Protokoll från möte med Landsbygdsnätverkets styrgrupp den 10

Protokoll från möte med Landsbygdsnätverkets
styrgrupp den 10 sept. 2015, Tillväxtverkets lokaler
i Stockholm
Närvarande:
Peter Melin, Jordbruksverket, ordförande
Tore Johnsson, Sveriges Fiskares Riksförbund
Annika Andersson, Lokalt ledd utveckling
Christina Frieberg Lokalt ledd utveckling FOG
Staffan Bond, Hela Sverige ska Leva
Ingmar Alm, Svenska Fotbollförbundet
Gun Rudquist, Naturskyddsföreningen
Sofia Lindblad, Lantbrukarnas riksförbund fr.o.m. § 10
Eva Engström, Länsstyrelserna t o m § 15
Rebecca Källström, Företagarna
Åsa Bjelkeby, Tillväxtverket
Åza Rydén, ESF- rådet, adjungerad t o m § 9
Inte närvarande:
Jesper Broberg, Hushållningssällskapens förbund
Maria Dirke, Ekologiska lantbrukarna
Jenny Kreuger, Sveriges lantbruksuniversitet
Adjungerade
Andreas Mattisson, Förvaltningsmyndigheten, Jordbruksverket
Kansliet
Maria Gustafsson
Nils Lagerroth
Övriga
Maria Ahlsved, Näringsdepartementet
Bianca Buckardt Salazar, Näringsdepartementet, t o m § 7
1. Mötets öppnande
Peter Melin öppnade mötet och hälsade välkommen.
2. Sekreterare
Beslutades att till sekreterare utse Nils Lagerroth.
1
3. Justerare
Beslutades att till att justera protokollet utse Christina Frieberg.
4. Föregående protokoll från den 25 – 26 maj 2015
Kansliet informerade att uppdraget att justera i ett antal styrdokument såsom handlingsplan,
aktivitetsplan och kommunikationsplan för 2015-2016 nu är klart och att dessa nu ligger på
websidan.
Beslutades att godkänna protokollet från den 25 -26 maj.
5. Information från Näringsdepartementet och Jordbruksverket Maria
Ahlsved, Bianca Buckardt Salazar, Näringsdepartementet och Andreas
Mattisson, Jordbruksverket
Bianca Buckardt Salazar, Näringsdepartementet informerade om att havs- och
fiskeriprogrammet blev godkänt i augusti och att processen nu är i gång med jordbruksverkets
föreskrifter och tillsättande av ÖK. Vidare gavs information det nationella skogsprogrammet och
arbetet med livsmedelsstrategin.
Maria Ahlsved, Näringsdepartementet informerade att landsbygdsprogrammet nu är igång.
Programmet för LLU som finanseras av regionalfonden och sociala fonden är nu godkänt. Vidare
är regionalfondsprogrammet, socialfonden samt EUs program för sysselsättning igång.
Den parlamentariska kommittén för en sammanhållen landsbygdspolitik som nu är tillsatt
kommer med ett delbetänkande den 31 mars. Vidare informerades om att serviceutredningens
resultat nu hanteras i budgetprocessen, om en forsknings- och innovationsplan, en
samrådsmodell för det civila samhället samt allmänt om budgetarbetet.
Andreas Mattisson, Jordbruksverket redovisade arbetet med föreskrifter, kriterier,
övervakningskommittéerna och tidsplaner för program och olika åtgärder. Informationen utåt
uppdateras löpande på Jordbruksverkets hemsidor.
6. Fastställa projektplan för verksamhetsområdet fiskeri- och vattenbruk
Christina Frieberg redovisade arbetet med att ta fram en projektplan för landsbygdsnätverkets
arbete för verksamhetsområde fiskeri- och vattenbruk. I gruppen som tagit fram planen ingår
Christina Frieberg, Thore Johnsson och Gun Rudquist. Planen är klar och nästa steg är en färdig
projektansökan. Fördelningen av insatserna är att 30 % ska finnas inom vattenbruk och 70 %
inom fiske.
Beslutades att
 godkänna planen och att redaktionsgruppen går vidare med att lämna in en
projektansökan,
 vid styrgruppens nästa möte i december är nätverkets budget kompletterad med en
budget för de delar som finansieras med både TA medel och projektmedel från havs- och
fiskeriprogrammet.
2
7. Lägesrapport verksamhet
Kansliet gav en kort lägesrapport baserat på utsänd rapport för perioden juni – augusti 2015. En
längre rapport hade skickats ut före mötet. Denna kompletterades nu med webstatistik över
perioden januari – augusti 2015. Information gavs även om planeringen inför nätverksträffen den
25 november och träffen med arbetsgrupperna den 24 november.
8. Fördjupad lägesrapport från Servicegruppen, Anders Johansson ordf. i
gruppen
Anders Johansson, Coompanion och ordförande i servicegruppen redovisade hittills
genofört arbete i gruppen och den arbetsplan som gruppen tagit fram. Styrgruppen diskuterade
planen och pekade bl a på Leaders, kommunernas och de yrkesverksamma landsbygdsrådgivarnas
viktiga roll. Synpunkter gavs även att det är viktigt för gruppen att sprida goda exempel, inte
minst om civilsamhällets roll, och att följa upp hur både Tillväxtverket och Leadergrupperna
använder sina medel för servicelösningar.
9. Ekonomisk lägesrapport
Kansliet redogjorde för utsänd ekonomisk lägesrapport. Utifrån de äskanden om medel som
arbetsgrupperna gjort och utifrån en bedömning av andra kostnader så landar budgeten för 2016
på 11 035 tkr. Det är ca 500 tkr mer än beloppet i den långtidsbudget på 10 500 tkr som
styrgruppen tidigare beslutat om. En möjlighet finns att spara in på detta års kostnader på
motsvarande 200 tkr avseende infospridning inom EIP-AGRI. Detta, tillsammans med en reserv
under 2015 på 300 tkr som ännu inte tagits i anspråk, gör att vi kan överföra 500 tkr från årets
budget till nästa år för och att det då kan finnas budgetutrymme på 11 000 tkr. Det innebär i så
fall att styrgruppens beslutade budget för resten av programperioden inte påverkas. Däremot
finns det inget utrymme för en reserv för nya initiativ under nästa år om styrgruppen inte prutar
på något av äskandena eller minskar på någon av de andra budgetposterna.
Styrgruppen diskuterade behov av en reserv för nästa år. Exempelvis kan det komma behov av
att medverka vid och ge stöd till landsbygdsriksdagen i maj 2016. Även andra medlemsinitiativ
kan komma in till styrgruppens möte i december. Om det finns medel över bör hänsyn även tas
till de prioriteringar som styrgruppen gjorde vid sitt möte i december 2014.
10. Fastställa arbetsplaner och budget för Integration, Naturturism, Service
och Unga.
Kansliet redogjorde för utsända arbetsplaner för arbetsgrupperna Integration, Naturturism och
Unga. Arbetsplan för arbetsgrupp Service föredrogs av Anders Johansson i § 8.
Styrgruppen diskuterade förslagen och synpunkter gavs särskilt på planerna från arbetsgrupperna
integration och naturturism. Dessa synpunkter formuleras som skriftiga medskick som innan de
sänds till grupperna ska godkännas av styrgruppen.
3
Medelsbrist leder till att samtliga föreslagna planer får minskad budget i förhållande till sina
äskanden. Minskingen blir störts för arbetsgrupp Naturturism.
Beslutades att
 Godkänna arbetsplan för arbetsgrupp Integration under förutsättning att den justeras
med de medskick som styrgruppen kommer att meddela skriftligt. Arbetsplanen
godkänns med en total budget för 2015 – 2016 uppgående till 1 050 tkr, varav 500
godkänts vid tidigare möte.
 Godkänna arbetsplan för arbetsgrupp Naturturism under förutsättning att den justeras
med de medskick som styrgruppen kommer att meddela skriftligt. Arbetsplanen
godkänns med en total budget för 2015 – 2016 uppgående till 550 tkr, varav 200 godkänts
vid tidigare möte.
 Godkänna arbetsplan för arbetsgrupp Unga med en total budget för 2015 – 2016
uppgående till 595 tkr.
 Godkänna arbetsplan för arbetsgrupp Service med en total budget för 2015 – 2016
uppgående till 590 tkr.
 Grupperna själva gör prioriteringar för vad som ska minskas i resp. budget.
 Styrgruppen utifrån sin diskussion formulerar särskilda medskick till grupperna
integration och naturturism.
 Fastställa en reserv för 2016 uppgående till minst 300 tkr motsvarande nedskärningen i
arbetsgruppens budgetförslag.
11. Fastställa principer för arvoden och reseersättningar och därmed även
revidering av riktlinjer för arbetsgrupper
Kansliet informerade att vad gäller principer för arvoden och reseersättningar för
arbetsgrupperna så kommer Jordbruksverkets riktlinjer att tillämpas. Just nu pågår en översyn av
ersättningsprinciperna. Detta kan påverka riktlinjerna för arbetsgrupperna och styrgruppen, som
därmed kommer att behöva revideras på styrgruppens decembermöte. Styrgruppen diskuterade
frågan och det framfördes inte några invändningar mot att Jordbruksverket fattar beslutet om
ersättningsprinciperna.
12. Kansliinitiativ om nätverksverksamhet för klimatfrågor
Kansliet redogjorde för utsänt PM om kansliinitiativ för arbete med klimatfrågor inom
landsbygdsnätverket.
Styrgruppen gav synpunkter såsom att:
 detta är angelägna frågor,
 med hänsyn till budget är det bra att arbetet är kostnadseffektivt (och gärna i samarbete
med jordbruksverkets klimatenhet),
 hållbarhetsfrågorna bör tas upp än tydligare i landsbygdsnätverkets verksamhet,
 samarbeta gärna med länsstyrelserna och regionalfonden,
 inkludera i arbetet även förnybart material,
 inte dubbelarbeta och göra det som andra aktörer gör,
 se omställningen som den springande punkten för utveckling,
4


infoga frågorna även i de etablerade arbetsgruppernas arbete.
samarbeta gärna med myndigheten för samhällsberedskap.
Beslutades att kansliet tar med ett klimatpass på nätverksträffen och att utifrån diskussionen
arbeta om promemorian och återkommer med nytt förslag till decembermötet.
13. Information och diskussion om ombildande av Landsbygdsnätverkets
samordningsgrupp för Lokalt ledd utveckling
Annika Andersson och kansliet informerade om att beredningen av ett ombildande av
samordningsgruppen påbörjats, och att befintlig samordningsgrupp utarbetar ett förslag till ny
samordningsgrupp och budget till styrgruppens möte i december. Fram tills decembermötet
fortsätter nuvarande samordningsgrupp med Staffan Markström som ordförande.
14. Godkännande av nya medlemmar
Kansliet redogjorde för inkomna medlemsansökningar. Styrgruppen diskuterade formen för
medlemskap av de fem föreningar som kommer från områden som inte blev utsedda som LLU
områden, och deras förhållande till Leadergruppernas nybildade förening LUS.
Beslutades att
 anta LUS (Föreningen LUS, Lokalt ledd utveckling i Sverige), Sveriges Fäbodbrukare,
Folkets Hus och Parker, UR-nära ideella förening, SMHI, Nötköttsproducenterna och
Migrationsverket som medlemmar i Landsbygdsnätverket,
 avslå medlemskap för Mittskogshöjdens Livs AB med motiveringen att de är ett företag
och därmed inte faller inom ramen för medlemsorganisations som företräder en
medlemsnytta och allmänt intresse. De är dock välkomna att prenumerera på information
från nätverket.
 tydliggöra hur medlemskapet ska se ut för de fem föreningar som kommer från områden
som inte blev utsedda LLU områden.
15. Medlemsvärvning
Kansliet redogjorde för utskickat förslag till medlemsvärvning. Synpunker som inkom från
mötet var att styrgruppen kan inkomma med ytterligare förslag på tänkbara medlemmar, att vi
avvaktar med universiteten som medlemmar och att arbetsfördeingen inom styrgruppen vad
gäller att kontakta tilltänkta medlemmar bör bli mer rättvist fördelad.
Beslutades att
 styrgruppen och kansliet hjälps åt att kontakta organisationer och myndigheter enligt
utsänd lista,
 medlemsvärvning genomförs under september och oktober,
 kansliet tillhandahåller informationsmaterial som stöd vid medlemsvärvning,
 kansliet koordinerar medlemsvärvningen i samråd med styrgruppsledamöter, för att få en
rimlig arbetsfördelning.
5
16. Fastställa mötesplan för 2016
Vid mötet fick styrgruppsledamöterna ange tänkbara tidpunkter för möten 2016. Kansliet tar
med sig förslagen, stämmer av med de som inte närvarat, och återkommer med förslag till
mötesplan.
17. Övriga frågor
Kansliet föredrog att övervakningskommittén för Havs- och fiskeprogrammet önskar förslag på
två representanter från Landsbygdsnatverket i sin övervakningskommitté. Kansliet föreslåt att
representationen i denna ÖK hanteras på samma sätt som i landsbygdsnätverkets ÖK, d v s att
det är kansliet som tillsätter personerna.
Beslutades att föreslå Hans-Olof Stålgren och Karin Hjerpe som förslag till representanter från
Landsbygdsnätverket i Övervakningskommittén för Havs- och fiskeprogrammet.
Staffan Bond informerade om att landsbygdsriksdagen äger rum i maj nästa år på Gotland.
Exempelvis kan landsbygdsnätverkets arbetsgrupper delta på landsbygdsriksdagen. Ett förslag om
hur landsbygdsnätverket kan engagera sig tas upp på styrgruppens decembermöte.
18. Nästa möte
Nästa möte är den 1 – 2 december i Sörmland.
19. Avslutning
Peter Melin tackade de närvarande och avslutade mötet.
Förda anteckningar
Nils Lagerroth
Justeras
Christina Frieberg
6