Politisk dokument uden resume 15 Orientering om status for

Politisk dokument uden resume
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
Bestyrelsen
29. oktober 2015
Emil Susgaard Mouritzen
15 Orientering om status for udbud
Indstilling:
Administrationen indstiller, at orientering om status for udbud tages til efterretning.
Beslutning:
Sagsfremstilling:
Bestyrelsen modtager to gange om året en orientering om status for udbud af buskørsel og
flextrafik. Orienteringen omfatter udbud, der er afsluttet for nylig, igangværende udbud samt
udbud, der er under forberedelse. Eventuelt tilføjes udbud, der af en eller anden særlig årsag
har et specielt fokus og ikke umiddelbart er omfattet af ovenstående kategorier.
Kommuner og regioners involvering i de enkelte udbud sker gennem dialog med administrationen i den fase, hvor udbudsbetingelserne udarbejdes og inden udbudsbetingelserne offentliggøres for tilbudsgiverne. Nærværende har derfor alene til formål at orientere om aktuelle
udbud.
Et eksempel på kommunal og regional indflydelse på kravene i Movias udbudsbetingelser er
de krav, vi stiller til bussernes miljøstandard. Disse krav baserer sig på miljømålsætningerne i
Trafikplan 2013, der er udarbejdet i samarbejde med alle kommuner og regioner.
I denne orientering er følgende udbud beskrevet:
1. A14 – udbud af almindelig rutekørsel
2. K2 – udbud af kommunebuskørsel
Trafikselskabet Movia
Kontrakter, Drift, Operatører
og Kunder
1/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
3. FG5 – udbud Flextrafik Garanti
4. FV5 – udbud af Flextrafik Variabel
5. FX1 – udbud af Flextrafik Garanti
6. FR6 – udbud af Flextrafik Rute
7. FR7 – udbud af Flextrafik Rute
8. E6 – udbud af ekstrakørsel
Ad 1 – A14, udbud af almindelig rutekørsel
Status
Movia har udsendt udbudsbekendtgørelse 4. september 2015, og fristen for anmodning om
prækvalifikation er 2. oktober. Medio oktober foretages prækvalifikationen og samtidig udsendes udbudsmaterialet.
Udbuddet følger desuden nedenstående tidsplan.
Udbudsomfang
Der udbydes 67 busser og ca. 200.000 timer pr. år. Det er ca. 6 kontrakter, der udløber i december 2016. Det omfatter blandt andet linje 600S, samt kørsel i områderne Hillerød, Frederiksberg, Vestegnen, Køge og Guldborgsund.
Særlige opmærksomhedspunkter
Ændrede reklameregler er udarbejdet i A14 i overensstemmelse med bestyrelsens beslutning. Formålet bliver indskrevet og reglerne for forhåndsgodkendelse præciseres. Derudover
bliver der indarbejdet en mulighed for bod, såfremt der udvises uagtsomhed og opsættes reklamer uden forhåndsgodkendelse og i modstrid med regelsættet.
Når udbudsmaterialet for A14 er udsendt primo oktober, vil der med udgangspunkt i dette,
blive indført præcisering i de eksisterende buskontrakter. Dette gennemføres med virkning
fra årsskiftet.
Arbejdet med udformning af option for kørsel uden reklamer er igangsat, så det kan gælder
fra og med A15. Bestyrelsen orienteres om det videre arbejde i de kommende status for udbud.
2/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
Tidsplan
Primo september 2015
Bekendtgørelse om prækvalifikation
Primo oktober 2015
Prækvalifikationsfrist
Medio november 2015
Tilbudsfrist
Nov. 2015 – feb. 2016
Forhandlingsrunder og justerede tilbud
Medio marts 2016
Afgørelse af udbud
August, oktober og december 2016
Driftsstart
Ad 2 – K2, udbud af kommunebuskørsel
Status
Udbuddet er afgjort.
Udbudsprocessen blev igangsat i februar 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor.
Udbudsomfang
Der blev udbudt 3 busser og ca. 1.600 timer samt option på lejlighedsvis kørsel. Kørslen udføres i Lejre kommune.
Tidsplan
23. februar 2015
Bekendtgørelse om prækvalifikation
24. marts 2015
Udbudsbetingelser tilgængelige for de prækvalificerede
24. april 2015
Tilbudsfrist
April – maj 2015
Forhandlingsrunde(r) og justerede tilbud
13. maj 2015
Afgørelse af udbud
1. august 2015
Driftsstart
Tildeling
Kørslen er tildelt Gadstrup Bustrafik A/S. Kørslen vil blive udført med nyt miljøvenligt materiel
og kommunens budget er overholdt.
3/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
Ad 3 – FG5, udbud af Flextrafik Garanti
Status
Udbuddet af afgjort.
Udbudsprocessen blev igangsat i januar 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor.
Udbudsomfang
Der blev udbudt 35 garantivogne og ca. 53.000 garantitimer. Som noget nyt i forhold til tidligere udbud, blev der ikke udbudt rådighedstimer i dette udbud. Udbuddet var opdelt i 12 udbudsenheder, der hver omfatter 2-4 vogne. Udbuddet blev afviklet som offentligt udbud. Vognene skal have hjemsted fordelt over store dele af Movias ansvarsområde.
Der tilbydes 2 årige kontrakter, med mulighed for forlængelse i yderligere 2 år (4 x 6 mdr.).
Tidsplan
16. marts 2015
Udbudsbekendtgørelse
27. april 2015
Frist for afgivelse af tilbud
Primo maj
Afgørelse af udbud
1. oktober 2015
Driftsstart
Tildeling
Tilbuddene er vurderet efter ”laveste pris” og kørslen tildelt følgende operatører:
Operatør
Udbudsenhed
Cph minibusser ApS
1, 3, 6, 7, 8, 9,11 og 12
M a busser
2
Klintø
4, 5 og 10
De enkelte udbudsenheder er tildelt i prisniveauet 298-310 kr. med en gennemsnitlig driftstimepris på 301,42 kr.
Udbudsenhed 9 var indledningsvis tildelt operatøren PK Trans, der desværre ikke var i stand
til at opfylde Movias krav før endelig kontraktindgåelse. Movia blev derfor nødt til at anse
4/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
buddet som værende ikke konditionsmæssigt. Udbudsenhed 9 blev i stedet tildelt Cph Minibusser ApS, der havde næst laveste pris.
Virksomhederne Cph minibusser ApS og Klintø havde afgivet ens, bedste pris, på udbudsenhederne 8 og 12, hvorfor disse udbudsenheder, i henhold til udbudsbetingelsernes pkt. 12.4
Vurdering af tilbud, blev tildelt ved lodtrækning. Repræsentanter for begge operatører, Flex
trafik og kontraktafdelingen var tilstede ved lodtrækningen, som blev vundet af Cph Minibuser ApS.
Ad 4 – FV5, udbud af Flextrafik Variabel
Status
Udbuddet af afgjort.
Udbudsprocessen blev igangsat i marts 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor.
Udbudsomfang
Kørslen er variabel, dvs. operatørerne er ikke sikret kørsel, selvom de indgår kontrakt med
Movia.
Der estimeres ca. 1,3 million ture om året, og der efterspørges max. 700 vogne med hjemsted i Region Sjælland og max. 700 vogne med hjemsted i Region Hovedstaden.
Udbuddet blev afviklet som offentligt udbud. Der tilbydes 1 årige kontrakter uden mulighed
for forlængelse.
Tidsplan
27. marts 2015
Udbudsbekendtgørelse
8. maj 2015
Frist for afgivelse af tilbud
Primo juni
Afgørelse af udbud
1. oktober 2015
Driftsstart
5/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
Tildeling
Der er tildelt kontrakt til alle konditionsmæssige tilbud. I alt 202 kontrakter.
Herunder ses den prisoversigt, der blev budt ind med i FV5 1.
Interval for tilbud på enkeltvogne
Min. pris
Max. pris
Gennemsnitspris
Priser, mandag - fredag 05.00 - 18.00 / Pris opstart
20,00 kr.
100,00 kr.
Priser, mandag - fredag 05.00 - 18.00 / Driftstimepris
219,00 kr.
442,00 kr.
20,00 kr.
500,00 kr.
50,15 kr.
229,00 kr. 1.000,00 kr.
322,23 kr.
Priser, Nat kl. 23:00 - 05:00 / Pris opstart
Priser, Nat kl. 23:00 - 05:00 / Driftstimepris
Priser, Øvrig tid / Pris opstart
Priser, Øvrig tid / Driftstimepris
36,45 kr.
286,77 kr.
20,00 kr.
200,00 kr.
40,16 kr.
229,00 kr.
999,00 kr.
307,22 kr.
Ad 5 – FX1, udbud af Flextrafik Garanti
Status
Udbuddet af afgjort.
Udbudsprocessen blev igangsat i maj 2015 og forløb planmæssigt jf. tidsplanen nedenfor.
Udbudsomfang
Der blev udbudt ca. 5.100 garantitimer pr. år og til denne kørsel skal anvendes i alt 2 type 5
vogne. Type 5 vogne er defineret som en stor liftvogn med trappemaskine, hvor der mindst
1
Priserne for vogngrupper som operatørerne har budt ind med i FV5, er en smule dyrere i både opstartspriser og driftstimepriser i alle kategorierne.
6/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
er plads til to kørestole.
Udbuddet er opdelt i 2 udbudsenheder, der hver omfatter 1 vogn. Der udbetales 7 timers garantibetaling for vente- og servicetid samt tillæg af kørepris, når vognen kører.
Hertil er der option på begge enheder med samme kørselsomfang som de eksisterende
vogne.
Tidsplan
5. maj 2015
Udbudsbekendtgørelse
15. juni 2015
Frist for afgivelse af tilbud
19. juni 2015
Afgørelse af udbud
1. oktober 2015
Driftsstart
Tildeling
Tilbuddene er vurderet efter ”laveste pris” og kørslen tildelt følgende operatører:
Operatør
Udbudsenhed
Lolland Befordring/Maribo Taxi
1
Greve-Solrød Taxi
2
De enkelte udbudsenheder er tildelt i prisniveauet 329-330 kr. i gennemsnitspris.
Ad 6 – FR6, udbud af Flextrafik Rute
Status
Udbuddet, som omfattede elever/brugere til og fra bopæl, skoler, børnehaver, værksteder og
andre institutioner i Region Hovedstaden og Odsherred Kommuner, er afsluttet.
Kørslen i FR6 var dels et genudbud af FR1 / FR4, samt udbud af nye kørsel for kommunerne
Allerød, Brøndby, Fredensborg, Frederikssund, Hillerød, Hørsholm og Glostrup.
På grund af den overtagne kørsel er der en usikkerhed i forhold til, hvor stor besparelsen er,
men administrationens forventning er en samlet besparelse på ca. 15 pct. i forhold til den nuværende dagspris. Den gennemsnitlige timepris er 585 kr.
7/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
Udbudsomfang
Der blev udbudt ca. 120.000 timer og kørslen udføres med ca. 450 vogne. Udbuddet afvikles
som udbud efter forhandling. Der tilbydes 1-og 4-årige kontrakter med mulighed for forlængelse af de 4 årige kontrakter i op til 2 år.
Tidsplan
23. februar 2015:
Tilbudsfrist
9. – 13. marts 2015:
Forhandlingsrunde
23. – 27. marts 2015:
Frist for justering af tilbud
Medio april 2015:
Tildeling af kontrakter
Primo maj 2015:
Stand stil-periode overstået
Maj 2015:
Kontrakter
1. august og 1. oktober 2015:
Driftsstart
Ad 7 – FR7, udbud af Flextrafik Rute
Status
Udbuddet af FR7 er i planlægningsfasen. Det kommer til at omfatte elever/brugere til og fra
bopæl, skoler, børnehaver, værksteder og andre institutioner i Region Hovedstaden. Udbuddet omfatter både nuværende kommuner, som skal genudbyde Flextrafik Rute-kørsel og nye
kommuner, der vil udbyde nye opgaver. Udbuddet vil blive offentliggjort i januar 2016.
Udbudsomfang
Omfanget af udbuddet er under afklaring.
Tidsplan
Medio januar 2016:
Tilbudsfrist
Ultimo marts 2016
Frist for afgivelse af tilbud
Medio april 2016
Afgørelse af udbud
1. august og 1. oktober 2016:
Driftsstart
8/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
Ad 8 – E6, udbud af ekstrakørsel
Status
I E6 udbydes ture, hvor der på de ellers udbudte linjer viser sig en kapacitetsudfordring, typisk ved uddannelsesinstitutioner i korte tidsintervaller. Udbuddet blev i juli 2015 afgjort, hvor
der var driftsstart for operatørerne i august 2015. E6 er et genudbud af E5, som følger af ændringer i udbudsmaterialet.
Udbudsomfang
Der blev indgået kontrakt med 11 forskellige operatører på 110 ture på forskellige linjer i Movias område. Udbuddet afvikles som offentligt udbud. Der tilbydes 1 årige kontrakter uden
mulighed for forlængelse.
Tidsplan
29. maj 2015:
Bekendtgørelse
26. juni 2015:
Tilbudsfrist
17. juli 2015:
Tildeling af kontrakter
27. juli 2015:
Stand stil-periode overstået
Primo august 2015:
Kontrakter
Primo august 2015:
Driftsstart
Økonomi:
Indstillingen har ikke økonomiske konsekvenser for Movia.
Kundemæssige konsekvenser:
Ingen.
9/10
Sagsnummer
ThecaSag-107178
Movit-3152535
Miljømæssige konsekvenser:
Ingen.
Åbent/lukket punkt:
Åbent.
Kommunikation:
Sagsdokumentet offentliggøres på Movias hjemmeside.
10/10