1. No category

BESLUTNINGER
Forretningsudvalg - mødesager
FORRETNINGSUDVALGET
MØDETIDSPUNKT
03-03-2015 10:00
MØDESTED
REGIONSRÅDSSALEN
MEDLEMMER
Sophie Hæstorp
Andersen
Leila Lindén
Lars Gaardhøj
Fraværende ved sag nr. 1 - 5, 12 - 13, 16 20.
Charlotte Fischer
Karin Friis Bach
Mette Abildgaard
Per Tærsbøl
Lise Müller
Henrik Thorup
Kenneth Kristensen
Berth
Martin Geertsen
Randi Mondorf
Anne Ehrenreich
Susanne Langer
Tormod Olsen
Afbud
Fraværende ved sag nr. 7 - 11, 14 - 15
Fraværende ved sag nr. 7 - 11, 14 - 15
Side 1 af 87
Indholdsfortegnelse:
1 Temadrøftelse: Uddannelse i Region Hovedstaden
3
2 Fastlæggelse af videre proces for budgetlægningen for 2016-19
5
3 Anskaffelse af medicoteknik 2015
9
4 Fastlæggelse af kongeindikatorer
13
5 Fastlæggelse af ambitionsniveauer i driftsmålstyringen
17
6 Redegørelse vedr. Familieambulatoriet på Hvidovre Hospital
24
7 Status for enstrenget og visiteret akutsystem
28
8
Udvidelse af lejemål for Den Præhospitale Virksomhed i forbindelse med varetagelse af
sundhedsfaglige opgaver vedr. ambulancedrift mv.
30
9 Henvendelse fra Charlotte Fischer (B) om handlingsplan for ftalater
32
10 Godkendelse af medfinansiering af fertilitetsprojektet, ReproUnion
34
11
Drøftelse af Danske Regioners oplæg vedrørende perspektiverne i offentlig-privat samarbejde som
afsæt for innovation af nye digitale løsninger til sundhedsvæsenet
37
12
Kvalitetsfondsprojektet Nyt Hospital Nordsjælland - Forhøjelse af bevilling til finansiering af
arkæologiske undersøgelser
39
13
Sct. Hans - Investeringsbevilling vedr. renovering, ombygning og sikring af Platanhus samt
omlægning af forsyningsnet
41
14
Forelæggelse af projektforslag for Regional Sterilcentral på Herlev Hospital samt
investeringsbevillinger til rådgivningsudgifter og til udførelse og installation
43
15 Udpegning af medlemmer til Wonderful Copenhagens bestyrelse
46
16 Udmøntning af 2 mio. kr. fra Budget 2015 til projekt om hjemmekemo
48
17 Opfølgning på miljø- og trafikudvalgets studietur 2014
50
18 Copenhagen Science City - styrket indsats for udvikling af ekspansive videnmiljøer
53
19 Udtalelse til Roskilde Tekniske Skole om udbud af grundforløb 1 i Frederikssund
56
20 Godkendelse af aftaler ifm. INTERREG 5A-ØKS-programmet
58
21 Generel orientering fra ledelsen
61
22 Eventuelt
62
Meddelelser
64
1. TEMADRØFTELSE: UDDANNELSE I REGION HOVEDSTADEN
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Læringsteknologi; prognoser over fremtidigt rekrutteringsbehov; formalisering af efter- og
videreuddannelse samt omstilling af kompetencer og opgaveflytning mellem faggrupper drevet af
hospitalsbyggerierne, sundhedsplatformen og regionens strategi giver anledning til at tage en drøftelse af
regionens nuværende og fremtidige indsats på uddannelsesområdet.
INDSTILLING
Administrationen indstiller overfor forretningsudvalget,
Š
at afholde en temadrøftelse om uddannelse i regionen med særligt fokus på udvalgte indsatser,
herunder vurdering af ambitionsniveau for indsatserne.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Forretningsudvalget godkendte at centerdirektør Søren Hartz deltog under sagens behandling.
Sagen blev drøftet.
Charlotte Fischer (B) og Henrik Thorup (O) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Regionens uddannelsesindsats har tidligere været lokalt prioriteret på de enkelte hospitaler og
virksomheder, men både dannelsen af regionen og ønsket om at øge patientsikkerheden gennem højere
kvalitet i uddannelse har gjort, at fokus nu er skærpet på prioritering og eksekvering af aktiviteter i en
regional ramme. Senest er der med regionens strategi om fokus og forenkling yderligere kommet et
behov for at understøtte de fælles strategiske satsninger gennem et samlet kompetenceløft på tværs af
regionens hospitaler og virksomheder.
Temadrøftelsen tager udgangspunkt i en kort fremlæggelse – vedlagt som bilag – af centerdirektøren for
Center for HR, Søren Hartz, som vil præsentere nogle af de indsatser, som på kort sigt vurderes
nødvendige for at imødekomme regionale behov.
For at give et konkret indblik i administrations beslutning om indførelse af obligatorisk anvendelse af
teknisk avanceret simulation i uddannelsen af speciallæger, som der blev orienteret om via en
formandsmeddelelse på FU-mødet den 27. januar 2015, vil der på mødet være mulighed for at se og
prøve simulationsudstyr, der bruges til at træne regionens speciallæger under uddannelse.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Temadrøftelsen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt i forhold til temadrøftelsen.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg/Jens Gordon Clausen
JOURNALNUMMER
15002836
BILAGSFORTEGNELSE
Side 3 af 87
1. 1 Oplæg til FU marts 2015_uddannelse_23 02 2015
Side 4 af 87
2. FASTLÆGGELSE AF VIDERE PROCES FOR
BUDGETLÆGNINGEN FOR 2016-19
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
I forbindelse med forelæggelse af tidsplan for budgetprocessen på forretningsudvalgets møde i januar
blev præsenteret en foreløbig vurdering af den økonomiske ubalance i 2015 og 2016.
INDSTILLING
Administrationen indstiller over for forretningsudvalget:
1. at bemyndige administrationen til at indhente forslag til effektiviseringer og bedre
ressourceudnyttelse svarende til 225 mio. kr. i 2016 og følgende år fra hospitaler og virksomheder,
så løsningsforslag kan indgå i udarbejdelsen af budgetforslaget for 2016 med tilhørende
budgetoverslag for årene 2017-19,
2. at forslagene forudsættes at have virkning svarende til 4 måneder i 2015, dvs. 75 mio. kr., hvilket
indebærer, at der i 2015 herudover skal findes mindreudgifter af engangskarakter på fælleskontoen
mv. for 75 mio. kr.,
3. at bede de stående udvalg og kræftudvalget om en udtalelse om forslag til effektiviseringer og
bedre ressourceudnyttelse for 75 mio. kr. i 2015 stigende til 225 mio. kr. i 2016 inden for deres
respektive ansvarsområder, og
4. at bede de stående udvalg og kræftudvalget om herudover at drøfte yderligere forslag til ændringer
af serviceniveau eller omstillingsforslag, samt fremkomme med eventuelle forslag til nye initiativer
inden for deres respektive ansvarsområder.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Formanden satte indstillingen under afstemning:
For stemte: A (3), B (1), C (2), F (1), O (1) og V (3) , i alt 11.
Imod stemte: Ø (2), i alt 2.
Undlod at stemme: 0.
I alt 13.
Indstillingen var herefter godkendt.
Charlotte Fischer (B) og Henrik Thorup (O) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Regionsrådet har vedtaget en mission og en vision for Region Hovedstaden med fire politiske mål og en
klar strategi om at fokusere og forenkle. Region Hovedstadens mission, vision og de politiske mål er
rammesættende og retningsgivende for budgetlægningen. Heri ligger også en arbejdsdeling, hvor
Regionsrådet fastlægger de overordnede mål og strategiske indsatser, og hvor Regionsrådet gennem
driftsmålstyring følger, at regionens administration og virksomheders tilrettelæggelse af driften lever op til
de fastsatte mål.
I mødesagen om rammer og proces for udarbejdelse af budget 2016-19, der blev forelagt
forretningsudvalget i januar 2015, blev beskrevet administrationens foreløbige vurdering af de
økonomiske udfordringer i 2015 og 2016. På baggrund heraf var der en temadrøftelse omkring
forskellige scenarier for håndtering af de økonomiske udfordringer og fordele og ulemper forbundet
hermed. Endvidere var der en drøftelse omkring proces for involvering af de stående udvalg og
kræftudvalget i budgetprocessen i lyset af de økonomiske perspektiver, som de fremstår for
indeværende.
I denne sag foreslås det på baggrund af drøftelsen i januar af de forskellige scenarier, at der allerede nu
træffes beslutning om, at administrationen bemyndiges til at indhente forslag til effektiviseringer, bedre
Side 5 af 87
ressourceudnyttelse og justering af serviceniveauer fra hospitaler, virksomheder og administration med
effekt i 2015 og frem (mellemscenariet).
Baggrunden herfor er for det første, at det i forbindelse med 4. økonomirapport 2014 var vurderingen, at
der i 2015 er en økonomisk ubalance på 150 mio. kr. I 2016 må imødeses en ubalance på 300-350 mio.
kr. Det skal understreges, at vurderingen for både 2015 og 2016 er foreløbig og vil kunne ændre sig frem
mod, at der foreligger en økonomiaftale.
Ved igangsættelse af en omprioriteringsproces på nuværende tidlige tidspunkt, vil håndteringen af
ubalancerne i 2015 og 2016 imidlertid kunne forløbe mere hensigtsmæssigt, end hvis resultatet af
økonomiaftalen afventes. Det vil samtidig give mulighed for drøftelser i de stående udvalg og
kræftudvalget af budgetønsker og omprioriteringsmuligheder inden for sundhedsområdet og det
regionale udviklingsområde.
Dertil kommer, at det vil give de nyligt fusionerede hospitaler - Rigshospitalet og Glostrup Hospital, samt
Herlev og Gentofte Hospital - mulighed for at tilrettelægge en koordineret proces med hensyn til
udmøntning af de samlede fusionsbesparelser og generelle effektiviseringer mv.
Det foreslås, at det varige niveau for effektiviseringer og bedre ressourceudnyttelse fastlægges til 225
mio. kr. Indarbejdelse af en politisk prioriteringspulje i budgetforslaget for 2016 afventer vurderingerne
af den samlede økonomi, når resultaterne af økonomiaftalen for 2016 foreligger.
I 2015 indebærer det, at forslagene fra hospitaler, virksomheder og administration vil have delårsvirkning
på 75 mio. kr., svarende til 4 måneders effekt af 2016-niveauet.
Det resterende problem i 2015 vil herefter udgøre 75 mio. kr. med den foreliggende opgørelse, og det
vurderes at være muligt at løse problemet ved dispositionsbegrænsninger på konkrete områder
på sundhedsområdets fælleskonto mv. i forbindelse med behandlingen af 1. økonomirapport 2015, hvis
der alene fokuseres på ikke-varige begrænsninger.
Den fremskyndede proces på baggrund af en økonomisk vurdering forud for en økonomiaftale for 2016
vil ikke nødvendigvis sikre balance i budget 2016. Resultatet af økonomiaftalen vil kunne afvige fra det
forudsatte, og der vil også kunne ske andre afvigelser i forhold til den aktuelle vurdering. Det betyder, at
der er risiko for, at der på et senere tidspunkt vil skulle ske yderligere tiltag med henblik på at sikre
balance i budgettet for 2016, herunder indhentning af yderligere omprioriteringsforslag.
Af hensyn til processen for de hospitaler, som er fusioneret pr. 1. januar 2015, anmodes disse ved
samme lejlighed om at udarbejde beskrivelser af, hvorledes realisering af de opstillede måltal kan opnås.
Samlet set vil der efter foretningsudvalget beslutning blive indkaldt forslag inden for nedenstående
ramme:
Som det er anført i skemaet, er der sket en konkret vurdering af muligheden for realisering af besparelser
på det administrative område i forbindelse med fusionerne af Rigshospitalet og Glostrup Hospital, samt
Herlev og Gentofte Hospitaler.
Fordelingen af effektiviseringer og bedre ressourceudnyttelse på hospitaler, virksomheder og
administration fremgår af bilag 1.
Alternativet til at igangsætte processen nu vil være at afvente resultatet af økonomiforhandlingerne, i
Side 6 af 87
lighed med tidligere år, og på den baggrund fastlægge behovet for effektiviseringsforslag med henblik på
at opnå balance i budget 2016. Dette vil efter administrationens vurdering markant vanskeliggøre
muligheden for at opnå balance i 2015 og kan derfor ikke anbefales.
Videre proces
På forretningsudvalgets møde den 7. april 2015 forelægges 1. økonomirapport 2015 og heri
indarbejdes de bevillingsmæssige konsekvenser af udmeldingen til hospitalerne mv.
Der afholdes budgetseminar for regionsråd den 7. og 8. april 2015, her vil der blive forelagt en status for
arbejdet med en strategi for samordning og konkurrenceudsættelse af ikke-kliniske funktioner, herunder
FM-området, RHEL og de første foreløbige vurderinger i forhold til HOPP 2020.
Den 16. april fremsender hospitaler, virksomheder og koncerncentre deres bud på effektiviseringer,
bedre ressourceudnyttelse og justering af serviceniveauer. Disse er forinden drøftet i de respektive VMU.
Der planlægges møde mellem forretningsudvalg og RMU om budget 2016.
På de stående udvalgs anden og tredje budgetdrøftelse får udvalgene mulighed for at drøfte de forslag,
som ligger inden for de respektive udvalgs områder, jf. beskrivelse af udvalgsproces nedenfor.
Der vil herefter på regionsrådets møde den 16. juni kunne ske en stillingtagen til de indmeldte
forslag. Når godkendelsen af forslagene foreligger, påbegynder hospitaler, virksomheder og
administration umiddelbart herefter processen med at effektuere effektiviseringerne, således at der kan
opnås den tilsigtede effekt i 2015.
Primo juni forventes at foreligge en økonomiaftale for 2016, og regionsrådet orienteres herom. Ved
denne lejlighed vil der ske en fornyet vurdering af økonomien, herunder om der er behov for supplerende
tiltag for at opnå balance. Der skal ved denne lejlighed endvidere træffes beslutning om, hvordan der i
givet fald indarbejdes en prioriteringspulje.
Såfremt det samlede billede viser behov for supplerende tiltag, udmeldes dette til hospitaler,
virksomheder og administration med henblik på, at der kan foreligge forslag i slutningen af august måned.
Regionsrådet tager 16. juni 2015 stilling til revisionen af HOPP 2020. Umiddelbart realiserbare forslag fra
denne vil blive indarbejdet i budgetforslaget, så det kan indgå, når dette fremlægges i august.
De stående udvalg og kræftudvalget
Forretningsudvalget kan efter styrelsesvedtægten beslutte at anmode de stående udvalg om at
fremkomme med forslag til budget inden for de områder, hvor det enkelte udvalg varetager rådgivende
funktioner over for regionsrådet. Forretningsudvalget bidrager til budgetlægningsprocessen på de
områder, der ikke er henlagt til de stående udvalg, herunder understøttelse af den løbende drift og
initiativer af tværgående karakter.
Forretningsudvalget drøftede på møde den 27. januar sammen med udvalgsformændene inddragelse af
de stående udvalg og kræftudvalget, herunder rolle i forhold til prioriteringerne i budgetlægningen,
planlægningsperspektiver og mulige tiltag med henblik på at opnå økonomisk balance.
Forretningsudvalget ønskede, at de stående udvalg blev inddraget både i forhold til at se på forslag til
effektiviseringer og bedre ressourceudnyttelse, serviceniveauer, omstillingsforslag og nye initiativer.
I den kommende proces fokuseres der på, at de stående udvalg har en særlig opgave som
politikformulerende og generelt drøfter og overvejer muligheder for at justere i serviceniveauer og andre
former for omstillinger. Udvalgene skal ved fremsættelse af forslag til udvidelser samtidigt forholde sig
til finansiering af mindst samme omfang gennem omprioriteringer, herunder ændret serviceniveau.
Finansieringen kan tilvejebringes inden for eget område eller inden for regionens samlede økonomi.
Med dette som udgangspunkt og i øvrigt koordineret med den overordnede tidsplan for
Side 7 af 87
budgetprocessen foreslås udvalgene inddraget i budgetprocessen efter modellen beskrevet herunder.
Modellens procesmæssige karakter er fleksibel, og det betyder, at processen kan tilrettelægges efter de
enkelte udvalgs forskelligartede behov og rammebetingelser. Drøftelserne i udvalgene skal uanset den
aftalte proces relateres meget konkret op på regionens mission, vision og de politiske målsætninger.
Den første drøftelse i udvalgene på møderne i marts måned (SUND, KRÆFT, PSYK og TVÆRS
den 17. marts, EVU, MTU og ITA den 24. marts og FU for eget område den 7. april) vil være på oplæg
fra administrationen at se på generelle muligheder for at justere serviceniveau samt omstilling inden for
udvalgenes arbejdsområder, med henblik på at administrationen udarbejder konkrete forslag.
Den anden drøftelse i udvalgene på møderne i april/maj måned (SUND, KRÆFT, PSYK og
TVÆRS den 28. april EVU, MTU og ITA den 5. maj og FU for eget område den 12. maj) vil tage
udgangspunkt i en præsentation af forslag fra hospitaler og virksomheder til effektiviseringer og bedre
ressourceudnyttelse. Denne præsentation erstatter den samlede præsentation, der tidligere har været for
hele regionsrådet.
Herudover drøfter udvalgene generelle forslag, der berører serviceniveau eller omstillingsforslag, på
baggrund af udvalgets første drøftelser i marts måned samt forslag fra hospitaler og virksomheder.
Den tredje drøftelse i udvalgene på møderne i maj/juni måned (SUND, KRÆFT, PSYK og TVÆRS
den 26. maj og EVU, MTU og ITA den 5. juni og FU for eget område den 9. juni) vil udover en udtalelse
til forretningsudvalget om forslag til effektivisering og bedre ressourceudnyttelse være de forslag til nye
initativer samt øvrige omstillingsforslag som udvalgene anbefaler til forretningsudvalget.
Et samlet katalog over udvalgenes forslag til ændrede serviceniveauer, omprioriteringer og eventuelle nye
initiativer - udsendes i uge 26 (22.– 26. juni) til alle regionsrådsmedlemmer.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Jens Gordon Clausen
JOURNALNUMMER
15000505
BILAGSFORTEGNELSE
1. Fordeling effektiviseringer
2. Politisk proces budget2016
3. Præsentation "proces for budget 2016"
Side 8 af 87
3. ANSKAFFELSE AF MEDICOTEKNIK 2015
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Regionsrådet godkendte ved sit møde den 28. oktober 2014 It- og afbureaukratiseringsudvalgets nye
kriterier til udmøntning af midler til medicoteknisk apparatur fra og med 2015. Kriterierne omfatter blandt
andet en opdeling af den afsatte medicotekniske pulje i fire hovedområder med en vejledende
procentfordeling af den samlede pulje.
De nye kriterier er i forbindelse med sagen anvendt til disponering af de afsatte midler til medicoteknik i
budget 2015, og der lægges op til beslutning om på nuværende tidspunkt at udmønte i alt 149 mio. kr. i
2015, fordelt med 81,5 mio. kr. til genanskaffelser og opgradering af apparatur og 67,5 mio. kr. til
strategisk anskaffelse af apparatur.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at godkende, at der anvendes 149 mio. kr. til anskaffelse og installation af medicoteknisk apparatur
til virksomhederne,
2. at godkende de 149 mio. kr. finansieres ved indgåelse af leasingkontrakter ved de konkrete
medicotekniske apparaturanskaffelser i sagen, og
3. at godkende, at administrationen bemyndiges til fremadrettet at udmønte bevillingen til
medicoteknisk apparatur inden for de kriterier, der blev fastlagt af regionsrådet den 28. oktober
2014.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Formanden satte indstillingens pkt. 2 under afstemning:
For stemte: A (3), B (1), C (2), F (1), O (1) og V (3), i alt 11.
Imod stemte: Ø (2), i alt 2.
Undlod at stemme: 0.
I alt 13.
Indstillingen var herefter anbefalet, idet forretningsudvalget forudsætter at modtage en
formandsmeddelelse om udmøntningen efter den givne bemyndigelse.
Charlotte Fischer (B) og Henrik Thorup (O) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Anskaffelse af medicoteknisk apparatur
I budget 2015 er det forudsat, at der kan anskaffes større medicoteknisk apparatur til en samlet
anskaffelsesværdi på 185 mio. kr. i 2015, og at anskaffelserne leasingfinansieres efter vilkårerne i
regionens rammeaftale herfor.
Med sagen lægges op til, at der anvendes i alt 149 mio. kr. fordelt på de to hovedområder, strategiske
anskaffelser af medicoteknisk apparatur og genanskaffelse/opgradering af medicoteknisk apparatur, i
overensstemmelse med de vedtagne principper for anskaffelser af medicoteknik.
It - og afbureaukratiseringsudvalgets forslag
Regionsrådet besluttede ved sit møde i februar 2014 i sagen om udmøntning af midler til anskaffelse af
medicoteknik i 2014 at anmode It- og afbureaukratiseringsudvalget (ITA) om at fremkomme med forslag
til kriterier for den fremtidige udmøntning af midler til medicoteknisk apparatur fra og med 2015. ITA
udvalgets indstilling herom blev godkendt af regionsrådet ved mødet i oktober 2014.
De nye kriterier skal ses i forhold til behovsudviklingen indenfor apparaturområdet, der vokser med årene
som følge af et stigende behov for store investeringer til særlige diagnostiske områder, overgangen
Side 9 af 87
til ibrugtagningen af de ny kvalitetsfondsbyggerier, samt et generelt efterslæb i den løbende fornyelse af
medicoteknisk apparatur, hvor det er vurderingen, at der fortsat vil være et efterslæb i de kommende år.
For at understøtte og sikre en klar fordeling af midler til de forskellige formål, er det med ITA udvalgets
anbefaling godkendt, at den medicotekniske pulje inddeles i fire underliggende puljer med en vejledende
procentuel andel af de samlede midler.
Š
Š
Š
Š
Strategisk anskaffelse af apparatur (35 %)
Genanskaffelse og opgradering af apparatur (45 %)
Standardisering af apparatur (15 %), og
Akut nedbrudt apparatur (5%)
Den strategiske pulje tager sigte på at understøtte specialeplanlægningen, særligt politiske prioriterede
indsatsområder og særlige tværgående områder samt anskaffelser der overstiger 6 mio. kr. Puljen
disponeres til anskaffelser, der opfylder politisk fastsatte mål og understøtter målopfyldelse på lovkrav,
herunder udredningsgaranti mv, samt understøtter hospitals- og psykiatriplanlægningen og forbedrer den
kliniske behandling og diagnosticering. Endelig er forbedret patientsikkerhed et kriterie under puljen.
Puljen til genanskaffelse og opgradering tager sigte på at sikre løbende vedligehold og opgradering af
eksisterede apparatur. Puljen disponeres til en løbende udskiftning og opdatering af eksisterende
apparatur i overensstemmelse med hospitals- og psykiatriplanernes opgaver ud fra hospitalernes
indstilling herom for at sikre driften af eksisterende opgaver.
Puljen til standardisering af apparatur tager sigte på et ønske om at standardisere et givent
apparaturområde og/eller at sikre ensartet brugeranvendelse for at forbedre patientsikkerhed og
effektivitet. Udmøntningen af puljen sker administrativt efter de gældende bevillingsregler.
Endeligt er puljen til akut nedbrudt apparatur afsat for at sikre en akut udskiftning af apparatur, der er
nødvendigt for at opretholde funktionen. Udmøntning af denne pulje sker tillige administrativt efter de
gældende bevillingsregler.
Anskaffelse af apparatur fra den strategiske pulje og fra genanskaffelsespuljen
Administrationen har indhentet prioriterede forslag til apparaturanskaffelser fra hospitalerne og
udarbejdet forslag til anskaffelser med henblik på at imødekomme mest muligt apparatur
indenfor udmøntningskriterierne.
Der lægges på den baggrund op til anskaffelser fra den strategiske pulje for i alt 67,5 mio. kr. i 2015, der
indstilles fordelt således til hospitalerne (tabel 1):
Tabel 1 Udmøntning af midler fra strategisk pulje
Virksomhed
Bispebjerg og Frederiksberg Hospitaler
Bornholms Hospital
Herlev og Gentofte Hospitaler
Amager og Hvidovre Hospitaler
Nordsjællands Hospital
Rigshospitalet og Glostrup Hospital
I alt fra strategisk pulje
Beløb (mio. kr)
5,3
0,9
25,1
3,5
13,1
19,6
67,5
I udmøntningen fra den strategiske pulje indgår forskellige typer af primært større apparatur, herunder
PET/CT, CT-scannere, MR-scannere, gennemlysningsudstyr, forskelligt kirurgisk apparatur,
skopiudstyr, samt laboratorie diagnostisk apparatur og øvrigt apparatur.
Apparaturet medvirker primært til at forbedre patientbehandlingen på specielt det diagnostiske område,
samt til at øge kapaciten på forskellige områder, således gældende lokrav om udredningsgaranti mv. kan
opfyldes.
Side 10 af 87
Der henvises i øvrigt til sagens (fortrolige) bilag, som specificerer de konkrete apparaturansskaffelser fra
den strategiske pulje.
Fra genanskaffelsespuljen lægges op til at anskaffe apparatur på 81,5 mio. kr. i 2015, der indstilles fordelt
således til virksomhederne (tabel 2):
Tabel 2 Udmøntning af midler fra genanskaffelses pulje
Virksomhed
Beløb (mio. kr.)
Bispebjerg og Frederiksberg Hospitaler
9,4
Bornholms Hospital
1,2
Herlev og Gentofte Hospitaler
13,9
Amager og Hvidovre Hospitaler
10,2
Nordsjællands hospital
9,0
Psykiatrien
0,6
Rigshospitalet og Glostrup Hospital
31,9
Mammografiscreeningsprojektet (flere matrikler)
5,2
I alt fra genanskaffelsespulje
81,5
Udmøntningen af genanskaffelsespuljen omhandler apparaturtyper indenfor mange forskellige
behandlingsområder, herunder ultralyd, kirurgi, laboratoriediagnostik, samt forskelligt apparatur
indenfor diagnostikken i form af CT- scannere, MR scannere, og andet gennemlysnings udstyr, herunder
en opgradering af regionens mammografiapparatur på alle screeningssteder i Region H. Fælles for
apparaturet er, at det udskifter eller opgraderer eksisterende apparatur og medvirker til at opretholde
behandlingskapaciteten.
For en nærmere gengivelse af apparaturet henvises til sagens (fortrolige) bilag, som specificerer de
konkrete apparaturansskaffelser fra genanskaffelsespuljen.
Øvrigt omkring apparaturanskaffelser
Udmøntningen af de 149 mio. kr. sker til anskaffelser af medicoteknisk apparatur, hvor der ved hver
apparatur indgås en konkret leasingaftale med regionens leasingselskab KommuneLeasing, som
specificeret i rammeaftale herfor.
Ved anskaffelse af apparaturet og idriftsættelsen heraf vil der for enkelte af anskaffelserne være afledte
udgifter til installationen, som følge af mindre installationsomkostninger. Eventuelle afledte omkostninger
hertil forudsættes afholdt indenfor virksomhedernes nuværende lokale investeringsrammer, i det disse
udgifter ikke kan leases.
Eventuelle afledte driftsomkostninger forbundet med ibrugtagningen af nyt apparatur forudsættes afholdt
indenfor virksomhedernes rammer eller i forbindelse med beslutning om konkret meraktivitet.
Der forudsættes, at anskaffelser af det medicotekniske apparatur sker i et hensigtsmæssigt koordineret
omfang, således der opnås de bedst mulige konkurrencevilkår for Region Hovedstaden. Eventuelle
mindreudgifter som følge af bedre konkurrencevilkår end det i sagen estimerede prisniveau forudsættes
at kunne anvendes til yderligere anskaffelser indenfor rammen af det samlede beløb per virksomhed.
Det medicotekniske apparatur forventes anskaffet i 2015 og i videst muligt omfang ibrugtaget i løbet af
2015.
Bemyndigelse til administrationen til at udmønte kommende bevillinger
I overensstemmelse med den politiske målsætning om "Fokus og Forenkling" foreslås det, at
administrationen bemyndiges til fremadrettet at udmønte bevillingen til medicoteknisk udstyr i
overensstemmelse med de kriterier, der er fastlagt af Regionsrådet. Regionsrådet får forelagt en ny sag,
når der viser sig behov for nye kriterier.
Side 11 af 87
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Der træffes med sagen beslutning om anskaffelse af medicoteknisk apparatur svarende til i alt 149 mio.
kr. i 2015. De 149 mio. kr. er fordelt på 67,5 mio. kr. fra den strategiske pulje og med 81,5 mio. kr. fra
genanskaffelsespuljen.
De 149 mio. kr. søges finansieret via leasing, fordelt med årlige afdrag på 29,8 mio. kr. i årene 2015 til
2019. De årlige leasingbetalinger afholdes fra driftsbudgettet, som vedtaget i forbindelse med budget
2015.
Med udmøntningen af de 149 mio. kr. fra den medicotekniske pulje udestår udmøntning af i alt 36 mio.
kr., fra puljen til standardiseret anskaffelse af apparatur og puljen til akut nedbrudt apparatur.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Jens Gordon Clausen / Torben Hedegaard Jensen
JOURNALNUMMER
15001541
BILAGSFORTEGNELSE
1. Bilag 1 (Fortroligt) Udmøntning fra Genanskaffelsespulje
2. Bilag 2 (Fortroligt) Udmøntning fra Strategipulje
Side 12 af 87
4. FASTLÆGGELSE AF KONGEINDIKATORER
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Forretningsudvalget behandlede den 21. oktober 2014 et forslag til fastlæggelse af kongeindikatorer som
en del af Fokus og Forenkling. Forelæggelsen for forretningsudvalget skete i overensstemmelse med
beslutning herom på regionsrådets møde den 17. juni 2014.
Ved forretningsudvalgets behandling blev det besluttet at anmode de stående udvalg og Kræftudvalget
om en udtalelse til udkastet til kongeindikatorer.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at forslag til kongeindikatorer godkendes,
2. at forslag til videre proces for kvalificering af kongeindikatorer og driftsmål godkendes, og
3. at administrationens anbefalinger vedrørende inddragelse af høringssvarene i det videre arbejde
tiltrædes.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet med bemærkning om, at spørgsmålene vedr. tilfredshedsmåling forelægges når pilottesten er
gennemført.
Enhedslistens medlemmer oplyste, at gruppen vil tilkendegive deres stillingtagen ved regionsrådets
behandling af sagen.
Charlotte Fischer (B) og Henrik Thorup (O) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Regionsrådet vedtog den 8. april 2014 følgende fire politiske målsætninger for Regionen:
·
Patientens situation styrer forløbet
·
Høj faglig kvalitet
·
Ekspansive vidensmiljøer
·
Grøn og innovativ metropol
Samtidig besluttede regionsrådet at oprette fire kongeindikatorer, der kan udfolde de politiske
målsætninger på overskriftsniveau. Der knyttes således en kongeindikator til hvert politisk mål. Formålet
er at kunne følge resultaterne af de politiske målsætninger. Kongeindikatoren er med andre ord den
indikator, som der løbende kan måles på, således at både regionsrådet og administrationen løbende kan
følge resultaterne af de respektive indsatser. Det blev samtidig besluttet, at kongeindikatorerne og
ambitionsniveauet for disse skal besluttes af regionsrådet.
Forretningsudvalget besluttede den 21. oktober 2014 at sende forslag til kongeindikatorer til udtalelse i de
stående udvalg og Kræftudvalget. Alle stående udvalg samt Kræftudvalget har afgivet udtalelse.
Udtalelserne er vedlagt som bilag.
Forslag til kongeindikatorer
Administrationen forslog den 21. oktober 2014 overfor forretningsudvalget følgende kongeindikatorer,
hver især knyttet til ét af de vedtagne politiske mål:
Side 13 af 87
Politisk mål
Patientens situation styrer forløbet
Høj faglig kvalitet
Ekspansive vidensmiljøer
Grøn og innovativ metropol
Kongeindikator
"Er du alt i alt tilfreds med
indlæggelsens/besøgets forløb?"
Antallet af uventede dødsfald
Antallet af akutte genindlæggelser
Hjemtagne eksterne midler fra offentlige og
private finansieringskilder
CO2
Generelle bemærkninger til kongeindikatorerne
Sundhedsudvalget samt IT- og afbureaukratiseringsudvalget har givet udtryk for, at det bør være et
generelt princip, at kongeindikatorerne så vidt muligt baseres på allerede eksisterende data, således at
indikatorerne ikke medfører øget registreringsbyrde.
Kræftudvalget og Sundhedsudvalget har udtrykt bekymring for, hvorvidt én indikator vil være
tilstrækkelig til at vurdere fremdriften for en politisk målsætning. Samtidig gives udtryk for bekymring for
indikatorernes validitet.
Erhvervs- og vækstudvalget har udtrykt ønske om større sammenhæng mellem kongeindikatoren "CO2"
og driftsmålene indenfor udvalgets arbejdsområde.
Politisk målsætning: Patientens situation styrer forløbet/Kongeindikator: Er du alt i alt tilfreds
med indlæggelsens/besøgets forløb?
Der er modtaget bemærkninger vedrørende denne kongeindikator fra:
·
Sundhedsudvalget
·
Kræftudvalget
·
Udvalget vedrørende tværsektorielt samarbejde
·
Psykiatriudvalget
Sundhedsudvalget, Kræftudvalget og Udvalget vedrørende tværsektorielt samarbejde bakker op om
denne. Psykiatriudvalget har ønsket formuleringen ændret til ”Er du tilfreds med indlæggelsens / besøgets
forløb?”. Flere udvalg har desuden givet udtryk for, at et af de spørgsmål i tilfredshedsmålingen, der ikke
anvendes som kongeindikator, bør justeres.
Politisk målsætning: Høj faglig kvalitet / Kongeindikator: Antallet af uventede dødsfald, antallet
af akutte genindlæggelser
Der er modtaget bemærkninger vedrørende denne kongeindikator fra:
·
Sundhedsudvalget
·
Kræftudvalget
·
Udvalget vedrørende tværsektorielt samarbejde
Uventede dødsfald
Flere udvalg har udtrykt, at det kan være uhensigtsmæssigt at signalere overensstemmelse mellem høj
faglig kvalitet og antallet af uventede dødsfald. Udvalgene har samtidig givet udtryk for, at de har
forståelse for, at der ikke pt. foreligger en klar definition af indikatoren, men har foreslået at ”uventede
dødsfald” erstattes af ”forebyggelige dødsfald”.
Antallet af akutte genindlæggelser
Sundhedsudvalget, Kræftudvalget og Udvalget vedrørende tværsektorielt samarbejde har udtrykt
forbehold overfor indikatoren ”antallet af akutte genindlæggelser” og forslår i stedet en indikator for
”forebyggelige genindlæggelser”.
Herudover har Sundhedsudvalget lagt vægt på, at der i indikatoren skelnes mellem psykiatrien og
somatikken, idet disse adskiller sig fra hinanden for så vidt angår relevansen af akutte genindlæggelser.
Side 14 af 87
Sundhedsudvalget, Kræftudvalget, og Udvalget vedrørende tværsektorielt samarbejde har desuden
bemærket, at de gerne ser en udvikling i retning af, at de kliniske kvalitetsdatabaser kan danne grundlag
for en kongeindikator for ”høj faglig kvalitet”.
Politisk målsætning: Ekspansive vidensmiljøer / Kongeindikator: Hjemtagne eksterne midler fra
offentlige og private finansieringskilder
Der er modtaget bemærkninger vedrørende denne kongeindikator fra:
·
Erhvervs- og vækstudvalget
Erhvervs- og vækstudvalget har udtalt sig om denne kongeindikator og udtrykt sin tilslutning til denne.
Politisk målsætning: Grøn og innovativ metropol / Kongeindikator: CO2
Der er modtaget bemærkninger vedrørende denne kongeindikator fra:
·
Erhvervs- og vækstudvalget
·
Miljø- og trafikudvalget
Både Erhvervs- og vækstudvalget og Miljø- og trafikudvalget har givet udtryk for tilslutning til
indikatoren.
Administrationens anbefalinger
Generelt
Det anbefales, at det forslåede princip om så vidt muligt at anvende eksisterende data tiltrædes.
Det anbefales på baggrund af udvalgenes bemærkninger, at validitet og brug af kongeindikatorerne
vurderes ved årsskiftet 2015 / 2016 samtidig med ny stillingtagen til driftsmålenes ambitionsniveau.
Patientens situation styrer forløbet / Kongeindikator: Er du alt i alt tilfreds med
indlæggelsens/besøgets forløb?
Det anbefales på baggrund af udvalgenes bemærkninger, at formuleringen af kongeindikatoren justeres,
således at den fremover affattes ”Er du tilfreds med indlæggelsens / besøgets forløb?”. Justeringen
foreslås at træde i kraft efter afslutningen af den igangværende pilottest.
Flere udvalg har desuden givet udtryk for, at ét af de spørgsmål i tilfredshedsmålingen, der ikke anvendes
som kongeindikator, justeres. Det anbefales,at den endelige formulering af de øvrige regionale
tilfredshedsspørgsmål fastlægges i forlængelse af den igangværende pilottest af tilfredshedsmålingen,
således at der på dette tidspunkt findes et sikkert grundlag for målingen.
Politisk målsætning: Høj faglig kvalitet / Kongeindikator: Antallet af uventede dødsfald, antallet af
akutte genindlæggelser
Det anbefales på baggrund af udvalgenes bemærkninger, at antallet af uventede dødsfald pt. fastholdes
som kongeindikator. I forlængelse heraf anbefales det undersøgt, om der kan etableres et tilfredsstillende
definitorisk udgangspunkt for ”forebyggelige dødsfald”, således at antallet af uventede dødsfald kan
erstattes af "forebyggelige dødsfald". Det anbefales endvidere, at "Akutte genindlæggelser" erstattes af
”Forebyggelige genindlæggelser”. Samtidig vurderes muligheden for en kongeindikator for høj faglig
kvalitet baseret på de kliniske kvalitetsdatabaser. Opmærksomheden henledes dog i denne sammenhæng
på, at der med justeringen af kongeindikatoren ikke længere vil være direkte sammenhæng med det
tilsvarende driftsmål, der ikke justeres ved denne lejlighed, da de stående udvalg og Kræftudvalget ikke er
blevet forelagt muligheden for at justere i de tidligere vedtagne driftsmål.
Politisk målsætning: Ekspansive vidensmiljøer / Kongeindikator: Hjemtagne eksterne midler fra
offentlige og private finansieringskilder
Det anbefales på baggrund af udvalgenes bemærkninger, at indikatoren fastholdes.
Side 15 af 87
Politisk målsætning: Grøn og innovativ metropol / Kongeindikator: CO2
Det anbefales, at indikatoren fastholdes. I relation til kongeindikatoren CO2 undersøges, hvorvidt det er
praktisk og teknisk muligt at nedbryde indikatoren i et relevant driftsmål for regionen som virksomheden.
Mulighederne for dette vil blive forelagt til drøftelse i Miljø- og trafikudvalget.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Sagen har ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
I forlængelse af indstillingens vedtagelse vil kongeindikatorer og driftsmål indgå i den løbende
rapportering til regionsrådet. Driftsmål og ambitionsniveauer kommunikeres til hospitaler, virksomheder
og centre i Region Hovedstaden.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
I forlængelse af en beslutning om kongeindikatorer vil administrationen indarbejde disse i de kommende
kvartalsrapporteringer vedrørende fremdrift på kongeindikatorer og driftsmål til regionsrådet.
Ved førstkommende rapportering forelægges forslag til formulering af tilfredshedsmål. De fremsatte
bemærkninger vedrørende dette indarbejdes i administrationens forslag.
Ved årsskiftet 2015 / 2016 gennemgås kongeindikatorerne med henblik på at sikre, at disse fremadrettet
er dækkende og valide. Ved denne lejlighed anbefales de her fremkomne bemærkninger indarbejdet.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Svend Hartling
JOURNALNUMMER
15002088
BILAGSFORTEGNELSE
1. Erhvervs- og vækstudvalget - kongeindikator og driftsmål
2. IT og afbureaukratiseringsudvalg - kongeindikatorer
3. Kræftudvalget - kongeindikatorer
4. Miljø- og Trafikudvalget - kongeindikator og driftsmål
5. Psykiatriudvalget - kongeindikatorer og driftsmål
6. Sundhedsudvalget - kongeindikatorer
7. Tværsektorielle udvalg - kongeindikatorer
Side 16 af 87
5. FASTLÆGGELSE AF AMBITIONSNIVEAUER I
DRIFTSMÅLSTYRINGEN
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Forretningsudvalget behandlede den 21. oktober 2014 et forslag til fastlæggelse af ambitionsniveauer for
de driftsmål, der blev besluttet af regionsrådet den 17. juni 2014. Forelæggelsen for forretningsudvalget
skete i overensstemmelse med beslutning herom på regionsrådets møde den 17. juni 2014.
Ved forretningsudvalgets behandling af forslaget blev det besluttet at anmode de stående udvalg og
Kræftudvalget om en udtalelse til udkastet til ambitionsniveauer i driftsmålstyring.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at forslag til ambitionsniveauer i driftsmålstyring godkendes,
2. at forslag til videre proces for kvalificering af kongeindikatorer og driftsmål godkendes,
3. at der ved førstkommende rapportering på de opstillede driftsmål forelægges konkrete spørgsmål i
tilfredshedsmålingen, og at de fremsatte bemærkninger vedrørende dette indarbejdes her, og
4. at driftsmål og ambitionsniveauer ved årsskiftet 2015/ 2016 gennemgås med henblik på at sikre, at
disse fremadrettet er dækkende og valide. Ved denne lejlighed anbefales de her fremkomne
bemærkninger indarbejdes.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet med bemærkning om, at spørgsmålene vedr. tilfredshedsmåling forelægges når pilottesten er
gennemført.
Enhedslistens medlemmer oplyste, at gruppen vil tilkendegive deres stillingtagen ved regionsrådets
behandling af sagen.
Charlotte Fischer (B) og Henrik Thorup (O) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Regionsrådet vedtog den 8. april 2014 følgende fire politiske målsætninger for Regionen:
·
Patientens situation styrer forløbet
·
Høj faglig kvalitet
·
Ekspansive vidensmiljøer
·
Grøn og innovativ metropol
Samtidig blev det besluttet at indføre driftsmålstyring. Driftsmålstyringen er et system bestående af
indikatorer, som der løbende måles på. Der er tale om et redskab til styring efter konkrete mål i relation til
driften. Med driftsmålstyring bliver det muligt løbende at følge de konkrete resultater af indsatserne. Der
er to formål med driftsmålstyring, dels at skabe overblik og styrbarhed for den politiske og administrative
ledelse, dels at være et dagligt ledelsesværktøj, der tjener til at udvikle driften.
På baggrund af ovenstående tiltrådte regionsrådet den 17. juni 2014 et antal driftsmål, idet det dog
besluttedes, at de konkrete ambitionsniveauer for driftsmålene skulle fastsættes efterfølgende.
Forretningsudvalget besluttede den 21. oktober 2014 at sende forslag til ambitionsniveauer i
driftsmålstyringen til udtalelse i de stående udvalg og Kræftudvalget. Alle stående udvalg samt
Kræftudvalget har afgivet udtalelse. Udtalelserne er vedlagt som bilag.
Forslag til ambitionsniveauer for driftsmål
Administrationen foreslog den 21. oktober 2014 overfor forretningsudvalget nedenstående
ambitionsniveauer for driftsmål, jf. skema nedenfor. Skemaet er nu udbygget med to kolonner dels en
Side 17 af 87
kolonne, som angiver udvalgenes udtalelser, dels en kolonne indeholdende administrationens anbefaling i
relation til de fremadrettede ambitionsniveauer for driftsmål.
Generel bemærkning til ambitionsniveauerne
Sundhedsudvalget har givet udtryk for bekymring i relation til validiteten af de vedtagne indikatorer og
har taget forbehold for, om de vedtagne indikatorer er tilstrækkeligt dækkende. Udvalget forslår, at
indikatorerne vurderes i forhold til disse punkter, når der er indhentet erfaringer med anvendelsen af dem.
Det anbefales på denne baggrund, at de vedtagne indikatorer vurderes i forhold til egnethed og
validitet ved en evt. samlet justering af ambitionsniveauer og indikatorer ved årsskiftet 2015 / 2016.
Ambitionsniveauer for indikatorerne
Sundhedsområdet
Ambitionsniveauer for
Administrationens
Udvalgenes udtalelse
driftsmål
anbefaling
Sundhedsudvalget og
Kræftudvalget er
fremkommet med
Spørgsmål og
konkrete forslag til de
ambitionsniveau ikke
to
fastlagt
tilfredshedsspørgsmål,
Tilfredshedsmål
der ikke er en
Det foreslås, at
præciseres og
kongeindikator.
tilfredshedsspørgsmålene
Udarbejdes senere. fastlægges efter, at der
fastlægges i forlængelse
er indhentet erfaringer Udvalget for
af den igangværende
på området.
tværsektorielt
pilottest, hvor
samarbejde har udtrykt
udvalgenes
opbakning til de
bemærkninger vil indgå.
spørgsmål, der indgår i
den igangværende
pilottest.
Indikator
Tilfredshed
Svartider på
akuttelefonen 1813.
(Mål vedtaget af
regionsrådet den 20.
august 2013).
Ventetider på
akutmodtagelser /
klinikker. Stabile
patienter, mindre
alvorlige skader.
(Mål vedtaget af
regionsrådet den 19.
juni 2012).
Forløbstider for
kræftpatienter.
(regionsrådets
beslutning den 17.
juni 2014).
Udredning inden 30
dage. Folketingets
beslutning L 30
2012-13 - Lov om
ændring af
90 % af opkaldene
skal besvares indenfor
3 minutter. Alle opkald
skal besvares indenfor
10 minutter.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
50 % af patienterne
skal være igangsat
indenfor en time og 95
% af patienterne
indenfor 4 timer.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Overholdelse af
standardforløbstider
fra start til initial
behandling: 90 %.
Kræftudvalget har givet
Fastholdes
udtryk for tilslutning til
ambitionsniveauet.
Psykiatriudvalget og
Sundhedsudvalget har
givet udtryk for den
opfattelse, at
ambitionsniveauet for
Region Hovedstadens
Psykiatri bør være, at
alle patienter tilbydes
udredning inden 60
dage (30 dage pr. 1.
september 2015). Dog
er det ikke muligt at
Side 18 af 87
Levering
Sundhedsloven og
Lov om klage- og
erstatningsadgang
indenfor
sundhedsvæsenet.
(Ret til hurtig
udredning i
sygehusvæsenet og
differentieret ret til frit
sygehusvalg m.v.)
vedtaget af
Folketinget den 19.
december 2012.: §82
b. Til personer der er
henvist til udredning
på sygehus jf. § 79,
100 % skal være
yder regionsrådet i
udredt inden 30 dage.
bopælsregionen
udredning ved sit
sygehusvæsen, andre
regioners sygehuse,
eller private sygehuse
og klinikker, som
regionen har indgået
aftale med, jf. § 75
stk. 2. indenfor 1
måned såfremt det er
fagligt muligt jf. dog
stk. 2. Stk. 2.
Såfremt det ikke er
muligt at udrede
personen indenfor 1
måned, jf. stk. 1. skal
regionsrådet indenfor
samme måned
udarbejde en plan for
det videre
udredningsforløb.
opnå 100 %
målopfyldelse, da
driftsmålstyringen tager
udgangspunkt i den
nationalt vedtagne
monitorering, der alene
måler, om patienterne
udredes inden for 60
dage. Udvalget
foreslår, at fastsættelse
af ambitionsniveau
afventer første
offentliggørelse af den
nationale monitorering.
Udvalget henstiller
desuden til, at
driftsmålet opgøres
separat for psykiatri og
somatik.
Revideres
Det anbefales, at målet
for så vidt angår
somatikken fastsættes til,
at 80 % skal være
udredt inden 30 dage.
Det anbefales, at
ambitionsniveauet for så
vidt angår psykiatrien
fastsættes i forbindelse
med gennemgangen af
driftsmål og
Sundhedsudvalget har
ambitionsniveauer ved
givet udtryk for, at
årsskiftet 2015/16.
ambitionsniveauet bør
være, at alle patienter
omfattet af
udredningsretten i
somatikken tilbydes
udredning inden for 30
dage såfremt det er
fagligt muligt. Dog er
det ikke muligt at opnå
100 % målopfyldelse,
da driftsmålstyringen
tager udgangspunkt i
den nationalt vedtagne
monitorering, der alene
måler, om patienterne
udredes inden for 30
dage. Udvalget foreslår
på den baggrund et
ambitionsniveau på 80
% for somatikken.
Udvalget for
Fastholdes
tværsektorielt
Det foreslås, at målet
samarbejde har henledt
eventuelt tilpasses det
Andelen af
opmærksomheden på,
ændrede
elektroniske epikriser
at ambitionsniveauet er
ambitionsniveau, jf.
(udskrivningsbreve) Målsætningen: 95 %. strammet ved den ny
sundhedsaftalen, når
afsendt inden for tre
sundhedsaftale, og at
indikatorernes
dage.
driftsmålets
ambitionsniveau
ambitionsniveau på
gennemgås ved
længere sigt bør
årsskiftet.
tilpasses dette.
(bakterier i blodet)
Hospitalserhvervet
Hospitalserhvervet
infektion: VAP
Sundhedsudvalget har
infektion:
Fastholdes
(respiratorrelateret
gjort opmærksom på,
bakterieæmi
De valgte indikatorer
lungebetændelse).
at det ikke mener, at
(bakterier i blodet)
gennemgås ved
Halvering af antallet af det valgte driftsmål er
årsskiftet, hvor
hospitalserhvervede tilstrækkeligt
Sundhedsudvalgets
bakterieæmier
dækkende for området.
Hospitalserhvervet
supplerende
Side 19 af 87
infektion: VAP
(respiratorrelateret
lungebetændelse)
Uventede dødsfald
Kvalitet
Akutte
genindlæggelser
indenfor 30 dage.
(Psykiatri) Tvang i
form af
bæltefikseringer.
Produktivitet
sammenlignet med
Udvalget har ingen
2010 og 2011. Under bemærkninger til
5 VAP pr. 1000
ambitionsniveauet.
respiratordage for hver
intensiv afdeling.
At mindske antallet af
uventede hjertestop.
Opgøres i forhold til
1000
indlæggelsesdage.
Mål: faldende tendens.
bemærkninger foreslås
inddraget.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Psykiatriudvalget har
peget på, at
genindlæggelser efter
30 dage i psykiatrien
ofte kan være
Mål præciseres og
fornuftige. Udvalget
fastlægges efter, at der foreslår et mål på 7
er indhentet erfaringer dage i psykiatrien,
på området.
således at der
differentieres, så
driftsmålet bliver 7
dage i psykiatrien og
30 dage i somatikken.
Fastholdes
Der er endnu ikke
fastsat et konkret
ambitionsniveau for
målet. Ved fastsættelsen
bør det vurderes, om
der skal etableres
differentierede mål for
somatikken og
psykiatrien. Det
anbefales, at et
ambitionsniveau
fastsættes ved
driftsmålsgennemgangen
ved årsskiftet 2015/16.
Årlig reduktion med
20 % (NB: Målet
ventes justeret når der
er fastlagt nationale
mål).
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Budgetoverholdelse,
økonomi (realiseret
forbrug i perioden på
løn, øvrig drift og
Mål: => 100
egne indtægter
fratrukket det
tilsvarende budget i
samme periode)
Budgetoverholdelse,
aktivitet (realiseret
aktivitetsværdi målt i
DRG værdi i
Mål: => 100
perioden fratrukket
det tilsvarende
budget i samme
periode).
Udvikling i effektivitet
Mål: > 100
Indeks.
Sygefravær (statistisk
model viser, om
månedsværdi er
Medarbejdere
positiv eller negativ 4,5 %
og ledere
i.f.t. egen historik).
Beregningsmodel er
under udvikling.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Den Sociale Virksomhed
Side 20 af 87
Ambitionsniveauer for
Udvalgenes udtalelse
driftsmål
Tilfredshedsmål
præciseres og fastlægges
Udarbejdes senere.
efter, at der er indhentet
erfaringer på området.
Belægningsprocent
(antal dage pr.
måned / antal dage, 98 %
hvor beboeren er
indskrevet).
Indikator
Tilfredshed
Levering
Kvalitet
Magtanvendelser.
En faldende tendens over
det seneste år.
Produktivitet
Indtægter vs.
Omkostninger
>= 1,00
Sygefravær
(statistisk model
viser, om
Medarbejdere månedsværdi er
og ledere
positiv eller negativ
i.f.t. egen historik).
Beregningsmodel er
under udvikling.
Anbefaling
Udarbejdes senere
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Fastholdes
Der er ingen
bemærkninger til
ambitionsniveauet for
denne indikator.
Regional udvikling
Side 21 af 87
Indikator
Tilfredshed
Udarbejdes senere.
Ventetid på V1
kortlægning og
afslutning af V2
undersøgelser.
Levering
Strukturfondsmidler
udmøntes 100 %
Ekstern finansiering
til forskning og
innovation
Kvalitet
Passagerudviklingen
i Region
Hovedstadens
offentlige trafik
Ambitionsniveauer Udvalgenes
for driftsmål
udtalelse
Tilfredshedsmål
præciseres og
fastlægges efter, at
der er indhentet
erfaringer på
området
90 % af endelige v1
kortlægninger sendes
indenfor 8 uger. 85 Miljø- og
% af
Trafikudvalget gør
miljøprioriterede V2 opmærksom på, at
undersøgelser
det er enigt i
afsluttes indenfor en ambitionsniveauet
sagsbehandlingstid
på 15 mdr.
Erhvervs- og
vækstudvalget gør
100 % disponeret
opmærksom på, at
100 % forbrugt
det er enigt i
ambitionsniveauet
Der genereres
Erhvervs- og
minimum 100 mio. vækstudvalget gør
kr. pr. år i eksterne opmærksom på, at
forsknings- og
det er enigt i
innovationsmidler
ambitionsniveauet
Kontinuerlig årlig
Miljø- og
passagervækst på
Trafikudvalget gør
2,5 % i Region
opmærksom på, at
Hovedstadens
det er enigt i
nuværende busser og
ambitionsniveauet
lokalbanetog.
Passagerkilometer i
Region
Hovedstadens
offentlige trafik ift.
kr. (realiseret
Produktivitet
>= 1
passagertal pr.
kilometer /
budgetteret
passagertal pr.
kilometer).
Sygefravær
(statistisk model
Medarbejdere viser, om
4,5 %
og ledere
månedsværdi er
positiv eller negativ
i.f.t. egen historik).
Anbefaling
Udarbejdes senere.
Fastholdes
Fastholdes
Fastholdes
Fastholdes
Miljø- og
Trafikudvalget gør
Fastholdes
opmærksom på, at
det er enigt i
ambitionsniveauet
Fastholdes
Der er ingen bemærkninger til
ambitionsniveauet for denne
indikator.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Sagen har ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
I forlængelse af indstillingens vedtagelse vil kongeindikatorer og driftsmål indgå i den løbende
rapportering til regionsrådet. Driftsmål og ambitionsniveauer kommunikeres til hospitaler, virksomheder
og centre i Region Hovedstaden.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
Side 22 af 87
I forlængelse af en beslutning om kongeindikatorer og ambitionsniveauer for driftsmålene vil
administrationen indarbejde disse i de kommende kvartalsrapporteringer vedrørende fremdrift på
kongeindikatorer og driftsmål til regionsrådet.
Ved førstkommende rapportering forelægges koncept for tilfredshedsmålinger med tilhørende
ambitionsniveauer. De fremsatte bemærkninger vedrørende dette indarbejdes i administrationens forslag.
Ved årsskiftet 2015 / 2016 gennemgås såvel kongeindikatorer, driftsmål og ambitionsniveauer med
henblik på at sikre, at disse fremadrettet er dækkende og valide. Ved denne lejlighed anbefales de her
fremkomne bemærkninger indarbejdet.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Svend Hartling
JOURNALNUMMER
15002091
BILAGSFORTEGNELSE
1. Erhvervs- og vækstudvalget - kongeindikator og driftsmål
2. IT og afbureaukratiseringsudvalg - driftsmål
3. Kræftudvalget - driftsmål
4. Miljø- og Trafikudvalget - kongeindikator og driftsmål
5. Psykiatriudvalget - kongeindikatorer og driftsmål
6. Sundhedsudvalget - driftsmål
7. Tværsektorielle udvalg - driftsmål
Side 23 af 87
6. REDEGØRELSE VEDR. FAMILIEAMBULATORIET PÅ HVIDOVRE
HOSPITAL
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Regionsrådet opfordrede på sit møde den 3. februar 2015 forretningsudvalget til på et kommende møde
at drøfte redegørelsen for besparelsen på Familieambulatoriet i budget 2015 (svar på politikerspørgsmål
nr. 8 i 2015).
INDSTILLING
Administrationen indstiller over for forretningsudvalget:
Š
at redegørelsen tages til efterretning.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Taget til efterretning, idet et spørgsmål om information til administrationen undersøges nærmere.
Forretningsudvalget orienteres herom.
Henrik Thorup (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Budgetbehandlingen
I forbindelse med behandlingen af sag nr. 23 på regionsrådets møde den 3. februar 2015 var der fra
regionsrådsmedlemmerne Niels Høibys (I) og Lene Kaspersens (C) side i en artikel i Dagens Medicin,
som var bilag til sagen, rejst spørgsmål om, hvorvidt der havde foreligget tilstrækkelige oplysninger under
forhandlingerne om budgettet for 2015 om et besparelsesforslag på Familieambulatoriet på Hvidovre
Hospital.
Der var fra Anne Ehrenreich (V) stillet politikerspørgsmål nr. 8 om samme emne. Svaret på spørgsmålet
er vedlagt som bilag 1 og der henvises til dette for så vidt angår spørgsmålet om beslutningsgrundlaget i
budgetforhandlingerne. Det bemærkes, at det fremgår af hospitalets spareforslag, at besparelsen på
Familieambulatoriet ikke skulle opnås ved at reducere aktiviteten, men ved at øge produktiviteten, så
aktiviteten kunne opretholdes. Besparelsen vedr. Familieambulatoriet er beskrevet på side 17, 18 og 45 i
det samlede udsendte katalog over besparelser og høringsvar. De pågældende sider er vedlagt som bilag
2.
For god ordens skyld bemærkes, at det fremgår af artiklen i Dagens Medicin, at Familieambulatoriets
daværende leder May Olofsson, den 4. september skulle være blevet bedt om at fremsende sine
bemærkninger til besparelsesforslaget til regionen, og at hun den 5. september skulle have gjort dette. Der
er imidlertid ikke i regionens centrale administration, som servicerede budgetforhandlingerne, registreret
nogen henvendelse til eller fra May Olofsson om sagen. Der er heller ikke i Hvidovre Hospitals direktion
på det pågældende tidspunkt registreret en sådan henvendelse. Hvis der fra administrationens side havde
været efterspurgt yderligere bemærkninger fra hospitalet om Familieambulatoriet, ville administrationen
have rettet henvendelse herom til hospitalsdirektionen, der har ansvaret for hospitalets samlede økonomi
og drift, og ikke til lederen af den enkelte afdeling eller enhed.
Sundhedsstyrelsens retningslinjer for familieambulatoriers behandlingstilbud
Der blev under regionsrådets behandling af sagen rejst spørgsmål om, hvorledes det sikres, at det
hidtidige aktivitetsniveau i Familieambulatoriet kan opretholdes, så ambulatoriets målgruppe, gravide
misbrugere, får et tilstrækkeligt behandlingstilbud.
Det fremgår af Sundhedsstyrelsens vejledning, at familieambulatoriet "er en tværfaglig enhed, som
varetager den specialiserede forebyggende og behandlende svangreomsorg for gravide med
rusmiddelproblemer. Herudover varetager familieambulatoriet undersøgelse og behandling af det nyfødte
barn og moderen i barselsperioden samt opfølgning indtil skolealderen af børn, der har været
Side 24 af 87
eksponerede for rusmidler i fostertilværelsen. Der arbejdes efter en tværfaglig og tværsektoriel,
helhedsorienteret tilgang, som bygger på den interventionsfilosofi, at forebyggelse og behandling skal
sættes ind tidligt og intensivt, ikke kun i forhold til rusmiddelforbruget, men i forhold til kvindens og
hendes families samlede livssituation og den samlede helbredstilstand, fysisk såvel som psykisk og
socialt. Familieambulatoriets personale består som hovedregel af læger, jordemødre, psykologer og
socialrådgivere, der ved en tværfaglig indsats varetager forebyggelse og behandling, om muligt allerede
fra det tidspunkt hvor graviditeten er konstateret. Hovedvægten ligger på graviditet, fødsel, neonatal- og
barselsperiode. Efter fødslen følges barnets fysiske og psykosociale udvikling samt omsorgssituation, og
familien bistås med lægelig, psykologisk og social rådgivning."
Af Sundhedsstyrelsens "Anbefalinger for Svangreomsorgen" fremgår det, at "samarbejdet omkring
gravide med rusmiddelproblemer og/eller psykisk sygdom er en specialopgave, der kræver en
ekstraordinær tværfaglig og tværsektoriel indsats i både primær og sekundær sektor, og at oprettelse af
familieambulatorier mv. for særlig udsatte gravide ved fødestederne kan medvirke til at samle
ressourcerne og sikre en tidlig og koordineret indsats."
Region Hovedstadens Familieambulatorium - den fortsatte drift
Familieambulatoriet på Hvidovre Hospital yder i henhold til vejledningen specialiseret svangreomsorg for
gravide med rusmiddelproblemer og specialiseret opfølgning vedrørende sundhedsindsats over for børn,
som i fosterlivet har været eksponeret for rusmidler. Driften af familieambulatoriet har fra 2010 været
finansieret af puljemidler fra satspuljen med 10 mio. kr. i årlig grundbevilling (2014 niveau) samt en årlig
bevilling fra regionen på 2,1 mio. kr. Familieambulatorierne i de øvrige regioner har alene været finansieret
af satspuljemidler. Ambulatoriet modtager for perioden 2015-18 en supplerende bevilling fra satspuljen
på 1 mio. kr., som giver mulighed for en beskeden forøgelse af bemandingen. Hertil kommer for året
2015 yderligere 2 mio. kr., som vil blive anvendt til at sikre, at omlægning af arbejdsgange i forbindelse
med produktivitetsforøgelsen kan foregå over hele året. De regionale familieambulatoriers virksomhed
skal evalueres i 2015 med henblik på stillingtagen til, om de skal overgå til permanent regional drift,
finansieret af bloktilskud.
Sundhedsstyrelsen meddelte den 26. august 2014 hospitalet, at styrelsen ikke generelt havde
bemærkninger til, at Region Hovedstaden agtede at reducere egenbevillingen, idet styrelsen forudsatte, at
Region Hovedstaden fortsat levede op til Sundhedsstyrelsens ”Anbefalinger for svangreomsorgen” og
"Vejledning om etablering af regionale familieambulatorier.” Styrelsen var i den forbindelse opmærksom
på, at Familieambulatoriet siden sin etablering også havde varetaget indsats over for andre sårbare
målgrupper, som fx HIV-smittede. Styrelsen pegede på, at svangreomsorg over for øvrige gravide,
herunder andre sårbare grupper, fortsat burde leve op til Sundhedsstyrelsens ”Anbefalinger for
svangreomsorgen."
Sundhedsstyrelsen bad imidlertid den 2. september hospitalet om at redegøre for, om
Familieambulatoriet fortsat ville kunne varetage sine opgaver efter Sundhedsstyrelsens retningslinjer, hvis
besparelsen blev gennemført. Det bekræftede hospitalsdirektionen over for styrelsen den 3. september.
Sundhedsstyrelsen bad den 23. oktober på ny hospitalet redegøre for ambulatoriets virksomhed på
baggrund af henvendelser fra May Olofsson af 9. september, 16. september og 22. september.
Styrelsens henvendelse af 23. oktober er vedlagt som bilag 3. Hospitalet har i sin redegørelse af 15.
december, der er vedlagt som bilag 4, fastholdt sin vurdering fra 3. september. Det fremgår af
redegørelsen, at ambulatoriets arbejde fremadrettet tilrettelægges i 3 (mod nu 4) tværfaglige teams,
bestående af jordemoder, socialrådgiver, læge og psykolog. Personalereduktionen gennemføres
dog først fra 2016 på grund af den ekstra tilførsel fra satspuljen til ambulatoriet i 2015. De øgede
ressourcer fra satspuljen i år vil blive anvendt til at nedbringe en pukkel af børneundersøgelser, som har
udviklet sig over de seneste to år. Der forventes således i 2015 en forøget aktivitet i forhold til 2014.
Produktiviteten planlægges iøvrigt forøget ved følgende tiltag:
- reduktion af udefunktioner fra 3 til 2, så Rigshospitalet og Nordsjællands Hospital betjenes af samme
team,
- bedre organisering af arbejdet, så indsatsen i forhold til den enkelte patient tilrettelægges i forhold til
Side 25 af 87
behov og belastningsgrad
- overflytning af indsatsen over for HIV-smittede gravide fra Familieambulatoriet til Gynækologiskobstetrisk afdeling
Hospitalet har iværksat udarbejdelse af en oversigt over ambulatoriets patienter med angivelse af
belastningsgrad, så indsatsen kan målrettes i forhold til patienternes behov og belastningsgrad. HIVsmittede gravide, der hidtil har udgjort en tiendedel af ambulatoriets klientel, er i dag kun sjældent
misbrugere. Ved overflytning af midler fra ambulatoriet følger en væsentlig del af de ressourcer, der hidtil
har været brugt på HIV-smittede gravide således med til Gynækologisk-obstetrisk afdeling. Overflytning
af de HIV-smittede er gennemført. Tiltagene til forbedret organisering af arbejdet er under implementering
og forventes afsluttet med udgangen af marts måned.
Hospitalet forventer derfor fortsat med den finansiering af ambulatoriet, som er stillet til rådighed via
satspuljen, at kunne opfylde Sundhedsstyrelsens "Vejledning om etablering af regionale
familieambulatorier” fuldt ud.
Det fremgår endvidere af redegørelsen, at det indgår i den faglige plan for 2015 for Familieambulatoriet at
forbedre og styrke indsatsen over for målgruppen og samarbejdsrelationerne i udefunktionerne med
primærsektoren, relevante kliniske afdelinger og socialsektoren, herunder gennem formaliserede
samarbejdsaftaler. Ambulatoriets hidtidige formidlingsarbejde og undervisningsvirksomhed vil blive
fortsat.
Sundhedsstyrelsen har den 17. februar kvitteret for modtagelsen af hospitalets redegørelse og meddelt, at
redegørelsen ikke giver styrelsen anledning til bemærkninger. Styrelsens svar er vedlagt som bilag 5.
Styrket indsats over for andre sårbare gravide
I forbindelse med budgetbehandlingen blev det - for at sikre et tilstrækkeligt tilbud også til andre sårbare
grupper af gravide, herunder gravide med psykiske lidelser - besluttet, at besparelsen på
Familieambulatoriets budget på 2,1 mio. kr. skulle anvendes til en styrkelse af denne indsats. Merudgiften
i forhold til sparemålet blev finansieret ved en besparelse på øvrige sengeafsnit og ambulatorier på
hospitalet. Den styrkede indsats over for denne gruppe forankres på Gynækologisk - obstetrisk afdeling,
hvorunder også Familieambulatoriet hører.
Den styrkede indsats gennemføres ved ansættelse af en forløbskoordinator (jordemoder, sygeplejerske
eller socialrådgiver) som tovholder for gruppen af sårbare gravide. De forebyggende besøg i graviditeten
i hjemmet hos de sårbare gravide af jordemoder og sundhedsplejerske i fællesskab opretholdes og
styrkes. Der er her tale om at bygge videre på en indsats, som er startet i forbindelse med et projekt
sammen med Ishøj og Hvidovre kommuner, finansieret af Forebyggelsespuljen. Indsatsen
planlægges udvidet til at omfatte flere kommuner. Afdelingsledelsen vil sammen med afdelingens team
"Sårbare gravide" planlægge fordelingen af timer tværfagligt til læger, jordemødre og sygeplejersker.
Tilknytning af socialrådgiver og psykolog til team "Sårbare gravide" vil sikre et styrket samarbejde
mellem teamet og Familieambulatoriet. Endelig arbejdes der på en forbedring af interne og eksterne
overgange mellem afsnit i afdelingen og mellem barselsgang og hjem. Den styrkede indsats etableres som
forudsat ved budgetvedtagelsen pr. 1. april 2015.
Koncerndirektionens vurdering
Det er på baggrund af ovenstående koncerndirektionens vurdering, at Familieambulatoriet også i 2015 vil
kunne varetage sine opgaver i overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens "Vejledning om etablering af
regionale familieambulatorier” og at Hvidovre Hospital vil kunne varetage sine opgaver i forhold til
gravide kvinder i overensstemmelse med styrelsens "Anbefalinger for svangreomsorgen."
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
En tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Der er ikke planlagt en særskilt kommunikationsindsats.
Side 26 af 87
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Jens Gordon Clausen
JOURNALNUMMER
14000843
BILAGSFORTEGNELSE
1. Bilag 1 - Svar paa spml 008-15 vedr Familieambulatoriet stillet af Anne Ehrenreich
2. Bilag 2 - Beskrivelse af spareforslag på familieambulatoriet
3. Bilag 3 - Henvendelse fra SST af 23. oktober 2014 incl underbilag
4. Bilag 4 - Redegørelse fra Hvidovre Hospital af 15 december 2014 incl bilag
5. Bilag 5 - Svar af 17. februar 2015 fra Sundhedsstyrelsen
Side 27 af 87
7. STATUS FOR ENSTRENGET OG VISITERET AKUTSYSTEM
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Forretningsudvalget får månedligt forelagt en status for aktivitet og efterlvelse af servicemål for enstrenget
og visiteret akutsystem.
INDSTILLING
Administrationen indstiller over for forretningsudvalget:
Š
at orienteringen tages til efterretning.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Taget til efterretning.
Henrik Thorup (O), Martin Geertsen (V) og Susanne Langer (Ø) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Aktivitet og ventetid i enstrenget og visiteret akutsystem er opgjort for januar 2015. Til sammenligning
fremgår også tal for 2014. For en nærmere gennemgang henvises til bilaget.
Akuttelefonen 1813
Opgørelsen viser, at der i januar 2015 var 75.047 opkald til akuttelefonen 1813. Det er ca. 3.000 flere
opkald end i januar 2014.
40 procent af opkaldene til akuttelefonen 1813 blev besvaret inden 3 minutter og 73 procent blev
besvaret inden for 10 minutter. Dette er en forbedring i forhold til måneden før og i forhold til januar
2014.
Dette er den første mødesag, hvor det er muligt at sammenligne måneder fra tidligere år. For at lette
overblikket vil der fremadrettet blive arbejdet hermed fra den mødesagen vedr. februar, herunder at
tallene opgøres år til dato.
I bilaget er kvalitetsopfølgning i Den Præhospitale Virksomhed beskrevet.
Akutmodtageler og akutklinikker
Servicemålet for patienter i behandlersporet overholdes fortsat. Det betyder, at for mere end halvdelen af
Side 28 af 87
patienterne er behandlingen påbegyndt indefor 1 time og mere end 95 procent har fået påbegyndt
behandlingen inden for 4 timer. I januar 2015 var den mediane ventetid i behandlersporet 25 minutter
for hospitalerne samlet set, mens den mediane ventetid i vurderingssporet er 8 minutter for regionens
hospitaler samlet set.
Andelen af selvhenvendere er 19 procent i januar 2015, hvilket er den laveste andel siden indførelsen af
det enstrengede og visiterede akutsystem.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Kommunikation til offentligheden - presseindsats
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Svend Hartling
JOURNALNUMMER
14013956
BILAGSFORTEGNELSE
1. Status på enstrenget og visiteret akutsystem
Side 29 af 87
8. UDVIDELSE AF LEJEMÅL FOR DEN PRÆHOSPITALE
VIRKSOMHED I FORBINDELSE MED VARETAGELSE AF
SUNDHEDSFAGLIGE OPGAVER VEDR. AMBULANCEDRIFT MV.
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Regionsrådet gav på sit møde den 6. februar 2015 en tillægsbevilling på 5,037 mio. kr. til varetagelse af
sundhedsfaglige opgaver i forbindelse med de ambulancekontrakter, der træder i kraft til næste år.
Varetagelsen af opgaverne indebærer behov for udvidelse af Den Præhospitale Virksomheds lokaler.
Sager om indgåelse af lejemål forelægges for regionsrådet.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
Š
at koncerndirektionen bemyndiges til at indgå tillæg til lejekontrakt for Den Præhospitale
Virksomhed på de i mødesagen anførte vilkår.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Formanden satte indstillingen under afstemning:
For stemte: A (3), B (2), C (2), F (1), O (1) og Ø (1), i alt 10.
Imod stemte: V (2), i alt 2.
Undlod at stemme: 0.
I alt 12.
Indstillingen var herefter godkendt.
Henrik Thorup (O), Martin Geertsen (V) og Susanne Langer (Ø) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Baggrund
I forbindelse med det udbud af ambulancedriften, som er foretaget med virkning fra 2016 er det forudsat,
at regionen varetager en række sundhedsfaglige opgaver i forbindelse med driften, herunder
korpslægefunktionen. Regionsrådet godkendte en udvidelse af personalet i den forbindelse med 9
medarbejdere. Der er derfor brug for en udvidelse af lejemålet med kontorfaciliteter til de pågældende og
til etablering af møde- og undervisningsfaciliteter til virksomhedens interne uddannelsesaktiviteter samt
lokalefaciliteter til forskningsvirksomhed.
Tillæg til lejekontrakt
Den Præhospitale Virksomhed har forhandlet vilkårene for et tillæg til lejekontrakten, hvorved det
eksisterende lejemål på 2700 m2 udvides med 570 m2. Udvidelsen tilbydes af udlejer til en pris, der i
2015 udgør 275 kr. pr. m2, svarende til halvdelen af m2-prisen for det eksisterende lejemål. Fra 2016 og
fremefter betales samme pris som for det øvrige lejemål. Udover huslejen medfører udvidelsen udgifter
på årligt 68.000 kr. til fællesudgifter (varme mv).
Der er for lejeudvidelsen aftalt et opsigelsesvarsel på 6 måneder, så det lejede areal kan tilpasses
eventuelle ændringer i forskningsaktiviteterne.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Udgifterne til udvidelse af lejemålet kan afholdes inden for Den Præhospitale Virksomheds budget for
2015 - 18. Der var i den bevilling på 5,037 mio. kr., som regionsrådet gav den 6. februar afsat 80.000 kr.
til udvidelse af lejemål svarende til personaleudvidelsen samt 450.000 kr. til lokaleindretning. Den samlede
Side 30 af 87
udgift i 2015 på 157.000 kr. i forøget husleje finansieres for halvdelens vedkommende af de nævnte
80.000 kr., og for den anden halvdels vedkommende af Den Præhospitale Virksomheds hidtidige budget.
Merudgifter til varme mv. afholdes inden for virksomhedens budget.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Svend Hartling
JOURNALNUMMER
13001186
Side 31 af 87
9. HENVENDELSE FRA CHARLOTTE FISCHER (B) OM
HANDLINGSPLAN FOR FTALATER
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Medlemsforslag fra regionsrådsmedlem Charlotte Fischer (B)
I henhold til forretningsudvalgets forretningsorden § 4, Stk. 2., kan et medlem af forretningsudvalget
anmode om at få en sag optaget på forretningsudvalgets dagsorden. Charlotte Fischer (B) har bedt om
at få en sag om handlingsplan mod ftalater på forrretningsudvalgets møde den 3. marts 2015.
INDSTILLING
Administrationen indstiller over for forretningsudvalget:
Š
at tage stilling til Charlotte Fischers forslag.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Forretningsudvalget besluttede at bede administrationen om at udarbejde et beslutningsoplæg med
henblik på politisk stillingtagen til indholdet i medlemsforslaget.
Henrik Thorup (O), Martin Geertsen (V) og Susanne Langer (Ø) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Forslag til handlingsplan mod ftalater i medicinsk udstyr 2015-2018:
Charlotte Fischer (B) har den 21. januar 2015 anmodet om at få en sag om handlingsplan mod ftalater
optaget på dagsordenen for forretningsudvalgets møde den 3. marts 2015.
Charlotte Fischer anfører, at ftalater, som bl.a. findes i medicinsk udstyr, kan skade menneskers sundhed
og oplyser, at "nogle ftalater er hormonforstyrrende – med risiko for bl.a. mænds forplantningsevne. Det
må derfor være en ambition at fjerne eller i videst muligt omfang reducere omfanget af dem, hvis
førstnævnte ikke er muligt. Ikke alene af hensyn til patienterne, men også hospitalspersonalet, der måske
dagligt skal arbejde med udstyret."
De Radikale i Region Hovedstaden stiller derfor forslag om "en fire-årig handlingsplan for
afvikling/reduktion af ftalater i det medicinske udstyr, som anvendes i regionen. Handlingsplanen mod
ftalater 2015-2018 skal angive, for hvilket medicinsk udstyr ftalater helt skal udfases i perioden, og hvor
der alene kan blive tale om en minimering (jf den stockholmske plan).
Ambitionen i handlingsplanen skal være, at regionen i videst muligt omfang stiller mindstekrav om ingensundhedsskadelige stoffer i det medicinske udstyr – i pagt med Sundhedsstyrelsens anbefaling.
Som led i udarbejdelsen af handlingsplanen skal der foretages en selvstændig vurdering af, hvad det vil
koste at gennemføre handlingsplanen for udfasning af ftalater i regionens medicinske udstyr. Også set i
lyset af regionens oplysning om, at fx ftalatfrit urologisk udstyr koster 20 procent mere. Det vil være
oplagt i denne forbindelse at inddrage de positive erfaringer fra Sygehus Sønderjylland.
Handlingsplanen bør vedtages senest i maj, så den kan indgå i budgetforhandlingerne for 2016."
Charlotte Fischers henvendelse og en nærmere beskrivelse af forslaget til handlingsplan er vedlagt som
bilag. Administrationen har endvidere som bilag vedlagt svar på spørgsmål nr. 91 af 22. april 2014
og spørgsmål nr. 247 af 25. november 2014 stillet af Charlotte Fischer om samme emne.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
En tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
Side 32 af 87
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Forretningsudvalget skal den den 3. marts 2015 træffe beslutning om udvalget ønsker at fremme
medlemsforslaget.
Administrationen vil først efter gældende praksis udarbejde et egentligt beslutningsgrundlag efter
forretningsudvalgets politiske stillingtagen til forslaget, herunder et forslag til tidsplan.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Svend Hartling
JOURNALNUMMER
15002828
BILAGSFORTEGNELSE
1. Bilag 1 Henvendelse fra Charlotte Fischer (B)
2. Bilag 2 Handlingsplan mod ftalater
3. Bilag 3 - Svar paa RR-spml 091-14 - vedr phthalater stillet af Charlotte Fischer
4. Bilag 4 - Svar paa RR-spml 247-14 - vedr ftalater stillet af Charlotte Fischer
Side 33 af 87
10. GODKENDELSE AF MEDFINANSIERING AF
FERTILITETSPROJEKTET, REPROUNION
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Administrationen har modtaget vedlagte projektansøgning, til det 3-årige EU Interreg-projekt ReproUnion
(2015-2017), hvor en række af Region Hovedstadens hospitaler og hospitaler fra Skåne samt den private
virksomhed Ferring deltager. I projektansøgningen lægges op til, at Region Hovedstaden sammen med
andre danske og svenske offentlige og private parter skal bidrage med finansiering af projektet. I
forbindelse hermed anmodes regionsrådet om at godkende, at Region Hovedstaden indgår i projektet og
i perioden 2015-2017 afsætter 3.75 mio. kr. til projektet.
Administrationen bemærker, at det kun er indstillingspunkt 1, der behandles i erhvervs- og
vækstudvalget.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at erhvervs- og vækstudvalget over for forretningsudvalget og regionsrådet
anbefaler:
1. at godkende fertilitetsprojektet ReproUnions indhold.
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
2. at godkende, at Region Hovedstaden medfinansierer fertilitetsprojektet ReproUnion i form af et
regionalt kontant bidrag på op til 3,75 mio. kr. (€500.000) samt yderligere kontant bidrag på op til
7,45 mio. kr. (€ 990.000) fra regionens deltagende hospitaler til medfinansiering af ReproUnionprojektet i den 3-årige projektperiode.
POLITISK BEHANDLING
Erhvervs- og vækstudvalgets beslutning den 24. februar 2015:
Indstillingens punkt 1 blev anbefalet.
Et samlet udvalg ønskede sagen supplerende belyst ift. nogle økonomiske problemstillinger forud for
behandlingen i forretningsudvalget. Notat herom eftersendes til brug for forretningsudvalgets behandling
af sagen.
Per Roswall (V) deltog ikke i sagens behandling.
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Martin Geertsen (V), Henrik Thorup (O) og Susanne Langer (Ø) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
ReproUnion er et samarbejde mellem offentlige, akademiske og private aktører indenfor det
reproduktionsmedicinske felt i Øresundsregionen. Projektet, som bl.a. omfatter samarbejde med
erhvervslivet om kliniske forsøg og forskning, bygger på det grænseoverskridende og EU-finansierede
samarbejde, som i to tidligere projekter har kørt i Øresundsregionen i perioden 2010-2014.
ReproUnion er baseret på et ekstensivt dansk-svensk netværk bestående af enheder fra både
Rigshospitalet, Herlev Hospital, Bispebjerg Hospital, Hvidovre Hospital, Skånes Universitetssjukhus
samt Lund Universitet arbejdet på at skabe et partnerskab på tværs af Øresund indenfor
reproduktionsmedicin.
Netværket har tidligere gennemført de to projekter, ReproSund og ReproHigh, hvis primære formål har
været, at forebygge og behandle underliggende årsager til fertilitetsproblemer, og ikke kun
symptombehandle barnløshed. Netværket har gennemført en række aktiviteter for at tilbyde borgere i
Øresundsregionen optimal fertilitetsbehandling, for at styrke forskningen på området og for at bidrage til
Side 34 af 87
regionens vækst, bl.a. via samarbejder med lægemiddelvirksomheder. ReproHigh har desuden i maj 2013
underskrevet en samarbejdsaftale med Region Hovedstaden og Region Skåne, som definerer en række
medicinske områder for samspil og udveksling af patienter og medicinske kompetencer.
Som en konsekvens af et godt dansk/svensk samarbejde modtog parterne bag ReproHigh samarbejdet i
december 2013 som de første den nystiftede dansk/svenske pris Oresund Award – in Health på 1,6 mio.
kr. Prisen uddeles af Region Hovedstaden og Region Skåne til banebrydende samarbejde omkring
sundhedsforskning og behandlinger til glæde for borgerne på begge sider af sundet.
Det nye projekt ReproUnion, som nu søger om Interreg-medfinansiering er en videreudvikling af det
gode arbejde og den styrkeposition som Øresundsregionen via de to foregående interreg-projekter
gennem de seneste år internationalt har fået på fertilitetsområdet.
Projektet "ReproUnion" har til formål at profilere Øresundregionen som en nordeuropæisk
kompetencehub inden for reproduktionsmedicin. Projektet vil ud over et styrket forskning- og
uddannelsessamarbejde have fokus at etablere et tæt samarbejde med industrien, idet projektet omfatter
et markant forskningssamarbejde med medicinalvirksomheden Ferring, som medfinansierer projektet.
Dermed vil projektet kunne medvirke til skabe en stærk platform for det private erhvervsliv, i forhold til
vækst og udvikling af nye virksomheder og produkter inden for det reproduktions-medicinske område.
ReproUnion-projektet skaber et fast langsigtet set-up om det dansk-svenske samarbejde på
fertilitetsområdet, som bl.a. vil kunne sikre den fornødne patientvolumen i forhold til at kunne
gennemføre forskning af høj kvalitet på en række områder, herunder særligt i forhold til mindre hyppigt
forekommende lidelser på området. Dette vil også skabe markant bedre muligheder for at gennemføre
kliniske forsøg, som igen vil gøre det nemmere at tiltrække udenlandske topforskere og
lægemiddelvirksomheder mv. på området.
Der er, som det fremgår af ansøgningen, tale om et meget stort projekt, som udover forskning og
erhvervssamarbejde, også fokus på både fertilitetsrådgivning, behandling og patientmobilitet. Da
projektet som følge af at samarbejdet med aktører i Region Skåne går på tværs af landegrænser, er én af
de væsentligste forudsætninger for at kunne opnå støtte fra EU opfyldt. Som det fremgår af vedlagte
ansøgning vil partnerskabet bag ”ReproUnion” søge støtte fra EU´s Interreg V-program.
De samlede udgifter til projektet beløber sig til 110 mio. kr. (€ 14.7 mio.) for perioden 2015-2017, og
partnerskabet arbejder ud fra en finansieringsmodel baseret på følgende elementer:
Halvdelen af dette beløb vil i givet fald blive dækket af Interreg´s Europæiske Regionale Udviklingsfond
– svarende til et beløb på ca. 55 mio. kr.
Den anden halvdel af beløbet foreslås fordelt efter nedenstående fordelingsnøgle:
Š
Š
Š
Medfinansiering "in kind" (dvs. hvor parterne efter en fordelingsnøgle bidrager med lokaler, service,
administration, arbejdstid, mv.) fra danske og svenske universiteter og sygehuse på 18,75 mio. kr.
Privat kontant finansiering igennem et kontant bidrag på 11,25 mio. kr. fra Ferring Pharmaceuticals
AB
Offentlig kontant finansiering fra Region Hovedstaden, Region Sjælland og Region Skåne på 25
mio. kr., fordelt efter størrelsen på befolkningen i de tre regioner (4/9 Region Hovedstaden = 11,2
mio. kr., 3/9 Region Skåne = 8,3 mio. kr. og 2/9 Region Sjælland ca. 5,5 mio. kr.).
Finansiering – ReproUnion-projektet 2015-2017
Beløb i mio. kr.(1)
(In kind) medfinansiering fra danske og svenske universiteter og sygehuse
18,75
Bidrag fra den private virksomhed Ferring Pharmaceuticals
11,25
Offentlig kontant medfinansiering fra Region Hovedstaden, Region Sjælland og
25,0
Region Skåne
I alt
55,0
Bidrag fra EU Interreg V
I alt
55,0
110,0
Side 35 af 87
(1) De anførte beløb i kr. er ca. tal omregnet fra ansøgningens beløbstørrelser opgjort i euro.
I efteråret 2014 besluttede Hälso och Sjukvårdsnämnden i Region Skåne at bevillige sin del på 8,3 mio.
danske kr. fordelt over tre år som kontant medfinansiering til projektet. Derudover har partnerskabet
indgået en aftale med Ferring Pharmaceuticals A/S om et kontant bidrag svarende til 11,25 mio. kr.
Dermed udestår en afklaring af den danske regionale kontante finansiering fra hhv. Region Hovedstaden
og Region Sjælland, som er en forudsætning, for at partnerskabet skal have mulighed for at udfylde og
indsende en ansøgning til Interreg-sekretariatet inden fristen den 26. marts 2015.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Det regionale tre-årige centrale medfinansiering på ca. 3,75 mio. kr. fra Region Hovedstaden dækkes
fuldt ud af de indtægter Region Hovedstaden har modtaget fra Københavns Universitet for vejledning af
ph.d.-studerende. Midlerne indgår som en del af regionens centrale budget til forskningsaktiviteter, og er
ikke disponeret til andre formål. Midlerne udbetales i tre lige store rater fordelt i projektperioden 3 år.
Rigshospitalet samt Herlev og Gentofte Hospital bidrager sammen med øvrige deltagende universiteter
og hospitaler til den anførte (in kind) finansiering på samlet 18,75 mio. kr. Rigshospitalet samt Herlev og
Gentofte Hospital bidrager med 3,75 mio. kr. fra hver fra udisponerede midler afsat i hospitalernes
budgetter til fremme af forskning mv.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Claus Bjørn Billehøj
JOURNALNUMMER
15002331
BILAGSFORTEGNELSE
1. ReproUnion_ansökan till Region H
2. Notat Reprounion - ansvar og økonomi
Side 36 af 87
11. DRØFTELSE AF DANSKE REGIONERS OPLÆG VEDRØRENDE
PERSPEKTIVERNE I OFFENTLIG-PRIVAT SAMARBEJDE SOM
AFSÆT FOR INNOVATION AF NYE DIGITALE LØSNINGER TIL
SUNDHEDSVÆSENET
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Danske Regioner har anmodet om at alle regionsråd drøfter emnet Perspektiverne i offentlig-privat
samarbejde som afsæt for innovation af nye digitale løsninger til sundhedsvæsenet med henblik på at
komme med input til det endelige politiske oplæg, som forventes klar i løbet af 1. halvår 2015. Forud for
denne drøftelse forelægges sagen her for It- og afbureaukratiseringsudvalget samt Erhvervs- og
vækstudvalget.
INDSTILLING
It- og afbureaukratiseringsudvalget og erhvervs- og vækstudvalget indstiller, at forretningsudvalget over
for regionsrådet anbefaler:
1. at drøfte emnet med afsæt i debatoplægget (bilag 1), og
2. at godkende "Udkast til bemærkninger fra Region Hovedstaden til Danske Regioners overordnede
retning for politisk oplæg vedrørende perspektiverne i offentlig-privat samarbejde som afsæt for
innovation af nye digitale løsninger i sundhedsvæsenet" (bilag 2).
POLITISK BEHANDLING
It- og afbureaukratiseringsudvalgets beslutning den 24. februar 2015:
Udvalget anbefalede indstillingen med følgende to tilføjelser i bilag 2:
1. Side 1, efter 3 afsnit: "Det er væsentligt at regionerne er med til at tegne den fælles retning for OPIsamarbejderne, således at der kan skabes fælles gevinster af de kommende initiativer, herunder
særligt med fokus på patienterne."
2. Side 2, sidst i mHealth afsnittet: "Det er i denne sammenhæng vigtigt, at det drøftes i hvilke
sammenhænge mHealth kan give reel værdi i forhold til behandlingen af de syge således, at der ikke
udvikles alene for at teste teknologiens muligheder og grænser."
Erhvervs- og vækstudvalgets beslutning den 24. februar 2015:
Formanden satte indstillingen under afstemning:
For stemte: A (3), C (2), O (1) og V (1), i alt 7.
Imod stemte: Ø (1), i alt 1.
Undlod at stemme: 0.
I alt 8.
Indstillingen var herefter anbefalet.
Per Roswall (V) deltog ikke i sagens behandling.
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Forretningsudvalget anbefalede indstillingen med it- og afbureaukratiseringsudvalgets ændringsforslag.
Martin Geertsen (V), Henrik Thorup (O) og Susanne Langer (Ø) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Danske Regioners politiske udvalg for Sundhedsinnovation og Erhvervssamarbejde har i efteråret 2014
arbejdet med at udforme et debatoplæg med titlen ”Tidens velfærdsudfordringer, fremtidens
vækstmuligheder?”. Debatoplægget har undervejs været drøftet administrativt med regionerne i regi af
Regionernes Sundheds-it (RSI) og Regionernes Samarbejdsforum for Sundhedsinnovation (RSS).
Debatoplægget sætter fokus på perspektiverne i at bruge offentlig-privat samarbejde som afsæt for
innovation af nye digitale løsninger til sundhedsvæsenet. Danske Regioners bestyrelse har i december
2014 godkendt debatoplægget, som er en forløber for et kommende politisk oplæg om emnet, der vil
Side 37 af 87
blive udarbejdet i 1. halvår 2015.
Regionsrådene er blevet anmodet om at drøfte debatoplægget med henblik på at give en tilbagemelding
på den overordnede retning for det politiske oplæg.
Det overordnede temaer i debatoplægget er 1. Kan ny digital teknologi styrke sundhedsvæsenet og
vækst?,
2. Rammer for offentlig-privat samarbejde om innovation og markedsudvikling, 3. Telemedicin, 4.
mHealth (mobil sundheds-it), 5. Logistik og sporing i de nye sygehusbyggerier og 6. Data som drivkraft
for sundhedsforskning og for udvikling af sundhedsvæsenets kerneopgaver
Udvalgene foreslås særligt at drøfte følgende:
1. mHealth (mobil sundheds-it):
Udbredelsen af mobil sundheds-it er en spændende international trend, hvis perspektiver er talrige.
Grundet den hastige udvikling indenfor området er det dog ikke muligt at forudsige alle de
fremtidige muligheder (herunder i forhold til kropslige målinger) og begrænsninger (herunder
sikkerhedsmæssige og etiske problemstillinger) forbundet med mHealth.
2. Data som drivkraft for sundhedsforskning og udvikling af sundhedsvæsenets kerneopgaver:
Der er ingen tvivl om at data kan fungere som en drivkraft for sundhedsforskning og udvikling af
sundhedsvæsenets kerneopgaver. Det er dog en vigtig forudsætning, at deling sker på sikker og
forsvarlig vis således at patienterne føler sig trygge ved at stille data til rådighed.
Debatoplægget er vedlagt som bilag 1. Udkast til bemærkninger fra Region Hovedstadens Regionsråd er
vedlagt som bilag 2.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
En tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen behandles sideløbende i Erhvervs- og vækstudvalget. Herefter forelægges sagen
Forretningsudvalget den 3. marts og Regionsrådet den 10. marts 2015 med henblik på afgivelse af input
til Danske Regioner umiddelbart i forlængelse heraf.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Jens Gordon Clausen
JOURNALNUMMER
14002072
BILAGSFORTEGNELSE
1. Invitation til debat & debatoplæg
2. Udkast til bemærkninger til debatoplægget
Side 38 af 87
12. KVALITETSFONDSPROJEKTET NYT HOSPITAL
NORDSJÆLLAND - FORHØJELSE AF BEVILLING TIL
FINANSIERING AF ARKÆOLOGISKE UNDERSØGELSER
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Kvalitetsfondsprojektet Nyt Hospital Nordsjælland gennemføres i perioden 2010 til 2020, og det samlede
budget er 3,8 mia. kr. (pl-09).
På byggefeltet for Nyt Hospital Nordsjælland skal der foretages arkæologiske undersøgelser, før
byggearbejdet kan påbegyndes. Byggefeltet er inddelt i to arealer svarende til to etaper i den
arkæologiske undersøgelse, etape ét og etape to. På regionsrådet den 18. juni 2013 godkendte
regionsrådet en bevilling på 18,6 mio. kr. til gennemførelse af første etape af de arkæologiske
undersøgelser. Der søges nu om en forhøjelse af den eksisterende bevilling på 18,6 mio. kr. med 6,3 mio.
kr. til gennemførelse af anden etape af de arkæologiske undersøgelser.
Kvalitetsfondsprojektet overholder både den økonomiske ramme og hovedtidsplanen.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at der godkendes en bevilling på 6,3 mio. kr. (pl-15) til gennemførelse af arkæologiske
undersøgelser på en del af den kommende byggegrund (etape to), og
2. at bevillingen gives som en forhøjelse af den eksisterende bevilling på 18,6 mio. kr. (pl-13) til
arkæologiske undersøgelser (etape ét) godkendt af regionsrådet 18. juni 2013, og
3. at bevillingen finansieres af det dertil afsatte rådighedsbeløb i budgettet til gennemførelse af
kvalitetsfondsprojektet Nyt Hospital Nordsjælland.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Henrik Thorup (O) og Charlotte Fischer (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Området for byggeriet af Nyt Hospital Nordsjælland er udpeget som et kulturarvsareal, det vil sige et
kulturhistorisk interesseområde, hvor det kan forventes – og allerede er bekræftet i forbindelse med etape
ét – at der forefindes skjulte fortidsminder. Inden byggearbejdet kan påbegyndes, skal der således
foretages arkæologiske forundersøgelser på byggegrunden, og hvis relevant egentlige undersøgelser.
Forundersøgelserne af byggegrunden gennemføres af Folkemuseet i Hillerød, og er opdelt i to etaper,
etape ét og etape to. Regionsrådet godkendte den 18. juni 2013 en bevilling på i alt 18,6 mio. kr. til
gennemførelse af arkæologiske undersøgelser på en del af den kommende byggegrund (etape ét). I 2014
gennemførte Folkemuseet i Hillerød forundersøgelsen af etape to, og har på baggrund heraf vurderet, at
der skal gennemføres en egentlig arkæologisk undersøgelse, idet der i forbindelse med forundersøgelsen
er gjort kulturhistorisk interessante fund. Eventuelle fund forventes på samme niveau som hidtil, idet det
skal bemærkes, at hvis der gøres særlige fund, så vil det ikke påvirke tid og økonomi.
Med henblik på at undgå, at de arkæologiske undersøgelser fører til forsinket byggestart, er det
nødvendigt, at etape to igangsættes snarest. Selve udgravningsarbejdet i forbindelse med etape to
forventes at tage to sæsoner fra primo 2015 til ultimo 2016, mens det resterende udgravningsarbejde for
etape ét færdiggøres i 2015 og – på grund af ekspropriation – for enkelte områders vedkommende
formentlig i 2016. P.t. forløber arbejdet planmæssigt, idet der ikke har været forekomster, der har udløst
forsinkelser.
Der søges på baggrund af ovenstående en forhøjelse af den allerede eksisterende bevilling på 18,6 mio.
Side 39 af 87
kr. med 6,3 mio. kr. til anvendelse i perioden 2015 til 2017.
Det bemærkes, at forundersøgelserne af henholdsvis etape ét og etape to er cirka 95 % gennemført.
Dette da de udestående arealer er beboede områder, der afventer ekspropriering. For disse cirka 15.000
m², som således kommer til at udgøre etape tre, udestår såvel gennemførelse af forundersøgelser som
bevilling, hvis forundersøgelserne viser, at der er et behov for arkæologiske udgravninger.
Inddragelse af den politiske følgegruppe
Den politiske følgegruppe for Nyt Hospital Nordsjælland har taget sagen til efterretning på møde den 14.
januar 2015.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Det samlede budget for byggeprojektet er 3,8 mia. kr. (09-pl). I henhold til museumslovens bestemmelser
skal udgiften til større arkæologiske forundersøgelser og efterfølgende egentlige undersøgelser afholdes
af bygherre. Regionsrådet godkendte den 18. juni 2013 en bevilling på i alt 18,6 mio. kr. til gennemførelse
af arkæologiske undersøgelser på en del af den kommende byggegrund (etape ét). I den forbindelse blev
der også afsat budget indenfor kvalitetsfondsprojektets økonomiske ramme til finansiering af etape to.
Kulturstyrelsen har december 2014 godkendt et maksimumbudget for etape to på i alt 6,3 mio. kr.
Udgiften forventes at være fordelt over perioden 2015-2017 med cirka 3 mio. kr. i 2015, 1,75 mio. kr. i
2016 og 1,5 mio. kr. i 2017.
Bevillingen på 6,3 mio. kr. finansieres af det dertil afsatte budget til arkæologiske undersøgelser i den
samlede økonomiske ramme til gennemførelse af kvalitetsfondsprojektet Nyt Hospital Nordsjælland.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Jens Gordon Clausen / Torben Hedegaard Jensen
JOURNALNUMMER
14012239
Side 40 af 87
13. SCT. HANS - INVESTERINGSBEVILLING VEDR. RENOVERING,
OMBYGNING OG SIKRING AF PLATANHUS SAMT OMLÆGNING AF
FORSYNINGSNET
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Til brug for midlertidig genhusning af de retspsykiatriske patienter, imens der bygges ny retspsykiatri på
Sct. Hans, skal udføres en række anlægsopgaver på bygningen Platanhuset, der skal anvendes til
genhusningen. Endvidere er der på den østlige del af Sct. Hans behov for omlægning af
forsyningsstrukturen, således at denne fremadrettet overholder gældende lovgivning samt
spildevandsplaner.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at regionsrådet godkender investeringsbevilling på i alt 15,5 mio. kr. til Psykiatrisk Center Sct. Hans
til renovering, ombygning og sikring af Platanhuset.
2. at regionsrådet godkender investeringsbevilling på 8,2 mio. kr. til Psykiatrisk Center Sct. Hans til
omlægning af forsyningsnet på matriklens østlige del.
3. at udgiften på i alt 23,7 mio. kr. finansieres af renoveringspuljen på investeringsbudgettet.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Henrik Thorup (O) og Charlotte Fischer (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Renovering, ombygning og sikring af Platanhuset
I forbindelse med det videre arbejde med kvalitetsfondsprojektet Ny Retspsykiatri Sct. Hans, der skal
ligge i Sct. Hans østlige del, er det nødvendigt at genhuse de retspsykiatriske patienter fra afdeling R der
pt. har til huse i bygninger, der ligger i byggefeltet. Genhusningen skal efter planen ske i Platanhuset på
Sct. Hans Øst, der i en årrække har stået tomt.
Før Platanhuset kan benyttes til genhusning, bør en tiltrængt udskiftning af taget gennemføres.
Sideløbende hermed er der behov for de følgende ombygnings- og sikringsarbejder:
Š
Š
Š
Š
Tilpasning af indretningen for de to patientetager til den retspsykiatriske funktion, herunder sikring
af overflader og synlige installationer, således at patienters mulighed for selvbeskadigelse hindres,
Gennemgang af eksisterende klimaanlæg, overfaldsalarmer og samt øvrige tekniske installationer
inden indflytning,
Etablering af kameraovervågning af hegnet der omslutter haveanlægget samt de facader på
Platanhuset der vender mod omgivelserne
Sikring af udearealer, idet retspsykiatriske patienter ikke må forlade deres respektive afsnit uden
særlig tilladelse.
Den samlede udgift til tagsudskiftning og øvrige arbejder i Platanhuset er opgjort til 15,5 mio. kr., der
afholdes i 2015.
Bygningen, der er placeret på Sct. Hans østlige del, forventes efter endt genhusning disponeret til andre
af centerets funktioner, når den vestlige del af Sct. Hans skal rømmes og sælges fra efter færdiggørelsen
af kvalitetsfondsprojektet og tilpasning af øvrige bygninger i den østlige del. En helhedsplan for den mest
hensigtsmæssige disponering af eksisterende bygninger i Sct. Hans østlige del er under forberedelse.
Forsyningsstrukturen Sct. Hans Øst
En del af det underjordiske forsyningsnet på matriklen krydser det kommende byggefelt. Dette er i strid
Side 41 af 87
med gældende lovgivning, der stiller krav om, at der skal være uhindret adgang til forsyningsledninger, så
eventuelle brud kan udbedres hurtigt.
Endvidere håndteres spildevand og regnvand i dag via et utidssvarende fælles ledningsnet, der sender
spildevand og regnvand til en pumpestation placeret mod fjorden (nord), hvorefter vandet ledes tilbage til
rensningsanlægget ved Bjergmarken i den sydvestlige ende af matriklen.
Omkostningerne til ledningsomlægning er vurderet på et tidligt projektstadie og omfatter overordnet
følgende arbejder:
Š
Š
Š
Š
Omlægning af trykledning fra pumpestation, der idag krydser byggefeltet, så den i stedet føres øst
om byggefeltet via Lindegårdsparken til Bjergmarken Rensningsanlæg
Omlægning af el-forsyningskabel fra en placering i byggefeltet til en føring i Lindegårdsparken øst
for byggefeltet
Omlægning af afløbsledninger så disse via Lindegårdsparken føres uden om byggefeltet samt
separering af spildevand og regnvand
Omlægning af den nuværende vandforsyningsledning i Lindeparken
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Udgifter til tagrenovering udgør 4,0 mio. kr., ombygnings- og sikringsarbejder 11,5 mio. kr., mens
arbejder med forsyningsstrukturen på nuværende stadie er skønnet 8,2 mio. kr.
Ved godkendelse af denne sag, bevilliges 23,7 mio. kr. 15,5 mio. kr. til tagrenovering samt ombygning og
sikring af Platanhus samt 8,2 mio. kr. til omlægning af forsyningsstrukturen.
Udgiften kan disponeres af den renoveringspulje på investeringsbudgettet, der er vedtaget i budget 2015.
Puljen udgør ialt 146,2 mio. kr., hvoraf der indtil videre alene er disponeret 1,1 mio. kr.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats er planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Jens Gordon Clausen / Torben Hedegaard Jensen
JOURNALNUMMER
15000108
BILAGSFORTEGNELSE
1. Oversigtskort PC Sct Hans
Side 42 af 87
14. FORELÆGGELSE AF PROJEKTFORSLAG FOR REGIONAL
STERILCENTRAL PÅ HERLEV HOSPITAL SAMT
INVESTERINGSBEVILLINGER TIL RÅDGIVNINGSUDGIFTER OG TIL
UDFØRELSE OG INSTALLATION
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Regionsrådet vedtog med budgetforhandlingerne for 2011 at samle sterilvareproduktionen på to regionale
sterilcentraler. Analyser af de eksisterende sterilcenteraler på Region Hovedstadens hospitaler havde
kortlagt at disse var af en sådan beskaffenhed at de ikke levede op til de lovmæssige krav på området og
at det blev vurderet mere rentablet, både ud fra et driftsmæssigt og et økonomisk hensyn mere rentabelt
at etablere nye sterilcentraler fremfor at moderniserede de eksisterende anlæg. Efterfølgende har
regionsrådet godkendt at placere de to sterilcentraler på Rigshospitalet og Herlev Hospital som er de af
regionens hospitaler, der har det største sterilvarebehov.
Projektforslaget for regional sterilcentral på Herlev Hospital danner grundlag for det kommende
hovedprojekt, der forventes afsluttet i sommeren 2015. Projektforslaget har været forelagt den politiske
følgegruppe for Nyt Hospital Herlev på mødet den 27. februar 2015. Referat fra mødet i den politiske
følgegruppe vil foreligge ved forretningsudvalgsmødet.
Med denne sag indstilles godkendelse af projektforslaget samt ansøgning om investeringsbevilling på
152,3 mio. kr. til anlægsarbejder i 2015 og 2016. Desuden ansøges der med denne sag om yderligere 12
mio. kr. der indstilles givet som forhøjelse af nuværende bevilling til projektering mv. Forhøjelsen ønskes
til afholdelse af udgifter til arbejdet med hovedprojektet, bygherrerådgivning samt øvrig rådgivning i 2015
og 2016.
Endvidere søges der i forhold til de regionale sterilcentraler om fravigelse af tidligere beslutning i
regionsrådet om, at der i Region Hovedstadens byggeprojekter afsættes 1 procent af anlægssummen til
kunstnerisk udsmykning. Der er i Budget 2015-2018 alt afsat 326 mio. kr. til at etablere den regionale
sterilcentral på Herlev Hospital. Der til kommer udgifter til udstyr i bygningen for skønnet 145 mio. kr.,
der forventes leasingfinansieret. Den regionale sterilcentral på Herlev Hospital forventes at stå færdigt i
2018.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at godkende projektforslaget for Regional Sterilcentral Herlev,
2. at godkende udførelsesbevilling på 152,3 mio. kr. til anlægsarbejder, herunder opførelse af bygning
samt til installation af udstyr i den regionale sterilcentral på Herlev Hospital,
3. at godkende, at den nuværende investeringsbevilling til rådgiverudgifter forhøjes med 12 mio. kr.,
4. at begge investeringsbevillinger finansieres af det dertil afsatte rådighedsbeløb i Budget 2015 til
etablering af Regional Sterilcentral på Herlev Hospital, og
5. at godkende, at Regional Sterilcentral Herlev og Regional Sterilcentral Rigshospitalet begge opføres
uden at der afsættes 1 procent af anlægssummen til kunstnerisk udsmykning
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Martin Geertsen (V), Susanne Langer (Ø) og Henrik Thorup (O) deltog ikke i sagens behandling.
Administrationen stillede følgende tekniske ændringsforslag til behandlingen i regionsrådet:
Beløbet i indstillingens punkt 2 ændres som følger:
”152,3 mio. kr.” ændres til ”154,3 mio. kr.”
Side 43 af 87
Begrundelse:
Beløbet i indstillingens punkt 2 er ved en fejl skrevet i 2014-tal og ikke som det rettelig burde være 2015tal.
SAGSFREMSTILLING
Projektforslaget for Regional Sterilcentral Herlev omhandler etablering af en ny bygning i forlængelse af
den eksisterende Servicebygning (Bygning 07).
Bygningen skal opføres vest for den udbygning af Servicebygningen, der netop nu pågår bl.a. med
etablering af en ny vareindlevering for hele Herlev Hospital. Udbygningen af servicebygningen er en del af
Kvalitetsfondsprojektet for Nyt Hospital Herlev.
Den nye bygning vil udover at huse den kommende regionale sterilcentral, komme til at indeholde en
række hospitalsdækkende fællesfaciliteter.
Projektforslaget indeholder totalrådgivers forslag til planløsning og indretningen af de forskellige etager i
bygningen. Projektforslaget er gransket nøje af projektorganisationen og godkendt af denne.
Projektforslaget er baseret på projektets dispositionsforslag og mindre tilpasninger er foretaget, både af
hensyn til sikring af optimal produktionsflow og overholdelse af den budgetmæssige ramme. I den
kommende tid vil projektorganisationen sammen med rådgiverne fortsætte den videre projektering, der i
første omgang skal resultere i det kommende hovedprojekt. Til den videre projektering af Regional
Sterilcentral Herlev søges med denne sag om en forhøjelse af nuværende bevilling til afholdelse af
rådgiverudgifter i forbindelse med den fortsatte projektering.
Regional Sterilcentral Herlev sammenbygges med Bygning 07 og har niveaufri sammenhæng i niveau 02
(”kælder”) og niveau 03, medens det længere oppe i bygningen ikke har været muligt at sikre denne
funktionalitet af hensyn til indretning af produktionsarealerne optimalt. Derfor er der introduceret en lille
mellembygning, som løser disse udfordringer og samtidig sikrer god adgang fra den regionale
sterilcentral og ind i Servicebygningen. Dette er vigtigt, da såvel den nye kantine i Servicebygningen og
garderober/omklædning ved uniformsautomater skal bruges af sterilcentralens medarbejdere.
I niveau 02 etableres i regi af Kvalitetsfondsprojektet et nyt fælles køleanlæg til dækning af Herlev
Hospitals samlede kølebehov. Anlægget udføres med tørkølere placeret på taget af
sterilcentralen. Endvidere placeres et større areal til opmagasinering/bufferareal i nær tilknytning til og
samvirkende med samme funktion i Servicebygningens udbygning og bliver dermed en integreret del af
den nye vareindlevering.
Endvidere placeres der i Regional Sterilcentral Herlev et nyt trykluftsanlæg, der samvirkende med de
eksisterende anlæg skal betjene hele Herlev Hospital. Projektforslag for Regional Sterilcentral Herlev kan
rekvireres.
Kunst i byggerierne
Det daværende regionsråd vedtog på mødet i april 2008, at der i Region Hovedstadens byggeprojekter
afsættes 1 procent af anlægssummen til kunstnerisk udsmykning mv. Denne beslutning blev truffet på
baggrund af erfaringer, der kunne påvise at nye, æstetisk vægtede hospitalsafdelinger kunne understøtte
helbredelse. Patienter indlagt på sådanne afdelinger havde færre liggedage sammenlignet med patienter
med samme symptomer og samme behandlingsform på en traditionel afdeling. Der er en række analyser
af hvilke faktorer, der påvirker helbredelsen udover behandlingen: lys, lyd/støj, udsigt/udsyn, fast og
kunst.
Idet de regionale sterilcentraler i vid udstrækning opføres som fuldautomatiserede samt det forhold, at
der ikke vil komme til at opholde sig patienter i sterilcentralerne, indstilles det i denne sag, at der i forhold
til de regionale sterilcentraler, afviges fra regionens generelle retningslinje om afsætte 1 procent af
anlægssummen til kunstnerisk udsmykning.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Den nye investeringsbevilling til anlægsarbejder i 2015 og 2016 fordeler sig med 22,6 mio. kr. i 2015 og
131,7 mio. kr. i 2016.
Side 44 af 87
Den nuværende investeringsbevilling til rådgivningsydelser udgør i alt 28,7 mio. kr., og blev bevilget i
oktober 2012 og forhøjet igen i april 2013. Forhøjelsen af den eksisterende bevilling til rådgiverudgifter
udgør for årene 2015-2016 i alt 12 mio. kr. Forhøjelsen fordeler sig med 10 mio. kr. i 2015 og 2 mio. kr. i
2016.
Ved tiltrædelse af denne mødesag udgør den samlede investeringsbevilling til rådgiverudgifter 40,7 mio.
kr.
Den regionale sterilcentral på Herlev Hospital forventes fortsat at kunne realiseres indenfor den afsatte
investeringsramme og forventes fortsat at kunne ibrugtages i 2018.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Jens Gordon Clausen / Torben Hedegaard Jensen
JOURNALNUMMER
15001989
Side 45 af 87
15. UDPEGNING AF MEDLEMMER TIL WONDERFUL
COPENHAGENS BESTYRELSE
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
I forbindelse med færdigforhandlingen af en ny resultatkontrakt med Wonderful Copenhagen
har regionsrådets to repræsentanter i Wonderful Copenhagens bestyrelse stillet deres mandater til
rådighed, således at der kan udpeges nye medlemmer til bestyrelsen.
Valggrupperne ABCFO og IVØ har indstillet, at regionsrådet udpeger hhv. regionsrådsformand Sophie
Hæstorp Andersen (A) og regionsrådsmedlem Martin Geertsen (V) som nye medlemmer af Wonderful
Copenhagens bestyrelse.
INDSTILLING
Administrationen indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at regionsrådets to repræsentanter i Wonderful Copenhagens bestyrelse, Per Seerup Knudsen (A)
og Per Roswall (V), fritages for medlemskabet af bestyrelsen, og
2. at regionsrådet i stedet udpeger hhv. Sophie Hæstorp Andersen (A) og Martin Geertsen (V)
som nye medlemmer af Wonderful Copenhagens bestyrelse.
POLITISK BEHANDLING
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Martin Geertsen (V), Susanne Langer (Ø) og Henrik Thorup (O) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Regionsrådet bemyndigede på sit møde den 3. februar 2015 administrationen til at færdigforhandle en
resultatkontrakt med Wonderful Copenhagen for de næste godt tre år.
Rammerne for indgåelse af resultatkontrakten indebærer bl.a. implementering af en ny organisering og
styrelsesmodel for Wonderful Copenhagen, og som led heri har den nye bestyrelsesformand opfordret
bestyrelsens medlemmer til at stille deres mandater til rådighed.
Region Hovedstadens to repræsentanter i Wonderful Copenhagens bestyrelse har accepteret dette, og
som følge heraf har de to repræsentanter anmodet regionsrådet om at blive fritaget for deres poster som
medlemmer af bestyrelsen.
Det følger af praksis, jf. den kommenterede styrelseslov, at regionsrådet har mulighed for at fritage et
medlem af et udvalg, hverv m.v., som har rimelig grund til at anmode om fritagelse.
Det følger af hhv. Fundats for Fonden Wonderful Copenhagen og lov om erhvervsfremme og regional
udvikling, at regionsrådet skal indhente Vækstforum Hovedstadens godkendelse af, at
regionsrådet udpeger regionsrådsmedlemmer til bestyrelsen for juridiske enheder, der varetager
erhvervsudviklingsaktiviteter, som iværksættes af regionen.
Da Vækstforum Hovedstaden den 23. april 2014 har godkendt deltagelsen af regionsrådsmedlemmer i
bestyrelsen for Wonderful Copenhagen, kan regionsrådet foretage udpegning i den foreliggende sag.
Såfremt regionsrådet imødekommer de foreliggende anmodninger om fritagelse, indstilles det, at
regionsrådet i stedet - efter indstilling fra valggrupperne ABCFO og IVØ - udpeger hhv.
regionsrådsformand Sophie Hæstorp Andersen og regionsrådsmedlem Martin Geertsen som nye
medlemmer af Wonderful Copenhagens bestyrelse.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Side 46 af 87
En tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Jesper Olsen
JOURNALNUMMER
13013044
Side 47 af 87
16. UDMØNTNING AF 2 MIO. KR. FRA BUDGET 2015 TIL PROJEKT
OM HJEMMEKEMO
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
I budget 2015 er afsat 2 mio. kr. til fortsatte forsøg med kemoterapi i hjemmet. Ifølge budgetaftalen
udmøntes pengene efter indstilling fra Kræftudvalget.
INDSTILLING
Kræftudvalget indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
Š
at der udmøntes 2 mio. kr. til Rigshospitalet til det i sagen beskrevne projekt.
POLITISK BEHANDLING
Kræftudvalgets beslutning den 17. februar 2015:
Anbefales.
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Henrik Thorup (O) og Charlotte Fischer (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Erfaringer med hjemmekemo i Region Hovedstaden
I Region Hovedstaden er der siden 2008 gennemført flere projekter med det formål at afprøve tilbud om
hjemmekemo samt belyse muligheder og ulemper ved at tilbyde kræftpatienter kemobehandling i
hjemmet.
Rigshospitalet gennemførte i 2008 – 2009 et projekt indenfor børneonkologi om ”Pleje og behandling af
børn med kræft i eget hjem”. Projektet blev i 2010 implementeret som et fast tilbud på Rigshospitalet.
Det faste tilbud indebærer, at børn i alle aldre, uanset kræftdiagnose, kan få hjemmebesøg, herunder
modtage kortere infusioner af kemoterapi. Tilbuddet kan også gives til børn, der ikke længere kan
tilbydes helbredende behandling. Der er årligt 150 besøg, og tilbuddet prioriteres til de børn og familier,
der har særlige behov. Rigshospitalet vurderer, at der er et patientunderlag til mellem 500 – 600 besøg
årligt.
Der er i Finansloven for 2015 afsat midler til en 'en styrket palliativ indsats for uhelbredeligt syge børn',
midlerne skal udmøntes til en forbedring af den udgående indsats til behandling af børn i eget hjem.
Administrationen har en forventning om, at dele af midlerne vil kunne anvendes til at udbrede tilbuddet på
Rigshospitalet til behandling af uhelbredeligt syge børn i eget hjem.
Herlev Hospital har gennemført et internt forskningsprojekt med adjuverende kemoterapi i hjemmet for
patienter med tarmkræft. Data for dette projekt er ved at blive bearbejdet, og resultaterne er derfor ikke
publiceret endnu. Data peger dog på, at det er praktisk gennemførligt at give kemoterapi til den
pågældende patientgruppe, det er et patientsikkert koncept, bivirkningsprofilen er uden signifikant forskel
i forhold til behandling på hospitalet, livskvaliteten er uden signifikant forskel i forhold til behandling på
hospitalet, men det er samtidig en dyrere behandling end ambulant kemobehandling.
Rigshospitalet har i efteråret 2014 igangsat et pilotprojekt på hæmatologisk klinik, hvor patienterne skal
have opsat kemo-behandling på hospitalet, hvorefter de går hjem med deres kemobehandling i en pumpe.
Patienterne skal fortsat komme på hospitalet hver 3.dag til kontrol af pumpen. Behandlingen er et
alternativ til indlæggelse. Det er forventningen, at der med projektet kan spares sengedage i
Hæmatologisk Klinik, men at antallet af ambulante kontrolbesøg vil øges. De patienter, som har deltaget i
projektet, er tilfredse med behandlingen og samlet set, er erfaringerne med hjemmekemo for denne
patientgruppe gode.
Side 48 af 87
Rigshospitalet vurderer, at der er et udvidelsespotentiale ved at inkludere flere patienter, og at det
samtidigt er et kvalitetsløft for hver enkelt patient at kunne være i eget hjem.
Forslag til projekt med hjemmekemo for 2 mio. kr. i 2015
Rigshospitalet har redegjort for, at projektet på hæmatologisk klinik, hvor patienter får kemobehandling i
hjemmet med en pumpe, nærmer sig sin afslutning, men at projektet vurderes at have så stort et
potentiale, at det forreslås, at det udbredes til hovedparten af de hæmatologiske patienter, der i
dag behandles med kemo under indlæggelse, og til de patienter, som har dagligt fremmøde flere dage i
træk. Hospitalet ønsker endvidere også at opstarte brugen i onkologisk klinik for udvalgte behandlinger
med et stort patientvolumen.
Rigshospitalet ansøger om at kunne udbrede foresøget i hæmatologisk klinik til at omfatte 50-70 patienter
og i onkologisk klinik til at omfatte ca. 50 patienter. Udgifter er estimeret til 2 mio. kr.
Som et led i projektet vil totalomkostningerne blive belyst, hvillet inkluderer en redegørelse af besparelser
på eksempelvis sengedage og sygepleje.
Vedlagt er en uddybende ansøgning fra RIgshospitalet.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Forudsat, at Regionsrådet bevilliger midlerne til projektet, vil de blive udmøntet til Rigshospitalet i 1.
økonomirapport 2015 af den afsatte pulje på sundhedsområdets fælleskonto.
KOMMUNIKATION
Der udarbejdes en pressemeddelelse om projektet.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget 3. marts og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Svend Hartling
JOURNALNUMMER
14012361
BILAGSFORTEGNELSE
1. Ansøgning fra Finsencentret Kemoterapi i hjemmet
Side 49 af 87
17. OPFØLGNING PÅ MILJØ- OG TRAFIKUDVALGETS STUDIETUR
2014
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Miljø- og trafikudvalget var den 19.-21. november 2014 på studietur til Stockholm. Ifølge procedurerne
for udvalgsstudieture skal der efter studieturen udarbejdes rapport og regnskab, der skal forelægges
regionsrådet. Administrationen forelægger hermed en opfølgning på studieturen i forhold til udvalgets
videre arbejde samt et regnskab for afholdelsen af studieturen.
INDSTILLING
Miljø- og trafikudvalget indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
Š
at godkende opfølgningen og dertilhørende regnskab til miljø- og trafikudvalgets studietur i
november 2014.
POLITISK BEHANDLING
Miljø- og trafikudvalgets beslutning den 24. februar 2015:
Anbefalet.
Tormod Olsen (Ø) deltog ikke i behandling af sagen.
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Henrik Thorup (O) og Charlotte Fischer (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Med den nye styreform har de stående udvalg en helt central rolle, som værende politikformulerende og
politikkontrollerende, samt at initiere udviklingen af regionen. I forlængelse af udvalgets arbejdsplaner,
indgår muligheden for, at hente inspiration og input til udviklingen af regionens opgaveløsning. Miljø- og
trafikudvalget var i den forbindelse på studietur til Stockholm den 19.-21. november 2014.
Ifølge procedurerne for udvalgsstudieture skal der efter studieturen udarbejdes rapport og regnskab, der
skal forelægges regionsrådet. Administrationen forelægger hermed en opfølgning på studieturen samt et
regnskab for afholdelsen af studieturen.
Fagligt indhold
Programmet for miljø- og trafikudvalgets studietur var opdelt efter emne:
Onsdag den 19. november: Energi- og miljøledelse på Karolinska Universitetssygehus
Torsdag den 20. november: Trafikudvikling i Stockholm
Fredag den 21. november: Jordforurening og bæredygtig byudvikling - Stockholm Royal Seaport
Program inklusiv specifikt indhold fremgår af vedlagte bilag (se bilag 1).
Inden afrejse fik samtlige deltagere på studieturen tilsendt en samlet rejsemappe med program, relevant
info, praktiske oplysninger mm. Dette er vedlagt som bilag til orientering (se bilag 2).
Miljø- og trafikudvalget har fået tilsendt samtlige præsentationer vist på studieturen. Disse kan rekvireres
af administrationen, hvis ønsket.
Miljø- og trafikudvalgets videre arbejde med input fra studieturen
Ved miljø- og trafikudvalgets møde den 2. december 2014 drøftede udvalget kort studieturen, hvor nogle
af de spor udvalget skal arbejde videre med blev drøftet. Disse fremgår af følgende:
Side 50 af 87
Š
Š
Š
Š
Grønne hospitaler:
Højne de grønne krav på regionens virksomheder
Grønne indkøb:
Udvikling af krav til regionens indkøb
Smart city:
Udviklingsprojekter ift. brugen af smart data og big data
Trafik:
- Projekter med fokus på elbiler/biobrændsel- og hybridbusser
- Krav ift. trafikbestilling
- Samarbejdsrelationer ift. udviklingsprojekter på transportområdet
Miljø- og trafikudvalget vil løbende arbejde videre med ovenstående elementer. Der er bl.a. planlagt en
temadrøftelsesdag for udvalget inden regionsrådsmødet den 10. marts 2015, hvor udvalget vil se på
trafikmæssige og smart city aspekter, der blev drøftet på studieturen. Det videre arbejde spiller også op
til den kommende regionale vækst- og udviklingsstrategi (ReVUS), specielt i forhold til de to strategiske
væksttemaer sund vækst og grøn vækst i den kommende ReVUS.
Deltagere på studieturen
På studieturen deltog i alt ni personer, heraf seks udvalgsmedlemmer og tre embedsmænd, hvilket
fremgår af listen herunder. Desuden fremgår det også nedenfor, hvilke udvalgsmedlemmer, der havde
meldt afbud til turen.
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Bodil Kornbek (A)
Özkan Kocak (A)
Abbas Razvi (B)
Jens Mandrup (F)
Ole Stark (V)
Tormod Olsen (Ø)
Claus Bjørn Billehøj (Centerdirektør, Center for Regional Udvikling)
Gitte Ellehave Schultz (Enhedschef, Jordforurening, Center for Regional Udvikling)
Katrine Hagenbæk (Udvalgssekretær for miljø- og trafikudvalget, Center for Regional Udvikling)
Afbud:
Š
Š
Š
Karsten Skawbo-Jensen (C) (afbud den 8. oktober 2014)
Finn Rudaizky (O) (afbud den 16. november 2014)
Carsten Scheiby (V) (afbud den 2. juni 2014)
De tre embedsmænd på studieturen var bl.a. ansvarlig for planlægning, koordinering og opfølgning.
Herudover havde administrationen også ansvar for den praktiske afholdelse af studieturen.
Regnskab
Regionsrådet godkendte den 28. oktober 2014 budgettet for studieturen, hvilket beløb sig til 95.500 kr.
Et regnskab for studieturen ses nedenfor.
Side 51 af 87
Udgiftspost
Fly
Hotel*
Transport
Forplejning
Total
Budget
14.500,00 kr.
34.000,00 kr.
18.000,00 kr.
29.000,00 kr.
95.500,00 kr.
Faktisk forbrug
12.207,50 kr.
30.375,00 kr.
10.990,00 kr.
10.464,06 kr.
64.036,56 kr. inkl. moms*
* I forhold til fly- og hotelafgifter har almene afbudsregler været gældende for studieturen.
Samlet set beløb studieturen sig til en stykpris på 7.115,17 kr. pr. person.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Den samlede udgift til miljø- og trafikudvalgets studietur på 64.036,56 kr. afholdes indenfor
politikerkonto.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Claus Bjørn Billehøj
JOURNALNUMMER
14002194
BILAGSFORTEGNELSE
1. Program MTU studietur 2014
2. Samlet rejsemappe MTU
Side 52 af 87
18. COPENHAGEN SCIENCE CITY - STYRKET INDSATS FOR
UDVIKLING AF EKSPANSIVE VIDENMILJØER
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
Universiteterne i hovedstadsregionen har i de senere år haft fokus på at udvikle internationalt attraktive
campusområder i samspil med forskerparker, erhvervsliv og kommuner, som danner grundlag for styrket
forskning, bedre uddannelser, iværksætteri og erhvervsinvesteringer i hovedstadsregionen. Region
Hovedstaden vil gerne understøtte denne udvikling og arbejder på at gøre Copenhagen Science Region
og sund vækst til et satsningsområde i den kommende regionale vækst- og udviklingsstrategi (ReVUS).
Etablering af campus områder bidrager til at understøtte dannelse af flere internationalt attraktive
ekspansive videnmiljøer.
Copenhagen Science Region er et af disse initiativer, hvor aktørerne i og omkring Københavns
Universitets Nørre Campus ønsker at styrke indsatsen for at tiltrække internationale talenter blandt
studerende, forskere og virksomheder. Det skal i første omgang ske ved, at relevante parter
bag Copenhagen Science Region bidrager med ialt 1,6 mio. kr. årligt i tre år til sekretariatet for
Copenhagen Science Region, der i dag alene finansieres af Københavns Universitet med 1,6 mio. kr.
INDSTILLING
Erhvervs- og vækstudvalget indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at orienteringen om det faglige indhold i samarbejdet Copenhagen Science Region tages til
efterretning.
Administrationen indstiller endvidere, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
2. at godkende medfinansiering af Copenhagen Science Region-sekretariatet med 800.000 kr. årligt
i 3 år under forudsætning af, at øvrige parter bidrager med medfinansiering.
POLITISK BEHANDLING
Erhverv- og vækstudvalgets beslutning den 24. februar 2015:
Indstillingens punkt 1 blev anbefalet.
Per Roswall (V) deltog ikke i sagens behandling.
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Henrik Thorup (O) og Charlotte Fischer (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Copenhagen Science City – en unik bydel
GREATER CoPENHAGEN og Region Hovedstaden konkurrerer med de mest succesfulde metropoler i
verden om arbejdspladser og investeringer. Visionen for regionens strategi Fokus og Forenkling og den
kommende ReVUS er, at Hovedstadsregionen er den grønne og innovative metropol med høj vækst, og
livskvalitet samt et sammenhængende sundhedsvæsen på internationalt topniveau. I konkurrencen mellem
metropolregioner er det afgørende at etablere stærke strategiske platforme for videndeling. Copenhagen
Science Region bidrager til eksekvering af Fokus og Forenkling og den politiske målsætning om at styrke
regionens ekspansive videnmiljøer. Et styrket Copenhagen Science Region indgår samtidig som
initiativ under det strategiske tema Sund Vækst i den kommende ReVUS.
Copenhagen Science Region dækker området omkring de tre vidensinstitutioner Rigshospitalet og
Glostrup Hospital, Københavns Universitets Nørre Campus, hvor størstedelen af Det
Sundhedsvidenskabelige Fakultet og Det Natur- og Biovidenskabelige Fakultet findes samt
Professionshøjskolen Metropol. Copenhagen Science Region realiseres i et tæt samarbejde mellem
Københavns Kommune, Bygningsstyrelsen, Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående
Side 53 af 87
Uddannelser, Region Hovedstaden og områdets store vidensinstitutioner.
Rammen om samarbejdet er Vidensbyens Udviklingsråd, hvor også erhvervslivet er stærkt repræsenteret.
Region Hovedstaden deltager med to medlemmer i udviklingsrådet henholdsvis Rigshospitalet og
Glostrup Hospitals direktør og Vicedirektøren i Center for Regional Udvikling. Copenhagen Science
Region-sekretariatet er sekretariat for Vidensbyens Udviklingsråd og står for at udvikle konkrete forslag
til initiativer og aktiviteter, der understøtter udvikling og branding af videnbydelen i tæt samarbejde med
relevante parter. Sekretariatet afholder endvidere forskellige arrangementer for relevante målgrupper.
Campusområdet har meget at byde på med en af Europas største koncentrationer af uddannelse,
grundforskning og anvendt forskning inden for medicin, sundhedsvidenskab og naturvidenskab,
herunder Informations- og Kommunikationsteknologi (IKT):
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Š
I alt har omkring 30.000 studerende og medarbejdere inden for ovennævnte områder deres daglige
deres gang i Copenhagen Science Region
Investeringer for omkring 6 mia. kr. i moderne forsknings-, undervisnings- og behandlingsfaciliteter,
som i de kommende år tages i brug af de tre vidensinstitutioner i området
Placering af det kommende European Spallation Source Data Management and Software Center
midt i Copenhagen Science Region. Sammen med ESS forskningsanlægget i Lund forventes det 14
mia. kr. store projekt at tiltrække 2.000-3.000 gæsteforskere fra universiteter, institutioner og
virksomheder hvert år og gavne et bredt spektrum af forskning inden for materialevidenskab
Deltagelse i tværnationale projekter som det nye Knowledge Innovation Community, der modtager
3-4 milliarder kr. over de næste 7-10 år til fremme af samspillet mellem sundhedsforskning,
uddannelse og entreprenørskab på sundhedsområdet
Forskerbyerne COBIS og SYMBION, som tilbyder moderne faciliteter til vækstvirksomheder
indenfor bl.a. Biotech og IT
Københavns Universitets Tech Trans Kontor og Region Hovedstadens Forsknings- og
innovationskontor, der kommercialiserer opfindelser, indgår licensaftaler, etablerer spin-outs, indgår
forsknings- og udviklingsaftaler med erhvervslivet og laver OPI-samarbejder (Offentlig-, Private-,
Innovationssamarbejder)
Innovationshusene Sund Vækst Hus og Unicersity Copenhagen (UCPH) Innovationhub, hvor
studerende og virksomheder kan få hjælp til at afprøve og kommercialisere innovative løsninger
Grøn infrastruktur bestående af tre kommende metrostationer, hurtigbusruten Den Kvikke Vej og et
netværk af cykel og gangstier
Målet er ikke blot at bringe forskere og udviklere sammen for at skabe nye produkter og processer eller
at skaffe boliger, butikker og andre servicefunktioner til forskere og studerende. I stedet for rene
universitets- og erhvervsområder, skal der skabes helhedsprægede byrum, hvor man både kan arbejde,
bo og nyde livet. Sharing Knowlegde er grundstenen i Copenhagen Science Region, hvor målet er at
bruge de fysiske rammer og store investeringer til at skabe et ”living lab” i verdensklasse for udvikling og
afprøvning af nye løsninger.
Rigshospitalet/Glostrup Hospital og administrationen deltager aktivt i udvikling, koordinering og
samarbejde om initiativer, som understøtter udvikling af Copenhagen Science Region i overensstemmelse
med regionale målsætninger og strategier.
Konkret skal Copenhagen Science Region bl.a:
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Styrke de studerendes tilknytning til arbejdsmarkedet under studierne
Udklække flere entreprenante studerende
Bidrage til arbejdet for at forbedre modtagelsen, integrationen og vejledningen af internationale
studerende og forskere
Styrke samspil og match-making mellem studerende, forskere, erhvervsliv og offentlige parter om
forskning og innovation
Etablere en iværksætteruddannelse for erfarne iværksættere
Etablere et iværksætterhus for erfarne iværksættere
Indgå i samarbejdet om at udføre den internationale branding af GREATER CoPENHAGEN
Side 54 af 87
Udover Copenhagen Science Region arbejdes der med at etablere andre videnbyer i regionen: LyngbyTårbæk Vidensby og Frederiksberg Vidensby.
Vurdering
Copenhagen Science Region er etableret som en stærk geografisk, fysisk og strategisk platform, der skal
bidrage til at styrke den internationale branding af Copenhagen Science Region og GREATER
CoPENHAGEN. Copenhagen Science Region er en unik bydel, der giver brandingen et konkret afsæt og
ansigt, og gør GREATER CoPENHAGEN til en internationalt attraktiv region for talentfulde forskere og
virksomheder. Administrationen vurderer, at et styrket sekretariat vil sikre øget volumen og regionalt
fokus i de konkrete aktiviteter. Det understøtter realisering af GREATER CoPENHAGEN dagsordenen
og bidrager til at skabe en attraktiv international metropol med ekspansive videnmiljøer, høj vækst og
livskvalitet.
Der forventes udarbejdet en handlingsplan for Copenhagen Science Region-sekretariatets arbejde, der
skal godkendes i Copenhagen Science Region's udviklingsråd. Handlingsplanen vil blive forelagt
udvalget til orientering i efteråret 2015.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Udgifter til en styrket indsats i Copenhagen Science Region på 800.000 kr. i tre år kan afholdes inden for
budgettet for regional udviklings ramme.
KOMMUNIKATION
Parterne bag Copenhagen Science Region har udarbejdet en fælles kommunikationsplan, og der udgives
løbende et nyhedsbrev. Region Hovedstaden, herunder Rigshospitalet bidrager med nyheder, konkrete
aktiviteter og cases.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Claus Bjørn Billehøj
JOURNALNUMMER
15001095
Side 55 af 87
19. UDTALELSE TIL ROSKILDE TEKNISKE SKOLE OM UDBUD AF
GRUNDFORLØB 1 I FREDERIKSSUND
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
I den kommende regionale vækst- og udviklingsstrategi (ReVUS) ønsker Region Hovedstaden, at sikre
mere kvalificeret faglært arbejdskraft.
Regionsrådet skal ifølge lovgivningen høres, når en erhvervsskole ønsker at etablere grundforløb på en
ny adresse.
Roskilde Tekniske Skole (RTS) ønsker at etablere grundforløb 1 inden for medieområdet i
Frederikssund fra august 2015 og har derfor bedt om en udtalelse fra regionsrådet. Derfor forelægges
sagen.
INDSTILLING
Erhvervs- og vækstudvalget indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
Š
at Roskilde Tekniske Skole etablerer en afdeling i Frederikssund for grundforløb 1 inden for
medieområdet fra august 2015.
POLITISK BEHANDLING
Erhvervs- og vækstudvalgets beslutning den 24. februar 2015:
Anbefalet.
Per Roswall (V) deltog ikke i sagens behandling.
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Henrik Thorup (O) og Charlotte Fischer (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
På erhvervsuddannelsernes grundforløb 1 starter kun de helt unge, som er gået ud af folkeskolen for
mindre end et år siden.
Fra august 2015 til juli 2017 tilrettelægges grundforløb sådan, at de retter mod en gruppe af
erhvervsuddannelser, der har et fagligt fællesskab. Erhvervsuddannelserne vil fra august 2017 være
opdelt i de fire hovedområder. Derfor vil erhvervsskolers knopskydninger med nye
uddannelsessteder bortfalde i juli 2017, selvom Undervisningsministeriet forventer, at den nuværende
ordning videreføres.
Roskilde Tekniske Skole (RTS) ansøgning om at udlægge grundforløb 1 til Frederikssund
inden for medieområdet
RTS ønsker at etablere en afdeling i Frederikssund med grundforløb 1 inden for medieområdet. Det er
tanken, at afdelingen skal indgå i campusmiljøet omkring gymnasiet, hf, handelsskole, 10. klasse og
ungdomsskole. Frederikssund Kommune opstarter "Ungekontakt" - på tværs af UU-vejledningen,
jobcenteret, social service og familieafdelingen - for at flest mulig unge påbegynder og gennemfører en
uddannelse.
Det fremgår, at ca. 19 procent af de unge i Frederikssund Kommune søger en erhvervsuddannelse mod
regionsgennemsnittet på ca. 14 procent, selvom de unge fra Frederikssund generelt har transporttider på
eller over en time mod regionsgennemsnittet på 38 minutter.
Udtalelser fra de nærmestliggende erhvervsskoler, som udbyder grundforløb i forhold til
medieområdet
I Region Hovedstaden har kun Københavns Tekniske Skole (KTS) og Teknisk Erhvervsskole Center
Side 56 af 87
(TEC) tilladelse til at udbyde uddannelser inden for medieområdet. KTS har, modsat TEC, ikke
invendinger mod, at RTS åbner en filial i Frederikssund.
TEC gør indsigelse mod en RTS afdeling i Frederikssund. TEC påpeger, at skolen allerede er under pres
på sin eneste uddannelse inden for medieområdet, og at presset forventeligt bliver større på hele
medieområdet pga. adgangsbegrænsninger.
Administrationens bemærkninger og vurdering
Region Hovedstaden har i det tidligere projekt "Udvikling med Udsigt" samarbejdet med Frederikssund
Kommune og Erhvervsskolen Nordsjælland og støttet oprettelse af en filial i Frederikssund med udbud
af grundforløb på tømreruddannelsen. Filialen lukkede i 2012. Formålet med projektet var at forbedre
uddannelsesdækningen og tilgængeligheden til uddannelse i bl.a. Frederikssund, hvor
erhvervsskoleelevers transporttider ligger markant over gennemsnittet i Region Hovedstaden.
Administrationen vurderer dog fortsat, at der er behov et erhvervsuddannelsestilbud i Frederikssund og
er derfor positiv over for et tilbud, der kan sikre udvikling af et bæredygtigt erhvervsuddannelsestilbud i
området på sigt med flere uddannelser.
I forhold til TEC's indsigelse bemærker administrationen, at det ikke fremgår, hvordan RTS vil
sammensætte grundforløbet i Frederikssund. Administrationen kan derfor ikke bedømme, om
grundforløbet vil berøre den uddannelse, som TEC's tilladelse er begrænset til. Administrationen har ikke
indsigt i de unges søgning til grundforløb inden for medieområdet og kan derfor ikke vurdere,
hvordan RTS-afdelingen med grundforløb 1 vil kunne påvirke eksisterende udbud.
I forlængelse heraf bemærkes, at Erhvervsskolen Nordsjælland, der ikke er godkendt til udbud af
uddannelse inden for medieområdet, overvejer at etablere sig i Frederikssund i 2015.
Det er administrationens samlede vurdering, at en RTS-afdeling i Frederikssund inden for medieområdet
vil forbedre uddannelsesdækningen og tilgængeligheden for de helt unge. Det vil kunne bidrage til, at flere
unge direkte fra folkeskolens afgangsklasser søger erhvervsuddannelse, og dermed til den regionale
målsætning om behovet for faglært arbejdskraft.
Derfor indstiller administrationen, at regionsrådet anbefaler, at RTS etablerer en afdeling i Frederikssund
med grundforløb 1 inden for medieområdet.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Der er ikke planlagt en kommunikationsindsats.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg / Claus Bjørn Billehøj
JOURNALNUMMER
14012748
BILAGSFORTEGNELSE
1. Ansøgning af 5. december 2014 fra Roskilde Tekniske Skole, inkl. bilag
2. Udtalelser fra Erhvervsskoler vedr. Roskilde Tekniske Skoles ansøgning af 5. december 2014
Side 57 af 87
20. GODKENDELSE AF AFTALER IFM. INTERREG 5A-ØKSPROGRAMMET
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
INTERREG 5A er et EU-program finansieret af den Europæiske Fond for Regional Udvikling.
Programmet skal fremme grænseoverskridende samarbejde mellem de regioner, der grænser op mod
Øresund, Kattegat og Skagerrak (ØKS). Der er afsat cirka 1 mia. kr. til programmet. Programmet er
opdelt i to delprogrammer: Et for Øresundsregionen og et for Kattegat-Skagerrak-området. EUprogrammet er centralt i Region Hovedstadens samarbejde med bl.a. Region Skåne, eksempelvis
omkring forskningsanlægget European Spallation Source (ESS).
Det overordnede ansvar for administration af Regionalfonden i Danmark ligger hos Erhvervsstyrelsen. I
forhold til udmøntningen af de grænseoverskridende programmer under Regionalfonden er der et teknisk
setup der gør, at kompetencer og ansvaret for programmerne ifølge lovgivningen er placeret decentralt i
Danmark (hos regionerne). Regionsrådet skal derfor godkende, at ansvaret for INTERREG-5A-ØKSprogrammet overdrages fra Erhvervsstyrelsen til de fire danske regioner, der deltager i programmet, at
der stilles en økonomisk garanti og at der indgås en aftalte mellem det svenske Tilväxtverket, de fire
deltagende danske regioner og Erhvervsstyrelsen om forvaltning og attestering og medfinansiering til
teknisk assistance.
Region Hovedstaden har sammen med de andre deltagende regioner bl.a. til opgave at udvælge
programmets projekter. Regionsrådet har derfor i 2014 udpeget Erik Gregersen (A) og Flemming Pless
(A, stedfortræder) til programmets overvågningsudvalg og Lars Gaardhøj (A) og Flemming Pless (A,
stedfortræder) til styringsudvalget for delprogrammet Øresund.
INDSTILLING
Erhvervs- og vækstudvalget indstiller, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
1. at godkende aftalen mellem Erhvervsstyrelsen og Region Hovedstaden om gennemførelsen af
INTERREG 5A ØKS-programmet (bilag 1),
2. at godkende aftalen mellem Tilväxtverket, Erhvervsstyrelsen og Region Hovedstaden om
overdragelse af forvaltnings- og attesteringsopgaver til et fællessekretariat, placeret under
Tilväxtverket (bilag 2), og
3. at at Region Hovedstadens engagement i kommende INTERREG 5A-projekter er betinget af, at
de understøtter strategien Fokus & Forenkling og tager udgangspunkt i de konkrete initiativer i den
kommende Regionale Vækst- og Udviklingsstrategi og GREATER CoPENHAGEN-samarbejdet.
Administrationen indstiller endvidere, at forretningsudvalget over for regionsrådet anbefaler:
4. at godkende garantistillelsen for alle udgifter fra projektpartnere fra hovedstadsregionen i
INTERREG 5A ØKS-programmet, og
5. at godkende medfinansiering af teknisk assistance på 1,4 mio. kr. om året i perioden 2015-2018.
POLITISK BEHANDLING
Erhvervs- og vækstudvalgets beslutning den 24. februar 2015:
Indstillinges punkt 1-3 blev anbefalet.
Per Roswall (V) deltog ikke i sagens behandling.
Forretningsudvalgets beslutning den 3. marts 2015:
Anbefalet.
Henrik Thorup (O) og Charlotte Fischer (B) deltog ikke i sagens behandling.
SAGSFREMSTILLING
Det grænseoverskridende samarbejde i INTERREG 5A ØKS-programmet omfatter geografisk
Side 58 af 87
regionerne Hovedstaden, Sjælland og Skåne samt Kattegat/ Skagerrak-regionen, bestående af regionerne
Nordjylland, Midtjylland, Halland, Västra Götaland, Oslo kommune samt syv fylkeskommuner i Norge.
Europa-kommissionen ønsker gennem programmet at styrke Øresund-Kattegat-Skagerrak-områdets
konkurrenceevne på fire områder: Innovation, grøn økonomi, transport og beskæftigelse. Programteksten
kan ses i bilag 3: OP Interreg ØKS 2014-2020.
Region Hovedstaden vil arbejde for, at INTERREG-projekter med partnere fra hovedstadsregionen tager
udgangspunkt i regionens strategi om Fokus & Forenkling og understøtter målsætningerne i den
kommende regionale vækst- og udviklingsstrategi (ReVUS) og GREATER CoPENHAGENsamarbejdet.
Programmet medfinansieres af den Europæiske Fond for Regional Udvikling med i alt 1,01 mia. kr. i
perioden 2014-2020. Der er to delprogrammer i programmet: Et for Øresundsregionen og et for KattegatSkagerrak-området. Region Hovedstaden er repræsenteret i programmets styregrupper. Regionsrådet har
tidligere udpeget medlemmer hertil.
For at realisere målsætningerne i programmet har der fra de deltagende regioners side været et ønske om
også at kunne inddrage private virksomheder som partnere i programmets projekter. De statslige
myndigheder i Danmark, Sverige og Norge har stillet sig positive i forhold til øget deltagelse af
erhvervslivet i programmet.
Erhvervsstyrelsen har det overordnede ansvar for administrationen af Regionalfonden i Danmark.
Ansvaret for gennemførelsen af de grænseoverskridende samarbejdsprogrammer placeres dog decentral i
Danmark hos regionerne. De fire danske regioners ansvar fremgår i aftalen mellem Erhvervsstyrelsen og
de fire regioner (bilag 1: Aftale mellem ERST og de fire regioner). De fire regioner har på danske vegne
ansvaret for at udvælge projekter og gennemføre en række administrative opgaver i programmet.
Udvælgelse af projekter sker i programmets styrings- og overvågningsudvalg.
Endvidere skal de fire danske regioner indgå en aftale med Erhvervsstyrelsen og Tilväxtverket i Sverige
(svarende til den danske Erhvervsstyrelse) om overdragelse af forvaltnings- og attesteringsopgaverne,
som de fire regioner har, til Tilväxtverket, som er programmets forvaltnings- og attesteringsmyndighed
(bilag 2: Dansk-svensk aftale mellem regionerne, ERST og Tilväxtverket). Den praktiske udførelse af
disse opgaver har de fire regioner og Erhvervsstyrelsen aftalt at uddelegere til hhv. Tilväxtverket og et
fælles programsekretariat, som består af to afdelinger placeret i Göteborg og København.
Den decentrale model indebærer tillige, at de fire danske regioner medfinansierer den danske del af
udgifterne til teknisk assistance under programmet. Fordelingen af udgifterne til medfinansiering sker ud
fra delprogram og befolkningstal. Region Hovedstadens andel af udgifterne beløber sig til 9,56 mio. kr.
over en 7-årig periode (bilag 4: Forslag finansiering danske regioner). Midlerne til teknisk assistance
for årene 2015-2018 er afsat i budgettet.
I overensstemmelse med bemærkningerne til § 13 i lov nr. 1599 af 20. december 2006 om administration
af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Socialfond med senere ændringer og § 27, stk. 2 i
bekendtgørelse nr. 532 af 27. maj 2014 stiller de fire danske regioner garanti over for Erhvervsstyrelsen til
sikkerhed for eventuel tilbagebetaling af programmidler, som der måtte blive stillet krav om over for den
danske stat, og overtager herunder forpligtelsen til at tilbagebetale uretmæssigt udbetalte beløb til
attesteringsmyndigheden. Den enkelte region hæfter for eventuelle tilbagebetalinger for alle
projektpartnere inklusive de private virksomheder fra regionen, og ikke for projektpartnere fra de andre
regioner. Region Hovedstaden er ikke hidtil i forbindelse med tidligere INTERREG-programmer blevet
mødt med tilbagebetalingskrav fra Europa-Kommissionen. Programmets kontrolmekanismer og høje
afrapporteringskrav gør det fortsat usandsynligt, at Region Hovedstaden bliver mødt med
tilbagebetalingskrav. Garantien anvendes kun, hvis det avancerede kontrolsystem fejler og EuropaKommission over for Danmark stiller krav om tilbagebetaling af programmidler fra enkelte
projektpartnere fra hovedstadsregionen, hvor der bliver konstateret fejl. Garantien vil gælde frem til
31.12.2027. Et detaljeret overblik over programmets kontrolmekanismer fremgår af seneste udkast til
beskrivelse af programmets forvaltnings- og kontrolsystem (bilag 5: Udkast til beskrivelse af
Side 59 af 87
forvaltnings- og kontrolsystem ØKS).
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
Der er afsat 1,4 mio. kr. per år i budgettet 2015-2018 til medfinansiering af Region Hovedstadens bidrag
til teknisk assistance. Midlerne er afsat under de regionale udviklingsområder.
KOMMUNIKATION
Der er ikke planlagt en særskilt kommunikationsindsats.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
Sagen forelægges forretningsudvalget den 3. marts 2015 og regionsrådet den 10. marts 2015.
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg /Claus Bjørn Billehøj
JOURNALNUMMER
13012232
BILAGSFORTEGNELSE
1. Bilag 1_Aftale mellem ERST og de fire regioner
2. Bilag 2_Dansk-svensk aftale mellem regionerne, ERST og Tilväxtverket
3. Bilag 3_OP Interreg ØKS 2014-2020
4. Bilag 4_Forslag finansiering danske regioner
5. Bilag 5_Udkast til beskrivelse af forvaltnings- og kontrolsystem ØKS
Side 60 af 87
21. GENEREL ORIENTERING FRA LEDELSEN
BAGGRUND FOR SAGENS FREMLÆGGELSE
INDSTILLING
Administrationen indstiller:
Š
at forretningsudvalget tager orienteringen til efterretning.
POLITISK BEHANDLING
Intet.
ØKONOMISKE KONSEKVENSER
En tiltrædelse af indstillingen indebærer ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.
KOMMUNIKATION
Ingen særskilt kommunikationsindsats planlagt.
TIDSPLAN OG VIDERE PROCES
DIREKTØRPÅTEGNING
Hjalte Aaberg
JOURNALNUMMER
15001019
Side 61 af 87
22. EVENTUELT
Det blev besluttet, at der på et kommende møde i forretningsudvalget skal forelægges en sag om
regionens anvendelse af rabataftaler og midler til forskning.
Side 62 af 87
INDHOLDSLISTE
1. Meddelelse - Udvikling inden for det udvidet frie sygehusvalg og udredningsretten
2. Meddelelse - Nye lægemidler til behandling af hepatitis C - (fortroligt notat)
3. Meddelelse (FORTROLIG) - Status for forhandling med Siemens om konsekvenser af opsigelse af
aftale om laboratorieudstyr
4. Meddelelse - Højesterets afgørelse i sag om fastsættelse af højestegrænse for kiropraktorers
omsætning
5. Meddelelse - Bedragerisag mod praktiserende speciallæge i psykiatri
6. Meddelelse - Kapacitetsudfordringer på fødeområdet
7. Meddelelse - Rigsrevisionens beretning om forskningsmidler på hospitalerne
8. Meddelelse - Overordnet status på drift og udvikling - orientering fra CIMT
9. Meddelelse - Kommunekontaktudvalget
10. Meddelelse - Orientering om overenskomstforhandlingerne 2015 på det regionale område
11. Meddelelse - Navngivning af regionens hospitaler
12. Meddelelse - Overdragelse af ESC i Wien
13. Meddelelse - Svar fra kulturministeren vedr. afvikling af nationale begivenheder
14. Meddelelse - Jubilarfest 2015
15. Aktuelle Orienteringer:
16. Administrative indberetninger af Informationer til øvrige myndigheder:
17. Konferencer mv.:
18. Meddelelse - Global Medical Aid
Side 64 af 87
1. MEDDELELSE - UDVIKLING INDEN FOR DET UDVIDET FRIE
SYGEHUSVALG OG UDREDNINGSRETTEN
Udvikling inden for det udvidet frie sygehusvalg
Regionen følger løbende udviklingen i omvisiteringer af patienter til private udbydere, som følge af
lovgivningen vedr. udvidet frit sygehusvalg.
I vedlagte notat opgøres udviklingen i antallet af omvisiteringer pr. måned, og fordelingen på forskellige
ydelsesgrupper. Desuden findes en opgørelse af, fra hvilke hospitaler patienterne er omvisiteret og en
opgørelse over, hvilke private hospitaler, der er de oftest anvendte. Opgørelserne er på antal og viser ikke
den økonomiske fordeling.
I september måned 2014 har der været 2.515 omvisiteringer til private hospitaler, 25 % er omvisiteret
efter reglerne om udvidet frit valg og 75 % er omvisiteret inden for rammerne af de udbudsaftaler,
regionen har med en række private udbydere.
92 % af omvisiteringerne finder sted inden for områderne radiologiske procedurer (MR-skanninger),
øjenoperationer (grå stær), operationer på nervesystemet, ”uden kode” og operationer på
fordøjelsesorganer og milt.
Udredningsret
Regionens er forpligtet til, at give patienten et tilbud om udredning inden for 30 dage på det somatiske
område og 60 dage på det psykiatriske område, hvis det er fagligt muligt.
I vedlagte bilag opgøres udviklingen i andelen af patientforløb udredt indenfor 30 dage indenfor det
somatiske område og 60 dage indenfor det psykiatriske område. Desuden fremgår udviklingen i antal
forløb udredt inden for 30 dage indenfor det somatiske område og 60 dage indenfor det psykiatriske
område.
Bilaget viser bl.a., at andelen af patientforløb udredt inden for 30 dage i somatikken har været stigende
over efteråret og er i december opgjort til ca. 66 %, mens andelen udredt inden for 60 dage i psykiatrien
hele efteråret har ligget tæt på de 100 %.
Data skal dog tolkes med varsomhed, da datakompletheden er lav, men det går fremad.
JOURNALNUMMER
12002387
BILAGSFORTEGNELSE
1. Patienter viderevisiteret til private hospitaler og udredningsretten
Side 65 af 87
2. MEDDELELSE - NYE LÆGEMIDLER TIL BEHANDLING AF
HEPATITIS C - (FORTROLIGT NOTAT)
Medlem af regionsrådet, Karin Friis Bach (B) har anmodet om en orientering i forretningsudvalget om en
aktuel vurdering af udgifter til medicin til behandling af hepatitis C og regionens muligheder i den
forbindelse.
Det er baggrunden, at der er kommet en række nye lægemidler på markedet til behandling af hepatitis C.
Lægemidlerne er dyre, men kan i modsætning til de hidtil anvendte midler kurere sygdommen og har
væsentligt færre og mindre alvorlige bivirkninger.
I vedlagte notat gennemgås den seneste udvikling på markedet, herunder mulighederne for styring af
forbrug og udgifter. Der er udsigt til et højt udgiftsniveau, men udgiftsskønnet er usikkert, bl.a. fordi
behandlingen fortsat er under implementering.
JOURNALNUMMER
15002760
BILAGSFORTEGNELSE
1. FORTROLIGT notat - Nye lægemidler til behandling af hepatitis C_februar_2015
Side 66 af 87
3. MEDDELELSE (FORTROLIG) - .2175$.7)25+$1'/,1*
FO
RT
RO
LI
G
T
Meddelelsen er alene fremsendt til regionsrådets medlemmer
Side 67 af 87
4. MEDDELELSE - HØJESTERETS AFGØRELSE I SAG OM
FASTSÆTTELSE AF HØJESTEGRÆNSE FOR KIROPRAKTORERS
OMSÆTNING
Højesteret har den 23. januar 2015 stadfæstet en dom fra Østre Landsret, der godkendte, at Region
Hovedstaden kunne fastsætte en højestegrænse for en kiropraktisk kliniks omsætning.
Samarbejdsudvalget for kiropraktik besluttede i 2008 på baggrund af kontrolstatistikken for 2007 at
fastlægge en højestegrænse for to kiropraktorer på landsgennemsnittet + 25 %. Indehaverne ankede
afgørelsen til Landssamarbejdsudvalget, som stadfæstede Samarbejdsudvalgets afgørelse.
De to kiropraktorer anlagde herefter en principiel sag om højestegrænsens gyldighed og krævede
efterbetaling for beløb ud over højestegrænsen. Landsretten frifandt i 2013 Landssamarbejdsudvalget og
Region Hovedstaden. Højesteret har nu stadfæstet landsrettens dom.
JOURNALNUMMER
11002611
Side 68 af 87
5. MEDDELELSE - BEDRAGERISAG MOD PRAKTISERENDE
SPECIALLÆGE I PSYKIATRI
En københavnsk psykiater er den 8. januar 2015 i Købehavns Byret dømt til at tilbagebetale 2,2 mio. kr.
til Region Hovedstaden. Erstatningskravet er rejst på baggrund af gennemgang af en lang række
enkeltsager.
Byretten fratog psykiateren retten til at udøve lægegerning indtil videre. Psykiateren modtog dommen.
Koncern Praksis anmeldte den 30. juni 2013 psykiateren til Københavns Politi på mistanke om bedrageri.
Administrationen foretager controlling af praksissektorens ydere på følgende baggrund:
1. Efter overenskomsternes bestemmelser: ved årligt at sammenligne ydelsesforbruget i de enkelte
ydergrupper og rejser på baggrund heraf sager i samaarbejdsudvalgene, når der er ydere, der
afviger.
2. Henvendelse fra borgere: en række borgere retter henvendelse til administrationen om fejl i
ydelsesforbruget anført på sundhed.dk, 'mine konsultationer'. Sådanne sager behandles som
klagesager i samarbejdsudvalgene og administrationen ser efterfølgende om der kan være en
systematisk fejl.
3. Henvendelse fra praksissektoren: administrationen undersøger forhold, som rapporteres af yderne
selv.
4. Administrationen udvælger områder til controlling, hvor der er forhold, der kan giver mistanke om
forkert brug af overenskomsterne.
I den omtalte sag er en nærmere udredning sket på baggrund af en henvendelse fra en borger, der havde
fundet fejl i 'mine konsultationer'.
JOURNALNUMMER
13006122
Side 69 af 87
6. MEDDELELSE - KAPACITETSUDFORDRINGER PÅ
FØDEOMRÅDET
Det har fremgået af pressen i uge 7, at "fødende sendes på langfart" i Region Hovedstaden, og at gravide i København bliver
sendt til at føde på Nordsjællands Hospital.
Det er korrekt, at gravide kvinder, der er bosiddende i optageområdet for Amager og Hvidovre Hospitaler eller Herlev Hospital
er blevet visiteret til Nordsjællands Hospital, fordi der ikke har været ledig plads på de respektive hospitaler. Situationen er udtryk
for, at den besluttede centrale visitation af fødsler i forbindelse med fødselsrokaden først træder i kraft i marts 2015.
Fødselsrokade og den nuværende situation
I forbindelse med revision af Hospitals- og Psykiatriplan 2020 besluttede regionsrådet den 19. august
2014 at gennemføre en rokade af optageområderne for de fire store fødesteder. Dermed er et antal
fødselsforløb flyttet mellem fødestederne, fordi Rigshospitalet har haft langt flere fødsler, end der var
plads til, mens Nordsjællands Hospital ikke har haft så mange fødsler, som de kan håndtere.
Fødselsrokaden trådte i kraft den 1. december 2014 og er beregnet efter fødselstallet i 2013.
Ved månedsskiftet januar-februar 2015 bliver det klart, at der er problemer med visitationen i forhold til
de nye optageområder på fødeområdet.
Tabel 1 viser antallet af omvisiterede kvinder fra eget optageområde til et hospital uden for eget
optageområde, uden at der er tale om frit valg i årene 2014 og 2015. Der er tale om kvinder, der kontakter
fødestedet, fordi fødslen er umiddelbart forestående. De bliver omvisiteret, fordi der ikke er kapacitet på
fødestedet, når de henvender sig.
Tabel 1 Antal omvisiterede kvinder i 2014 og 2015 fra eget optageområde
2014
2015
Omvisiteret Omvisiteret Omvisiteret Omvisiteret
fra
til
fra
til
Hvidovre Hospital
104
22
13
0
Rigshospitalet
57
Bornholms Hospital
0
0
0
0
Herlev Hospital
15
51
3
11
Nordsjællands
0
48
0
7
Hospital
I alt
176
Optageområde
Anm: Rigshospitalet har ikke tal over modtagne kvinder i 2014 eller tal for 2015
Kilde: Hospitalerne i Region Hovedstaden
Kapaciteten på fødeområdet
Tabel 2 viser antallet af fødselskontakter på regionens hospitaler i årene 2011-2014, det vil sige antallet af
kvinder, der har født på regionens hospitaler og ikke antallet af fødte børn.
Tabel 2. Antal fødselskontakter 2011-2014
Fødested
Hvidovre Hospital
Rigshospitalet
Bornholms Hospital
Herlev Hospital
Nordsjællands
Hospital
I alt
2011
6.605
5.922
212
4.484
2012
6.748
6.236
242
4.327
2013
6.553
6.208
227
4.194
2014
6.972
5.992
222
4.344
3.047
2.867
2.724
2.876
20.270
20.420
19.906
20.406
Kilde: Landspatientregisteret
Tabel 2 viser, at antallet af fødselskontakter er steget med 500 fra 2013 til 2014, men at
fødselskontakterne ligger på linje med 2011 og 2012. Da kapaciteten er uændret i forhold til tidligere år,
Side 70 af 87
forventes den samlede kapacitet at kunne dække behovet.
Tabel 3 og 4 viser fordelingen af fødselskontakter på de enkelte fødesteder opgjort efter, om kvinderne
kommer fra eget optageområde, om der er tale om fritvalg/specialfunktioner, eller om kvinderne kommer
fra andre regioner.
Tabel 3 Fordelingen af fødselskontakter i 2013
Fødested
Hvidovre Hospital
Rigshospitalet
Bornholms Hospital
Herlev Hospital
Nordsjællands
Hospital
I alt
Eget
Fritvalg / Andre
optage
specialfkt. regioner
område
4.797
1.448
308
3.936
2.032
240
224
3
0
3.352
670
172
Ialt
6.553
6.208
227
4.194
2.418
202
104
2.724
14.727
4.355
824
19.906
Kilde: Landspatientregisteret
Tabel 4 Fordelingen af fødselskontakter i 2014
Fødested
Hvidovre Hospital
Rigshospitalet
Bornholms Hospital
Herlev Hospital
Nordsjællands
Hospital
I alt
Eget
Fritvalg / Andre
optage
specialfkt. regioner
område
5.519
1.221
232
3.877
1.863
252
216
4
2
3.516
728
100
Ialt
6.972
5.992
222
4.344
2.516
264
96
2.876
15.644
4.080
682
20.406
Kilde Landspatientregisteret
Det fremgår af tabel 3 og 4, at det samlede antal fødselskontakter er steget med godt 400 på Hvidovre
Hospital fra 2013 til 2014 og med 150 på både Herlev Hospital og Nordsjællands Hospital, mens det er
faldet med 200 på Rigshospitalet. Fødselskontakterne i eget optageområde er steget med godt 900, mens
fritvalg/specialfunktioner og "andre regioner" er faldet med godt 400.
Der har desværre været visiteret for mange fritvalgsfødsler i optageområde Syd, før man har visiteret fra
eget optageområde. Dette vil blive nemmere at håndtere med det nye fælles visitationssystem, således at
det er muligt at opfylde kvindernes ønske om at føde på et hospital, der geografisk er tæt på ens bopæl.
Fællesvisitation
Samtidig med fødselsrokaden besluttede regionsrådet i august 2014 at etablere en fælles visitation for
fødsler i regionen. Visitationen skal understøtte, at regionen i videst muligt omfang efterlever borgernes
ønsker om at føde andet barn samme sted som det første eller at føde på et hospital tættest på ens
bopæl. Der er en række mere eller mindre modsatsrettede hensyn, der skal vægtes parallelt i beslutningen
om visitation. Det drejer sig om:
Š
Š
Š
Š
Faglige hensyn, hvor medicinske eller andre forhold tilsiger, at kvinden skal føde på et givet hospital
(primært Rigshospitalet eller Amager og Hvidovre Hospitaler).
Optageområder og kapacitet, hvor den ændrede fordeling af optageområder definerer, hvilket antal
fødsler hvert fødested skal have fremadrettet.
Ret til frit valg, hvor ønsker om frit valg skal behandles i den rækkefølge de modtages (først til
mølle princip).
Lighed for loven, hvor alle skal behandles lige.
Det har været nødvendigt at udvikle et it-visitationssystem, der kan anvendes til at visitere fødslerne med.
It-systemet til CVF (Central Visitation Fødsler) forventes klar i uge 10. Det er vurderingen, at den
Side 71 af 87
centrale visitation vil afhjælpe en del af problemerne, fordi der hermed bliver et samlet overblik over alle
gravide i regionen og kapaciteten på fødestederne.
Den videre proces
Administrationen har holdt møde med hospitalerne den 18. februar 2015 om de aktuelle
kapacitetsudfordringer. Der er en generel opmærksomhed på at sikre, at den samlede kapacitet udnyttes,
men også at de fødende kvinder i videst mulig omfang tilbydes det fødested, som de ønsker, og samtidig
så tæt på bopælen som muligt. Det er vurderingen, at den centrale visitation af fødsler vil understøtte
kapacitetsudnyttelsen og samtidig muliggøre hensynet til kvinders fritvalgsønsker mv. Det er på den
baggrund fortsat administrationens vurdering, at de planlagte fødeområder passer til den forventede
udvikling i antallet af fødsler. Administrationen vil følge området tæt.
JOURNALNUMMER
14000323
Side 72 af 87
7. MEDDELELSE - RIGSREVISIONENS BERETNING OM
FORSKNINGSMIDLER PÅ HOSPITALERNE
Statsrevisorerne bad i januar 2014 Rigsrevisionen undersøge regionernes administration af eksterne
forskningsmidler. Rigsrevisionen har nu afgivet beretning til Statsrevisorerne om hospitalernes forvaltning
af forskningsmidler. Beretningen behandles på Statsrevisorernes møde den 25. februar 2015.
Beretningens konklusioner vedrører alle regioner.
Af beretningen fremgår det, at hospitalernes forvaltning af forskningsmidler er kritisabel og Regionernes
tilsyn med hospitalernes forvaltning af forskningsmidler er utilstrækkelig. ”Rigsrevisionen finder, at
hospitalsledelserne og regionerne skal have stærkt fokus på at sikre, at de retningslinjer, som er under
opdatering, bliver brugbare og efterlevet i praksis, og at det bør være gennemsigtigt, hvad der finansieres
af hospitalernes drift.”
Statsrevisorerne har i den anledning udtalt:
"Statsrevisorerne kritiserer skarpt hospitalernes forvaltning af eksterne forskningsmidler, som er udtryk
for en særegen forvaltningskultur, hvor man ikke har tilstrækkeligt fokus på at overholde gældende
retningslinjer. Statsrevisorerne kritiserer, at regionernes tilsyn har været helt utilstrækkeligt.
Statsrevisorerne har særligt hæftet sig ved risikoen for, at de eksterne forskningsmidler ikke anvendes til
formålet, og ved, at Statsforvaltningen har udført et for passivt tilsyn med forvaltningen af
forskningsmidlerne – selv i de tilfælde, hvor regionernes revisorer gentagne gange har påpeget problemer
med regionernes regnskabsforvaltning og forvaltning af forskningsmidler."
Forretningsudvalget er i 2014 løbende blevet orienteret om status på gennemgangen af hospitalernes
administration af eksterne forskningsmidler. I januar 2015 behandlede forretningsudvalget regionens
eksterne revisions rapport vedr. forskningsmidler samt administrationens igangsatte tiltag.
Administrationen har allerede i 2014 iværksat tiltag som adresserer de områder Rigsrevisionen peger på.
Det er bl.a.:
Š
Š
Š
Š
Š
Retningslinjer – der er udarbejdet og implementeret nye fælles forretningsgange for hele regionen.
Der er afholdt workshops, Q&A (spørgsmål og svar) på nettet mm.
Budgettering (tilsyn og opfølgning) – hospitalerne budgetterer nu forskningsmidlerne og
opfølgningen på forskningsmidlerne indgår fast i den almindelige økonomopfølgning. Derved
sikres, at ledelsesmæssig opfølgning og fokus udøves både på afdelings- såvel som på
centerniveau.
Tilsyn (hospitalerne/regionen) – der er udarbejdet controllingværktøjer til brug for
økonomiafdelingerne således, at der løbende tages stikprøver omkring forvaltningen. Resultatet af
disse stikprøver samt eventuelle igangsatte tiltag rapporteres i kvartalsrapporten til Center for
Økonomi, Finans og SAP.
Tilsyn (regionen) – der er siden 2012 indført samlet opfølgning i Center for Økonomi, Finans og
SAP på de forhold der rapporteres i servicebreve på de enkelte hospitaler.
Det er aftalt, at der på baggrund af Rigsrevisionens beretning igangsættes et fælles arbejde omkring
kortlægning af overhead på forskningsmidlerne.
Specifikt omkring adskillelse mellem forskningsmidler og driftsmidler
Rigsrevisionen skriver i deres beretning: ”Vores gennemgang af bilag viser desuden eksempler, hvor
en mængderabat, der er optjent via driften, er sat ind på en forskningskonto. Hospitalerne oplyser, at
det tidligere var sådan, at hospitalerne gennem aftaler med leverandører om køb af udstyr opnåede
rabatter, der blev sat ind på forskningskonti. Når hospitalet ikke tilbagefører rabatten til driften, men i
stedet får den som en forskningsbevilling, kan hospitalerne overføre midlerne fra år til år. Det er
Rigsrevisionens opfattelse, at rabatten burde være konteret som driftsindtægter.
Odense Universitetshospital, Aarhus universitetshospital og Aalborg Universitetshospital oplyser, at
adgangen til denne form for aftaler er blevet begrænset. Region hovedstaden oplyser, at regionen har
Side 73 af 87
indskærpet, at rabatter, der opnås via driften, skal tilbageføres til driftsbudgettet.”
Regionen har som tidligere oplyst ikke ændret praksis. Regionen har dog indskærpet at eksterne og
interne midler holdes adskilt i den økonomiske styring. Det betyder, at når der eksempelvis opnås en
rabat som følge af et køb fra en ekstern leverandør skal disse midler indsættes som interne midler, der
indgår i regionens hhv. hospitalets samlede driftsbudget. Driften består af både almindelig drift såvel
som midler der reserveres til interne forskningsaktiviteter. Drøftelserne med Rigsrevisionen ifm
udarbejdelsen af beretningen har netop omhandlet at hospitalerne sikrer at rabatter ”optjent” af
interne midler forbliver interne, og ikke indtægtsføres som eksterne forskningsmidler. Denne
problemstilling ses derfor ikke korrekt forklaret i Jyllands Postens artikel den 27. februar 2015.
JOURNALNUMMER
14007416
BILAGSFORTEGNELSE
1. Beretning om forskningsmidler på hospitalerne
Side 74 af 87
8. MEDDELELSE - OVERORDNET STATUS PÅ DRIFT OG
UDVIKLING - ORIENTERING FRA CIMT
Forretningsudvalget har siden 1. januar 2013 modtaget rapporten "Overordnet status på drift og udvikling
- orientering fra CIMT" med kvartalsvis kadence. I forbindelse med godkendelsen af arbejdsplanen for
It- og afbureaukratisering (ITA) er det besluttet at denne rapport ligeledes skal forelægges ITA til
orientering forud for at den forelægges forretningsudvalget.
Konklusioner fra rapporten
Sagshåndtering og systemdrift:
Š
Š
Š
Š
Š
Der kan konstateres en stigning i antallet af henvendelser til servicedesken i efteråret 2014. En
tilsvarende stigning kunne konstateres i efteråret 2013. Det skal dog nævnes, at det generelle
henvendelsesniveau i 2014 væsentligt overstiger henvendelsesniveauet i 2013.
Svartiden på telefoniske opkald og andelen af sager, der løses ved første henvendelse
(straksafklaringer) har siden juni 2014 ligget over de aftalte performanceniveauer. Særligt
straksafklaringer ligger væsentligt over.
Der har i efteråret 2014 været gennemført en indsats, som har medført at et meget stort antal sager
er blevet lukket (dvs. løst).
Svartiderne på de kliniske systemer ligger generelt på et acceptabelt niveau.
Antallet- og håndteringen af henvendelser til klinisk programhjælp ligger stabilt, dog med enkelte
udsving, som kan skyldes et par større implementeringer (FMK i februar og Digital Udgående Post i
oktober-november).
Større aktiviteter:
Š
Š
Š
Š
Š
Sundhedsplatformen: Programmet følger overordnet tidsplanen og den konkrete udformning af
Sundhedsplatformen er nu ved at være på plads.
Digital Udgående Post (DUP): Alle hospitaler sender digitale indkaldelsesbreve og ambulante breve
med stor succes. Eneste undtagelse er de billeddiagnostiske afdelinger, som først bliver i stand til at
sende digitale breve med implementeringen af et nyt Ris/Pacs-system i regionen.
Klinisk integreret hjemmemonitorering (KIH): Projektet har fulgt tidsplanen og er derfor afsluttet
med udgangen af 2014. Der er netop aftalt en fælles regional standard på området.
Netværksprojekterne: Alle tre projekter nærmer sig sin afslutning. Senest telefoni med afslutning i 2.
kvartal 2015.
RIS/PACS: Implementeringen på første hospital - Amager - er gennemført og gået som planlagt.
Næste hospital er Hvidovre hvor implementering er planlagt til d. 11. april. Den samlede tidsplan
forventes at holde.
Særligt om Windows 7
De første hospitaler og centre er siden oktober 2014 blevet opgraderet og succesraten i forbindelse med
opgraderingen er øget gradvist over tid. Der har i starten været en række udfordringer, som der dog er
fundet løsning på. På denne baggrund er der i samarbejde med Microsoft og de enkelte hospitaler
udarbejdet en revideret tidsplan. Planen indebærer at alle de "almindelige" pc'ere vil være opgraderet med
udgangen af september 2015 mens "specielle" og "kritiske" pc'ere vil være afsluttet i januar 2016.
Afslutningstidspunktet er altså ca. et halvt år forsinket i forhold til den oprindelige plan, men projektet
forventes fortsat at holde budgettet. Der er i den nye tisplan taget en række hensyn, bl.a. ift.
akkreditering, hospitalssammenlægninger, Sundhedsplatformen, Ris/Pacs og ferie.
Rapporten består af følgende:
1. CIMT Servicedesk
I dette afsnit præsenteres data for håndtering af henvendelser i CIMT servicedesk.
2. Systemdrift og support
I dette afsnit præsenteres driftsmålinger for vore kritiske systemer, samt data for håndtering af
Side 75 af 87
henvendsendelser til Klinisk programhjælp, er hjælper i forhold til de mere specialiserede systemer
og programmer.
3. Større aktiviteter
Her gives status på en række større projekter, der er med til at løfte driftsniveauet og understøtter
god service og høj kvalitet i regionens teknologiske miljø.
4. Baggrund
I baggrundafsnittet gives en grundigere teknisk forklaring af det data, der præsenteres i afsnit 1-3.
I del 1-3 er udviklingen på områderne illustreret via enten grafer eller tabeller. Dertil er tilknyttet en kort
skriftlig kommentar, der beskriver årsager og forklaringer på den aktuelle udvikling. Formålet med denne
opdeling er at give modtageren en så kortfattet præsentation af rapporten som muligt. Ønskes en
grundigere forklaring af grafer, henvises der til afsnit 4, hvor der gives en mere teknisk og grundig
redegørelse af de foregående afsnit.
JOURNALNUMMER
14002072
BILAGSFORTEGNELSE
1. Rapport - Overordnet status på drift og udvikling
Side 76 af 87
9. MEDDELELSE - KOMMUNEKONTAKTUDVALGET
Der har været afholdt møde i Kommunekontaktudvalget i Region Hovedstaden d. 23. februar 2015.
Dagsorden og referat af mødet er offentliggjort på regionens hjemmeside. Næste møde er planlagt til den
20. august 2015.
Regionsrådets næstformænd er inviteret til at deltage i Kommunekontaktudvalgets møder.
JOURNALNUMMER
14008657
Side 77 af 87
10. MEDDELELSE - ORIENTERING OM
OVERENSKOMSTFORHANDLINGERNE 2015 PÅ DET REGIONALE
OMRÅDE
Mellem Regionernes Lønnings- og Takstnævn (RLTN) og Forhandlingsfællesskabet på lønmodtagerside
er der den 20. februar 2015 indgået generelt overenskomstforlig.
Forliget indeholder følgende hovedelementer:
Generelle lønstigninger på i alt 5,39 pct. over en 3 årig periode. Hertil kommer yderligere 0,40 pct. til
organisationsforhandlingerne og 0,05 pct. til øvrige formål.
Reguleringsordningen videreføres, men i ændret form, og der indføres et privatlønsværn, der sikrer, at
lønudviklingen i den regionale sektor kommer i bedre balance med lønudviklingen i den private sektor.
Der sættes yderligere fokus på et godt psykisk arbejdsmiljø i tæt relation til løsningen af kerneopgaven.
Der er aftalt et forskningsprojekt med henblik på afdækning af, hvilke metoder og indsatser, der virker.
Endvidere er der afsat midler til ekspertrådgivning og inspiration til et bedre psykisk arbejdsmiljø.
Der er aftalt et projekt om samarbejde i regionerne. Projektet skal afdække og skabe fælles viden om
rammer, praksis og forventninger til samarbejdet mellem ledelse og medarbejdere i regionerne samt
samspil mellem de forskellige fora med fokus på MED-systemet.
Fædres nuværende øremærkede forældreorlov udvides med 1 uge, således at faderen fremover har 7
ugers øremærket forældreorlov med løn. Derudover udvides tjenestefrihed med løn til forældre ved
børns hospitalsindlæggelse fra de nuværende 5 dage således, at ansatte fremover har ret til tjenestefrihed
med løn i op til 10 dage.
Der er endvidere et fælles mål om at skabe mere fuldtidsbeskæftigelse i regionerne. Det skal ske ved at
indsamle og formidle eksempler, hvor der er skabt bedre muligheder for beskæftigelse på fuldtid.
Vilkårene for åremålsansættelse ændres, så der ikke udbetales fratrædelsesbeløb, når en ansat på åremål
genansættes på åremålsvilkår i den samme stilling.
På det organisationsrettede forhandlingsområde er der på nuværende tidspunkt, torsdag den 26. februar,
indgået forlig med Sundhedskartellet, herunder bl.a. Dansk Sygeplejeråd. Forliget indeholder en række
stigninger i pensionsbidrag og mindre lønstigninger for nogle af Sundhedskartellets faggrupper.
Herudover gennemføres der i overenskomstperioden et arbejde om arbejdstid og arbejdstilrettelæggelse i
fremtidens sundhedsvæsen. Dette sker i samarbejde med FOA og HK, som dog endnu ikke har endeligt
afsluttet deres forhandlinger.
Der er ligeledes indgået forlig på AC området. Der er opnået enighed med FAS (bl.a. overlæger og
lægelige chefer) samt YL (underordnede læger) om nye overenskomster.
Overenskomsten på YL-området sikrer bl.a., at det bliver lettere at organisere arbejde på tværs af
afdelinger, så lægerne kan være til stede, hvor der er behov.
På FAS-området kan overlægerne fremover gå i tjeneste frem til kl. 21 lørdag og søndag. Tjeneste på
lørdage og søndage ændres, så tjeneste fremover kan pålægges 4 gange på en måned (tidligere 2 gange
på en måned). Vagt og/eller tjeneste kan normalt højst pålægges hver anden weekend i gennemsnit over et
år. Sammen med YL og FAS er der enighed om at gennemføre et projekt om ny stillingsstruktur.
Efter sædvanlig praksis forventes det, at der i forbindelse med kommende økonomiaftaler sker en
lønfremskrivning af regionens budget i overensstemmelse med det samlede overenskomstresultat.
JOURNALNUMMER
15002837
Side 78 af 87
Side 79 af 87
11. MEDDELELSE - NAVNGIVNING AF REGIONENS HOSPITALER
Region Hovedstaden har organisatorisk set seks somatiske hospitaler og et psykiatrisk hospital.
Af hensyn til implementeringen af sundhedsplatformen har det af tekniske grunde været nødvendigt
hurtigt at fastlægge navngivning af hospitalerne. Der er i den forbindelse administrativt fastlagt følgende
navne som en midlertidig løsning:
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Š
Amager og Hvidovre Hospital
Bispebjerg og Frederiksberg Hospital
Herlev og Gentofte Hospital
Nordsjællands Hospital
Bornholms Hospital
Rigshospitalet, (Rigshospitalet, Blegdamsvej og Rigshospitalet, Glostrup)
Region Hovedstadens Psykiatri
I forhold til engelske navne og tilknytningen til Københavns Universitetshospital (KUH) er det besluttet,
såfremt Københavns Universitets Sundhedsvidenskabelige Fakultet er enige, vil hospitalerne bruger
betegnelsen Copenhagen University Hospital i forbindelse med international branding,
forskningspublikationer mv.
Administrationen vurderer, at der er behov for at finde en mere langsigtet løsning omkring navngivning
både på dansk og engelsk, idet sammenlægningen af hospitalerne gør det vanskeligt at formidle internt og
eksternt, at de nu sammenlagte hospitaler er ét hospital. Samtidig ønsker regionen at styrke international
branding af hospitalernes stærke forsknings- og videnmiljøer som en del af Greater Copenhagen. Det er
imidlertid økonomisk og ressourcemæssigt omkostningstungt at navngive hospitalerne, da det blandt
andet vil omfatte ny skiltning, bilbemaling, id-kort, brevlinje, udvikling og implementering af nye logoer,
tilretning af it-systemer, web mv. Ændring af hospitalernes navne bør således baseres på en grundig og
struktureret proces.
Administrationen igangsætter derfor en proces i løbet af 2015, der inddrager medarbejdere, borgere og
øvrige relevante målgrupper. På den baggrund vil der blive tilrettelagt en politisk proces, hvor forslag til
ny navngivning drøftes.
JOURNALNUMMER
15002539
Side 80 af 87
12. MEDDELELSE - OVERDRAGELSE AF ESC I WIEN
Overdragelse af European Song Contest i Wien
I forbindelse med afslutningen af Danmarks værtsskab af European Song Contest (ESC) blev der den
26. januar 2015 afholdt en overrækkelsesceremoni i Wien. Her var formålet officielt at overrække nøglen
til værtsskabet for ESC fra Region Hovedstaden og Københavns Kommune til Wien.
Regionsrådsformanden og sekretariatschef Jesper Olsen deltog sammen med Lars Weiss fra
Københavns kommune og den danske ambassadør, Liselotte Plesner. Derudover deltog en række
politikkere, embedsfolk og interesseorganisationer fra Wien.
JOURNALNUMMER
13008751
Side 81 af 87
13. MEDDELELSE - SVAR FRA KULTURMINISTEREN VEDR.
AFVIKLING AF NATIONALE BEGIVENHEDER
MEDDELELSER
Regionsrådsformanden rettede den 4. december 2015 - på baggrund af afviklingen af ESC 2014 henvendelse til kulturministeren om behovet for en principiel drøftelse af styring og finansiering af
kommende store begivenheder, der markerer Danmark som nation.
Kulturministeren har svaret den 2. februar 2015, at hun er enig i behovet for en sådan drøftelse, men
mener, at den bør afvente resultatet af den undersøgelse af forløbet, som Statsrevisorerne har bestilt hos
Rigsrevisionen. Regionsrådsformandens henvendelse og ministerens svar er vedlagt som bilag.
JOURNALNUMMER
13008751
BILAGSFORTEGNELSE
1. svar fra kulturministeren
Side 82 af 87
14. MEDDELELSE - JUBILARFEST 2015
I Region Hovedstaden markeres alle ansattes 25, 40 og 50 års jubilæum med dels et jubilæumsgratiale,
dels en fælles jubilarfest, som holdes i Falconer Centret en gang om året. I år afholdes jubilarfesten den
13. november 2015.
JOURNALNUMMER
15002092
Side 83 af 87
15. AKTUELLE ORIENTERINGER:
Regionsrådet har efter seneste udsendelse af dagsorden til forretningsudvalget modtaget følgende
orienteringer:
Š
Š
Š
Š
Š
20.02.2015: Orientering om kapacitetsudfordringer på fødeområdet
06.02.2015: Orientering om Region Hovedstadens brev til Statsforvaltningen
06.02.2015: Orientering om Region Hovedstadens brev til ministeren for Sundhed og Forebyggelse
28.01.2015: Orientering om evt. uretmæssige opslag i E-journal
27.01.2015: Landsdækkende Undersøgelse af Patientoplevelser (LUP) Akutmodtagelse 2014
JOURNALNUMMER
14002394
Side 84 af 87
16. ADMINISTRATIVE INDBERETNINGER AF INFORMATIONER TIL
ØVRIGE MYNDIGHEDER:
Regionsrådet har efter seneste udsendelse af dagsorden til forretningsudvalget modtaget orientering om
følgende administrative indberetninger til øvrige myndigheder:
Š
Š
Š
Š
25.02.2015: Regionens besvarelse af spørgsmål 503 stillet af Folketingets Sundheds- og
Forebyggelsesudvalg vedr. borgere med hjemmerespirator.
25.02.2015: Regionens besvarelse af spørgsmål 429 stillet af Folketingets Sundheds- og
Forebyggelsesudvalg vedr. borgere med hjemmerespirator.
25.02.2015: Regionens besvarelse af spørgsmål 393 og 394 stillet af folketingets Sundheds- og
Forebyggelsesudvalg vedr. borgere med hjemmerespirator.
06.02.2015: Høringssvar til Danske Regioner om et udkast til ændring af den kommunale og
regionale valglov.
JOURNALNUMMER
15002617
Side 85 af 87
17. KONFERENCER MV.:
Š
Š
Š
Borgermøde, lørdag den 28. februar 2015 kl. 10.00-15.00 på Herlev Hospital, borgermødet er et
fælles projekt med Danske Regioner, der involverer simultane møder i de fem regioner, som skal
give konkret input til ”Borgernes Sundhedsvæsen – vores sundhedsvæsen”.
En halvdags konference dagen før generalforsamlingen, Onsdag den 22. april 2015 kl. 13.00 –
17.00. Forud for denne konference inviterer Region Midtjylland regionsrådsmedlemmerne og
regionernes direktioner til en rundvisning på Det Ny Universitetshospital (DNU) i Skejby.
Generalforsamling i Danske Regioner, Torsdag den 23. april 2015 kl. 9.30 i Aarhus på
Centralværkstedet.
Side 86 af 87
18. MEDDELELSE - GLOBAL MEDICAL AID
Forretningsudvalget blev på sit møde den 9. december 2014 orienteret om, at organisationen Global
Medical Aid, som har modtaget donationer af udfaset hospitalsudstyr til videreformidling til 3-verdens
lande, havde anlagt sag mod regionen med krav om en erstatning på 443.750 kr. Organisationen mente, at
den havde lidt et tab af denne størrelse, fordi et antal anæstesiapparater, som organisationen havde fået
stillet i udsigt, blev solgt til anden side.
Organisationen havde fået tilsagn om at kunne overtage disse apparater, men da de ikke var blevet hentet
efter 6 måneders forløb, blev de afhændet til anden side. Regionen har betalt organisationen de udgifter,
som den havde haft til kontrol af udstyret og har afvist erstatningskravet. For at undgå udgifterne ved en
længerevarende retssag er der imidlertid ved rettens mellemkomst indgået forlig, hvorefter regionen
betaler et beløb på 50.000 kr. til fuld og endelig afgørelse af parternes mellemværende. Det fremgår af
forligsteksten, at regionen anså sig berettiget til at afsætte apparaterne til anden side, da de ikke var hentet
efter 6 måneders forløb, men beklager, at dette skete uden forudgående orientering af organisationen.
Regionsrådet vedtog den 16. december 2014 et sæt retningslinjer for samarbejde med ngo’er om
donation af udfaset udstyr, hvoraf det fremgår, at regionen fremadrettet vil følge statens retningslinjer på
området, dvs. samarbejde med organisationer, hvis kontakt med modtagerlandet er baseret på
civilsamfundet i det pågældende land.
JOURNALNUMMER
14003861
Side 87 af 87