1. No category

Arealgodkendelse til
Skimmedevej 20
Efter § 16 i
husdyrgodkendelsesloven
Holbæk Kommune
15. juni 2015
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Datablad:
§ 16 miljøgodkendelse til Åholmsgården, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød
Ansøgers navn og adresse
Peter Mejnertsen, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød
Ansøgers CVR-nummer
30370201
Ejendommens navn og adresse
Åholmsgården, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød
Ejer
Peter Mejnertsen
Ansøgers konsulent
Heidi Ledskov, Landboforeningen Gefion, [email protected]
Myndighed
Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed
Kanalstræde 2, 4300 Holbæk
Sagsbehandler
Henrik Rasmussen
Telefon og e-mail
72 36 25 05, [email protected]
Journalnummer
12/78353
Dato
15. juni 2015
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
2
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Indholdsfortegnelse
Den samlede godkendelse består af 4 sammenhængende dele
0. Kort resume
1. Afgørelsen med klagevejledning
2. Vilkår, der er forudsætningerne for godkendelsen
3. Miljøteknisk redegørelse og de vurderinger, der ligger til grund for godkendelsen.
Redegørelsen beskriver udbringningsarealernes beliggenhed og drift, samt den miljøpåvirkning
der er fra arealerne. Her er også beskrevet hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger der
iværksættes i forbindelse med godkendelsen. Beskrivelsen af de enkelte afsnit afrundes med
kommunens vurderinger af, hvorvidt der forventes en væsentlig effekt på miljøet, eller om der
kan være væsentlige gener for de omkringboende. I de tilfælde hvor det er vurderet, at der kan
være væsentlige påvirkninger, henvises til de vilkår der er stillet for at imødegå påvirkningen.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
3
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
INDHOLDSFORTEGNELSE ............................................................................................................................ 3
0
IKKE-TEKNISK RESUME ....................................................................................................................... 5
0.1.1
1
AFGØRELSE OM MILJØGODKENDELSE ................................................................................................ 6
1.1
1.2
1.3
2
Miljømæssige konsekvenser ........................................................................................................ 5
KLAGEVEJLEDNING................................................................................................................................. 6
HØRING .............................................................................................................................................. 7
OFFENTLIGGØRELSE AF AFGØRELSEN ......................................................................................................... 7
VILKÅR FOR MILJØGODKENDELSEN .................................................................................................... 9
2.1
GENERELLE VILKÅR................................................................................................................................. 9
2.2
VILKÅR VEDRØRENDE UDBRINGNINGSAREALERNE ......................................................................................... 9
2.3
ANDRE MILJØREGLER OG BESTEMMELSER ................................................................................................. 10
2.3.1 Retsbeskyttelse .......................................................................................................................... 10
3
MILJØREDEGØRELSE OG -VURDERING .............................................................................................. 11
3.1
SAGSFORLØB ...................................................................................................................................... 11
3.2
UDBRINGNINGSAREALER OG HUSDYRGØDNING .......................................................................................... 11
3.2.1 Bedriftens udbringningsarealer ................................................................................................. 11
3.2.2 Husdyrgødning og gødskning .................................................................................................... 15
3.2.3 Gødningshåndtering og gener fra udbringningsarealerne ........................................................ 16
3.3
NATUR .............................................................................................................................................. 17
3.3.1 Ammoniaktab fra udbringning af husdyrgødning ..................................................................... 17
3.3.2 Kategori 1-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper inden for Natura 2000-områder ................ 20
3.3.3 Kategori 2-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper uden for Natura 2000-områder................. 22
3.3.4 Kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3 ......................... 22
3.3.5 § 3-beskyttede søer .................................................................................................................... 25
3.3.6 Bilag IV-arter .............................................................................................................................. 25
3.3.7 Vandløb og fjorde ...................................................................................................................... 26
3.4
OVERFLADEVAND OG GRUNDVAND ......................................................................................................... 27
3.4.1 Beskyttelsesniveau for nitrat...................................................................................................... 27
3.4.2 Skærpelse af beskyttelsesniveau for nitrat - Udvaskning til Natura 2000-område.................... 27
3.4.3 Fosfor ......................................................................................................................................... 32
3.4.4 Grundvand og nitratfølsomt indvindingsområde ...................................................................... 34
3.5
UHELD OG DRIFTSFORSTYRRELSER ........................................................................................................... 34
3.6
ANVENDELSE AF BAT - BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNOLOGI .......................................................................... 34
4
BILAG ............................................................................................................................................... 36
BILAG 1. KORT OVER BEDRIFTENS UDBRINGNINGSAREALER ....................................................................................... 36
BILAG 2. BESKYTTET NATUR NÆR UDBRINGNINGSAREALER ........................................................................................ 40
BILAG 3. UDTALELSE FRA LEJRE KOMMUNE – MARK79-1 OG 79-2 ........................................................................... 47
BILAG 4. UDTALELSE FRA SORØ KOMMUNE – MARK 607-0 ..................................................................................... 49
BILAG 5. NATURA 2000-OMRÅDER – UDPEGNINGSGRUNDLAG OG TRUSLER ................................................................ 50
BILAG 6. EJENDOMME, HVORFRA DER ER FORPAGTET AREALER. ................................................................................. 52
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
4
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
0 Ikke-teknisk resume
Når et landbrug ønsker at modtage og udbringe husdyrgødning fra husdyrbrug, som er omfattet
af en miljøtilladelse efter § 10 eller en miljøgodkendelse efter § 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven, skal det pågældende landbrugs udbringningsarealer miljøgodkendes efter lovens §
16, hvis udbringningen sker i områder, der er følsomme for udvaskning af kvælstof og fosfor.
Peter Mejnertsen ejer Skimmedevej 20, 4390 Vipperød og driver en økologisk planteavlsbedrift fra denne ejendom, hvortil der ønskes udbragt husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse. I forbindelse med ansøgningen er der oplyst to ejendomme, hvor husdyrgødning
kan komme fra.
Miljøgodkendelsen indeholder fleksibilitet med hensyn til type af husdyrgødning. Der kan udbringes husdyrgødning svarende til 830 dyreenheder.
Miljøgodkendelsen omfatter 604,7 hektar udbringningsareal, som ligger i den sydlige del af
Holbæk Kommune.
0.1.1
Miljømæssige konsekvenser
118,4 hektar af bedriftens udbringningsarealer ligger indenfor nitratfølsomme indvindingsområder (grundvand), men beregninger viser, at udvaskningen grundet den økologiske drift er på
acceptabelt niveau.
315,9 hektar af bedriften udspredningsarealer ligger i opland til nitratfølsomme vandområder,
og 288,8 hektar af bedriftens udspredningsarealer ligger i opland til fosforfølsomme vandområder, men beskyttelsesniveauerne er overholdt.
Kommunen vurderer, at projektet ikke skader bevaringsstatus for Natura 2000-områder eller
påvirker områderne negativ, samt at projektet ikke skader levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV.
I projektet er der anvendt bedste tilgængelige teknik (BAT) i et omfang, der er tilstrækkelig til
at forebygge og begrænse forureningen fra husdyrbrugets arealer.
Det er Holbæk Kommunes samlede vurdering, at driften af udbringningsarealerne ikke vil
medføre væsentlige påvirkninger af omgivelserne og miljøet, når de opstillede vilkår overholdes. Kommunen kan derfor meddele miljøgodkendelse til anvendelse af bedriftens udbringningsarealer til udbringning af husdyrgødning.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
5
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
1 Afgørelse om miljøgodkendelse
Holbæk Kommune meddeler miljøgodkendelse til udbringning af husdyrgødning svarende til
maksimalt 830 dyreenheder på udbringningsarealerne (604,7 hektar) drevet af bedriften
Skimmedevej 20, 4390 Vipperød. Godkendelsen gives med hjemmel i § 16 i husdyrgodkendelsesloven1, samt reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen2.
Holbæk kommune har foretaget en vurdering af anvendelsen af arealet i forhold til de rammer,
der er fastlagt i lovgivningen. Kommunen finder, at udbringningen på arealet ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og har derfor godkendt det ansøgte med nedenstående vilkår.
Godkendelsen er givet på baggrund af det indsendte ansøgningsmateriale og de vilkår, der er
stillet til driften af jorden. Såfremt der sker ændringer i de forhold, som ligger til grund for
godkendelsen, skal det meddeles til kommunen. Godkendelsen skal være udnyttet senest 2 år
efter godkendelsesdatoen – det vil sige senest den 15. juni 2017. Godkendelsen betragtes som
udnyttet fra det tidspunkt, hvor der modtages husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven
Miljøgodkendelsen fritager ikke fra krav om eventuel tilladelse, godkendelse, dispensation eller lignende efter anden lovgivning og for andre bestemmelser.
1.1 Klagevejledning
Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af dig, samt klageberettigede
myndigheder, organisationer og naboer.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen være indgivet til Natur- og Miljøklagenævnet senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort, regnes
klagefristen dog altid fra datoen for offentliggørelsen.
Det vil sige at klagefristen i dette tilfælde er den 13. juli 2015.
Du skal klage via Klageportalen ved at logge på med din NEM-ID på www.borger.dk eller
www.virk.dk. Der er direkte links til disse steder via forsiden af Natur- og Miljøklagenævnets
hjemmeside www.nmkn.dk, hvor du også finder information om, hvordan man klager via Klageportalen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager,
skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om
Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at
bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Holbæk Kommune. Kommunen sender derefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om,
hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
1
2
Lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug
Bekendtgørelse nr. 1283 af 8. december 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
6
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
En klage har normalt ikke opsættende virkning. Det vil sige at afgørelsen kan udnyttes, mens
klagen behandles – medmindre Natur- og Miljøklagenævnet meddeler andet.
Nærværende afgørelse kan indbringes for domstolene. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt.
1.2 Høring
Udkastet til afgørelse om miljøgodkendelse blev sendt i tre uges partshøring den 22. maj 2015
hos ansøger, ansøgers konsulent, gylleafgivere, ejere af forpagtede arealer og vandværker:
Ansøger: Peter Mejnertsen, Skimmedevej 20, 4390 Vipperød, email [email protected]
Konsulent: Gefion v. Heidi Ledskov, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, email [email protected]
Gylleafgivere: Folke Dreyer, Nybyvej 29, 4390 Vipperød, email [email protected]
Tybjerggaard v/Susanne Jeppesen, Tybjergvej 20, 4160 Herlufmagle
(driver husdyrholdet på Sørningevej 5, 4450 Jyderup)
Ejere af forpagtede arealer: Af bilag 6 fremgår, hvilke ejendomme, det drejer sig om.
Nr. Eskilstrup Vandværk. Kontaktperson Poul Anker Andersen, email [email protected]
Holbæk Vand A/S (Hellestrup). Kontaktperson Leif Pedersen, email [email protected]
Schouholm. Kontaktperson Per Johansen, email [email protected]
Udkast til miljøgodkendelse har med henvisning til § 56 stk. 2 i husdyrgodkendelsesloven ikke
været i nabohøring, da den ansøgte udbringning af husdyrgødning vurderes at være af underordnet betydning.
Der er indkommet et høringssvar. Der er tale om fælles høringssvar fra ansøger og ansøgers
konsulent, som indeholder bemærkninger om, hvorfra der vil modtages husdyrgødning og ønske om præcisering af, hvornår godkendelse anses som udnyttet, samt en mindre tekstrettelse.
Høringssvarene er indarbejdet i godkendelsen.
1.3 Offentliggørelse af afgørelsen
Godkendelsen er annonceret den 15. juni 2015 på kommunes hjemmeside
http://planer.holbaek.dk under aktuelle afgørelse og tilladelser.
Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed, den 15. juni 2015.
Henrik Rasmussen
Agronom
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
7
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Kopi af afgørelsen inkl. bilag er sendt til følgende:
Konsulent: Gefion v. Heidi Ledskov, Fulbyvej 15, 4180 Sorø, email [email protected]
Gylleafgivere: Tybjerggaard v/Susanne Jeppesen, Tybjergvej 20, 4160 Herlufmagle
(driver husdyrholdet på Sørningevej 5, 4450 Jyderup)
Skovbakkegård, c/o Irene Andersen, Nørupvej 13, 4420 Regstrup
Jordbrugsfonden Kammergave, Tersløsevej 20, 4190 Munke Bjergby
Ejere af forpagtede arealer: Af bilag 6 fremgår, hvilke ejendomme, det drejer sig om.
Nr. Eskilstrup Vandværk. Kontaktperson Poul Anker Andersen, email [email protected]
Holbæk Vand A/S (Hellestrup). Kontaktperson Leif Pedersen, email [email protected]
Schouholm. Kontaktperson Per Johansen, email [email protected]
Myndigheder og organisationer:
Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, [email protected]
Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø, [email protected]
Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk Afdelingen, [email protected], [email protected]
Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N [email protected]
Dansk Ornitologisk forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, [email protected] og [email protected]
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
8
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
2 Vilkår for miljøgodkendelsen
Miljøgodkendelsen indeholder en række vilkår for driften af arealerne. Vilkårene er stillet på
baggrund af en miljøvurdering af forureningsmæssige forhold i forbindelsen med anvendelse
af arealerne til udbringning af husdyrgødning. Vilkårene skal sikre, at udbringning af husdyrgødning på dyrkningsarealerne ikke giver anledning til væsentlig virkning på miljøet.
2.1 Generelle vilkår
1. Vilkårene i denne godkendelse skal være opfyldt fra den dato, hvor der første gang udbringes husdyrgødning fra husdyrbrug, som er omfattet af en miljøtilladelse efter § 10 eller en
miljøgodkendelse efter § 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven.
2. Eventuelle ændringer i ejerforhold, og/eller i hvem der er ansvarlig for driften skal meddeles til kommunen.
3. Bedriften skal fremover drives i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund
for denne godkendelse, samt med de ændringer der eventuelt måtte fremgå af godkendelsens vilkår.
4. Der skal til enhver tid forefindes et eksemplar af denne miljøgodkendelse på bedriften. Den
ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med godkendelsens vilkår.
5. Der skal foreligge dokumentation for sædskifte, areal med efterafgrøder, tilførte gødningsmængder og husdyrgødningsaftaler i form af kopi af mark- og gødningsplan, støtteansøgning og tilhørende kortbilag samt eventuelle andre relevante bilag for de sidste fem år.
Dokumentationen skal forevises og tilsendes på tilsynsmyndighedens forlangende.
6. Kommunen kan til hver en tid kræve dokumentation for, at et vilkårligt vilkår i godkendelsen er overholdt.
2.2 Vilkår vedrørende udbringningsarealerne
7. Der må maksimalt udbringes husdyrgødning på bedriftens 604,7 hektar udbringningsarealer (fremgår af tabel 1 og bilag 1) svarende til 830 dyreenheder (DE) med et indhold på
maksimalt 83.000 kg kvælstof og 14.940 kg fosfor per planår (1/8 – 31/7). Dette svarer til
et dyretryk på 1,37 DE/ha samt 137.3 kg N/ha og 24,7 kg P/ha.
8. Udbringningsarealerne skal drives økologisk som del af autoriseret økologisk bedrift.
9. Transport af husdyrgødning på offentlige veje skal foregå i lastbil eller i renholdt gyllevogn. Sker der spild, skal der ryddes op senest ved arbejdsdags ophør.
Hvis generel lovgivning medfører skærpede krav i forhold til ovenstående vilkår, så er det den
generelle lovgivning, virksomheden skal efterleve.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
9
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
2.3 Andre miljøregler og bestemmelser
Ønskes ændringer med hensyn til udbringningsarealernes omfang og placering i forhold til det,
der indgår i miljøgodkendelsen skal dette anmeldes til Holbæk Kommune efter bestemmelserne i §§ 25 og 26 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Kommunen skal herefter vurdere, om
udbringning af husdyrgødning på de anmeldte arealer kan påvirke miljøet væsentligt.
Nye arealer kan - efter anmeldelse heraf - erstatte arealer i den allerede meddelte miljøgodkendelse, hvis de nye arealer har mindst samme omfang, og ikke er mere sårbare. Udskiftning til
arealer, som er mere sårbare end allerede godkendte arealer, kan kun ske efter forudgående
godkendelse efter § 16 i husdyrgodkendelsesloven.
2.3.1
Retsbeskyttelse
Miljøgodkendelsen skal jævnfør kapitel 8 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen regelmæssigt
og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Første revurdering skal dog ske senest efter 8
år. Det er planlagt at foretage den første revurdering i 2023. Proceduren for revurdering igangsættes af Holbæk Kommune.
Kommunen kan meddele påbud efter § 39 i husdyrgodkendelsesloven, hvis udbringning af
husdyrgødning medfører uhygiejniske forhold, væsentlig forurening eller en nærliggende risiko for dette.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
10
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
3 Miljøredegørelse og -vurdering
Den miljøtekniske redegørelse danner grundlag for de vilkår, som meddeles i tilknytning til
miljøgodkendelsen. Vurderingen skal belyse, om konsekvenserne af arealernes anvendelse til
udbringning af husdyrgødning samt de virkemidler til forebyggelse og begrænsning af forurening, som fremgår af ansøgningen, er tilstrækkelige.
3.1 Sagsforløb
Peter Mejnertsen har via sin konsulent i Gefion indsendt en ansøgning med skema nr. 39105
den 11. november 2013 via husdyrgodkendelse.dk. I forbindelse med afklaring af de enkelte
udbringningsarealer er ansøgningen flere gange efterfølgende sendt frem og tilbage mellem
kommunen og konsulent.
Miljøgodkendelsen er således udarbejdet på baggrund af version 12 af ansøgningen. Der søges
om tilladelse til udbringning af husdyrgødning på bedriftens 604,7 hektar udbringningsareal.
Af ansøgningen fremgår det, at der vil blive udbragt husdyrgødning svarende til 830 dyreenheder.
Størstedelen af bedriftens udbringningsarealer er beliggende i Holbæk Kommune.
3.2 Udbringningsarealer og husdyrgødning
3.2.1
Bedriftens udbringningsarealer
Under bedriften Skimmedevej 20 med CVR-nummer 30370201 drives i alt 604,7 hektar ejede
og forpagtede udbringningsarealer. Sammensætning af udbringningsarealerne fremgår af nedenstående tabel 1. Udbringningsarealernes beliggenhed fremgår af kort i bilag 1.
Alle udbringningsarealerne er drænede og kan ikke vandes. Sædskifte for udbringningsarealerne er sat lig referencesædskiftet. Alle udbringningsarealerne er beliggende i Holbæk Kommune med undtagelse af markerne med nummer 79-1 og 79-2, som er beliggende i Lejre Kommune.
Miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelseslovens § 16 er påkrævet, da nogle af udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 1 og opland til sårbare Natura 2000-område.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
11
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Tabel 1: Data om udbringningsarealerne
Nummer
Jord- Nitratbunds- klasse 0
type
Hektar
Hektar
Nitratfølsom
NitratFosforindvindingsklasse 1
klasse 0
område
Hektar
Hektar
Hektar
1-0
4,84
JB6
4,84*
4,84
2-0
2,72
JB6
2,72*
2,72
2-1
1,62
JB6
1,62*
1,62
3-0
13,44
JB6
13,44*
13,44
6-0
9,56
JB6
9,56*
9,56
8-0
7,16
JB6
7,16*
7,16
9-0
11,60
JB6
11,60*
11,60
10-0
6,70
JB6
6,70*
6,70
10-2
3,54
JB6
3,54*
3,54
30-0
2,15
JB5
2,15*
2,15
31-0
1,30
JB5
1,30*
1,30
32-0
3,11
JB5
3,11*
3,11
34-0
12,44
JB5
12,44*
12,44
35-0
12,69
JB5
12,69*
12,69
36-0
2,02
JB5
2,02*
2,02
70-0
13,60
JB5
12,19*
12,19
70-2
0,69
JB5
0,69*
0,69
71-0
5,58
JB5
73-0
4,64
JB5
4,64*
4,64
73-1
0,29
JB5
0,29*
0,29
76-0
17,99
JB5
400-0
40,04
JB5
40,04
40,04**
40,04
402-0
2,62
JB5
2,62
2,62
2,62
403-0
7,36
JB5
7,36
7,27
7,36
404-0
10,28
JB5
10,28
10,28
10,28
405-0
2,78
JB5
2,78
2,78
2,78
410-0
7,12
JB5
1,83
5,29*
7,12**
7,12
425-0
9,24
JB5
9,24*
1,41
5,58
5,42
17,99
Fosforklasse 3
Hektar
1,41
5,58
17,99
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
Fosforklasse 2
Hektar
17,99
9,24
12
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Nummer
Jord- Nitratbunds- klasse 0
type
Hektar
Hektar
Nitratfølsom
NitratFosforindvindingsklasse 1
klasse 0
område
Hektar
Hektar
Hektar
Fosforklasse 2
Hektar
Fosforklasse 3
Hektar
425-1
1,68
JB5
1,68*
1,68
426-0
10,34
JB6
10,34*
10,34
426-1
0,76
JB6
0,76*
0,76
427-0
5,04
JB6
5,04*
5,04
428-0
1,90
JB6
1,90*
1,90
440-0
15,95
JB6
15,95
15,95
441-0
0,79
JB6
0,79
0,79
442-0
1,94
JB6
1,94
1,94
443-0
16,94
JB6
8,33
8,61
8,61
8,33
444-0
5,95
JB6
0,68
5,28
5,27
0,68
445-0
2,88
JB6
2,88
2,88
446-0
9,23
JB6
9,23
447-0
9,80
JB6
4,50
448-0
0,45
449-0
9,23
5,30
5,30
JB6
0,45
0,45
0,50
JB6
0,50
0,50
439-0
17,50
JB6
17,50
17,50
450-0
13,67
JB6
13,67
13,67
459-0
4,19
JB6
4,19
4,19
453-1
8,55
JB6
8,55
8,54
454
5,32
JB6
5,32
5,32
452-0
1,77
JB6
1,77
1,77
12-0
7,33
JB6
452-1
1,67
JB5
1,67
1,67
605-0
5,44
JB5
5,44
5,44
606-0
19,66
JB5
19,66
19,66
607-0
6,61
JB5
6,61
3,45
3,16
44-0
0,95
JB5
0,95
0,06
0,89
44-1
2,41
JB5
2,41
44-2
1,79
JB5
1,79
7,33
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
0,07
4,43
7,33
2,41
0,02
1,77
13
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Nummer
Jord- Nitratbunds- klasse 0
type
Hektar
Hektar
Nitratfølsom
NitratFosforindvindingsklasse 1
klasse 0
område
Hektar
Hektar
Hektar
Fosforklasse 2
Hektar
Fosforklasse 3
Hektar
44-3
3,23
JB5
3,23
3,22
44-40
1,89
JB5
1,89
1,89
44-4
4,51
JB5
4,51
4,51
453-0
1,74
JB5
1,74
1,74
77-0
5,91
JB5
5,91
600-0
11,69
JB5
11,69
11,69
601-0
12,41
JB5
12,41
12,41
602-0
10,41
JB5
10,41
10,41
603-0
2,63
JB5
2,63
2,63
604-0
0,67
JB5
0,67
0,67
460-0
1,64
JB5
1,64
1,64
32-1
1,52
JB5
1,52*
400-1
0,66
JB5
0,66
471-0
10,18
JB5
10,18
10,18
472-0
14,29
JB5
14,29
14,29
470-0
21,70
JB5
21,70
21,70
464-0
0,33
JB5
0,33
0,33
464-3
0,54
JB5
0,54
0,54
464-2
2,29
JB5
2,29
2,29
464-1
2,77
JB5
2,77
2,77
1-1
0,66
JB6
0,66*
0,66
0,77 JB6
0,77*
0,77
1-2
5,91
0,09
5,82
1,52
0,66**
0,66
79-1
1,33
JB6
1,33*
1,33
79-2
5,13
JB6
5,13*
5,13
78-0
18,30
JB5
18,30
455-0
3,00
JB6
3,00
3,00
456-0
4,73
JB6
4,73
4,73
456-1
0,97
JB6
0,97
0,97
457-0
1,85
JB6
1,85
1,85
18,30
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
18,30
14
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Nummer
Jord- Nitratbunds- klasse 0
type
Hektar
Hektar
Nitratfølsom
NitratFosforindvindingsklasse 1
klasse 0
område
Hektar
Hektar
Hektar
Fosforklasse 3
Hektar
458-0
2,45
JB6
2,45
2,45
458-1
2,23
JB6
2,23
2,23
Skamstrupvej øst
18,28
JB5
18,28
18,28
Skamstrupvej vest
8,39
JB5
8,39
37-0
22,32
JB5
22,32*
22,32
37-1a
1,43
JB5
1,43*
1,43
37-1b
3,66
JB5
3,66*
3,66
Total
604,65
288,78 315,87
118,39 315,87
*: Beliggende i opland til inderste del af bugten Tempelkrog, i alt 183,77 hektar
**: Beliggende i område med indsatsplan for nitrat, i alt 47,82 hektar
3.2.2
Fosforklasse 2
Hektar
0,10
8,29
3,81
284,97
Husdyrgødning og gødskning
Husdyrgødningen, der ønskes udbragt på bedriften, kommer fra forskellige ejendomme - heriblandt ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Ansøger har af
denne grund ønsket fleksibilitet med hensyn til hvilken type husdyrgødning, der er omfattet af
miljøgodkendelsen.
Tabel 2 viser de mængder af dyreenheder, kvælstof og fosfor, der ønskes udbragt med husdyrgødning på bedriften. På grund af den ønskede fleksibilitet er der for dyreenheder (dermed også kvælstof) og fosfor angivet det maksimalt mulige i forhold til gældende beskyttelsesniveauer.
Tabel 2: Mængder i husdyrgødningen
Gødningstype
DE
Kvælstofindhold
(kg)
Blandet
830
83.000
Fosforindhold
(kg)
14.940
I de følgende afsnit redegøres nærmere for håndtering af gødning samt de miljømæssige konsekvenser ved udbringning.
Kommunes vurdering
Miljøgodkendelsens vurderinger er foretaget på baggrund af ansøgt (maksimal) tilførsel af dyreenheder, kvælstof og fosfor uden hensyntagen til hvilken type husdyrgødning, det drejer sig
om. I naturvurderingen indgår dog, at der kan være tale om udbringning af dybstrøelse, som
har en forholdsvis høj emission af ammoniak. På baggrund af dette vurderer vi, at den ønskede
fleksibilitet med hensyn til type af husdyrgødning kan imødekommes.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
15
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Ved at arealerne drives økologisk, reduceres udvaskningen af kvælstof beregningsmæssigt.
Der stilles derfor vilkår om økologisk drift af udbringningsarealerne.
Af ansøgningen fremgår, at der modtages husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Husdyrgødning fra sådanne ejendomme må kun udbringes
på godkendte arealer (efter § 16 i husdyrgodkendelsesloven). Det fremgår af tidligere års gødningsregnskab, at bedriften Skimmedevej 20 afsætter husdyrgødning til andre bedrifter. Vi vil
derfor gøre opmærksom på, at såfremt der modtages husdyrgødning fra ejendomme med miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelsesloven, skal denne husdyrgødning udelukkende udbringes på miljøgodkendte arealer. Vær opmærksom på at det i forbindelse med kommende tilsyn vil være nødvendigt at dokumentere dette.
Modtager bedriften anden organisk gødning end husdyrgødning, skal det meddelelses til
kommunen. Vi vil efterfølgende tage stilling til, om dette medfører ændringer eller tillæg til
godkendelsen.
3.2.3
Gødningshåndtering og gener fra udbringningsarealerne
Der kan lokalt forekomme gener som følge af husdyrbrugets markdrift. Der kan forekomme
støvgener i forbindelse med høst, samt når der presses halm og lignende. Der kan være støjafgivelse fra maskinerne i forbindelse med markdriften, og det kan ikke udelukkes at dette lokalt
kan opleves som generende. Ovenstående gener forekommer typisk i relativt afgrænsede perioder.
Håndtering af husdyrgødning vil ofte give lugtgener specielt for naboer, der bor tæt ved arealerne. Lugtgener er i den forbindelse meget svære at undgå, men bør i videst muligt omfang
begrænses.
Kommunes vurdering
For at reducere eventuelle nabogener henstiller kommunen til at ansøger, inden der udbringes
husdyrgødning, underretter naboer til marker, der ligger tæt på beboelse. Orienteringen kan foregå skriftligt, mundtlig eller via sms.
Husdyrgødning bør så vidt muligt udbringes i overskyet, køligt og let fugtigt vejr, hvorved der
ikke afgives unødig megen ammoniak og lugt.
Der stilles vilkår om, at transport af husdyrgødning på offentlige veje skal foregå i lastbil eller
i renholdt gyllevogn. Sker der spild, skal der ryddes op senest ved arbejdsdags ophør.
Vi vurderer, at lugt-, støv- og støjafgivelsen fra husdyrbrugets udbringningsarealer generelt ikke vil være til væsentlig gene for omgivelserne, når de til enhver tid gældende generelle miljøregler, praksis for godt landmandskab, reglerne i gødningsbekendtgørelsen samt vilkår for miljøgodkendelsen overholdes.
Vores vurdering af udbringning af husdyrgødning i forhold til BAT findes i særskilt afsnit.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
16
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
3.3 Natur
3.3.1
Ammoniaktab fra udbringning af husdyrgødning
Ved udbringning af husdyrgødning sker der en ammoniakfordampning. En stor del af denne
ammoniak afsættes på vegetationen på nærliggende arealer. Ammoniak, der deponeres fra luften (ammoniakdeposition), tilfører derfor nærliggende arealer kvælstof, som for mange sårbare
naturtyper er det begrænsende næringsstof. Ekstra kvælstof kan selv i begrænsede mængder
betyde en væsentlig negativ påvirkning af naturtypen.
I forhold til at vurdere ammoniakfordampning fra udbringningsarealer har kommunen ikke
modeller til rådighed, hvor man kan foretage egentlige fladekildeberegninger af udbringningsarealernes påvirkning af naboarealer. I søer og vandløb afsættes generelt mindre ammoniak fra
luften, idet søer og vandløb har en lille overflade med lille ruhed.
Ved tilførsel på over 1 kg N/ha/år kan der påvises en direkte påvirkning af et naturområde3. I
henhold til Wiki-vejledningen4 vil der ved afstande mellem udbringningsarealet og naturområdet på over 100 meter, sjældent kunne konstateres en påvirkning på over 1 kg N/ha. Kun i tilfælde med ”worst case”, udbringning af fast husdyrgødning uden nedbringning på et udbringningsareal over 100 ha, vil der kunne konstateres påvirkninger på over 1 kg N/ha. Ved udbringning af svinegylle og afgasset gylle vil der ikke være påvirkninger på over 1 kg N/ha
bortset fra de nærmeste 10 meter. Kvæggyllen, kan derimod have påvirkninger på over 1 kg
N/ha indenfor de nærmeste 20 meter. Hvis gyllen nedbringes hurtigt, nedfældes eller der anvendes forsuret gylle er påvirkningen selv tæt på naturområder langt under 1 kg N/ha.
Der er især tre forhold, der gør sig gældende i den konkrete vurdering af udbringningsarealernes påvirkning af naturtyper5:
 afstand mellem udbringningsareal og naturområde
 husdyrgødningstype og udbringningsteknologi
 udbringningsarealets størrelse.
Kommunen har undersøgt i hvilket omfang, udbringningsarealerne i forvejen har modtaget
husdyrgødning ved hjælp af gødningsregnskaberne for bedriften (CVR 30370201). Resultatet
ses af tabel 3.
Det gennemsnitlige dyretryk er, som det fremgår af tabellen, beregnet til 0,95 DE/ha på arealer, der siden 2010 har været en del af bedriften. En del af bedriftens arealer har dog alle årene
været græsarealer, som ikke har fået husdyrgødning. Disse græsarealer, som ikke får husdyrgødning, er ikke medtaget i ansøgningen om miljøgodkendelse. I 2014 drejede det sig om cirka
110 hektar, som i ansøgning om enkeltbetaling var med græs, og som ikke er med i ansøgning
om miljøgodkendelse. Af disse 110 hektar var cirka 13 hektar med MVJ-græs, som ikke er en
3
DMU´s notat om modeller for ammoniakbelastning fra enkelte kilder
http://www2.mst.dk/wiki/GetFile.aspx?Page=Husdyrvejledning.Individuelt%20krav%20for%20naturomr%c3%a5der%20%20Vurdering&File=DMU%20om%20modeller%20for%20ammoniakbelastning%20fra%20enkelte%20kilder.pdf
4
Wiki-vejledningen – Miljøstyrelsens elektronisk vejledning om miljøregulering af husdyrhold.
http://www2.mst.dk/wiki/Husdyrvejledning.Default.aspx
5
Bilag10 til arbejdsgruppes rapport om Bufferzoner, 2004
http://www2.mst.dk/Wiki/GetFile.aspx?Page=Husdyrvejledning.Ammoniak%20fra%20udbringning%20%20Vurdering&File=Bilag_bufferzonerapport_310304_endelig.pdf
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
17
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
del af harmoniarealet. I 2014 er der således ikke udbragt husdyrgødning på cirka 97 hektar af
harmoniarealet, men udelukkende på cirka 617 hektar (svarende til 86 % af harmoniarealet).
Holbæk Kommune vurderer, at der de tidligere år har været en tilsvarende forholdsmæssig
fordeling af harmoniareal, som reelt har modtaget husdyrgødning.
Det betyder, at det gennemsnitlige reelle dyretryk kan beregnes til 1,1 DE/ha på arealer, der siden 2010 har været en del af bedriften, og som fremover skal modtage husdyrgødning.
I ansøgningen er det gennemsnitlige dyretryk 1,37 DE/ha. På udbringningsarealer, der siden
2010 har været en del af bedriften, vil dyretrykket som følge af miljøgodkendelsen således stige cirka 25 %.
Tabel 3. Dyretryk beregnet ud fra gødningsregnskaber for bedriften:
År
Udbragte dyreenheder
DE
Harmoniareal
Hektar (ha)
Dyretryk
DE/ha
09/10
229,45
483,40
0,47
10/11
549,43
571,73
0,96
11/12
663,46
640,67
1,04
12/13
735,21
654,50
1,12
13/14
721,57
714,50
1,00
Vægtet gennemsnit
Ansøgt
0,95
830,00
604,65
1,37
For at undersøge udviklingen i dyretrykket på arealer, der er tilgået bedriften i 2011 eller senere har kommunen har gennemgået gødningsregnskaber for de bedrifter, som drev arealerne før.
Af bedrifternes gødningsregnskab fremgår, om der er gødsket med husdyrgødning på bedrifternes arealer. På baggrund af disse oplysninger og oplysninger om afgrøder fra ansøgning om
enkeltbetaling er tabel 4 udarbejdet.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
18
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Tabel 4. Dyretryk på bedrifter, der tidligere har drevet marker, som er tilgået ansøgers bedrift
2011 eller senere:
Marknummer
Dyretryk de enkelte år
DE/ha
Gennemsnit
DE/ha
09/10
10/11
11/12
12/13
13/14
12-0
0*
0*
0
0*
1,1**
0,2
37-0, 37-1a, 37-1b
1,4
1,3
1,1
1,3
-***
1,3
44-0, 44-1, 44-2, 44-3,
44-4, 44-40
0*
0*
1,1**
1,1**
1,1**
0,7
70-0 (del af)
0*
1,1**
1,1**
1,1**
1,1**
0,9
76-0, 77-0
0*
1,1**
1,1**
1,1**
1,1**
0,9
78-0
0,7
0,4
1,1**
1,1**
1,1**
0,9
439-0
0,2
0,2
0,8
1,1**
1,1**
0,7
440-0, 441-0, 442-0,
443-0, 444-0, 445-0,
446-0, 447-0, 448-0,
449-0
0*
1,1**
1,1**
1,1**
1,1**
0,9
464-0, 464-1, 464-2,
464-3
0,3
0,2
0
1,1**
1,1**
0,5
450-0, 452-0, 452-1,
453-0, 453-1, 454,
455-0, 456-0, 456-1,
457-0, 458-0, 458-1,
459-0, 460-0, 470-0,
471-0, 472-0
0,3
0,2
1,1**
1,1**
1,1**
0,8
600-0, 601-0, 602-0,
603-0, 604-0
1,1
1,1
1,1
1,1**
1,1**
1,1
605-0, 606-0, 607-0
0,9
0,7
0,4
0
1,1**
0,6
Skamstrupvej
0,7
1,2
0,3
0,3
-***
0,6
* Intet gødningsregnskab for bedrift/gødningsregnskab kunne ikke findes. Derfor er dyretryk sat til 0.
** Arealet indgår i gødningsregnskab for ansøgers bedrift i pågældende år.
*** Gødningsregnskab ej indberettet primo marts 2015. Året indgår derfor ikke i gennemsnit.
Kommunens vurdering
Alle udbringningsarealer vil blive vurderet i forhold til kategori 1-natur. Se afsnit 3.3.2.
Vi vurderer, at ændringen i dyretrykket på de udbringningsarealer, der siden 2010 har været
en del af bedriften, ikke vil medfører mer-emission på over 1 kg N/ha/år og derfor ikke vil
medføre tilstandsændringer i forhold til kategori 2-natur og kategori 3-natur og anden natur
omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3 beliggende på og ved udbringningsarealerne.
Vi vurderer, at såfremt der for udbringningsarealer, der er tilgået bedriften i 2011 eller senere
har været gennemsnitlig dyretryk i de foregående fem år på 0,7 DE/ha eller derover, vil miljø-
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
19
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
godkendelsen ikke medføre mer-emission på over 1 kg N/ha/år og vil derfor ikke medføre tilstandsændringer i forhold til kategori 2-natur og kategori 3-natur og anden natur omfattet af
Naturbeskyttelseslovens § 3 beliggende på og ved udbringningsarealerne. Denne vurdering er
foretaget på baggrund af bufferzonerapportens bilag 10 (se tidligere fodnote), hvoraf det fremgår, at der ved et udbringningsarealer på over 100 ha inden for 10 meters afstand vil kunne være en merdeposition på op til 1,7 kg N/ha/år ved worst case udbringning med svine gylle ved
1,4 DE/ha. Tilsvarende til der ved udbringning af kvægylle på et udbringningsarealer på over
100 ha inden for 10 meters afstand kunne være en merdeposition på op til 2,6 kg N/ha/år ved
worst case udbringning ved 2,3 DE/ha.
Det betyder, at der på baggrund af ovenstående undersøgelse af udbringningsarealer, der er tilgået bedriften i 2011 eller senere er behov for at vurderer følgende udbringningsarealer i forhold til nærlæggende natur, idet ændringen i dyretrykket for udbringningsarealerne vil kunne
medføre en mer-deposition på over 1 kg N/ha/år:
 605-0, 606-0 og 607-0
 12-0
 464-0, 464-1, 464-2 og 464-3
 Skamstrupvej
Vi vurderer dog, at der for udbringningsarealerne 605-0, 606-0, 464-0, 464-1, 464-2 og 464-3
ikke er behov for at gennemføre denne vurdering, idet der for disse udbringningsarealer er over
100 meter til natur (undtagen søer, som vurderes særskilt i afsnit 3.3.5.).
I afsnit 3.3.3. og 3.3.4. beskrives de naturtyper og udpegninger, som beliggende inden for 100
meter til udbringningsarealerne 607-0, 12-0 og Skamstrupvej.
3.3.2
Kategori 1-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper inden for Natura 2000områder
Natura 2000-områder er en fælles betegnelse for Habitat- og fuglebeskyttelsesområder, som er
udpeget til opfyldelse af EU´s habitat6- og fuglebeskyttelsesdirektiver.
Udbringningsareal nr. 607-0 ligger delvis inden for et Natura 2000-området nr. 156: Store
Åmose, Skarresø og Bregninge Å. Nærmeste kategori 1-naturtype i området er den ammoniakfølsomme naturtype ”Skovbevokset tørvemose”. Afstanden mellem udbringningsareal nr. 6070 og kategori 1-naturen er cirka 130 meter. Se kort 1 for placering af habitatnaturtyper i Natura
2000-området nr. 156.
Udbringningsareal nr. 453-1 ligger cirka 80 meter øst for Natura 2000-området nr. 156: Store
Åmose, Skarresø og Bregninge Å. Beliggenheden af habitatnaturtyper fremgår af kort 2. Der
er cirka 170 meter fra udbringningsarealet 453-1 til nærmeste udpegede habitatnaturtype.
Øvrige udbringningsarealer ligger mede end 100 meter fra Natura 2000-områder.
6
Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
20
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Kort 1. Udbredelse af habitatnaturtyper i Natura 2000-området nr. 156 ved udbringningsareal
607-0. Habitatnatur er angivet med grønt og naturtypens nummer. Udsnit fra prior.dmu.dk7.
Kort 2. Udbredelse af habitatnaturtyper i Natura 2000-området nr. 156 ved udbringningsareal
453-1. Habitatnatur er angivet med grønt og naturtypens nummer. Udsnit fra prior.dmu.dk.
7
Natura 2000 – Naturtilstand og Forvaltningsbehov. http://prior.dmu.dk/
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
21
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Kommunens vurdering
Udbringningsareal 607-0
Grundet at afstand til kategori 1-natur er cirka 130 meter, og at udbringningsarealet har en beskeden størrelse på cirka 7 hektar, vurderer vi, at ammoniakfordampning fra udbringningen af
husdyrgødningen ikke vil udgøre en væsentlig negativ påvirkning af nogen af kategori 1naturtyperne i Natura 2000-området. Vi vurderer endvidere, at der ikke vil være en væsentlig
negativ påvirkning af Natura 2000-området og udpegningsgrundlaget for området.
Udbringningsareal 453-1
Grundet at afstand til kategori 1-natur er cirka 170 meter, at udbringningsarealet har en beskeden størrelse (cirka 9 hektar), og at det gennemsnitlige dyretryk på arealet stiger fra 0,8 DE/ha
til 1,39 DE/ha, vurderer vi, at der ikke vil være en væsentlig negativ påvirkning af nogen af kategori 1-naturtyperne i Natura 2000-området. Vi vurderer endvidere, at der ikke vil være en
væsentlig negativ påvirkning af Natura 2000-området og udpegningsgrundlaget for området.
Øvrige arealer
De øvrige udbringningsarealer ligger så langt fra Natura 2000-områder, at udbringning af husdyrgødning ikke vil påvirke Natura 2000-naturtyper inden for områderne.
3.3.3
Kategori 2-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper uden for Natura 2000områder
Der er ikke nogen højmoser, lobeliesøer, heder større end 10 ha i nærheden af udbringningsarealerne beliggende i Holbæk Kommune. Der er dog et overdrev større end 2,5 ha som grænser op til udbringningsareal nr. 410-0. De resterende udbringningsarealer ligger mere end 100
meter fra natur omfattet af kategori 2.
Kommunens vurdering
Ud fra markplan for 2014 for ejendommen fremgår at udbringningsareal nr. 410-0. har modtaget husdyrgødning. Idet der i nudriften har været bragt husdyrgødning svarende til 0,95 DE/ha
ud på udbringningsarealet, og idet udbringningsarealet har beskeden størrelse (cirka 7 hektar),
vurderer vi, at den begrænsede ændring i dyretrykket ikke vil medføre en ammoniakdeposition
mere end 1,0 kg N/ha/år til overdrevet omfattet af kategori 2, selv hvis der udbringes dybstrøelse fra kvæg.
3.3.4
Kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3
Udbringningsareal 607-0
Udbringningsareal nr. 607-0 grænser (øst for marken) op til to moser og en eng registeret som
beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3. Naturstyrelsen har i 2013 besigtiget mose og engen
nærmest ved udbringningsarealet og vurderet naturtilstanden for engen som ringe og for mosen
som dårlig. Vestsjællands Amt har i 1997 besigtiget hele området med enge og moser øst for
udbringningsarealet, hvor den centrale eng er registeret som kultureng.
Der ligger desuden to moser henholdsvis ca. 40 og 70 meter fra udbringningsarealet. Moserne
ligger inden for Natura 2000-område.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
22
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Udbringningsarealet 607-0 er på ca. 6,6 ha. I henhold til Bufferzonerapportens bilag 10 vil der
ved udbringning af svinegylle med et dyretyk på 1,4 på et udbringningsareal på denne størrelse
(mellem 4 og 9 ha) være en gennemsnitlig mer-deposition ca. mellem 0,1 og 1,2 kg N/ha/ år i
ti meters afstand Ved udbringning af kvæggylle ved et dyretyk på 2,3 DE/ha på et tilsvarende
areal vil der være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 0,2 og 1,9 kg N/ha/ år i ti meters afstand fra udbringningsarealet. I det konkrete tilfælde, udbringes der dog noget mindre (ca. 40
%) husdyrgødning i gennemsnit end 2,3DE/ha.
Udbringningsareal nr. 607-0 grænser op til en eng i Sorø Kommune, som på anmodning er
kommet med en udtalelse vedrørende engen, se bilag 4. Af udtalelsen fremgår, at engens tålegrænse ikke vil overskrides med den ansøgte drift.
Udbringningsareal 12-0
Udbringningsareal 12-0 grænser op til potentiel ammoniak følsom skov og et mose- og søomåde omfattet af kategori 3- natur. Kommunen har ingen data om besigtigelse af mosen. Ud
fra gennemgang af luftfoto, se at skoven først er etableret i 2008. Kommunen vurderer derfor,
at der ikke er tale om en ammoniakfølsom skov.
Udbringningsarealet 12-0 er på ca. 7,3 ha. Ligesom for udbringningsareal 607-0 vil der for et
areal på denne størrelse ved udbringning af svinegylle med et dyretyk på 1,4 være en merdeposition af ammoniak på ca. mellem 0,1 og 1,2 kg N/ha/ år i ti meters afstand. Ved udbringning af kvæggylle ved et dyretyk på 2,3 DE/ha på et tilsvarende areal vil der være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 0,2 og 1,9 kg N/ha/ år i ti meters afstand fra udbringningsarealet.
I det konkrete tilfælde udbringes der dog noget mindre husdyrgødning i gennemsnit end
2,3DE/ha
Ifølge tabel 4 har udbringningsareal 12-0 ikke modtaget husdyrgødning i planårene 09/10,
10/11, 11/12 og12/13. I planåret 13/14 har arealet dog modtaget husdyrgødning.
Udbringningsarealerne Skamstrupvej
Udbringningsarealerne Skamstrupvej grænser direkte op til en mose mod vest og en eng mod
sydøst.
Udbringningsarealerne udgør tilsammen cirka 26,7 ha. Ifølge tabel 4 har der gennemsnitligt
været udbragt husdyrgødning med et dyretryk på 0,6 DE/ha på arealerne i tidligere planår. I
henhold til Bufferzonerapportens bilag 10 vil der ved udbringning af svinegylle med et dyretyk
på 1,4 på et udbringningsareal på 25 ha være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 0,7 kg
N/ha/ år. Ved udbringning af kvæggylle ved et dyretyk på 2,3 DE/ha på et tilsvarende areal vil
der være en gennemsnitlig mer-deposition på ca. 1,3 kg N/ha/ år. I det konkrete tilfælde udbringes der dog noget mindre husdyrgødning i gennemsnit end 2,3DE/ha.
Kommunens vurdering
Udbringningsareal 607-0:
Vi vurderer, at ændringen i driften af udbringningsareal nr. 607-0 fra ingen udbringning af
husdyrgødning til den ansøgte drift, vil kunne medfører en forøget ammoniakdeposition på
mere end 1 kg N/ha/år ved natur der grænser direkte op til udbringningsarealet afhængig af
udbringningsmetode.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
23
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Vi vurderer, at de to moser, der ligger henholdsvis cirka 40 og 70 vest meter for udbringningsarealet, vil på grund af afstanden til udbringningsarealet ikke blive påvirket negativt af den
ændrede drift.
Tålegrænsen for ferske enge ligger mellem 15 og 25 kg N/ha/år og tålegrænsen for kalkrige
moser og væld ligger mellem 15 og 25 kg N/ha/år8. Ifølge DMU’s opgørelse fra 20129 er baggrundsbelastningen med ammoniak i Holbæk Kommune 11,6 kg N/ha/år.
Tålegrænsen for engen og moserne grænsende op til udbringningsarealet nr. 607-0 østlige kant
vurderes ud fra kommunen registertinger, at ligge i den høje ende af intervallet. Sammenholdes
dette med baggrundsbelastningen vurderer kommunen, at det ansøgte ikke vil medfører tilstandsændringer i engen og moserne øst for udbringningsarealet nr. 607-0.
Udbringningsareal 12-0
Vi vurderer, at ændringen i driften af udbringningsarealer vil kunne medfører en forøget ammoniakdeposition på mere end 1 kg N/ha/år ved mose-søområdet, der grænser direkte op til
udbringningsarealet afhængig af udbringningsmetode.
Kommunen har ingen data vedr. kvaliteten af mose- søområdet beliggende ved udbringningsarealet. Ud fra luftfoto ses at mose- søområdet er omgivet af marker. Området er ikke i kommuneplanen udlagt til potentielt værdifuldt naturområde eller potentiel økologisk forbindelse.
Ved gennemgang af luftfoto for de sidste ti år fremgår det, at området er svært tilgroet bl.a.
med nåletæer.
På baggrund af ovenstående vurderer kommunen, at mose-søområdets tilstand er under middel.
Tålegrænsen for mose-søområdet vurderes, at ligge i den høje ende af tålegrænseintervallet
formoser, væld og rigkær er mellem15-25 kg N/ha/år. Sammenholdes det med baggrundsbelastningen i Holbæk Kommunen, vurderer vi at ændringen i driften af udbringningsarealet ikke
vil føre til tilstandsændringer i mose-søområdet.
Udbringningsarealerne Skamstrupvej
Idet udbringningsarealerne allerede i nudriften har modtaget husdyrgødning svarende til 0,6
DE/ha vil mer-depositionen af ammoniak være betydelig mindre end 0,7 og 1,3 kg N/ha/ år.
Kommunen vurderer derfor, at den ansøgte drift ikke vil medføre tilstandsændringer i mosen
eller engen beliggende ved udbringningsarealerne Skamstrupvej.
Samlet vurdering
Vi vurderer, at miljøgodkendelsen med de opstillede vilkår ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af kategori 3-natur og anden natur beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3.
8
Naturstyrelsen - Opdatering af ammoniakmanualen.
http://naturstyrelsen.dk/publikationer/2008/dec/opdatering-af-ammoniakmanualen/
9
DCE. Deposition af N komponenter 2012 – kommuner. http://www2.dmu.dk/1_viden/2_Miljoetilstand/3_luft/4_spredningsmodeller/5_Depositionsberegninger/depositiontables.asp?period=2012&water=kommuner&Select=Vis+
tabel
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
24
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
3.3.5
§ 3-beskyttede søer
Inden for og ved bedriftens udbringningsarealer er der registret mange beskyttede søer og
vandhuller. Inden for en radius af 100 meter fra udbringningsarealerne findes der ikke nogle
kvælstofbegrænsede søer. Kommunen vurderer derfor, at alle søerne er fosforbegrænsede og er
derfor ikke særligt følsomme overfor deposition af atmosfærisk kvælstof.
Inden for og ved markerne 400-0, 425-1, 441-0, 443-0, 446-0, 448-0, 450-0 og 454 er der til
søerne hældning på over 6 grader. Overfladeafstrømning af næringsstoffer til søerne er derfor
en risiko i forbindelse med udbringning af husdyrgødning.
Til de øvrige søer, der er inden for og ved de øvrige udbringningsarealer, er der ikke hældning
på over 6 grader til søerne.
Kommunens vurdering
Vi vurderer, at der ikke skal stilles skærpede vilkår til emissionen af ammoniak fra udbringningen af husdyrgødning, idet søerne ikke er kvælstofbegrænsede.
Omkring beskyttede søer er der generelle regler, som beskytter mod overfladeafstrømning.
Dels er der krav om bræmme/randzone rundt om søerne, dels må der ikke udbringes husdyrgødning på jordoverfladen tættere end 20 meter til søerne, når der er hældning over 6 grader.
På denne baggrund vurderer vi, at der ikke er risiko for afstrømning af næringsstoffer til søer,
når de generelle regler ved søer overholdes.
3.3.6
Bilag IV-arter
Habitatdirektivets bilag IV beskriver, at der er en række dyre- og plantearter, der kræver skærpet beskyttelse. Der skal sikres en gunstig bevaringsstatus for disse arter. Kommunen har foretaget en vurdering af hvorvidt dyrearternes yngle- og rasteområder kan beskadiges i arternes
naturlige udbredelsesområde som følge af det ansøgte. Arter, der potentielt kan findes i Holbæk Kommune ved eller i nærheden af udbringningsarealer, fremgår af nedenstående tabel 5.
Det fremgår af afgørelser fra Natur – og Miljøklagenævnet10, at der som udgangspunkt ikke er
risiko for tilstandsændringer i levesteder for bilag IV-arter som følge af markdriften. Der kan
dog forekomme situationer, hvor ændringer i markdriften medfører, at der er risiko for tilstandsændringer i levesteder for bilag IV-arter. Dette kan f.eks. være tilfældet, hvis markdriften ændres fra gødskning med kunstgødning til gødskning med husdyrgødning, eller hvis
mængden af udbragt husdyrgødning forøges.
En stor del af de bilag IV-arter der findes i kommunen findes primært ved de våde naturtyper.
10
Natur- og miljøklagenævnets afgørelse af 1. februar 2013, sag NMK-132-00197 og Natur- og miljøklagenævnets afgørelse af 31. januar 2013, sag NMK-133-00091. http://www.nmknafgoerelser.dk/
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
25
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Tabel 5. Liste over bilag IV-arter, der potentielt kan findes i Holbæk Kommune
Bilag IV art
Foretrukken ynglehabitat
Markfirben
Typisk solvendt skråning med veldrænede, løse jordtyper og sparsom
bevoksning. Findes spredt i landskabet på åbne, varme, solrige lokaliteter ex. sandede bakkeområder, grusgrave, heder, stendiger og sydvendte skråninger.
Spidssnudet frø
Vandhuller som indgår i sammenhængende naturområder især enge og
moser.
Springfrø
Vandhuller.
Klokkefrø
Lysåbne, ofte lavvandede vandhuller med rent vand og rug undervands- eller flydebladsvegetation.
Strandtudse
Lavvandede, lysåbne, udtørrede vandhuller og markoversvømmelser.
Grønbroget tudse
Lysåbne vandhuller og markoversvømmelser med ringe eller ingen
vegetation.
Løvfrø
Lysåbne, ofte lavvandede vandhuller med rent vand og rig undervands- og flydebladsvegetation.
Løgfrø
Lysåbne, vegetationsrige vandhuller med rent vand.
Storvandsalamander Lysåbne, ofte vegetationsrige, rene vandhuller.
Kommunens vurdering
Kommunen har i ovenstående vurderet, at udbringningen af husdyrgødning på ejendommens
udbringningsarealer beliggende i Holbæk Kommune, ikke vil medfører til tilstandsændringer i
de nærliggende naturområder omfattet af § 3 i naturbeskyttelsesloven. På den baggrund vurderer Holbæk Kommunen, at projektet ikke vil føre til tilstandsændringer i levesteder for bilag
IV-arter.
Fra udbringningsarealet vil der ikke ske en afstrømning af næringssalte, der ligger ud over,
hvad der er forventeligt fra et landbrugsareal i almindelighed. Derfor må bevaringsstatus for
arterne betragtes som værende uændret i forbindelse med det ansøgte projekt, og det er vurderet at ingen af arterne, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV, vil blive påvirket negativt.
3.3.7
Vandløb og fjorde
Langs markerne 2-1, 30-0, 31-0 og 32-0 løber vandløbet Truelsbæk, og der er hældning på
over 6 grader til vandløbet. Overfladeafstrømning af næringsstoffer til vandløbet er derfor en
risiko i forbindelse med udbringning af husdyrgødning.
Også langs en del af de øvrige udbringningsarealer løber der vandløb, men der er ikke hældning på over 6 grader til vandløbet.
Udbringningsarealerne ligger ikke i direkte nærhed af fjorde.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
26
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Kommunens vurdering
Langs vandløb er der generelle regler, som beskytter mod overfladeafstrømning. Dels er der
krav om bræmme/randzone langs Truelsbæk, dels må der ikke udbringes husdyrgødning på
jordoverfladen tættere end 20 meter til vandløb, når der er hældning over 6 grader.
På denne baggrund vurderer vi, at der ikke er risiko for afstrømning af næringsstoffer til vandløb, når de generelle regler langs vandløb overholdes.
3.4 Overfladevand og grundvand
3.4.1
Beskyttelsesniveau for nitrat
Der er fastsat beskyttelsesniveau for at regulere kvælstofudvaskning fra husdyrgødning til
overfladevand. Til vurdering af dette er oplande til vandområder afhængig af jordens reduktionsevne og områdets kvælstofsårbarhed kategoriseret i nitratklasser (0, 1, 2 og 3). Afhængig af
hvilken nitratklasse, udbringningsarealet ligger i, kan det betyde skærpelse af de generelle regler (harmonireglerne) vedrørende den maksimale mængde husdyrgødning, som må udbringes
per hektar angivet som antal dyreenheder per hektar.
Udbringningsarealerne fra Skimmedevej 20 ligger i nitratklasse 0 og 1.
Til nitratklasse 1 er fastsat et beskyttelsesniveau svarende til udvaskningen fra 85 % af fuldt
husdyrtryk i henhold til harmonireglerne. Det betyder, at husdyrtrykket for arealerne i nitratklasse 1 skal reduceres til 85 % af 1,4 DE/ha (1,19 DE/ha), eller der skal vælges projekttilpasninger, der nedsætter udvaskningen af kvælstof tilsvarende.
I det ansøgte projekt opfyldes beskyttelsesniveauet ved, at arealerne drives økologisk.
Beregninger i IT-ansøgningssystemet viser på dette grundlag, at udvaskningen fra rodzonen
maximalt må være 39,6 kg N/ha/år i ansøgt drift. Beregninger viser, at den aktuelle udvaskning
er 23,5 kg N/ha/år. Beskyttelsesniveauet er dermed overholdt.
Det betyder, at der kan udbringes husdyrgødning svarende til 1,37 DE/ha.
Kommunens vurdering
Vi vurderer, at med vilkår om økologisk drift af udbringningsarealerne er beskyttelsesniveauet
for nitratudvaskning til overfladevand opfyldt.
Der stilles endvidere vilkår, om at der maksimalt må tilføres husdyrgødning svarende til 855
dyreenheder pr. år på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 1,37 DE/ha.
3.4.2
Skærpelse af beskyttelsesniveau for nitrat - Udvaskning til Natura 2000område
Kommunen skal foretage en konkret vurdering af, om ovennævnte beskyttelsesniveau er tilstrækkeligt til at undgå væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder. Herved skal kommunen
sikre, at det ansøgte projekt hverken i kumulation med andre planer eller projekter eller i sig
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
27
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
selv skader de arter og naturtyper, som Natura 2000-områderne er udpeget for at bevare. Vurderingen foretages både for ændringer inden for et Natur 2000-område og for ændringer, der
ligger geografisk placeret uden for et udpeget område, men som kan påvirke Natura 2000området.
Til vurdering af om det ansøgte projekt i kumulation med andre planer og projekter vil have
skadevirkning, inddrages oplysninger om udvikling i dyretryk og oplysninger om andre kilder
til nitratudvaskning i det aktuelle opland.
Til vurdering af om det ansøgte projekt i sig selv vil have skadevirkning, beregnes nitratudvaskningen som følge af udbringning af husdyrgødning fra det ansøgte projekt, og denne
sammenlignes med den samlede nitratudvaskning til det aktuelle vandområde.
Bedriftens udbringningsarealer er beliggende både i opland til Isefjord og til Tissø/Jammerland
Bugt. Kommunens vurdering er derfor udført for hvert af disse oplande – se nedenstående afsnit.
Isefjord
315,9 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i afstrømningsopland til Isefjord.
Isefjord er en del af hovedopland 2.2. Isefjord og Roskilde Fjord. Ifølge Miljøstyrelsen er Isefjord kategoriseret som sårbart Natura 2000-område. Af basisanalyse til vandplaner 2009-2015
fremgår, at der er stor risiko for, at Isefjord ikke kan opfylde kravet om god økologisk tilstand i
201511. Af kortmateriale til forslag til vandområdeplan 2015-2021 fremgår, at Isefjord Inderbredning har ringe økologisk tilstand12. En forøget næringsstofbelastning vil yderligere vanskeliggøre opfyldelse af målsætningen for vandområdet og dermed være til skade for de sårbare marine naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget for nedenstående Natura 2000områder.
Isefjord er ikke en del af en specifik Natura 2000-plan. I Isefjord befinder der sig dog er en
række mindre Natura 2000-områder, hvor der for hvert område er udarbejdet en selvstændig
Natura 2000-plan. Kommunen vurderer, at det er sandsynligt, at overfladevand afstrømmet til
Isefjord i de fleste tilfælde vil passere Natura 2000-områderne.
I Isefjord befinder sig blandt andet om områderne Nr. 153 - Havet og kysten mellem Hundested og Rørvig, Nr. 235 - Jægerspris Skydeterræn og Nr. 244 -Kyndby Kyst. Se bilag 5 for beskrivelse af og trussel mod områderne. På denne baggrund er det meste af oplandet til Isefjord
karakteriseret som opland til sårbart Natura 2000-område.
I Isefjord befinder sig desuden Natura 2000-områderne Nr. 155 - Udby Vig og Nr. 239 - Ryegård Dyrehave, Bramsnæs og Garveriskov og Egernæs med holme og Fuglsø. Se bilag 5 for
beskrivelse af og trussel mod områderne. Holbæk Kommune vurderer, at der for de marine udpegninger af disse to Natura 2000-områder er tale om lukket bassin, hvilket gør områderne til
særligt sårbart Natura 2000-områder. Dette støttes af, at oplandet til de marine udpegninger i
områderne, af Miljøstyrelsen er karakteriseret som opland til meget sårbart Natura 2000område.
11
Miljøministeriets basisanalyse for 2.2 Isefjord og Roskilde Fjord. http://naturstyrelsen.dk/vandmiljoe/vandplaner/vandplaner2009-2015/hoeringer/hoering/basisanalyser/22-roskilde-fjord/#5
12
Udkast til vandområdeplanernes MiljøGIS 2015-2021. http://miljoegis.mim.dk/cbkort?&profile=vandrammedirektiv2h2014
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
28
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Holbæk Kommune vurderer dog, at afstrømningsforholdene i forbindelse med det ansøgte projekt ikke vil medføre afstrømning af overfladevand til Natura 2000-område nr. 155.
183,8 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i opland, der har udløb i den allerinderste del af bugten Tempelkrog. Hvilke marker det drejer sig om fremgår af tabel 1. Den
marine udpegning af Natura 2000-område nr. 239 ligger sådan, at det ikke kan udelukkes, at
vand og dermed næringsstoffer fra den allerinderste del af Tempelkrog løber gennem det udpegede område. Se nedenstående kort 3. Holbæk Kommune vurderer derfor, at oplandet til allerinderste del af Tempelkrog skal vurderes som opland til meget sårbart Natura 2000-område.
Kort 3. Beliggenhed af Natura 2000-område 239 og inderste del af bugten Tempelkrog.
Heraf følger, at 132,1 hektar af bedriftens udbringningsareal i opland til Isefjord således er beliggende i opland til sårbart Natur 2000-område.
Kumulation med andre planer og projekter i oplandet til Isefjord
Miljøstyrelsen udarbejder årligt en opgørelse over dyretrykket i de enkelte oplande. Se nedenstående tabel 6.
Der er tale om et relativt stort opland med mange dyreenheder, og usikkerheden på Miljøstyrelsens opgørelse vurderes derfor at være lille. Holbæk Kommune vurderer også, at der ikke er
noget, der tyder på at udviklingen i dyretrykket i dele af oplandet skulle være anderledes end i
hele oplandet til Isefjord. Holbæk Kommune vurderer derfor, at opgørelsen er retvisende i forhold til udviklingen i dyretryk i alle dele af oplandet, og at der ikke er behov for at supplere
disse oplysninger.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
29
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Tabel 6. Udvikling i dyreenheder i oplandet til Isefjord
År
Antal DE
2007
25699
2008
25167
2009
25245
2010
24481
2011
24339
2012
24116
2013
23195
2014
22408
Der er i oplandet til Isefjord siden 2007 sket et fald i antallet af dyreenheder og dermed også et
fald i nitratudvaskningen som følge af husdyrproduktion. Holbæk Kommune er ikke bekendt
med andre væsentlige kilder til nitratudvaskning.
På baggrund af ovenstående vurderer Holbæk Kommune, at det ansøgte projekt i kumulation
med andre planer og projekter i oplandet ikke vil have skadevirkning på Natura 2000områderne i Isefjord.
Ansøgt projekt i sig selv - oplandet til Isefjord
Idet arealerne drives økologisk viser beregninger i IT-ansøgningssystemet, at udvaskningen fra
rodzonen som følge af ansøgt drift er 23,5 kg N/ha/år. Beregningerne viser også, at såfremt
bedriften blev drevet uden husdyrgødning ville udvaskningen være 35,0 kg N/ha/år (udvaskning på planteavlsniveau). Nitratudvaskningen som følge af udbringning af husdyrgødning er
således negativ.
På denne baggrund giver det ikke mening at beregne det ansøgte projekts andel af den samlede
udvaskning til vandområdet. Ovenstående beregninger viser uden videre, at det ansøgte projekt
vil kunne overholde afskæringskriterie om, at udvaskning som følge af udbringning af husdyrgødning maksimalt må udgøre 5 eller 1 procent af den samlede nitratudvaskning fra opland til
henholdsvis sårbart og meget sårbart Natura 2000-område.
Holbæk Kommune vurderer derfor, at det ansøgte projekt i sig selv ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-områderne i Isefjord.
Oplandet til Tissø/Jammerland Bugt
288,8 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i afstrømningsopland til Tissø, der
afvander til Jammerland Bugt.
Jammerland Bugt er en del af hovedopland 2.1 Kalundborg.
Jammerland Bugt er ikke en del af en specifik Natura 2000-plan. Ved udløbet af Halleby
Å/Flasken er der udpeget et Natura 2000-område, hvortil der er udarbejdet en selvstændig Natura 2000-plan. Området hedder Nr. 157 – Åmose, Tissø, Halleby Å og Flasken. Se bilag 5 for
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
30
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
beskrivelse af og trussel mod området. Næringsstoftilførsel fra oplandet belaster de marine naturtyper i Natura 2000-området. Af kortmateriale til forslag til vandområdeplan 2015-2021
fremgår, at Tissø er i risiko for manglende målopfyldelse om god økologisk tilstand.
Den del af oplandet til Tissø/Jammerland Bugt, som afstrømmer gennem Halleby Å/Flasken,
er karakteriseret som opland til meget sårbart Natura 2000-område.
Kumulation med andre planer og projekter i oplandet til Tissø/Jammerland Bugt
Miljøstyrelsen udarbejder årligt en opgørelse over dyretrykket i de enkelte oplande. Se nedenstående tabel 7.
Tabel 7. Udvikling i dyreenheder i oplandet til Jammerland Bugt
År
Antal DE
2007
23178
2008
21374
2009
21349
2010
21083
2011
20760
2012
19919
2013
19859
2014
18379
Der er tale om et relativt stort opland med mange dyreenheder, og usikkerheden på Miljøstyrelsens opgørelse vurderes derfor at være lille. Holbæk Kommune vurderer også, at der ikke er
noget, der tyder på at udviklingen i dyretrykket i dele af oplandet skulle være anderledes end i
hele oplandet til Jammerland Bugt. Holbæk Kommune vurderer derfor, at opgørelsen er retvisende i forhold til udviklingen i dyretryk i alle dele af oplandet, og at der ikke er behov for at
supplere disse oplysninger.
Der er i oplandet til Jammerland Bugt siden 2007 sket et fald i antallet af dyreenheder og dermed også et fald i nitratudvaskningen som følge af husdyrproduktion. Holbæk Kommune er
ikke bekendt med andre væsentlige kilder til nitratudvaskning.
På baggrund af ovenstående vurderer Holbæk Kommune, at det ansøgte projekt i kumulation
med andre planer og projekter i oplandet ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-området
i Jammerland Bugt.
Ansøgt projekt i sig selv - oplandet til Tissø/Jammerland Bugt
Beregningerne for Tissø/Jammerland Bugt er de samme som for Isefjord – se ovenstående afsnit.
Det ansøgte projekt vil således kunne overholde afskæringskriterie om, at udvaskning som følge af udbringning af husdyrgødning maksimalt må udgøre 1 procent af den samlede nitratudvaskning fra opland til meget sårbart Natura 2000-område.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
31
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Holbæk Kommune vurderer derfor, at det ansøgte projekt i sig selv ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-området i Jammerland Bugt.
Kommunens samlede vurdering for Isefjord og Tissø/Jammerland Bugt
På baggrund af ovenstående vurderer vi, at kvælstof som følge af det ansøgte projekt ikke vil
have skadevirkning på Natura 2000-vandområder.
Der stilles vilkår om, at der hvert år maksimalt må tilføres 83.000 kg kvælstof i husdyrgødning
på bedriftens udbringningsarealer, svarende til 137,3 kg kvælstof pr. hektar.
3.4.3
Fosfor
Udbringning af husdyrgødning medfører et fosfortab til vandmiljøet, men der findes på nuværende tidspunkt ikke beregningsmetoder, der konkret kan vise sammenhængen mellem tilført
fosfor til arealerne og tab af fosfor til vandmiljøet. Vurderingen af fosfortab fra et ansøgt projekt skal således baseres på en generel risikovurdering. Der er derfor fastsat beskyttelsesniveau
for fosforoverskud i oplande til Natura 2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor, ud
fra faktorer, som indebærer en risiko for tab af fosfor på længere sigt. Beskyttelsesniveauet er
en skærpelse i forhold til de generelle regler.
Som udgangspunkt ophobes tilført fosfor i landbrugsjorden. Selv om der tilføres mere fosfor til
et areal, end der fraføres med afgrøderne, vil det ikke nødvendigvis medføre tab af fosfor til
vandmiljøet. En fortsat nettotilførsel øger imidlertid risikoen for et fosfortab til vandmiljøet, da
jordens evne til at tilbageholde fosfor falder med en akkumulering af fosfor. Når akkumuleringen af fosfor øges, forøges således risikoen for et fosfortab samt størrelsen af fosfortabet. Risikoen for tab af fosfor til vandmiljøet er således bestemt af fosforpuljen i jorden. Også jordtype
og dræningsforhold har betydning for, hvor meget fosfor der tabes til vandmiljøet. Det fastlagte beskyttelsesniveau for fosforoverskud er derfor fastlagt ud fra jordtype, dræningsforhold og
jordens fosfortal, der er en indikator for fosforpuljens størrelse, og oplande til vandområder er
kategoriseret i fosforklasser (0, 1, 2 og 3) afhængig af disse tre forhold.
Risikoen for fosfortab vurderes som gennemsnit på bedriftsniveau og ikke i forhold til de enkelte marker.
Beregning i husdyrgodkendelse.dk (se senere) viser, at der ikke er fosforbalance for bedriften
med det ansøgte projekt, idet der er fosforoverskud på 0,5 kg P/ha/år.
Det skal derfor vurderes om krav til fosforoverskud overholdes.
Udbringningsarealets fordeling i fosforklasser og maksimalt tilladt fosforoverskud fremgår af
tabel 8.
Det fremgår af tabel 9, at ovennævnte beskyttelsesniveau for fosforoverskud er overholdt.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
32
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Tabel 8. Tilladt fosforoverskud i de enkelte fosforklasser
Fosforklasse
Areal
Hektar
Fosforoverskud, kg P/ha/år
Maksimalt tilladt i
efter-situation = krav
Før-situation
0
315,87
0,0
1,0
1
0,00
0,0
1,0
2
3,81
0,0
1,0
3
284,97
0,0
0,0
Tabel 9. Beregninger – krav til fosforoverskud
Fosfortilførsel i ansøgt projekt
24,7
Kg P/ha/år
Fosforfraførsel i ansøgt projekt (arealvægtet gennemsnit)
24,2
Kg P/ha/år
Fosforoverskud i ansøgt projekt
0,5
Kg P/ha/år
Maksimalt tilladt fosforoverskud (ifølge tabel ##)
0,5
Kg P/ha/år
Evt. yderligere reduktion nødvendig for at overholdet kravet
-12,2
Krav om fosforoverskud overholdt
Ja
Kg P
Kommunen skal endvidere foretage en konkret vurdering af, om der er grundlag for at skærpe
ovennævnte beskyttelsesniveau for at undgå væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder.
I oplandet til Natura 2000-område Nr. 157 – Åmose, Tissø, Halleby Å og Flasken er langt størstedelen af udbringningsarealerne (285,0 af 288,8 hektar) allerede kategoriseret som fosforklasse 3, hvor der kræves fosforbalance. Der er derfor ikke mulighed for at skærpe beskyttelsesniveauet yderligere.
183,8 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i opland, der har udløb i den allerinderste del af bugten Tempelkrog. Se nærmere i afsnit 3.4.2. Den marine udpegning af Natura
2000-område nr. 239 ligger sådan, at det ikke kan udelukkes, at vand og dermed næringsstoffer
fra den allerinderste del af Tempelkrog løber gennem det udpegede område.
Natura 2000-område nr. 239 er fosforoverbelastet i henhold til Miljøportalen. På baggrund af
Natura 2000-plan for område nr. 239 og tilhørende basisanalyse vurderer vi dog, at det ikke
klart kan konkluderes, at områdets tilstand er truet af fosfortilførsel. Vi vurderer derfor, at der
ikke er grundlag for at skærpe det generelle beskyttelsesniveau for fosfor.
Under afsnittene 3.3.5 og 3.3.7 beskrives forholdene omkring arealerne og risikoen for jorderosion og overfladisk afstrømning som følge af landskabets hældning.
Kommunens vurdering
På baggrund af ovenstående vurderer vi, at fosfor som følge af det ansøgte projekt ikke vil have skadevirkning på Natura 2000-områder.
Der stilles vilkår om, at der hvert år maksimalt må tilføres 14.940 kg fosfor i husdyrgødning på
bedriftens udbringningsarealer, svarende til 24,7 kg fosfor pr. hektar.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
33
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
3.4.4
Grundvand og nitratfølsomt indvindingsområde
På lige fod med overfladevand er der opsat beskyttelsesniveau for grundvand i nitratfølsomme
indvindingsområder, hvor der er særlig risiko for udvaskning af nitrat til grundvandet. For nogle områder kan der være udarbejdet indsatsplan for nitrat, hvilket også har betydning for beskyttelsesniveauet.
118.4 hektar af bedriftens udbringningsareal er beliggende i nitratfølsomt indvindingsområde.
De 47,8 hektar heraf ligger i område, der desuden er udpeget som indsatsområde for nitrat. Af
indsatsplanen (Indsatsplan for grundvandet i Tølløse indsatsområde) fremgår, at der ikke kan
tillades nogen merbelastning som følge af miljøgodkendelse til landbrug, såfremt udvaskningen fra rodzonen overstiger 50 mg nitrat pr. liter i eftersituationen. Hvilke marker, det drejer
sig om, kan ses i tabel 1.
Beregninger i husdyrgodkendelse.dk viser, at nitratudvaskningen for udbringningsarealerne i
nitratfølsomt indvindingsområde er 38 mg nitrat pr. liter.
Idet nitratudvaskningen er mindre end 50 mg nitrat pr. liter er det generelle beskyttelsesniveau
og krav i indsatsplanen overholdt.
Kommunens vurdering
Vi vurderer, at projektet ikke vil påvirke grundvandskvaliteten væsentligt, og der ikke er
grundlag for at stille yderligere vilkår vedrørende grundvand ud over de generelle regler.
For udbringningsarealer uden for beskyttelsesområderne vurderer vi, at de generelle regler om
harmoniareal og det generelle krav om etablering af efterafgrøde er tilstrækkeligt til at sikre
grundvandet.
3.5 Uheld og driftsforstyrrelser
I forbindelse med drift af marker er der en række forureningsmæssige risici. De væsentligste
er:
 Udslip i forbindelse gylletransport.
 Udslip og spild af olie.
3.6 Anvendelse af BAT - Bedste tilgængelige teknologi
Ansøger oplyser følgende om BAT:
”Der gennemføres BAT med hensyn til udbringning af husdyrgødning jf. (BREF) referencedokument for bedste tilgængelige teknikker der vedrører intensiv fjerkræ- og svineproduktion,
hvor der er beskrevet en række tiltag.
Ved udbringning følges de anvisninger (omkring snedækkede/ skrånende/ vandmættede/ oversvømmede arealer), der er angivet i BREF-dokumentet, og som findes som generelle regler i
husdyrgødningsbekendtgørelsen og bekendtgørelse om jordbrugets anvendelse af gødning og
plantedække.
Der udarbejdes hvert år mark- og gødningsplaner, hvorved det sikres, at mængden af gødning
tilpasses afgrødens forventede behov. I denne forbindelse tages der eksempelvis hensyn til
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
34
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
markernes jordbundsforhold, sædskifte, vanding, planternes udbytte og kvælstofudnyttelsen.
Herved sker der en afbalancering af afgrødens forventede krav til næringsstoffer. Der tildeles
således kun gødning til afgrøder, som har en kvælstofnorm eller retningsgivende norm for fosfor og kalium.
Gødningen udbringes så vidt muligt umiddelbart før afgrødernes maksimale vækst- og næringsstof optag forekommer, hvilket nedsætter fordampning og lugtgener, da planterne hurtigt
optager den tilførte gødning.
Der tages så vidt muligt hensyn til naboer i forbindelse med udbringningen, dvs. at der tages
højde for vejrliget, vindretning, tæt beboede områder, mm.
Ved udbringning af husdyrgødningen tages der højde for, at gødningen ikke skal strømme til
eksempelvis vandløb. Dette sikres ved, at der ved alle vandløb, som minimum, holdes en 2 meters beskyttelseszone, hvor der ikke tildeles gødning.
Der benyttes ikke bredspredning af gylle. Husdyrgødningen udbringes med slæbeslanger, og
på sort jord og græsmarker, vil gyllen desuden blive nedfældet i henhold til gældende vejledning.
Endvidere bliver alt husdyrgødning udbragt på ubevoksede arealer, nedbragt hurtigst muligt og
indenfor 6 timer efter udbringning. Kun ved uforudsete omstændigheder vil der ændres på dette forhold.
Gødningsregnskab benyttes som journal for udbringning af uorganisk gødning og husdyrgødning på markerne.
Bedriften drives generelt efter retningslinjerne i ”Godt landmandskab”.”
Den anvendte husdyrgødning opbevares efter gældende regler indtil udbringning på afgiveres
ejendomme.
Kommunens vurdering
Da BAT-krav om anvendelse af husdyrgødning, som udspringer af EU-regler, er indført i
dansk lovgivning i form af krav om gødningsplaner og –regnskab samt reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen, vurderer vi, at ved overholdelse af den generelle lovgivning vil projektet overholde krav til BAT.
Der stilles vilkår om at kunne forevise mark- og gødningsplaner for at kunne dokumentere
blandt andet tilført gødningsmængder og efterafgrøder.
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
35
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
4 Bilag
Bilag 1. Kort over bedriftens udbringningsarealer
Oversigt over alle udbringningsarealer
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
36
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Oversigt over udbringningsarealer, vest
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
37
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Oversigt over udbringningsarealer, mellem
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
38
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Oversigt over udbringningsarealer, øst
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
39
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Bilag 2. Beskyttet natur nær udbringningsarealer
Oversigt med Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov, vest
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
40
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Oversigt med Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov, mellem
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
41
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Oversigt med Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov, øst
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
42
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Mark 410-0 med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
43
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Mark 607-0 med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
44
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Mark 12-0 med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom skov
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
45
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Marker på Skamstrupvej med § 3 beskyttet natur, Natura 2000 og potentiel ammoniakfølsom
skov
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
46
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Bilag 3. Udtalelse fra Lejre Kommune – Mark79-1 og 79-2
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
47
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
48
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Bilag 4. Udtalelse fra Sorø Kommune – Mark 607-0
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
49
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Bilag 5. Natura 2000-områder – udpegningsgrundlag og trusler
Isefjord
Natura 2000
område
Marine udpegningsgrundlag
Nr. 153 - Havet
og kysten mellem Hundested
og Rørvig
Nr. 1110 – Hav dækkede
sandbanker
Nr. 1150 - *Kystlaguner
og strandsøer
Nr. 1160 - Lavvandede
bugter
Nr. 155 - Udby
vig
Nr. 1160 - Lavvandede
bugter
Nr. 235 - Jægerspris Skydeterræn
Nr. 1140 – mudder- og
sandflader, der er blotte
ved ebbe
Nr. 1160 Større lavvandede bugter og vige
13
Trussel
Natura 2000- plan 2010 -201513
Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ
Det vurderes, at belastningen af de marine
habitatnaturtyper med næringsstoffer
fortsat er for stor, hvilket ses af bl.a. den
massive forekomst af trådalger indenfor
habitatområdet. Belastningen resulterer i
nedsat sigtdybde, begrænsning af ålegræssets dybdeudbredelse samt hyppige
tilfælde af iltsvind ved bunden. Bundfaunaens sammensætning påvirkes af disse
forhold og dermed fødegrundlaget for
hvinand og edderfugl, der i forskellig grad
lever af hvirvelløse dyr på bunden.
Saltpåvirkning
pga. kysterosion
Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ,
miljøfarlige
stoffer
Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ
Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ,
miljøfarlige
stoffer
Toppet skallesluger og stor skallesluger,
der begge lever af fisk, påvirkes også
negativt.
De lysåbne naturtyper er påvirkede af for
høj tilførsel af luftbårent kvælstof. Laveste tålegrænse er nået eller overskredet for
naturtyperne forklit, grå/grøn klit, klithede, klitlavning, enebærklit samt for søtypen kransnålalgesø.
Dertil kommer at selve vigen foruden at
modtage kvælstof fra luften også trues af
næringsstofbelastningen fra drænvand fra
gødede marker og af spildevand fra spredt
bebyggelse eller andre punktkilder. Selve
Udby Vig (naturtype 1140 og 1160) vurderes fortsat at have for stor belastning
med næringsstoffer, hvilket ses bl.a. af
forekomsten af trådalger i området.
I Isefjorden er belastningen med kvælstof
og fosfor for stor på grund af næringsstoffer, der dels er ophobet i bunden og dels
tilføres fra land. Næringsstofferne vurderes her at være en trussel mod de marine
naturtypers gunstige bevaringsstatus. Den
for høje belastning med næringsstoffer ses
bl.a. af forekomsten af trådalger indenfor
Natura 2000-området.
http://naturstyrelsen.dk/naturbeskyttelse/natura-2000/natura-2000-planer/natura-2000-planer-2009-15/
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
50
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Nr. 244 - Kyndby kyst
Nr. 1110 - Havdækkede
sandbanker
Nr. 1140 – mudder- og
snadflader, der er blotte
ved ebbe
Nr. 1160 - Lavvandede
bugter
Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ
Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ,
miljøfarlige
stoffer
De marine naturtyper i Isefjord belastes
med kvælstof og fosfor stammende fra
næringsstoffer ophobet i bundmaterialet
og næringsstoffer tilført fra land. Næringsstofbelastningen vurderes at være en
trussel for de marine naturtyper i fjorden.
Den for høje belastning med næringsstoffer ses bl.a. af forekomsten af trådalger
indenfor Natura 2000-området.
Nr. 1170 - Rev
Nr. 239 - Ryegård Dyrehave,
Bramsnæs og
Garveriskov,
Egernæs med
holme og Fuglsø
Nr. 1160 - Lavvandede
bugter
Nr. 145 - Ejby
Ådal og omliggende kystskrænter
Ingen marine udpegninger
Fiskeri, uddybning, eutrofiering, rekreativ,
miljøfarlige
stoffer
Målsætningen for Isefjord om et upåvirket
eller kun svagt påvirket plante- og dyreliv
er ikke opfyldt. Årsagen er en for stor
belastning af fjorden med næringsstoffer,
spildevand og miljøfarlige stoffer. Tilførslen af kvælstof sker fra land, og skyldes
især lokale men også regionale forhold.
Skibstrafikken belaster fjorden med udledning af kølevand. Belastningen af
Isefjord med næringsstoffer og miljøfarlige stoffer vurderes at være en trussel for
de marine naturtypers gunstige bevaringsstatus. Den for høje belastning med næringsstoffer ses bl.a. af forekomsten af
trådalger indenfor Natura 2000 området.
Tissø/Jammerland Bugt
Natura 2000
område
Marine udpegningsgrundlag
Åmose, Tissø,
Halleby Å og
Flasken område 157
Nr. 1130 – Flodmundinger
Nr. 1150 - *Kystlaguner
og strandsøer
Trussel
Natura 2000- plan 2010 -2015
Eutrofiering,
Områdets flodmunding (Flasken) trues
også af næringsstofbelastning fra land
(drænvand fra gødede marker, overløb fra
rensningsanlæg, spredt bebyggelse mv.).
Eutrofiering, Næringsstofbelastning fra land håndteres
via vandplanlægningen.)
*)prioriterede naturtype
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
51
· Holbæk Kommune · Vækst og Bæredygtighed ·
Bilag 6. Ejendomme, hvorfra der er forpagtet arealer.
Ejendommens adresse/matrikelnummer
Sandbakkevej 44
Asmindrupvej 114
Skimmedevej 16
Hjortholmvej 188
Marupvej 19
Hjortholmvej 77A
Hjortholmvej 119
1ap, Tølløse Hgd., Tølløse
Nederskovvej 21
1bo, Tølløse Hgd., Tølløse
2d, Nr. Eskilstrup By, Tølløse
Stestrup Oldvej 63
Sdr. Jernløsevej 69
Tjørnedevej 5
Østrupvej 16
Stenlillevej 12
Bagerstræde 3
Møllevej 1
Dønnerupvej 18
Sørningevej 5
Sørningevej 12
Grydebjergvej 2
Bennebovej 7
Bennebovej 11
Skamstrupvej 83
Lyngvejen 3
Postnr.
4390
4390
4390
4340
4340
4340
4340
By
Vipperød
Vipperød
Vipperød
Tølløse
Tølløse
Tølløse
Tølløse
4340 Tølløse
4360
4420
4300
4350
4350
4450
4450
4450
4450
4450
4440
4440
4440
4440
4330
Kirke Eskilstrup
Regstrup
Holbæk
Uggerløse
Uggerløse
Jyderup
Jyderup
Jyderup
Jyderup
Jyderup
Mørkøv
Mørkøv
Mørkøv
Mørkøv
Hvalsø
· Miljøgodkendelse · Skimmedevej 20 · 4390 Vipperød
52