncentreret arbejde uden
for mange udefra kommende henvendelser.
Gangarealer er skjult guld - udnyt gennemgangsområder til at
skabe liv og identitet
Forskellighed i udstyr og inventar befordrer mange typer arbejde
supportrum
Fordybelse og koncentration
Møder og projektarbejde af forskellig varighed
Møde + projektrum bookes
Fleksibelt i udstyr og størrelse
23
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
inspirationssider - samling af administrationen
Aktivitetsbaserede arbejdspladser ratio?
Hjemmebaser indrettes aktivitetsbaseret
og understøtter dagens gøremål på bedste
vis. Forskellige aktiviteter kræver forskellige
faciliteter, fx afholdes et formelt møde bedst
i et møderum, mens rutine pc-arbejde bedst
udføres ved et skrivebord.
Det vil ikke altid være nødvendigt med faste
arbejdspladser til alle medarbejdere, da alle
ikke vil være tilstede samtidig. Ratioen - dvs.
antal af arbejdsstationer i forhold til antal af
medarbejdere - vil være forskelligt og skal
udarbejdes med henblik på arbejdsopgaver
og graden af medarbejdernes tilstedeværelse i afdelingen.
Ratio på arbejdspladser i kombination med
en bred vifte af forskellige arbejdsmiljøer gør
det også nemmere at ansætte nye medarbejdere uden at skulle foretage inventareller bygningsmæssige indgreb.
eksempel:
lukket arbejdsmiljø
Arbejdsmiljø med cellekontorer, gange
og åbent opholds-/mødeområde
Faciliteter:
18 faste arbejdspladser i cellekontor,
1 åbent mødeområde
eksempel:
semiÅbent arbejdsmiljø
Aktivitetsbaseret miljø med en
blanding af cellekontorer, koncentrationszoner (stille), interaktionszoner,
projektområder og flexrum.
Faciliteter:
20 faste arbejdspladser
(åbent + cellekontor)
1 møderum, 5 flexrum, 1 uformelt mødested m. 5-6 flyverpladser, 1 åbent
projektområde og 5 grupperum, arkiv
+ opbevaring, aktiveret gangareal
24
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
inspirationssider - samling af administrationen
pc arbejdsplads
Alle medarbejdere har adgang til PC arbejdspladser i en hjemmebase. Alle områder er principielt fællesejede, således at hver medarbejder er fri til at vælge dagens
arbejdsplads/-er efter dagens opgaver, fx en plads, som giver mulighed for samarbejde med kolleger eller en stilleplads til fordybning. Medarbejdere deles således også
om PC arbejdspladser i deres hjemmebase og efterlader arbejdspladsen ryddet, når
dagen er slut. Dette ’rent bord’ koncept forudsætter egnede opbevaringsmuligheder
både i fællesarkiver til delte materialer, men også personlig og aflåselig opbevaring.
Uformelle samarbejdsfaciliteter
Der er gode muligheder for uformelle møder og samarbejde. De åbne kompetencefællesskaber byder på forskellige muligheder til alt fra kort og uformel snak over en kop kaffe til
længervarig projektarbejde.
25
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
inspirationssider - aktivitetsbaseret arbejdsmiljø
Små og mellemstore supportrum
Mindre rumligheder til fx små møder, som i dag ofte afholdes på kontorene. Små og mellemstore supportrum kan også indeholde funktioner som fagbiblioteker, koncentrations/
stillerum eller brainstormrum - rum der alle kan understøtte det åbne arbejdsmiljø.
Store supportrum
Store supportrum kan anvendes til projekt- og gruppearbejde. Det er en fordel at rummene kan opdeles med skillevægge, da SIGNAL har erfaring for at de store lokaler benyttes mindre end de små. Det kan også være en fordel at etablere rummene med forskellige
inventartyper, da der således kan foregå forskellige aktiviteter i rummet på samme tid.
26
Århusgade 88, 2.
2100 København K
DK - Denmark
Phone: +45 35 29 30 70
www.signal-arki.dk
Rådhusgate 26
0151 Oslo
NO - Norway
Phone: +47 91 89 30 17
www.signal-arki.no
Baggrundsdata
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Haslev bymuseum
& Ungdomsskole
28
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Haslev Bibliotek
29
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Haslev Seminarium
30
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Haslev Campus &
UU vejledning
31
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Lokal Arkiv
32
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Faxe Bibliotek
33
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Musikskolen
Faxe
34
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Musikskolen
Haslev
35
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Labyrint
Lysholm Skole
36
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Faxe Sundheds
Center
37
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Kilden
38
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
opsamling fra workshop d. 05.02.2015
Individuelle opgaver
Sagsbehandling/Pc arbejde
Projektarbejde
Forberedelse
Telefonsamtaler
Faglig fordybelse
Borger henvendelser
Administrativt arbejde
Behnadling af personfølsomme sager
Regnskab
Fortrolige telefonsamtaler
Udekørende opgaver/support
Samarbejde internt
Ledelse
Sparring/koordinering
Arbejdsgrupper/Projektgrupper
Afd./Centermøder
kaffemaskine/sociale møder med kolleger
Faglige møder med kolleger
Fortrolige samtaler
Videndeling
Afdelings/Personalemøder
Sagsoverdragelse - formelt/uformelt
Tværfaglige samarbejdsmøder
Stående møder
Kurser
samarbejde eksternt
Borgermøder/borgersamtaler
Projekter
Samarebjdspartnere/Interessenter
Netværksmøder
Ekspedition
Kontakt med børn/unge/ældre
Akutte møder
Fortrolige samtaler
Familiebehandling
Virksomhedsbesøg
Personfølsomme samtaler
Konsulentmøder
Politikermøder
Virksomhedsbesøg
Møder med eksterne
Fortrolighed
Møder
Borgerkontakt
Der er forskellige niveauer af fortrolighed
• TR/AMR/Ledelsessamtaler
• Personfølsomme
oplysninger,
som skal blive indenfor medarbejderstaben
• Mindre personfølsomme oplysninger
Der afvikles møder med stor variation i indhold og med forskellige alderstrin og livssituationer, lige fra
enlige til familier og børn, unge samt
ældre.
Behov for mødelokaler til både ad hoc
og uanmeldte møder.
Behov for tryghed + genkendelighed i
mødelokalerne.
39
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Rum til individuelt arbejde/
Gæste/korttidsarbejdsplads
Rum til sparring/
uformelle møder
Rum til Fortrolighed
Rum til Fordybelse
40
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Rum til borgerservice/
Borgerhenvendelser
Rum til projektarbejde
Rum til formelle møder
Øvrige ønsker
udendørsområder
Walk & Talk
Velkomstområde
Modtagelse af borgere + virksomheder
Kursuslokale
Fuldt udstyret undervisningslokale
41
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
opsamling fra workshop d. 05.02.2015
Visioner og målsætning
Ønsker til rum og rammer
ønsker til kommende vaner
ET FÆLLES FAMILIE/BØRNEHUS
sTYRKE FÆLLESSKABER
øGET VARIATION I RUM OG RAMMER/mANGFOLDIGHED
sAMLE ALLE MED OPGAVER OMKRING bØRN & UNGE
øGET ADGANG TIL MØDELOKALER I ALLE BYGNINGER
bEDRE KOORDINERING
bEDRE WAYFINDING
mINDRE SPILDTID/KØRETID
gENKENDELIGE PENDLERPLADSER SOM DELES AF FLERE
øGET ØKONOMISK GEVINST
nÆRHED TIL HINANDEN
øGE SAMARBEJDET
RUM SOM HJÆLPER TIL BEDRE ADFÆRD
bEDRE ANVENDELSE AF MØDELOKALER/FACILITETER
NYTÆNKNING AF NUVÆRENDE RAMMER
MULTIFUNKTIONALITET/FLEKSIBILIET
”vI DRØMMER OM aT SAMLE ALT
PÅ EN OG SAMME ADRESSE”
bEDRE FACILITETER TIL BORGERKONTAKT
kREATIVE RUM
42
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
nærhedsønsker
Center for it og
digitalisering
Center for ejendomme
center for sundhed
og pleje
centerStab
Centerstab
visitationen
Kommunale bygninger
politisk og juridisk
sekretariat
Center for teknik og miljø
planafdeling
Center for Kultur, firvillighed
og Borgerservice
center for økonomi
og HR
nuværende teknik og miljø
center for social og beskæftigelse
Børn, unge og voksne
Stab
erhvervs- og direktionssekretariatet
Center for børn og
undervisning
ungevejen
Arbejdsmarked
familiehuset
sundhedsplejen
PPr
43
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Ejendomsstrategien
44
Indholdsfortegnelse
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
• Den politiske beslutning v/Jørgen Veisig
• Procesbeskrivelse v/Jørgen Veisig
45
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Den politisk beslutning
om denne proces
46
Politisk beslutning
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Den kommunale bygningsmasse reduceres, således at der fra 2017
spares årligt 12 mio. kr. på bygningsdrift og –vedligeholdelse.
Målet er forbedret standard og bedre udnyttelse af bygningerne.
Udearealerne ved de bygningscentre, der etableres, skal have et
markant løft samtidig med opgraderingen bygningerne.
Der tages udgangspunkt i de fremlagte projekter fra Center for
Ejendomme. Konkret opereres med 9 områdeprojekter: Faxe
Ladeplads, Faxe, Karise, Rønnede/Kongsted, Dalby, Terslev, Haslev
1/Nordskov, Haslev 2/Sofiendal og Haslev 3/Troelstrup. Pga. faldende
børnetal tages udgangspunkt i skoler og daginstitutioner i de 9
projektområder og der bliver et 10. projekt hvor der ses på
alle øvrige typer kommunale bygninger, der også kan indgå.
I perioden frem til sommerferien 2015 udarbejdes et
projekt for hvert af de 10 områder. Brugere, bestyrelser og
medarbejdere inddrages i projekterne. Faglige og økonomiske
forhold afdækkes, og der gennemføres en konkret høring af
brugere og institutioner inden endelig politisk beslutning. (fortsættes)
47
4
Politisk beslutning (fortsat)
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Hvert af de konkrete projekter fremlægges til politisk behandling i
udvalg og byråd forventeligt inden sommerferien 2015, hvorefter
udbuds- og anlægsfasen igangsættes.
Der opereres kun med en driftsbesparelse på 3 mio. kr. i 2015. Den
opnås ved at sælge/nedrive bygninger, der allerede er rømmet helt
eller delvist. Der er generelt enighed om, at tiloversblevne
bygninger nedrives hvis de ikke er solgt efter ½ år.
Der afsættes 50 mio. kr. til opgraderingerne inde og ude,
Herunder 5 mio. kr. til opgradering af faglokaler på
skolerne. Beløbet er fordelt med 25 mio. kr. i 2015 og
25 mio. kr. i 2016.
48
5
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Procesbeskrivelse
49
Rammer for interessenters
arbejde indtil sommer 2015
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Ønsket er en proces, hvor ansatte og de daglige brugere kan medvirke
til at få skabt den bedste løsning. At klæde arkitekterne på til at
omsætte behov til konkrete forslag.
Processen indtil sommeren 2015 skal resultere i at politikerne, kan tage
strategiske beslutninger om, hvilke ejendomme der kan bestå og
ændres, samt hvilke der kan afhændes.
Beslutningsgrundlaget vil ikke være færdige bygningstegninger, der kan bygges om efter, men arkitektskitser,
der er til at forholde sig til og som viser at behovene er
dækket. Detaljerede tegninger vil først blive udarbejdet
i den efterfølgende projektering, som anvendes til udbud.
Som ved nybyggeri vil man gerne høre brugernes behov,
ønsker og forslag til bygningernes udformning og indretning.
Som ved nybyggeri er det ikke brugerne, der tegner bygningerne, men
arkitekter som omsætter brugerbehov med brug af deres faglige viden
50
7
og de seneste erfaringer fra lignende bygninger.
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Procesbeskrivelse
1 Opstart af processen med lederne
Møde for ledere af institutioner og skoler med information om politisk beslutning og den kommende
proces.
2 Besøg på stederne og intromøde med de udpegede interessenter
Rundvisning på alle institutioner/skoler/afdelinger og fortælling om stedets dagligdag.
Intromøde med de udpejede interessenter fra hvert geografiske område.
3 Workshops om muligheder og idéer
Muligheds workshop med interessenter om børnenes dagligdag, pædagogiske og læringsmæssige
muligheder og bygningsmæssige udfordringer.
4 Forslag til ændringer
Fremlæggelse af løsningsforslag for interessenterne fra hvert område.
5 Høring, politiske behandling og beslutning
Skriftlig høring ejendomsstrategiforslag 19/3 – 10/4
Politisk behandling i fagudvalg og byrådets beslutning ud fra forslag og høringssvar
51
8
Processen indtil nu
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
•Vi har i processen holdt møder med skole- og institutionslederne,
vi har været på besøg i bygningerne, hvor vi er blevet vist rundt af
lederne og fået et godt indblik i institutionen og dagligdagen,
hvad der fungerer godt og hvor man kunne ønske sig
forbedringer (factfindings).
Efter besøgene har vi har haft rundbordssamtaler med lederne fra
hvert af de 9 geografiske område, hvor de har haft lejlighed til at
drøfte sambrug på tværs af bygningsmassen og lære hinanden
bedre at kende.
•Vi har holdt intromøde for alle interessenter, altså samme
deltagere som ved dette møde, hvor der er givet information om
rammen og baggrunden for arbejdet og processen, og det er
vores oplevelse at det er på intromøderne at interessenterne
virkelig har stillet spørgmålene til projektet og fået afklaret deres
egen rolle.
•Der har været ideworkshops i alle 10 spor, hvor behov og
sambrugsmuligheder og målsætninger har været i spil.
52
Processen fremover
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Den hidtidige proces er nu omsat til
konkret forslag som gennemgås af
SIGNAL.
Forslaget tager udgangspunkt i den
nuværende skolestruktur.
I har fra 19/3 – 10/4 mulighed for at
afgive høringssvar.
Der er herudover også udarbejdet forslag som kan
bringes i spil hvis man beslutter en samling af
overbygningen på Østskolen og/eller Midtskolen, men
det er ikke det der skal tages stilling til i høringen.
53
10
Proces frem til
byrådsbeslutning
Faxe kommunes bygninger optimering af kommunens bygningsarealer
mulighedsanalyse // område administrationen
Offentliggørelse af forslag, 19. marts
Alle forslag offentliggøres på kommunens hjemmeside
Høringsperiode, 19. marts til 10. april
Alle forslag er i høring hos områdernes interessenter.
Politisk behandlingsproces, 18. maj til 9. juni
Ejendomsstrategiforslag sendes til kommentering
i politiske udvalg BESK, EKU, BFU, UDD, SSU .
Kommentarer fra udvalgene sendes med til
behandlingen i TMU/ØKU/BR hhv.
9. juni 2015
Politisk beslutning i byrådet
54