UDBUD AF DRIFT OG VEDLIGEHOLD AF TEKNISKE
BASISINSTALLATIONER
Side 1
DAGSORDEN







Velkomst
Resultat af prækvalifikation
Overblik over udbuddet
Hvad er omfattet af udbuddet?
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
Tidsplan for udbuddet
Spørgsmål
Side 2
DAGSORDEN







Velkomst
Resultat af prækvalifikation
Overblik over udbuddet
Hvad er omfattet af udbuddet?
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
Tidsplan for udbuddet
Spørgsmål
Side 3
Prækvalifikation har vist en stor interesse i markedet
Østdanmark
Vestdanmark
10 bydere om fem pladser
6 bydere om fem pladser
Prækvalificerede:
Prækvalificerede:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Caverion Danmark A/S
Core Service Management A/S
ISS Facility Services A/S
Kemp & Lauritsen A/S
Wicotec Kirkebjerg A/S
Caverion Danmark A/S
Bravida Danmark A/S
ISS Facility Services A/S
Kemp & Lauritsen A/S
Wicotec Kirkebjerg A/S
Generelt om ansøgerne
Erfaring med lignende udbud
• Tilbudsgivere har erfaring med teknisk drift indenfor offentlig og privat sektor
• Tilbudsgivere har erfaring med funktionsbaserede aftaler
• Tilbudsgivere har erfaring med virksomhedsoverdragelse af medarbejdere
Bredt spektre af store og mellemstore leverandører
• Ansøgerfeltet vidner om en stor interesse i markedet for udbuddet, med velkvalificerede firmaer som tilbudsgivere
• Gennemsnitlig omsætning blandt tilbudsgivere er 942 mio. DKK årligt
• Gennemsnitligt antal ansatte blandt tilbudsgivere er 1.209 ansatte
Side 4
DAGSORDEN







Velkomst
Resultat af prækvalifikation
Overblik over udbuddet
Hvad er omfattet af udbuddet?
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
Tidsplan for udbuddet
Spørgsmål
Side 5
Udbuddet omfatter 2 delaftaler
Delaftale 1 - ØST
•
~400.000 kvadratmeter geografisk fordelt i
hele Østdanmark på ca. 600 bygninger
•
10 medarbejdere virksomhedsoverdrages
•
38 af FES største Etablissementer
Delaftale 2 - VEST
•
~900.000 kvadratmeter geografisk fordelt i
hele Vestdanmark på ca. 1.700 bygninger
•
20 medarbejdere virksomhedsoverdrages
•
35 af FES største Etablissementer
Side 6
Aftalen indebærer drift og vedligehold
af tekniske basisinstallationer på forsvarets største
etablissementer
Aftalen indebærer:
• Drift og vedligehold af tekniske basisinstallationer
på Forsvarets største etablissementer under
100.000 DKK
Indeholdt i aftalen
CTS drift og fejlfinding
• Mulighed for også at anvende aftalen på
vedligeholdsopgaver over 100.000 DKK
Elforsyningssystem
Ventilationssystem
Aftalen indebærer ikke:
• Drift og vedligehold af tekniske
basisinstallationer på Forsvarets mindre
etablissementer
• Drift og vedligehold af øvrige tekniske
særinstallationer
Afløbssystem
Sprinklersystem
Brugsvandssystem
Varmeanlægssystem
• Forpligtelse til at anvende aftalen på
vedligeholdsopgaver over 100.000 DKK – her
kan FES også anvende rammeaftaler for
Bygningsvedligehold, hvis leverandørens tilbud
er økonomisk utilfredsstillende
Side 7
Aftalen
Kontrakten
 Bilag 1 Opgavebeskrivelse
 Bilag 2 Tidsplan, Kontraktimplementering og Transition
 Bilag 3 Samarbejdsorganisation
 Bilag 4 Ophør
 Bilag 5 Bodsbestemmelser
 Bilag 6 Vederlag
 Bilag 7 Ændringshåndtering
 Bilag 8 Dokumentation og Rapportering
 Bilag 9 Procedure for sikkerhedsgodkendelse
 Bilag 10 Vilkår for virksomhedsoverdragelse
 Bilag 11 Spørgsmål og svar fra tilbudsprocessen
 Bilag 12 Leverandørens tilbud
Side 8
Kontraktbestemmelser
Aftalens løbetid (4 år + forlængelse)
Funktionsbaseret aftale
Eksklusivitet
Faste ydelser, bestillingsydelser, tilkøbsydelser
Kategorisering (1-4)
Tilbageleveres i samme stand
Kontraktens fire faser
 Kontraktimplementeringsfasen
 Transitionsfasen
 Driftsfasen
 Ophørsfasen
 Selvrisiko på reparationer og udskiftninger
 Ændringsmekanisme







Side 9
Kontraktbestemmelser
 ILO-konvention
 Arbejdsmiljøpolitik, fastholdelsespolitik og
mangfoldighedspolitik
 Elevklausul
 3 måneders fredning for medarbejderne
Side 10
I driftsfasen skal leverandøren levere følgende
ydelser på tværs af etablissementer
Lovpligtigt eftersyn
Daglig drift herunder løbende justering og service på de
tekniske basisinstallationer
Regelmæssige eftersyn
Reparationer/udskiftning af basisinstallationer eller dele
heraf op til 100.000 DKK
Drift
Vedligehold
Bestillingsydelser
Bestillingsydelser
Side 11
Aftalen er opdelt i 4 faser
Efter aftalens indgåelse
Fase:
År 0
År 1
1
Kontraktimplementering
2
Transition
Eventuel forlængelse
År 2
År 3
År 4
År 5
År 6
Eventuel omkategorisering med
indvirkning på driften og det
gældende vederlag
3 Drift
4
Ophør
Milepæle
Underskriftsdato
Driftstart og overdragelse
af medarbejdere
Ophørsdato
Ophørsdato
Side 12
Kontraktbestemmelser: Selvrisiko
Selvrisiko for
reparation/udskiftning (opgave)
Fast ydelse
Bestillingsydelse
Bygningskategori
1-2
Bygningskategori 34
Selvrisiko
Ingen
selvrisiko
Bygningskategori
1-2
Selvrisiko hvis
installationen
ikke virker
Bygningskategori
3-4
Ingen
selvrisiko hvis
installationen
virker
Ingen
selvrisiko
Generelt om selvrisiko
Leverandøren er underlagt selvrisiko for visse typer opgaver, og kompenseret herfor gennem sin tilbudte pris per
bygning. Leverandøren kan ikke ”klumpe” opgaver for at omgå selvrisiko.
Side 13
DAGSORDEN







Velkomst
Resultat af prækvalifikation
Overblik over udbuddet
Hvad er omfattet af udbuddet?
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
Tidsplan for udbuddet
Spørgsmål
Side 14
Tekniske basisinstallationer
er en del af hard facility management
- Hard Facility Management Tekniske
basisinstallationer
Kontorinventar
Ombygninger
Bygningsvedligeholdelse
IT applikationsservice
IT installationer
Affald og genbrug
- Soft Facility Management Vand
Varme
Ventilation
EL
Afledning
Sprinkler
CTS
Kantinedrift
Receptionsdrift
Areal pleje
Rengøring
Sikkerhed
Vaskeri
Marketing og
distribution
Særinstallationer
Side 15
Forsvarets tekniske
basisinstallationer er opdelt i 4 kategorier
Kategori 1
Vel vedligeholdt
Kategori 2
Middel vedligeholdt
Kategori 3
Mindre godt vedligeholdt
Kategori 4
Minimalt vedligeholdt
Installationer med ingen
forventelig udskiftning af
dele i Aftaleperioden,
medmindre løbende
afhjælpende
vedligeholdelse kan
forventes
Installationer hvor
udskiftninger af større og
mindre dele, samt løbende
vedligeholdelse på alle
installationer må forventes i
aftaleperioden.
Installationer med en
betragtelig forventelig
udskiftning på alle typer af
installationer. Løbende
afhjælpende
vedligeholdelse på alle
installationer må forventes i
aftaleperioden.
Installationer med
betragtelige forventelige
udskiftninger på alle typer
af installationer i
aftaleperioden.
Installationerne er
funktionsdygtige, men er
minimalt tilset og
vedligeholdt.
Side 16
Den udbudte genstand er el, varme, vand,
ventilation, afledning, sprinkler og CTS
Den udbudte genstand defineres overordnet som følgende:
Serviceydelser
Omfang
Elforsyningssystem
Fra indføring i hovedtavle og frem til og med strømudtag
Varmesystem
Fra og med Forsvarets egne varmeproducerende Installationer til og med
varmefordelende Installationer. Ved fjernvarme: Fra hovedhaner til og med
varmefordelende Installationer
Brugsvandsystem
Fra og med stophane til og med afspærringsventiler foran tapsteder
Ventilationssystem
Fra og med indtag og afkastarmaturer til og med indblæsnings- og
udsugningsarmaturer
Afløbssystem
Den komplette afløbsinstallation herunder tilhørende kloak- og
drænpumpeinstallationer
Sprinklersystemer
CTS*
Fra hovedhane til og med sprinklerhoved
Drift og fejlfinding på hovedstationer, understationer og alle dertilhørende
komponenter
Herudover udbydes øvrige opgaver over 100.000 DKK per opgave inden for drift af tekniske basisinstallationer for Forsvarets
største etablissementer i form af bestillingsydelser på individuel opgavebasis på foranledning af FES
Side 17
Tekniske basisinstallationer udgør bygningens
”tekniske skelet”
Ventilationsindblæsning
Ventilatorer
Afløbssystem
Fan coils
Sprinklere
Hovedtavle
Køl
Lys
Varme
enheder
Målere:
Elektricitet,
gas og varme
Varmekedel
Radiatorer
Pumper
CTS
Vandsystemer
Side 18
Tilbudsgiver får tre forskellige beskrivelser af hvert
etablissement
1. Faneblad for etablissement
2. Etablissementsbeskrivelse
3. GIS-kort over etablissement
Side 19
DAGSORDEN
Velkomst
Resultat af prækvalifikation
Overblik over udbuddet
Hvad er omfattet af udbuddet?
Vilkår for
virksomhedsoverdragelse
 Tidsplan for udbuddet
 Spørgsmål





Side 20
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
1. Bilag 10: Virksomhedsoverdragelse
2. Hvem er med i udbuddet?
3. Hvad står der om mig i udbudsmaterialet?
4. Virksomhedsoverdragelse
Side 21
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
Eksempler:
•
Liste over de medarbejdere, der er omfattet af udbuddet
•
Oversigt over hvilke overenskomster og aftaler, der gælder
•
Oversigt over uddannelsesaftaler og senioraftaler
•
Beskrivelse af specielle ordninger (civilarbejdere)
•
Beskrivelse af, hvordan vi håndterer afregning af ferie og
anden frihed
Side 22
Hvem er med i udbuddet?
Man indgår som en del af udbuddet, hvis man:
 ”i det væsentligste har beskæftiget sig med opgaver, der er
omfattet af udbuddet”.
Side 23
Årsværksvurdering
Tid vurderet indenfor en række områder:








Elforsyningssystem
Varmesystem
Brugsvandssystem
Ventilationssystem
Afløbssystem
Sprinklersystem
CTS
Andre opgaver
Side 24
Hvad står der om mig i udbudsmaterialet?












ID nr.:
Funktion:
Overenskomst:
Tjenestested:
Anciennitetsdato:
Timetal:
Pensionstype:
Særlig hverv:
Seniorordning:
Grundløn:
Tillæg:
Pension:
1
Ejendomsservicetekniker
3F
Næstved Kaserne
01-03-83
37
Civilarbejder
Tillidsrepr.
12 årlige fridage
22.885,81 kr.
1.867,51 kr.
Civilarbejderpension
Side 25
Hvad står der om mig i udbudsmaterialet?










ID nr.:
Funktion:
Overenskomst:
Tjenestested :
Anciennitetsdato:
Timetal:
Pensionstype:
Omsorgsdage:
Grundløn:
Pension:
2
Elektriker
El-forbundet
FSN Vandel
01-06-06
37
OAO-pension
2 stk.
24.685,59 kr.
3.966,93 kr.
Side 26
Virksomhedsoverdragelsesloven
Side 27
Virksomhedsoverdragelsesloven
LBK nr. 710 af 20. august 2002
• Lovens formål: Beskyttelse af de medarbejdere, der er
omfattet af virksomhedsoverdragelsen.
• Lovens hovedprincip: Ny arbejdsgiver indtræder direkte i
overdragers forpligtelser, der bestod på
overdragelsestidspunktet i henhold til individuelle aftaler og
kollektiv overenskomst om løn og arbejdsforhold.
Side 28
Medarbejdergrupper
OVERENSKOMSTANSATTE OG
TJENESTEMANDSLIGNENDE ANSATTE
 Er omfattet af virksomhedsoverdragelsesloven
Side 29
Medarbejdergrupper
CIVILARBEJDERE
 Er omfattet af virksomhedsoverdragelsesloven
 Civilarbejderne optjener fortsat tjenestemandspension i 12
måneder efter eventuel overdragelse. Herefter er det overladt
til ny arbejdsgiver og de faglige organisationer at aftale de
videre pensionsrettigheder.
Side 30
Medarbejdergrupper
 Medarbejderen har pligt til at overgå til ny arbejdsgiver,
når dette er aftalt mellem Forsvaret (overdrager) og ny
arbejdsgiver, medmindre overdragelsen medfører
væsentlige ændringer i arbejdsvilkårene til skade for
medarbejderen (fx flytning uden for ansættelsesområdet,
ændring af lønudbetaling mv.).
Side 31
Kollektive overenskomster
 Ny arbejdsgiver har mulighed for at frasige sig den
bestående kollektive overenskomst.
 Ved frasigelse af den kollektive overenskomst bevarer
lønmodtagerne som minimum deres rettigheder i henhold
til overenskomsten frem til overenskomstperiodens udløb
(fx grundløn, barsel, særlige feriedage, frihed ved barns
sygdom mv.).
 Ny arbejdsgiver kan herefter varsle ændringer i
medarbejdernes ansættelsesvilkår – dog så de tidligst får
virkning fra overenskomstperiodens udløb.
Side 32
Marts
2015
1. juni
2015
Resultat
Evt. overdragelsesoffentliggøres tidspunkt
31. marts
2018
Overenskomstsperiodens udløb
Side 33
Individuelle løn- og ansættelsesforhold
 Virksomhedsoverdragelsen giver ikke i sig selv ny arbejdsgiver
mulighed for at foretage væsentlige ændringer i
ansættelsesforholdet.
 Væsentlige ændringer: Efter faktisk overtagelse kan ny
arbejdsgiver dog foretage væsentlige ændringer i
ansættelsesforholdet (fx reducere ugentlig arbejdstid), såfremt
disse ændringer er sagligt begrundet (fx økonomiske, tekniske
eller organisatoriske årsager). Væsentlige ændringer skal som
udgangspunkt varsles med medarbejderens individuelle varsel.
 Uvæsentlige ændringer: Disse skal lønmodtageren tåle (fx
mindre ændring af mødetidspunkt, tidspunkt for pauser).
Side 34
Personalegoder
 En ny arbejdsgiver indtræder i aftaler om personalegoder,
og goderne skal således som udgangspunkt respekteres i
tilfælde af virksomhedsoverdragelse.
 En ny arbejdsgiver kan opsige de aftalte personalegoder på
samme måde, som Forsvaret kan opsige aftalerne
(frugtordning, kaffeordning).
Side 35
Afskedigelse
 Virksomhedsoverdragelse er ikke saglig grund til at foretage
afskedigelse af medarbejdere.
 Ny arbejdsgiver kan dog opsige medarbejdere af
økonomiske, tekniske eller organisatoriske årsager, såfremt
dette findes sagligt begrundet.
 Evt. afskedigelse må således ikke ske ud fra uretmæssige
kriterier, fx alene pga. tidligere ansat i Forsvaret.
 Vurderingen af sagligheden er den samme som ved
afskedigelsessager i almindelighed.
Side 36
Afskedigelse
 Der er i kontrakten indskrevet en periode på 3 måneder, hvor
overdragne medarbejdere kun kan afskediges ved væsentlig
misligholdelse af ansættelseskontrakten.
 Varsling af væsentlige ændringer, der kan sidestilles med en
opsigelse, er også omfattet af perioden på 3 måneder.
Side 37
DAGSORDEN







Velkomst
Resultat af prækvalifikation
Overblik over udbuddet
Hvad er omfattet af udbuddet?
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
Tidsplan for udbuddet
Spørgsmål
Side 38
Tidsplan for udbuddet
Offentliggørelse
af udbud i TED
September
2014
Deadline for
prækvalifikation
Afslag på prækval. og
udbudsmateriale udsendes
(herunder spørgsmål/svar)
27. okt
2014
3-4. dec.
2014
1. dec.
2014
Deadline for Evaluering af
prækvalifikation samt
færdiggørelse af udbudsbilagene
Deadline for evaluering
3 uge til læsning
2 uge til fælles
tilbudsevaluering
1 uge til skrivelse af breve
5. feb.
2015
Tilbudsfrist
Underskriftsdato
Marts
2015
Marts 2015
Stand still
Medio
marts
2015
Juni
2015
Driftsstart
Side 39
DAGSORDEN







Velkomst
Resultat af prækvalifikation
Overblik over udbuddet
Hvad er omfattet af udbuddet?
Vilkår for virksomhedsoverdragelse
Tidsplan for udbuddet
Spørgsmål
Side 40
Side 41