Kv. Violen, Gullregnet m.fl. Nossebro, Essunga kommun

Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
Samrådshandling
September 2015
Planområde
PLANBESKRIVNING
HANDLINGAR
Samrådshandlingarna består av:
 plankarta med bestämmelser
 planbeskrivning (denna handling)
 fastighetsförteckning
September 2015
PLANBESKRIVNING
1(14)
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
2(14)
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Detaljplanen upprättas huvudsakligen för att möjliggöra en högre exploatering av kvarteren
Violen och Gullregnet. Kvarteret Violen består av lägre byggnader och en byggrätt i två plan.
I den norra delen önskas en byggrätt i sex plan som ansluter till naturområdet. Kvarteret
Violen utökas med cirka 15 meter inpå naturområdet. Detta område är skyddat för
underjordiska ledningar. För kvarteret Gullregnet har planförslaget anpassats till
verkligheten samt givits utökade möjligheter att ersätta mittenhuset med ett
fyravåningshus. Detta har även medfört ett utökat parkeringsbehov som möjliggörs i planen.
Cirka 10 meter av naturområdet med markförlagda ledningar tillförs kvarteret.
Inom övrigt planområde kommer planen att anpassas till verkliga förhållanden. Torget,
Stureplan, med angränsande park, ändras från idag AIIn till salutorg och park. Den stora
gräsytan som under marknadsdagar nyttjas som parkering och marknadsområde har i planen
delvis en byggrätt för bostäder i två våningar, parkering och naturområde. Planen föreslår
ett naturområde med möjlighet till parkering och marknadshandel. Inom detta område har
även reserverats ett vägområde som under marknadsdagar kan tjäna transporter till och från
ICA-affären samt mot norr en förbindelse till och från bostadsområdet Stallaholm.
Fastigheten Stureplan 1, där ICA-handel förekommer, har i befintlig plan en byggrätt (HIn)
för handel i ett plan. Byggrätten utökas så att befintlig byggnad med mera inryms inom
planrätten. För befintligt enbostadshus i norra planområdet samt flerbostadshusen utefter
Forsgatan anpassas också byggrätten till verkliga förhållanden.
Ett markområde utefter Forsgatan, mellan flerbostadshusen och enbostadshuset, är i dag i
planen avsett som fordonsparkering (Tp). Förslaget redovisar en byggrätt för bostadshus
med en övergångsrätt för parkering tills behovet har ändrats. I västra delen av planområdet
har ett ovårdat skogsparti fått beteckningen natur och ansluter till övrigt natur- och
parkeringsområde.
I naturområdet västra sida liksom mellan denna och odlingsområdet mot Forsgatan anlägges
en gång- och cykelväg.
Norr om detta naturområde förekommer odling i kolonilotter. Detta planläggs och
kompletteras med en parkering och rätt för teknisk försörjning.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
3(14)
PLANDATA
Läge och areal
Detaljplaneområdet ligger cirka 150 meter nordväst om Nossebro centrum och ansluter
därmed mycket till samhällets centrala delar. Området upptar en areal av cirka 7 hektar (350
x 200 meter).
Markägoförhållanden
Större delen av planområdet ägs av Essunga kommun eller dess bolag, Essunga bostäder AB.
Violen 2, Stureplan 1 och Snöbäret 1 är i enskild ägo.
PLANENS FÖRENLIGHET MED MILJÖBALKEN
Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig
användning av mark- och vattenresurser enligt 3 kapitlet miljöbalken.
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN
Enligt MKB-förordningen (SFS 2005:356) skall kommunen ta ställning till och ange motiv för
om den bedömer att en miljöbedömning måste göras eller inte när detaljplan eller program
för detaljplan upprättas.
För planer/program som avser ”små områden på lokal nivå” krävs inte miljöbedömning,
under förutsättning att de inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4.
Omfattningen av denna detaljplan bedöms beröra ett litet område på lokal nivå samt det
den föreslår bedöms inte omfattas av kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Det innebär
att genomförandet av detaljplanen inte bedöms medföra ”betydande miljöpåverkan” och
därmed inte behöver genomgå miljöbedömning. Motiven redovisas kortfattat under
rubriken KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
Översiktsplan för Essunga kommun, 1993-01-26, aktualitetsförklarad 1999-06-15.
Förslag till översiktsplan för Nossebro tätort upprättades av dåvarande Vara kommun i maj
1983. Detaljplanen bedöms från en allmän synpunkt vara förenlig med den fördjupade
översiktsplanen.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
4(14)
Detaljplaneområde
Del av förslag till fördjupad översiktsplan Nossebro från 1983 med detaljplaneområdet inlagt
Riksintressen
Planområdet innehåller inga riksintressen.
Strandskydd
Planområdet ligger inte inom strandskydd.
Program för detaljplan
Med hänsyn till detaljplanens föreslagna ändamål och omfattning samt att den endast i
mindre omfattning avviker från den fördjupade översiktsplanen, har det ej bedömts
föreligga behov av särskilt program.
Detaljplaner
Inom planområdet:
 Detaljplan för kv Violen, nr 1048.
 Detaljplan Nossebro Samhälle, Stallaholm 1:10, nr 1024.
 Detaljplan Nossebro samhälle, Stallaholm 1:14, nr1029.
Kommunala Mål och Visioner
Kulturhistoria och bebyggelse:
 Kommunen satsar genom sitt Retro-projekt på att återspegla företeelser och
bebyggelsen på 50-, 60- och 70-talen i Nossebro. Det har därför tagits fram en
kulturhistorisk inventering med detta som utgångspunkt. Planområdet ligger i direkt
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
5(14)
anslutning till sådana inventerade områden. Månadsmarknaden är också en aktivitet
som berör detta planområde.
Kommunal Miljöstrategi
En kommunal miljöstrategi baserad på de 16 nationella miljömålen antogs 2005.
Se nedan under KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Natur
Befintlig mark och vegetation:
Planområdet utgörs idag av plan mark som till största delen redan tagits i anspråk för sitt
föreslagna ändamål.
Kv Violen, som tidigare varit bebyggd med flerbostadshus är idag delvis återbebyggd med
enplanshus och med en vårdad gräsmatta på det obebyggda.
Den föreslagna sexvåningars byggnaden placeras delvis på befintlig före detta grund, varför
en specifik grundundersökning för planerad byggnad måste göras till byggnadsskedet.
För kv Gullregnet gäller för eventuell ny ersättningsbyggnad samma förutsättningar.
Torgområdet och handelsområdet (ICA) har i princip ingen nämnvärd vegetation. Bostäderna
i norra planområdet är välordnade med varierande vegetation. Naturområdena, förutom
skogspartiet, har en välskött gräsyta som tål fordonstrafik för parkering.
Skogspartiet föreslås rensas på sly och därmed bli ett attraktivt naturområde med plats för
utegym. Utmed gränsen mellan bostadsbebyggelsen utmed Forsgatan och naturområdet
finns en trädrad som är bevarandevärd.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
6(14)
Illustrationsskiss
Geotekniska förhållanden
Geotekniska undersökningar för planområdet och dess närhet finns utförda (4 st)





F2
B
E
X
(- M)
För byggnation med flerbostadshus på kv Violen och Gullregnet erfordras i bygglovskedet en
specifik grundundersökning för det föreslagna byggnadsobjektet.
Inga översvämningsrisker föreligger.
Radon och markföroreningar
Radonhalten i markluften har inte uppmätts. Planbestämmelsen anger att all ny
bostadsbyggnation skall uppföras radonsäkert.
Fornlämningar och byggnadsminnen
Inga kända fornlämningar eller byggnadsminnen finns inom området.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
7(14)
Bebyggelseområden
Befintlig bebyggelse
Området är till största delen i anspråktagen för det ändamål som planförslagen redovisar.
Kv Violen har tidigare varit bebyggd med fem flerbostadshus i två våningar med källare.
Områdets byggnader revs 2001 och har delvis återuppbyggts med fyra enplansbyggnader. På
resterande område mot norr och naturmarken planeras för ett sexvånings bostadshus.
Vegetationen på området består av gräsmattor och mindre buskar och träd från tidigare.
Kv Gullregnet består idag av tre trevåningshus med totalt 48 lägenheter. Ett av husen har
totalrenoverats och försetts med hiss och en samlingslokal i markplan. Huset mot öster är i
relativt gott skick medan mittenhuset är i sämre skick. En övervägning mellan renovering
eller rivning och nybyggnad pågår. Parkeringsutrymmen bör, i vilket fall som än väljas,
omstuderas. Kvarteret är ett välvårdat tomtområde.
För del av fastigheten Stallaholm 1:311 är naturområdet, parkmarken och salutorget
Stureplan belägna. Torget Stureplan har för några år sedan rustats upp med plantering,
stensättning och en stor symbol, ”saxen”, som kan symbolisera marknadsklippet. Parken är
idag också en befintlig anläggning
Naturområdet i det centrala planområdet används vid marknadsdagar och andra allmänna
arrangemang till parkering och marknadsområde. Från detta område (10 - 15 meter)
överförs som kvartersmark till kv Violen och Gullregnet, för underjordiska ledningar. Inom
området med natur bibehålls två reservvägar till Forsgatan och detaljhandels varuintag att
nyttjas vid marknadsdagar.
Naturområdets västra del ordnas till ett parkliknande område, medan området norr därom
utvecklar ett tidigare mindre odlingsområde (kolonilotter).
Bostadsbebyggelsen utefter Forsgatan får en plananpassning till verkligheten. Ett område
mellan enbostads-bebyggelse och befintliga flerbostadshus har i äldre detaljplan en rätt för
parkering. Denna rätt bibehålls tills eventuellt behov för bostadsbebyggelse uppkommer för
denna plats.
I gränsområde mellan bostadshusen vid Forsgatan och det centrala naturområdet finns en
trädrad (cirka 250 meter) som bör bevaras och underhållas.
Handelsområdet, kv Stureplan 1, utefter Sturegatan i områdets östra del föreslås en
anpassning till befintlig byggnad och möjlighet till viss utveckling. I princip finns ingen
vegetation på fastigheten.
Tillgänglighet
Enligt Plan- och Bygglagen ska bebyggelsemiljön utformas med hänsyn till personer med
funktionshinder. Detta bevakas i bygglovfasen. Förutsättningarna för en miljö med god
tillgänglighet bedöms goda med hänvisning till de små nivåskillnaderna inom området.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
Stureplan – salutorg
Kvarteret Violen
Eventuell byggnation Forsgatan
September 2015
PLANBESKRIVNING
8(14)
Marknadsområde
Kvarteret Gullregnet
Kolonilotter
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
9(14)
Gator och trafik
Trafikstruktur
Planområdet nås från Forsgatan, Sturegatan och Torggatan. Forsgatan är en lågtrafikerad
lokalgata som nås från Sturegatan, vilken är en matargata till Stallaholmsområdet med
bostäder, förskola, rekreationsområde, handel med mera.
I söder ansluter området till Torggatan som utgår från Sturegatan och i framtiden ansluter till
en rondell vid allmän väg nr 190 mot sydväst.
Inga nya gator föreslås inom planområdet, förutom att två vändplatser anordnas på
lokalgatorna Hagagatan och Liljegatan.
Planförändringen bedöms inte öka trafikmängden mot vad gällande plan kan medföra.
GC-vägar
Gång- och cykelväg till och från planområdet finns idag. Inom planområdet utvecklas mindre
kommunikationsleder för gång- och cykel som sammanbinder befintliga leder och områden.
Kv. Violen & Gullregnet
Kommunens gc-karta för Nossebro
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
10(14)
Angöring, parkering inom tomter
Infart till fastigheter och parkering sker från gatan. För flerbostadshusen anordnas på
tomtmark minst en parkeringsplats per längenhet. Vid andra anläggningar anordnas
erforderlig parkering.
Kollektivtrafik
Närmaste busshållplats ligger vid bussterminalen på Järnvägsgatan, cirka 250 meter söder
om planområdet.
Service mm
Butiker för livsmedel och annan kommersiell och offentlig service ligger på gångavstånd i
centralt läge inom Nossebro.
Skyddsrum
Området ligger inte inom område där skyddsrumsbyggande erfordras.
Friytor
Naturmiljö, lek och rekreation
Fotbollsplaner, simbassäng med mera finns på kort gångavstånd öster om planområdet.
Nämnas kan även planerna för det så kallade Stallaholmsprojektet, ett större
rekreationsområde längs Nossan samt motionsspår med elljusspår på och till Högaberget. I
denna anslutning finns även Hälsans stig.
Hälsa och säkerhet
Buller
Vägtrafikbuller förekommer inte i nämnvärd grad vid bostadsbebyggelsen.
Trafik
Regelbundna transporter till värmeverket och förskolorna förekommer på Sturegatan. För
övrigt rör det sig om låga trafikflöden utan genomfartstrafik, vilket borgar för en relativt
säker trafikmiljö. Åtgärder för att dämpa hastigheten ytterligare bedöms i dagsläget inte
nödvändiga.
Luft-/miljökvalitetsnormer
Trafikmängderna på omgivande gator förväntas inte öka i någon större omfattning på grund
av föreslagen ny bebyggelse.
Teknisk försörjning
Vatten, avlopp och dagvatten
Kommunala ledningsnätet för vatten och avlopp kommer ej att väsentligt belastas
ytterligare.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
11(14)
Dagvatten
Allt dag- och dräneringsvatten avleds till dagvattennätet med anslutning i gata. Någon
nämnvärd ökning eller minskning av dagvatten kommer planförslaget inte att medföra.
Vid sökande av bygglov skall redovisning om hur dagvatten hanteras lokalt på tomten eller
gemensamhetsanläggning framgå.
El, fjärrvärme och bredband
Nossebro Energi AB ansvarar för leverans av el- och fjärrvärmeledningar och optokabel för
bredband.
Karta fjärrvärmeledningar
Uppvärmning
Större delen av fastighetsbeståndet liksom det tillkommande uppvärms med fjärrvärme från
ortens fjärrvärmeverk.
Avfall
Källsorterat hushållsavfall hämtas vid fastigheterna av kommunens entreprenör. De
fraktioner som inte hämtas genom kommunens försorg lämnas vid återvinningsstationer.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
12(14)
Närmaste återvinningscentral finns på Liljegatan och återvinningsstationen vid Krusegården i
Nossebro.
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE
Då särskild miljökonsekvensbeskrivning inte upprättas, sammanfattas nedan de miljömässiga
konsekvenser som ett genomförande av planen innebär.
Bedömning av miljökonsekvenser
Mark och vatten
Då inga större markförändringar föreslås bedöms ej heller någon nämnvärd förändring av
miljöbelastningen på mark eller vatten uppstå.
Luft
Ingen nämnvärd förändring.
Klimat
Ingen nämnvärd förändring.
Kulturmiljö
Ingen nämnvärd förändring.
Stadsbild
Då den föreslagna planändringen till största delen är en anpassning till verkligheten bedöms
anpassningen redan vara gjord. Den största förändringen är dock att tillåta ett sexvånings
bostadshus på kv Violen.
Föreslagen bebyggelse är högre än befintlig stadsbild. Bedömningen är att stadsbilden kan
berikas av ett högre hus i ett centralt men ändå fritt läge vid skogs-/naturområde, alldeles i
utkanten av själva centrumkärnan. Husen ges enligt planbestämmelserna ett högsta antal
tillåtna våningar (6 stycken) och en högsta tillåten byggnadshöjd (21 meter). Genom en väl
genomförd byggnadsgestaltning och god markdisposition bedöms det finnas förutsättningar
för att åstadkomma en god bebyggd miljö.
Natur, växter och djur
Ingen nämnvärd förändring.
Hälsa och säkerhet
Trafikmängderna på omgivande gator förväntas inte öka i någon särskild omfattning på
grund av föreslagen bebyggelseförändring. De totala utsläppsmängderna kommer inte att
överskrida de miljökvalitetsnormer som meddelats.
Transporter
Tyngre transporter förekommer på Sturegatan till värmeverket, ICA Supermarket och
förskolan. Inga ytterligare bostadshus föreslås utefter denna gata.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
September 2015
PLANBESKRIVNING
13(14)
Teknisk försörjning
Ny liksom befintlig bebyggelse ansluts till det kommunala VA-nätets befintliga ledningar
inom planområdet.
Rekreation, friluftsliv
Befintliga rekreationsmöjligheter bibehålls samtidigt som planlagd mark för flerbostadshus
övergår till naturmark i föreslagen plan. Ett ovårdat skogsparti förvandlas till en naturtillgång
med odlingslotter norr därom. Nya gång- och cykelvägar skapar en bättre kommunikation
mellan olika områden.
Förenlighet med nationella och lokala miljömål:
Av de 16 nationella miljömålen enligt Boverket oktober 2003, vilka ligger till grund för
Essunga kommuns Miljöstrategi antagen 2005, bedöms följande delmål vara särskilt
relevanta för planförslaget:





Begränsad klimatpåverkan
Giftfri miljö
Ingen övergödning
God bebyggd miljö
Frisk luft
Nedan följer en bedömning av detaljplanens förenlighet med dessa miljömål:
Begränsad klimatpåverkan
+
Minimalt trafikarbete genom närhet till kommunal och annan service, gång- och
cykelavstånd till kommunal service som vårdcentral, daghem, skola,
kollektivtrafik samt till rekreationsområden.
Giftfri miljö
+
Marken inom planområdet är känt giftfri.
+
Med god byggnads- och anläggningsteknik kan påverkan av bebyggelse
minimeras.
Ingen övergödning
+
Mindre trafikarbete leder till mindre utsläpp av kväveföreningar.
God bebyggd miljö
+
God kollektivtrafikförsörjning, goda gång- och cykelförbindelser, närhet till
service och rekreationsområden.
+
Stadsbilden förbättras i och med att befintligt torg och naturområden säkras i
plan.
Detaljplan för
Kv. Violen, Gullregnet m.fl.
Nossebro, Essunga kommun
(-)
+
Frisk luft
+
September 2015
PLANBESKRIVNING
14(14)
Den höga byggnadsvolymen kan konkurrera med befintlig bebyggelse om den
ges en olämplig utformning.
Den nya byggnaden kan berika stadsbilden vid en väl genomförd arkitektonisk
utformning av såväl byggnader som markområden.
Minimalt trafikarbete genom närhet till service, rekreationsområden m.m.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Bygglovplikt
Planens innehåll motiverar ingen ökad eller minskad bygglovplikt.
Genomförandetid
Genomförandetiden för planen slutar 5 år efter att planen vunnit laga kraft.
Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen
ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor
allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens slut har
kommunen större frihet att ändra eller upphäva planen. Detaljplanen är dock gällande även
efter genomförandetidens utgång, ända tills den ändras eller upphävs.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Denna planbeskrivning har upprättats av bygg- och miljökontoret i Essunga kommun genom
plan- och byggingenjör Tord Hallén och karttekniker Christina Lundgren, Essunga kommun.
Nossebro september 2015
Tord Hallén
Plan- och byggingenjör
Essunga kommun
Christina Lundgren
Karttekniker
Essunga kommun