YDELSESREFUSION –
NY LØSNING TIL KOMMUNERNE
V/ Projektleder Tom Bøgesund, KOMBIT
It-konsulent Abdi Haibeh, KOMBIT
Specialkonsulent Morten H. Olsen, Ringsted Kommune
1. HVAD ER
YDELSESREFUSION?
2. BEREGNING I
YDELSESREFUSION
3. KOMMUNALT
OVERBLIK
1. HVAD ER
YDELSESREFUSION?
Hvorfor Ydelsesrefusion?
• Refusionsreform: Politisk aftale
ml. regeringen og K-DF
• Samme refusionsprocent for
borgeren på tværs af ydelser:
afhænger af varighed på
offentlig forsørgelse
• Fokus: bedre mulighed for
budgetplanlægning, borgeren
hurtigere i beskæftigelse
Hvad er Ydelsesrefusion?
• Kræver ny lovpligtig
fælleskommunal it-løsning i
2018
• Samler informationer om
forsørgelsesydelser og
hjemtager automatisk
refusionen
• STAR etablerer en midlertidig
løsning fra 2016
Governance og organisation
DIALOG
KOMBIT PROJEKT
Kommunestyregruppe
Projektejer
Ø6 Økonomi-og
beskæftigelses-direktører
Kommunefaggruppe
Projektleder
Projektgruppe
Workshops åbne for
alle 98 kommuner
Leverandørstyregruppe
Informationsmøder
for centrale indberettere
Dialog på lige vilkår med
mulige it-leverandører
Mål for Ydelsesrefusion
1. Sikre etablering af den lovpligtige it-løsning
Ydelsesrefusion i 2018.
2. Sikre, at kommunerne kan følge op og handle på
deres refusioner.
3. Sikre, at Ydelsesrefusion er fremtidssikret.
2. BEREGNING I
YDELSESREFUSION
Løsningsarkitektur
- forventet kommende it-løsningslandskab
Afregning
STAR – afregning af
refusion,
medfinansering og
fleksbidrag
STARs interrimløsning
SU-styrelsen
Kommunernes
Løntilskud-løsning,
kommunernes
lønsystemer,
kommunernes
økonomisystemer
Kommunernes
Ydelsessystem (KY)
Kommunernes
Sygedagpengesystem
(KSD)
UDK Pension
UDK Barsel
SKAT
eIndkomst
Serviceplatform
SKAT EFI
Ydelsesrefusion
beregningsløsning
Kommunernes
økonomisystemer
Harmonisering
perioder mv.
LIS/statistik
Beregning af refusion
og medfinansering
iht. loven
Udstilling af data til
aftagere
Serviceplatform
26 A-kassers fem
it-løsninger
STAR databaser
Danmarks Statistik
FLIS
ledelsesinformation
Kommunernes
LIS-værktøjer
Støttesystemer
Forsørgelseshistorik
Adgangsstyring
Kommunernes
jobcentersystemer
Organisering
SAPA
sagsbehandlerinfo
Klassifikation
Grundige krav til
beregningsregler
• Regler beskrives i ”it-sprog”,
så alle leverandører forstår
• Kommunal faggruppe samt
STAR kvalitetssikrer
beskrivelserne
• Kravspecifikation i høring hos
alle kommuner samt
leverandører før udbud
Kontrol af kvalitet af
data og beregninger
• Maskinel kontrol af
indberettede data og
beregningers korrekthed
• Support-linje for kommuner,
indberettere og modtagere
mht. datakvalitet
3. KOMMUNALT
OVERBLIK
Månedlige data til kommunerne om
beregningsresultat mv.
•
Behov præciseret på kommunale workshops juni 2015
•
Kommunen får egne beregningsdata lagt på Serviceplatformen
•
Information om evt. problemer med datakvalitet eller beregning
•
CSV-fil til kommunens LIS/FLIS eller fx Excel
•
Jobcentersystemet kan hente historik på forsørgelse og refusion
Alle kommuner har behov for en LIS-løsning
Kommunens
økonomisystem
Ydelsesrefusion
Løs
Løses af den fælles
Ydelsesrefusionløsning
Kommunens
jobcentersystem
KOMMUNENS
LISSYSTEM
Satser
Målgrupper
Ydelsessystemer,
KY, KSD mv.
Ydelsesrefusion behov #1:
Kommunalt overblik over refusioner
20%
refusion
Samlet
antal
helårspersoner
LandsRegionsgennem- gennemsnit
snit
Klyngegennemsnit
(fra Jobindsats)
2,2
520,9
524,3
xx
xx
xx
200,5
1.107,1
1.487
xx
xx
xx
xx
xx
xx
0-4 uger: 5-26 uger:
27-52 uger: >52 uger:
80%
refusion
40 %
refusion
30%
refusion
Ledighedsydelse
0,0
1,2
Kontanthjælp
20,4
158,7
Ydelse
Sygedagpenge 210
….
….
389
….
408
….
Fordeling af refusioner på
flere typer af data
Forudsætter, at kommunen har eget LIS og selv
trækker disse data hertil fra andre it-løsninger:
•
•
•
•
•
Årsager til til-/afgang
Målgrupper
Del-målgrupper
Sammenkobling med indsatser/aktivitetsdata
Fordeling på sagsbehandlere
282
….
1.289
….
Forudsætter en tværkommunal LIS-løsning som fx FLIS:
• Benchmark ift. kommuner, regioner,
landsgennemsnit mm.
Behov for (lokal) revision af data
• YR skal bidrage til dokumentationsbehovet i forbindelse med
revision på refusionsområdet (bl.a. må data gerne kunne
tilgås i et revisionsspor-venligt format)
• Kommunen har behov for at kunne genfinde data i fagsystem
• YR må sikre større gennemsigtighed end kommunerne har
ift. Udbetaling Danmark og A-kasserne
• Kommunerne skal nemt kunne indrapportere fejl, og korrekt
fejlretning skal være tydelig
Læs mere på
kombit.dk/ydelsesrefusion
Projektleder: Tom Bøgeskov [email protected]
It-konsulent: Abdi Haibeh –
[email protected]
Ringsted Kommune: Morten H.
Olsen - [email protected]
SPØRGSMÅL? Find os her i Hal B.