Samarbejdsmodeller for det fremtidige samarbejde mellem Æblehaven og
Faxe Kommune
Tydeligere rammer for samarbejdet i den eksisterende struktur (model 1)
I model 1 bibeholdes Æblehaven i Faxe som et aktivitetshus ligesom i dag, der drives i form af
et åbent dagcenter og samtidig tilbyde plads til visiterede borgere.
For at etablere et fornuftigt samarbejde mellem Æblehaven og Faxe Kommune vil der i
samarbejdsaftalen grundigt blive beskrevet kvalitetskrav, tydelige rammer for økonomien,
hvilke beføjelser kommunen har, oplysningspligt, afrapportering, personaleforhold,
arbejdsmiljøforhold mm.
Fordelene ved at fortsætte det eksisterende tilbud, der er i Æblehaven i dag er, at de
visiterede borgere og de frivillige profiterer af at være sammen i det fællesskab, som
Æblehaven tilbyder.
Æblehavens brugere har mulighed for at købe mad og drikke i aktivitetscentret og anvende
caféen som et naturligt og socialt samlingssted.
For de visiterede borgere i Æblehaven betyder det, at de har to valgmuligheder; 1) de kan få
visiteret mad fra kommunen eller 2) at de kan få et ikke-visiteret tilbud ved at købe mad fra
caféen.
Ulemperne er derimod, at samarbejdet imellem Æblehaven og Faxe Kommune er vanskeligt,
bl.a. fordi kommunen ingen beføjelser har, hverken over for ledelsen eller medarbejderne. Der
er påståede faglige udfordringer og manglende tolerance over for de visiterede borgere
ifølge borgerklager, hvorfor det kræves, hvis dette er tilfældet, at der arbejdes med
personalets fordomme samt fagligheden generelt. I dag er Æblehaven ansvarlig for det
personale, der er knyttet til det åbne dagcenter, det visiterede tilbud og caféen.
En anden ulempe er, at kommunens aktivitetstilbud for nuværende er meget forskellige i
forhold til, om der er mulighed for at købe mad eller ej. På kommunens øvrige dagcentre er
der ingen mulighed for, at de ikke-visiterede borgere kan købe eller få leveret mad i
modsætning til Æblehaven.
Der er ikke lovhjemmel for kommunen til at sælge mad til borgere, der ikke er visiterede, eller
som falder uden for målgruppen for caféer oprettet efter § 79.
Æblehaven som åbent aktivitetstilbud (model 2A og 2B)
Model 2 A og B, er samarbejdsformer, hvor Æblehaven ikke har en aftale med kommunen i
forhold til at drive visiteret aktivitetstilbud - og at det bliver et uvisiteret tilbud baseret på en
stor indsats fra frivillige enten:
2A) med tilskud fra kommunen (men evt. reduceret ift. i dag).
2B) uden tilskud fra kommunen til andet end bygningsdrift mv.
Side 1 af 3
Ved denne model vil det åbne og det visiterede dagcentertilbud adskilles organisatorisk, og
kommunen vil skulle finde et alternativt sted at drive visiteret dagcenter, eller der kan indgås
en samarbejdsaftale med Æblehaven om, at kommunen låner lokaler i Æblehaven til
varetagelse af opgaven omkring de visiterede borgere.
Æblehaven har årligt et budget på ca. 2,6 mill. kr., hvoraf de 840.000 kr. direkte vedrører de
visiterede dagcenterpladser.
Fordele
Ses der på de mange klager, der har været gennem de sidste par år fra visiterede borgere
over Æblehavens ledelse, vil der være borgere, der vil byde adskillelsen af det åbne og det
visiterede dagcentertilbud velkommen.
Hvis Æblehaven skal fortsætte med at modtage tilskud til driften af et uvisiteret tilbud, vil det
udelukkende være Æblehavens bestyrelse, der er ansvarlig for, hvad tilskuddet bruges til.
Administrationen vil kunne drive et visiteret aktivitetstilbud billigere, idet der ikke vil være de
samme overheadomkostninger til økonomistyring, hjælp fra personaleafdeling, ledelse mv,
som i dag er en del af udgiften i Æblehaven, men som er en del af det eksisterende
”apparat” i kommunen, der kan trækkes på, hvis opgaven hjemtages.
Dertil kommer sparet tid ved selv at have ledelsesretten samt hurtigere og mere målrettet,
faglig relevant respons ifm. håndtering af problemstillinger, der opstår.
Ulemper
Den profit, som de frivillige og de visiterede borgere nyder godt af i det nuværende
fællesskab, vil ved denne model gå tabt, hvis kommunen skal drive visiteret dagcenter på en
anden lokation end Æblehaven.
Ulempen her vil endvidere ift. model 2A være, at andre aktivitetscentre i kommunen vil kunne
forvente at modtage lignende tilskud som Æblehaven.
Omvendt, hvis Æblehaven skal drives uden tilskud, vil det sandsynligvis ikke være muligt at
fortsætte med at kunne købe mad på stedet.
Kommunen driver visiteret tilbud i Æblehaven (model 3)
Det er en mulig samarbejdsform at bibeholde Æblehaven som et aktivitetshus, men hjemtage
driften af det visiterede tilbud til kommunen.
Det vil sige, at virksomhedsoverdrage medarbejdere, der varetager opgaver i forhold til de
visiterede borgere i Æblehaven til Faxe Kommune. Faxe Kommune vil sikre relevant daglig
ledelse ift. medarbejderne.
Æblehavens bestyrelse vil ved denne model kunne vælge, hvorvidt der skal være en leder til
den resterende del af aktiviteten i Æblehaven.
Fordelen ved denne model er, at Faxe Kommune får instruktionsbeføjelsen og har mulighed
for at handle hurtigt og fagligt relevant, når der opstår problematikker, der skal løses.
Kommunen kan også drage nytte af erfaringer fra andre enheder i organisationen, og
lederen for Æblehaven vil herved have mulighed for at indgå i netværk i form af
sparringsmøder og ledermøder i kommunen.
Side 2 af 3
Ledelsen i Æblehaven har i dag ikke den samme adgang til information,
kompetenceudvikling, ledelsessparring mv. som en kommunalt ansat leder, hvilket er sårbart
for Æblehaven og dens borgere.
Side 3 af 3